В чем суть закона о приватизации жилищного фонда в рф


В этой статье:

РАЗВОДис.РУ Недвижимость Проверки и оформление

Переход от СССР к современной России сопровождался предоставлением гражданам возможности стать собственником доли в своем предприятии, части колхозной земли, иной недвижимости. Если передел экономических активов быстро завершился, то возможность получить недвижимость все еще сохраняется.

В законодательство о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации неоднократно вносились изменения, в основном, связанные с продлением сроков. Сейчас ограничение по времени отменено полностью.

Лица, проживающие в квартирах на основании договоров социального найма, получат их в собственность в любое время, если соберут необходимые документы.

Нормативное регулирование

Сразу после распада Советского Союза и заключения соглашения о создании СНГ был принят пул законов, по которым различное имущество начало менять своих владельцев.

 Законодатель стремился как можно быстрее создать класс независимых и состоятельных лиц, имеющих недвижимось и акции, которые могли бы накапливать активы и выступать с ними на рынках, став естесственной поддержкой дальнейших изменений.

Основополагающим актом, определившим права гражданина стать собственником квартиры, ранее арендуемой им у государства, стал ФЗ о приватизации жилищного фонда в РФ. Нормативный акт был принят летом 1991 года и получил номер 1541-1.  Практически сразу после его вступления в силу вышло регламентирующее процедуру Постановление Правительства и процесс приватизации стал лавинообразным.

Рекомендуем!  Когда заканчивается приватизация квартир в россии

Последние изменения в закон вносились уже в 2017. Он состоит из 26 статей, существенная часть которых, например, касающаяся технического обслуживания зданий, уже утратила силу. Технические вопросы переоформления объектов сейчас решаются на уровне оказания госуслуги, порядок ее предоставления регулируются административными регламентами, принимаемыми на уровне субъектов Федерации.

В чем суть закона о приватизации жилищного фонда в рф

Важно: Часть вопросов, регулирующих переход права на жилые помещения в процессе приватизации, рассматриваются также в ЖК РФ.

Принципы приватизации

Процесс смены собственника объектов недвижимости основывался на следующих принципах:

  1. Жилