Административный арест: понятие, сроки, основания

Применяется он либо при совершении самых общественно опасных проступков, либо при невозможности применения других видов наказания, например, штрафа.

Где отбывается административный арест, и как проходит задержание нарушителя и исполнение наказания – поговорим далее.

Что такое административный арест?

Такой вид наказания многих пугает, создавая иллюзию аналогии в их головах с уголовным лишением свободы. Данные меры воздействия на нарушителей, на самом деле, имеет мало общего.

Здесь имеют место быть и ощутимая разница в сроках, и место отбывания наказания, и количество прав арестантов.

Административный арест – это вид административного наказания, заключающийся в изолировании нарушителя от общества на непродолжительное время.

Административный арест может быть назначен только судом.

Нормативная база

Административный арест строго регламентирован большим числом нормативно-правовых актов. В частности, к ним относятся:

• КоАП РФ – ст. 3.9;
• ФЗ-67 от 24.06.2013 года «О порядке отбывания административного ареста»;
• Постановление Правительства РФ № 627 об условия содержания лиц, нормах их питания и медицинского обслуживания;
• Правила внутреннего распорядка в местах отбывания ареста (Приказ МВД № 83).

• Также некоторые вопросы исполнения административного ареста отражены в Постановлении Пленума ВС РФ №5, которым разъяснены правила толкования КоАП РФ.
• Тот факт, что порядок отбывания административного ареста определяется Правительством, вызывал немало вопросов со сторону Уполномоченного по правам человека.
• Однако, в 2004 году Конституционный суд дал на этот счет точные разъяснения, отражающие отсутствие противоречий с Конституцией РФ.

За какие нарушения применяется арест?

Большую долю статей в КоАП РФ, по которым нарушитель может быть подвергнут аресту, составляют проступки за нарушение ПДД. За оставление места ДТП нарушитель может быть подвергнут административному аресту.

Кроме того, оказаться в спецприемнике можно и за следующие проступки:

• Хранение наркотиков;
• Мелкое хулиганство;
• Неуплата штрафа;
• Употребление алкоголя в общественных местах;
• Проявление неуважения к суду и полиции;
• Управление автомобилем будучи лишенным этого права;
• Управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения;
• Отказ от прохождения освидетельствования на состояние опьянения и др.

Рассмотрение административного материала, по результатам которого может быть назначен арест нарушителя, невозможно без участия его самого.

Многие из них, зная эти сведения, пользуются ими и не являются в судебные заседания или сбегают из суда. Это приводит к тому, что процесс рассмотрения дела затягивается.

К кому не применяется административный арест?

КоАП РФ содержит исчерпывающий список тех категорий граждан, которые не могут быть подвергнуты аресту. К ним относятся:

• Беременные женщины;
• Женщины, имеющие на иждивении малолетних детей;
• Несовершеннолетние нарушители;
• I и II группа инвалидности;
• Граждане, находящиеся на военных сборах;
• Военнослужащие;
• Сотрудники органов внутренних дел, следственного комитета, уголовно-исполнительной системы;
• Сотрудники противопожарной и таможенной службы;
• Военные национальной гвардии РФ.

Суды по своему усмотрению также могут не применять административный арест в отношении мужчин, самостоятельно воспитывающих малолетних детей.

Сроки административного ареста

По общему правилу административный арест применяется на срок до 15 суток. За что дают 15 суток? Такой срок дают за большую часть административных правонарушений.

В КоАП РФ лишь предусмотрен перечень тех проступков, за которые грозит арест в 30 дней. К ним, в частности, относятся:

• Нарушение порядка организации собрания;
• Нарушение порядка проведения митинга, шествия, демонстрации или пикетирования;
• Нарушение общественного порядка массового пребывания граждан;
• Нарушение безопасности граждан при передвижении в общественных местах;
• Нарушение режима ЧП;
• Не соблюдение режима контртеррористической операции;
• Совершение правонарушения в области законодательства о наркотических и психотропных веществах.

Таким образом, максимальный срок административного ареста не может превышать 30 суток.

В срок административного ареста включается административное задержание нарушителя. При этом срок административного задержания начинает исчисляться с момента доставления нарушителя в служебное помещение задержавшего его органа.

Если же задержанный находился в состоянии алкогольного опьянения, срок начинает идти с того момента, как он протрезвеет.

Как проходит судебное разбирательство?

Его явка обязательна. Без него судья не сможет вынести административный арест потому, что сразу же нарушителя обязаны доставить сотрудники в спецприемник.

Если материалы дела оформлены неправильно, судья имеет право отправить его на доработку.

Рассматривается административное дело по месту его совершения, а по ходатайству нарушителя – по месту его проживания.

По общему правилу поступившие в суд административные материалы должны быть рассмотрены в тот же день. Исключение составляют лишь те дела, по которым нарушитель был задержан. Тогда на разбирательство отводится 48 часов.

По итогам рассмотрения дела выносится постановление об административном правонарушении, копия которого выдается арестованному, сотруднику полиции и для передачи в спецприемник. Оно может быть обжаловано, но уже из места исполнения наказания.

Как проходит отбывание ареста?

Как и где сидят 15 суток административного ареста? Для ареста созданы специальные приемники. Главная цель административного ареста – изоляция нарушителя от общества.

Остановимся подробно на правилах о порядке отбывания ареста по КоАП РФ. Порядок и условия содержания арестантов строго регламентированы.

Обязательными для исполнения являются следующие требования:

• Отдельно должны содержаться лица, нуждающиеся в медицинском наблюдении, и те, кто на момент задержания болеет инфекционным заболеванием;
• Отдельно содержатся мужчины и женщины;
• Разделение осужденных на курящих и некурящих.

Последнее требование, к слову, соблюдается крайне редко. Иногда для такой роскоши просто нет нужного количества комнат в спецприемнике.

Арестованные должны быть обеспечены спальными местами и постельными принадлежностями.

Нарушители могут содержаться, как в групповых камерах, так и индивидуально в случаях, когда требуется их полная изоляция.

В обязательном порядке у каждого осужденного должно быть в распоряжении следующее имущество:

• Стол и стул;
• Шкаф для хранения продуктов и личных вещей;
• Вешалка для верхней одежды;
• Общий санузел с умывальником, в котором имеется холодная и горячая вода;
• Емкость с питьевой водой;
• Урна;
• Освещение, вентиляция и система отопления.

Осужденные имеют право на часовую прогулку на свежем воздухе в дневное время один раз в сутки.

Для этого в спецприемниках есть оборудованные для прогулок места. На прогулках запрещено шуметь, портить имущество и конфликтовать с другими арестантами.

В сутки 15 минут нарушители могут разговаривать бесплатно по телефону. Им обеспечивается трехразовое питание и не менее 8 часов сна ночью.

Как избежать административного ареста?

Лучший способ избегания содержания под стражей в спецприемнике является обжалование вынесенного судьей постановления.

По общему правилу на все административные постановления установлен срок в 10 дней на их обжалование. Для этого даже не придется уплачивать государственную пошлину.

Жалобы по административному аресту в 2019 году рассматриваются в течение 1 дня.

Однако, сложно будет доказывать свою позицию суду, находясь на содержании в спецприемнике. Лучше обратиться за помощью к юристу.

Если все же арест не будет обжалован, можно воспользоваться еще одним способом уклонения от ареста – наличие медицинских показаний.

Если у Вас будет подтверждено хотя бы одно из ниже перечисленных заболеваний, Вас могут освободить:

• Эпилепсия;
• Рак на последней стадии;
• Сахарный диабет;
• Заразные инфекционные заболевания;
• Обострение психических расстройств;
• Проблемы со свертываемостью крови;
• Слепота и др.

Окончательное решение по данному вопросу все равно будет принимать единолично судья.

Административный арест как вид административного наказания выступает крайней мерой привлечения к ответственности за совершение правонарушений.

Применяется он только тогда, когда остальные методы наказания либо не могут быть применимы, либо не принесли желаемого результата.

Административные аресты защищают нас от субъектов, представляющих опасность для окружающих и для общественного порядка.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/administrativnyj-arest/

Административный арест. Статья 3.9 КоАП РФ: толкование простыми словами :

Общее понятие об административном аресте

Правовая регламентация

Данный вид наказания за административные правонарушения подразумевает серьёзный регламент со стороны законодателя. Существует целый ряд административно-правовых актов разной юридической силы, которые детально регламентируют суть, порядок исполнения и сроки административного ареста. Среди них стоит выделить:

• КоАП РФ (Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации).
• Постановления Пленума Верховного Суда относительно некоторых вопросов об административных правонарушениях и наказаниях.
• Положение о порядке отбывания административного ареста.
• Положение об условиях содержания лиц во время административного ареста.
• Правила внутреннего распорядка приёмников для лиц, совершивших административные правонарушения.

  

Все представленные акты выдаются различными органами исполнительной и судебной власти Российской Федерации.

Общие условия для возможности наложения административного ареста

Нужно отметить тот факт, что административный арест возможен только на основе постановления суда. Назначается этот вид наказания за самые тяжкие правонарушения, прописанные в КоАП РФ.

К таким можно отнести мелкое хулиганство, нарушение общественного порядка, неповиновение законным требованиям работника полиции, органов безопасности и т.п.

Административный арест назначается в том случае, если другие виды наказания, к примеру, штраф, не являются достаточными. Наказание в виде административного ареста может являться основным в санкциях некоторых статей КоАП РФ. Субъектом этого наказания может быть любое лицо, отвечающее общим требованиям. Другими словами, оно должно являться субъектом административной ответственности (возраст — 18 лет и старше).

Субъекты, не подлежащие административному аресту

Согласно части 2 статьи 3.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской федерации, существует ряд специальных субъектов, к которым данный вид наказания не применяется, например:

• женщины, являющиеся матерями детей до четырнадцати лет;
• беременные женщины;
• не достигшие восемнадцатилетнего возраста;
• инвалиды первой и второй групп;
• военнослужащие, а также сотрудники органов внутренних дел

Известны случаи, когда суды отказывали в назначении административного ареста как определённого вида наказания.

При этом рассматривались различные обстоятельства, которые позволяли исключить подобную форму административной ответственности, например воспитание отцом-одиночкой нескольких малолетних детей.

Таким образом, суд на основе субъективного понимания дела может отказать в назначении административного ареста при наличии определённых обстоятельств.

Срок административного ареста

Отличие административного задержания от ареста

Многие граждане совершенно не понимают сути административного задержания и административного ареста. Это совершенно разные понятия, имеющие различные правовые последствия. Административное задержание является методом прекращения правонарушения.

Задержание также является мерой обеспечения производства в делах об административных правонарушениях. Очень часто административное задержание предшествует административному аресту.

Его срок включается в срок ареста и исчисляется с момента доставления лица в помещение правоохранительного органа.

Порядок установления ареста

Если лицо совершает правонарушение, за которое предусмотрен административный арест, то подобного рода административные дела рассматриваются в день составления протокола.

Во время рассмотрения дела, влекущего за собой административный арест, субъект, в отношение которого оно ведётся, обязан присутствовать. При этом протокол органов правопорядка о совершенном административном проступке подаётся судье на рассмотрение.

Административные дела об осуществлении ареста рассматривают по месту жительства лица, в отношении которого хотят применить подобное наказание. Если лицо было предварительно задержано, то дело должно быть рассмотрено не позднее 48 часов с момента задержания.

В конце рассмотрения дела судья может вынести постановление об административном аресте, освобождении от каких-либо наказаний или установить другой вид наказания, если подобное присутствует в санкции данной статьи об административном правонарушении.

Жалобы о незаконном назначении административного ареста

Лицо, которому было назначено такое наказание, вправе подать жалобу, если считает его незаконным. Она направляется тому судье, который вынес постановление.

Тот, в свою очередь, самостоятельно направляет жалобу в вышестоящий суд. Ее рассматривают в течение суток после подачи.

Решение по поводу рассмотренной жалобы направляется должностному лицу, которое является исполнителем административного ареста.

Исполнение административного ареста

После вынесения постановления суда органы внутренних дел арестовывают человека. Если до этого момента он был задержан, то после постановления об административном аресте правовая характеристика субъекта меняется. Отбывание административного ареста происходит в специальных приёмниках органов внутренних дел.

Деятельность этих учреждений регламентирована законодательными актами. По прибытии поступившего осматривают и оказывают ему медицинскую помощь, если она необходима. Арестованных в обязательном порядке фотографируют и берут у них дактилоскопические отпечатки.

Во время административного ареста лица, которые претерпевают этот вид наказания, питаются согласно нормам, установленным законодательством. Не допускается дискриминация подобных лиц, а также угнетение их прав и свобод. Они содержатся в условиях, которые регулируются специальными инструкциями, например правилами внутреннего распорядка приёмников для арестованных.

Права арестованных

Если даже административный арест назначается, то этот факт не говорит о том, что у арестованного отсутствуют права. Напротив, лица, по отношению к которым применяется это наказание, имеют целый ряд прав, а именно:

• получать материальное и бытовое обеспечение, питание, медицинскую помощь (при необходимости);
• если со стороны третьих лиц имеется угроза их жизни, обращаться к любым должностным лицам с просьбой о переводе в другой приемник;
• пользоваться телефоном до трёх минут в день;
• получать восьмичасовой сон;
• пользоваться собственной одеждой;
• получать все необходимые атрибуты для нормального досуга (газеты, журналы, настольные игры, и т.п.);
• проводить религиозные обряды;
• получать продукты питания, одежду, обувь согласно нормам, установленным законодательством;
• пользоваться правом ежедневной прогулки, продолжительность которой составляет не менее одного часа в день.

  

Достаточно широкое количество прав обусловлено характером правонарушения. Арестованные получают наказание за административное нарушение, которое по своей сути не несёт такой опасности, как уголовные преступления.

Вывод

В заключение нужно отметить важность такого наказания, как административный арест. Назначается он исключительно за совершение административных правонарушений. Большое количество прав у арестованных лиц, а также достаточно маленькие сроки, на которые это наказание устанавливается, возможны благодаря его дифференциации с наказаниями, которые предусмотрены за совершение преступлений.

Источник: https://BusinessMan.ru/new-administrativnyj-arest.html

Что такое административный арест – основания назначения и сроки

Меры административной ответственности дифференцированы, чтобы каждому нарушителю правопорядка можно было назначить меры, соответствующую его проступку. Самая строгая из них – административный арест. Она применяется только за некоторые нарушения и в отношении определённой группы лиц.

Понятие

Административный арест – это принудительная изоляция от общества. Гражданин помещается в специально предназначенное помещение на определённое судом время. Там он будет находиться круглые сутки. В течение всего времени человек обязан следовать установленным правилам распорядка учреждения.

Чтобы понять, что такое административный арест, нужно отделить его от смежных понятий – задержания, ареста в уголовном праве. Во всех случаях свобода гражданина ограничена, но условия и последствия таких мер разные.

Если гражданин подозревается в совершении правонарушения, то его могут задержать. Сотрудники государственного органа оформляют протокол, направляют гражданина в специальное помещение, где он может находиться не более 3 часов. Для этого не требуется решения суда. Такой порядок определён ст. 27.3 и 27.5 КоАП РФ.

В уголовном праве также существует арест. Но за совершение преступления гражданин может быть приговорён на срок от 1 до 6 месяцев. И отбывать наказание человек будет в учреждениях, предназначенных для лишения свободы (колонии или тюрьмы). Также гражданин окажется в правовом статусе ранее судимого, что подразумевает определённые ограничения в дальнейшем.

Административный арест применяется как самое суровое взыскание, когда суд считает, что иными мерами нельзя добиться от гражданина надлежащего поведения в дальнейшем. Но многие люди не согласятся такой характеристикой. Определённая часть граждан предпочтёт отбыть 15 суток, чем выплачивать несколько месяцев назначенный штраф.

Основные характеристики

Арест назначается за:

• мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП);
• оставление места ДТП его участником (ст. 12.27);
• неповиновение распоряжению сотрудника полиции, ФСБ, военнослужащего и пр. (19.3 КоАП);
• уклонение от исполнения мер, определённых в качестве административного взыскания (ст. 20.25);
• нарушение порядка административного надзора (ст. 19.24 КоАП);
• несоблюдение правил, действующих во время режима ЧС (ст. 20.5);
• нарушение порядка проведения или организации мероприятий – митингов, демонстраций и т.д. (20.2 КоАП).

Максимальный срок данного административного взыскания – пятнадцать суток. Нижнего предела нет, поэтому суд может назначить человеку несколько часов в качестве меры воздействия. В решении всегда указывается, в какое время дня физическое лицо сможет покинуть специализированное учреждение.

В части 1 ст. 3.9 КоАП определены несколько групп правонарушений, за которые суд может назначить арест в пределах до 30 суток:

• нарушения норм права в сфере обращения наркотиков, психотропов и их прекурсоров;
• нарушение правил организации массового мероприятия (митинга, демонстрации или иного);
• нарушение требований режима ЧС или контртеррористической операции;
• организация массового одновременного пребывания людей, что повлекло нарушение общественного порядка.

В срок отбывания административного ареста засчитывается период, когда виновный гражданин находился в статусе задержанного. Так как в протоколе отражается время составления, легко определить, когда физическое лицо полностью отбудет наказание.

Указанная мера не может применяться в отношении некоторых категорий граждан:

• инвалиды 1 и 2 групп;
• женщины в период беременности или воспитания детей;
• сотрудники МВД, таможенной службы, Росгвардии, противопожарной службы, Следственного комитета;
• военнослужащие и граждане, направленные на военные сборы;
• несовершеннолетние.

Указанный перечень закреплён в ст.3.9 КоАП РФ.

Условия отбывания

После вынесения решения, человек сразу же отправляется в специальное учреждение для отбытия ареста. Гражданин находится под постоянным контролем работников места отбывания взыскания. В помещениях при необходимости устанавливается техника для видеофиксации, аудиозаписи.

Основные аспекты регулируются нормами закона РФ № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста» от 26.07.2013 г. В этом документе содержаться требования к комнатам, где находятся арестованные, основные права и обязанности указанных граждан, регламентируются меры контроля за работниками учреждений.

Места, куда граждане помещаются на срок административного ареста, определяются органами МВД. В таких учреждениях утверждены правила распорядка, которые обязательны для выполнения всеми сотрудниками и арестованными.

В отношении людей, подвергнутых аресту, применяется ряд обязательных мер:

• фотографирование;
• снятие отпечатков пальцев;
• личный досмотр на наличие запрещённых предметов;
• досмотр посылок, передаваемых родственниками и иными лицами.

В спецприёмниках раздельно содержаться мужчины и женщины. Каждая комната оборудуется, помимо кроватей, столом, умывальником, урной для мусора, санузлом и другими необходимыми предметами.

У арестованных сохраняется ряд прав. Это:

• обеспечение личной безопасности;
• визиты родственников с соблюдением установленного внутреннего распорядка;
• получение правовой помощи;
• совершение платных телефонных звонков общей продолжительностью не более 15 минут в день;
• прогулка каждый день не менее часа (отменяется только при техногенных авариях или природных катаклизмах);
• занятие самообразованием, пользование литературой, газетами и журналами;
• тайна переписки;
• отдельное место для сна;
• бесплатная еда 3 раза в день;
• сон ночью в течение 8 часов.

Если указанные в списке права нарушаются, то гражданин может пожаловаться в суд на незаконные действия администрации. При этом действуют общие процессуальные сроки рассмотрения заявления.

Существует ряд исключительных случаев, когда гражданин досрочно освобождается из-под ареста или отбытие наказания откладывается на срок до 7 суток:

• возникновение заболевания или недуга, препятствующего дальнейшему нахождению в спецучреждении;
• наличие исключительных личных обстоятельств: тяжёлая болезнь самого человека или его близкого родственника, причинение значительного ущерба имуществу семьи.

Указанное положение закреплено в статье 32.8 КоАП РФ.

Человеку, в отношении которого был применён административный арест, следует чётко исполнять требования сотрудников учреждения, где он отбывает наказание, и действующий там распорядок. Это позволит избежать новых мер ответственности за допущенные нарушения.

Источник: https://FreeLawyer.guru/administrativnoe/administrativnyj-arest.html

LawOnline24 — информационный портал, освещающий основные вопросы на тему административного и гражданского права

Ежедневно в России совершаются сотни тысяч мелких правонарушений. Часть из них оборачивается неприятными последствиями в виде заключения под стражу. Кодексом об административных правонарушениях за особо злостные проступки в 2001 году была введена мера наказания в виде ареста.

Точнее «суточники» были и ранее, но в том виде, в котором наказание существует сейчас, оно было закреплено семнадцать лет назад. Итак, административный арест: сроки, назначение и исполнение.

статьи

1. Что такое административный арест
2. За что назначается административный арест
3. Кому административный арест не назначается
4. Сроки административного ареста
5. Как отбывается административный арест
6. Особенности административного ареста

Что такое административный арест

Согласно ст. 3.9 КоАП РФ — это вид наказания за правонарушение. Смысл наказания в том, чтобы на короткий период изолировать нарушителя от общества. В административном праве данный вид наказания является самым суровым.
Цель административного наказания заключается в пресечении и предотвращении новых правонарушений этим же лицом или другими лицами.

Административный арест не связан с лишением свободы, а лишь с ее ограничением. Поэтому законом определен конкретный срок ареста — до 15 суток.

И лишь за нарушение режима чрезвычайной ситуации либо за нарушения режима в ограниченной зоне, где проводятся специальные операции, связанные с контртеррористической деятельностью, арест может быть назначен сроком до 30 суток.

Поскольку одной из целей административного наказания является так же перевоспитание, то арест применяется лишь в исключительных случаях. Тогда, когда иного вида наказания для исправления правонарушителя будет недостаточно.

Назначение наказания происходит только судьей и только за опасные виды правонарушений.

За что назначается административный арест

Правонарушениями, несущими в себе повышенную общественную опасность, являются:
 

• нарушение правил дорожного движения и не повиновения сотрудникам внутренних органов;
• появление в общественных местах в нетрезвом виде или употребление алкоголя на их территории;
• незаконное приобретение и хранение наркотических веществ и приравненным к ним препаратов;
• хулиганство;
• неуважение к суду;
• нарушение правил прохода через таможенный пункт

Кому административный арест не назначается

• Законом определена категория граждан, к которым данный вид наказания, даже с учетом тяжести проступка, применен не будет. К этой категории относятся:
   
• 1. Беременные женщины и женщины, которые имеют детей до 14 лет;
• 2. Лица, не достигшие 18ти лет;
• 3. Инвалиды, кроме третьей группы;
• 4. Призванные в момент совершения проступка, рассмотрения дела или назначения наказания на военные сборы;
• 5. сотрудники УФСИН, ОВД и военнослужащие;
• 6. Таможенные служащие и сотрудники, которые задействованы в контроле и борьбе с незаконным распространением наркотиков и психотропных препаратов;

 
 
 
 
 
 

7.

Сотрудники МЧС.

 

К таким лицам невозможно применить арест, но иные виды наказания к ним могут быть применены.

Сроки административного ареста

Что бы проще разбираться в сроках принято делить их на три категории:

I – от 3 часов до 3 суток. Такой минимальный срок применяется за нарушение пограничного режима или для лиц, употребляющих наркотики. Срок обусловлен необходимостью установить причины, провести медицинское освидетельствование, выяснить информации о правонарушении.

1. II – от 3 до 15 суток.
2. III – от 15 до 30 суток.
3. Срок давности для назначения ареста составляет 3 месяцы, а в случае если необходим перенос рассмотрения дела по месту жительства правонарушителя, срок приостанавливается на период пока дело не начнет рассматриваться в новом суде.

Стандартный срок административного ареста. Чаще всего назначается за отказ водителя от медицинского освидетельствования и ряд иных правонарушений. Максимальный срок, применимый в качестве исключения за правонарушения строго определенные в ст. 3.9 КоАП РФ.

Как отбывается административный арест

Данное наказание не является лишением свободы. Поэтому арестованного не могу содержать в колониях, в том числе и в колонии-поселение или тюрьму.

производится в специальных приемниках, созданных для содержания тех лиц, которые подвергнуты административному аресту. Такие приемники находятся под ведомством ОВД. Все финансирование происходит из государственного бюджета.

Арестованные имеют права и обязанности. Порядок содержания таких лиц определен Федеральным Законом от 26.04.2013 N 67-ФЗ.

Моментом начала отсчета срока отбывания является доставление арестованного в приемник. В случае если лицо находится в состоянии нарушения сознания (алкогольном или наркотическим опьянении) срок будет исчисляться с момента его полного отрезвления.

Поэтому лица, доставленные для отбытия наказания проходят медицинское освидетельствование. Так же такая процедура помогает установить наличие заболеваний, которые могу явиться причиной изменения наказания. Наличие определенных заболеваний может препятствовать отбыванию административного ареста:
 

• онкологические заболевания в завершающей стадии;
• заболевания, передающиеся воздушно-капельным путем, либо протекающие с осложнениями;
• гемофилия;
• эндокринологические заболевания и заболевания желудочно-кишечного тракта в острой форме;
• сахарный диабет (инсулинозависимый);
• психические расстройства;
• эпилепсия;
• кожные заболевания сложных форм;
• полная слепота;
• любые заболевания, требующие неотложной помощи

  Так же при прибытии в приемник арестованного сфотографируют и снимут отпечатки пальцев.

Права и обязанности, арестованных регулируются федеральным законом. Каждый из них имеет право на трехразовое бесплатное питание, медицинскую помощь, а также приемы лекарств.

Отдельное спальное место, причем арестованный может использовать свое постельное белье и иные принадлежности. Ежедневно не менее часа арестованный может гулять. Встречи с родными, отправление корреспонденции и получение посылок и пользование местной библиотекой так же не запрещены.

Из обязательных вещей правонарушителю предоставят посуду, гигиенический набор, письменные принадлежности.

Особенности административного ареста

Пожалуй, главный вопрос арестованного: «Как быть с работой?» Хотелось бы более подробно разъяснить некоторые моменты, касающиеся трудовых отношений.

Задержание, ровно, как и арест – это установленная законом причина отсутствия на рабочем месте и признана уважительной. Судебная практика определила, что административный арест не является неуважительной причиной, потому что совершение правонарушения и нежелания исполнять свои трудовые обязанности, ходить на работу между собой никак не взаимосвязан. Отсутствовать на рабочем месте он будет по решению суда, а не по собственной воле. Более того, суд определил невозможность посещать рабочее место, так как уклонение от отбывания административного ареста будет новым правонарушением. (Постановление Президиума Московского областного суда от 13.10.2004 № 631).
  В решении определено, что нарушение законодательства и совершение административного проступка относится к административному праву, а не к трудовому. Работодатель не может применять дисциплинарное взыскание в виде выговора или тем более увольнения за совершение административного правонарушения. Поэтому такое отсутствие никто не определит, как прогул, а значит основания уволить работника, за отсутствие на рабочем месте у работодателя нет.
 

Но работодатель может не оплачивать те дни, когда работник подвергался наказания. И этому тоже есть определенная причина.

Так как работник отсутствует на рабочем месте, соответственно трудовые обязанности не выполняет, а значит платить ему не за что. Заплата на основании Трудового кодекса является именно вознаграждением за труд.

Если работник не трудиться, основания для начисления ему вознаграждения пропадают.

Еще одним исключительным моментом будет являться то, что в отличие от уголовного наказания в административном праве все-таки существуют поблажки.

Например, административный арест может быть прекращен досрочно по определённым основаниям. Если арестованный обратиться письменно в суд и заявит об определенных обстоятельствах, например, о смерти родственника, близкого друга, или тяжелой болезни таковых, которая требует вмешательства или присутствия арестованного, то суд может учесть такой момент и прекратить наказание досрочно.

Так же к таким обстоятельствам будут отнесены чрезвычайные ситуации, например, наводнение или иные стихийные бедствия, которые причинили арестованному крупный моральный или материальный вред. По решение суда наказание может быть, как прекращено, так и приостановлено.

После отбытия наказания арестованному выдается справка, о том, что наказание полностью отбыто. Судимостью административный арест не считается, поэтому дополнительно погашать его не нужно.
Уклоняться же от административного ареста не стоит.

Выше уже писалось о том, что уклонение — это новое административное правонарушение. Статьёй 20.25 КоАП РФ предусмотрено наказание за уклонение от ареста или самостоятельное прекращение такового.

Наказывается новое правонарушение еще одним арестом на 15 суток, или обязательными работами на срок до 50 часов.
 

Не стоит думать, что если вы не пойдете отбывать наказание сейчас, а чуть позже, то ничего не измениться. Назначат вам новое наказание в дополнение к первому. Поэтому вместо пятнадцати суток отсидеть придется уже тридцать. Либо после отбывания наказания еще и отработать пятьдесят часов на пользу государства.

Источник: https://lawonline24.ru/publications/administrativnyj-arest-sroki-naznachenie-i-ispolnenie/

Как и когда назначается административный арест

Бесплатная консультация юриста: +7 (499) 322-25-49

В действующем законодательстве административный арест назначается в специально предусмотренных случаях в качестве одного из видов административного наказания. Сколько существует общество и правила жизни в нем, столько эти правила и нарушаются. Граждан за неправомерные действия нужно наказывать. Этим в основном занимаются сотрудники МВД нашего государства.

Сколько водителей в состоянии алкогольного опьянения ежедневно садятся за руль, сколько вандалов ежедневно портят фасады зданий — все эти нарушения нужно пресекать.

Для этого в Кодексе об административных правонарушениях (сокращенно КоАП РФ) указаны различные виды наказания. Одним из самых жестких является административный арест.

Детальнее о нем можно узнать из статьи 3.9 действующего кодекса.

Содержания

• 1 Правовое понятие
• 2 Порядок применения
• 3 Условия ареста

Правовое понятие

В административном процессе существуют различные наказания. Самыми распространенными являются предупреждения и штрафы. Гражданину очень повезет, если удастся обойтись простым предупреждением.

Иногда за хулиганство могут обязать к выполнению общественных работ. Как правило, это помощь в уборке запущенных участков и территорий.

Административный арест как вид административного наказания считается одним из самых строгих и применяется на тот случай, когда все другие не настолько эффективны.

Арест рассматривают как временную изоляцию виновника от общества, который имеет конкретный срок и осуществляется в особом порядке.

Основное направление наказания состоит в том, что виновника ограничивают в свободе на определенное время.

С психологической стороны некая отрешенность от внешнего мира отрезвляет и заставляет задуматься над тем, стоит ли непослушание перед законом собственной свободы.

Также гражданин должен понимать, что государство не закрывает глаза на правонарушения, а применяет конкретные меры для контроля над соблюдением норм закона и наказывает граждан за нарушения. Арест демонстрирует шаткость положения незаконопослушного гражданина, как бы подчеркивая, что государство может совершенно законно при необходимости вторгнуться в личную свободу человека.

Представители закона применяют такой вид наказания в случае нарушения общественного порядка. Случаи применения административного ареста строго регламентированы законодательством.

Помимо КоАП РФ такое понятие как административный арест расшифровывается в различных постановлениях, положениях и правилах.

Благодаря широкому спектру правовой базы, арест может накладываться исключительно районным судьей, вынесшим соответственное постановление.

Нарушители отбывают такой вид наказания за самые тяжкие правонарушения, указанные в кодексе. К таким относятся:

• хулиганство;
• регулярное распитие алкогольных напитков в общественных местах;
• неоднократное курение в общественных местах;
• неуплата штрафа за нарушение ПДД;
• нарушение общественного порядка (драки и т.д.);
• неповиновение требованиям хранителей порядка;
• неуважение к суду;
• незаконное хранение наркотиков и запрещенных препаратов;
• сопротивление сотрудникам правоохранительных органов и т.д.

  

Особенно эффективна такая санкция, когда гражданин неоднократно привлекался к административной ответственности, но не усвоил урок. Например, сотрудники ДПС предупреждали о превышении скорости, штрафовали, изымали на время права, но водитель все равно продолжает превышать максимально допустимую скорость. В таком случае административный арест будет считаться крайней мерой для нарушителя.

Порядок применения

Если лицо достигло восемнадцати лет и дееспособно, то к нему в качестве наказания может применяться арест. В соответствии с законом административный арест не применяется к ряду лиц:

• женщины, у которых есть несовершеннолетние дети младше четырнадцати лет;
• женщины в положении (вне зависимости от срока беременности);
• мужчина или женщина, который в одиночку воспитывает малолетних детей;
• несовершеннолетние лица;
• работники таможни;
• инвалиды двух первых групп (с соответственным удостоверением);
• сотрудники МВД и военнослужащие.

Это далеко не исчерпывающий список исключений, так как судья может в индивидуальном порядке обнаружить ряд обстоятельств, не позволяющих применить такую форму наказания.

Каждый арестованный имеет право обжаловать судебное постановление об аресте, если на то имеются веские основания. Рекомендуется перед подачей жалобы обратиться к компетентному юристу. На протяжении двадцати четырех часов жалобу должны рассмотреть.

Вынесенное решение будет направлено должностному лицу, приводящему арест в действие.

Сроки пребывания под арестом в административном производстве в среднем варьируются от нескольких часов до пятнадцати суток. Минимальный срок пребывания равен трем часам.

Чаще всего его применяют на границе для выяснения личности гражданина или при задержании дилеров, распространяющих наркотики. Цель такого ареста состоит в выяснении места приобретения незаконных препаратов с наркотическими свойствами.

На срок от десяти до пятнадцати суток задерживают в большинстве случаев.

В законодательстве также установлен максимальный срок административного ареста, составляющий один календарный месяц. Если были основания для длительной изоляции, то арестованному на официальной работе не выплачивают заработную плату за весь период отбывания наказания. Несмотря на это, нельзя уволить такого сотрудника, сославшись на административный арест.

Дело по применению административного ареста рассматривается в день составления протокола, то есть сразу после фиксации правонарушения. Виновнику обязательно нужно физически присутствовать при вынесении постановления об аресте.

Гражданина, совершающего неправомерные действия, могут задержать на месте совершения нарушения. В таком случае судья принимает решение на протяжении двух суток.

Судья имеет полное право заменять вид наказания или вообще освободить гражданина от отбывания наказания.

Условия ареста

Часто путают понятие административного ареста с задержанием. Суть одна — временное лишение свободы действий, накладывание ограничений и изоляция от общества, но последствия абсолютно разные.

Также отличаются сроки задержания (при задержании указанные сроки значительно короче, чем при аресте). Задержание может существовать как самостоятельная форма для прекращения незаконных действий, а может входить в состав ареста.

Прежде чем привезти в заведение для отбывания ареста, гражданина нужно задержать и заключить под стражу.

Граждане, подлежащие аресту, доставляются в специальный приемник, где и будут отбывать срок наказания.

Как только задержанные попадают в это заведение, сотрудники правоохранительных органов снимают отпечатки пальцев, фотографируют арестованных и вносят их в базу.

Также необходимым условием является прохождение обязательного осмотра в медицинском учреждении. Всем задержанным положено питание, но, как известно, его уровень очень отличается от привычного домашнего питания.

В соответствии со всем вышеперечисленным закон гарантирует задержанным следующее:

• получение информации о порядке и сроке отбывания наказания, а также правах и обязанностях арестованного;
• безопасность;
• вежливое и достойное обращение со стороны правоохранителей, медиков и других сотрудников приемника;
• оказание первой медицинской помощи при необходимости;
• суточное питание;
• получение профессиональной юридической консультации;
• право на обжалование основания для ареста;
• регламентация встреч с родственниками;
• использование личных средств гигиены и комплекта постельного белья, принесенного из дома;
• распоряжение собственными денежными средствами;
• возможность посещать библиотеку заведения;
• право на саморазвитие;
• разрешен прием передач;
• оказание почтовых услуг;
• обеспечивается отдельное спальное место и восьмичасовой сон;
• дневная прогулка около часа.

Несмотря на широкий спектр прав, административный арест — это не санаторий закрытого типа.

Каждый арестованный находится под постоянным надзором двадцать четыре часа в сутки, действует соответственно распорядку дня и находится в закрытой камере, изолированной от внешнего мира.

Важно учесть, что мужчины не содержатся вместе с женщинами, а курящие граждане находятся в отдельных камерах от некурящих.

Так как задержанные содержатся за счет средств из государственной казны, они должны принимать участие в физической работе.

По закону организация трудовой деятельности арестованных происходит по их согласию, поэтому во время поступления в приемник каждый из них подписывает согласие на труд в течение срока отбывания наказания.

Зачастую руководство приемника составляет договор с руководством организации, нуждающейся в рабочей силе. Зарплата задержанных лиц уходит на компенсацию содержания в приемнике.

(34

Источник: https://podachaiska.ru/stati/administrativnyiy-arest.html

Все что нужно знать про административный арест

Административный арест – это вид наказания, которое назначается за совершение административного правонарушения. Нормативно-правовая база – КоАП РФ и Закон «О порядке отбывания административного ареста» (№67-ФЗ от 26.04.2013).

Как правило, административный арест устанавливается на срок до 15 суток. Но за некоторые правонарушения возможный максимальный срок увеличен до 30 суток:

• нарушение правил организации и проведения собраний, митингов, шествий и т.п. мероприятий;
• нарушение условий режима ЧС или контеррористической операции;
• незаконный оборот наркотиков и психотропных веществ.

Арест – самое суровое наказание по КоАП РФ. Его назначение – исключительная мера. Она возможна, если санкция соответствующей статьи предусматривает такой вид ответственности. Однако в любом случае административный арест не может применяться к следующим категориям лиц:

• беременные;
• женщины, имеющие малолетних детей (до 14 лет);
• несовершеннолетние;
• инвалиды 1 и 2 групп;
• военнослужащие и призывники на военные сборы;
• действующие сотрудники СК, МВД, ФСИН, Нацгвардии, ГПС МЧС и ФТС рядового, сержантского и офицерского состава.

Если человек совершил два и более нарушения, за которые суд назначил ему административный арест, сроки не суммируются, не замещают друг друга, а считаются параллельно:

1. Если несколько дел (правонарушений) рассмотрены судом одновременно, и по каждому назначен арест, то начало каждого срока – дата вынесения судебного решения или дата задержания. Здесь в любом случае наказание не будет отбываться более 15 или 30 суток.
2. Если арест назначен в период отбывания ареста по другому делу, то арест завершится по истечении нового срока. Например, по одному делу назначили 10 суток, а в период отбывания 10 суток назначили еще один арест на 10 суток. В этом случае арестованного освободят, как только истечет срок ареста по второму делу. В результате фактически сидеть можно гораздо больший срок, чем 15 или 30 суток. Общий фактический срок будет исчисляться от момента задержания или первого ареста до момента истечения срока последнего ареста.

Отличия ареста, доставления и задержания

В административном процессе (КоАП РФ) предусмотрено несколько видов ограничений свободы, которые, так или иначе, лишают свободы передвижения. К ним относятся доставление, задержание и арест.

Доставление (ст. 27.2 КоАП) – задержание и незамедлительное принудительное препровождение гражданина для составления административного протокола.

Такая мера применяется, если составление протокола обязательно, а составить его на месте невозможно. По факту доставления либо составляется отдельный протокол, либо делается отметка в протоколе об административном правонарушении.

После осуществления процессуальных действий доставленный освобождается или задерживается в административном порядке.

Административное задержание (ст. 27.3 КоАП) – кратковременное ограничение свободы, которое может применяться только в целях обеспечения рассмотрения дела и (или) исполнения административного постановления. По факту задержания составляется протокол.

Максимальный срок задержания – 3 часа с момента доставления, которое было осуществлено по правилам ст. 27.2 КоАП. Для граждан, которые были задержаны в состоянии опьянения, 3-часовой срок считается с момента вытрезвления, но не может превышать 48 часов с момента доставления.

На срок до 48 часов также могут быть задержаны граждане, совершившие правонарушение, предусматривающее административный арест.

На аналогичный срок могут быть задержаны нарушители госграницы и миграционного законодательства, если необходимо установление их личности и (или) выяснение всех обстоятельств совершения правонарушения.

В отличие от административного задержания арест – это наказание, связанное с лишением свободы, а не мера принуждения (доставление) и ограничения свободы (задержание). Доставление и задержание возможны и в тех случаях, когда арест санкцией соответствующий статьи не предусмотрен. Применимы они и к тем лицам, к кому не может применяться административный арест.

За что могут назначить административный арест

Арест могут назначить за любое правонарушение, за которое санкция соответствующей статьи КоАП РФ предусматривает такое наказание.

Самые «популярные» нарушения, за которые может быть наложен административный арест:

• побои;
• мелкое хулиганство;
• появление в состоянии опьянения в общественном месте;
• управление ТС в состоянии опьянения или без прав;
• неповиновение распоряжению сотрудника полиции;
• употребление или незаконный оборот наркотиков;
• мелкое хищение;
• незаконный оборот оружия;
• оставление места ДТП;
• уклонение от исполнения (неисполнение) административного наказания.

Если санкция альтернативная, а нарушение совершено впервые, вполне вероятно назначат штраф или иное наказание, но не арест. В последнее время суды считают хорошей альтернативой аресту обязательные работы. Но если человек слишком часто попадается на одном и том же нарушении, административный арест назначается почти в 100% случаев.

Если нет установленных законом ограничений для назначения ареста, повлиять на решение суда могут другие уважительные причины:

• наличие заболевания;
• наличие на иждивении детей и невозможность их на время пристроить у родных;
• наличие телесных повреждений, которые требуют медицинского наблюдения и (или) ухода;
• заглаживание вреда и другие смягчающие обстоятельства.

Процедура административного ареста

Возможны различные варианты процедуры:

1. Доставление – задержание – арест.
2. Задержание – арест.
3. Арест и помещение под стражу в зале суда.
4. Вынесение судебного решения и последующее задержание с арестом.

От того, какие этапы прошел нарушитель, зависит процессуальное оформление. Сам арест оформляется судебным решением. Проще говоря, судья рассматривает конкретное административное дело, выносит постановление и в нем, назначая наказание, определяет административный арест. Срок ареста устанавливается также судьей.

Если аресту предшествовало задержание, его срок включается в срок ареста. То есть, если человек был задержан, скажем, на 48 часов, а затем арестован на 3 суток, то фактически под арестом ему предстоит пробыть 1 сутки.

Порядок отбывания наказания регулируется Законом о порядке отбывания административного ареста

Источник: https://law03.ru/society/article/administrativnyj-arest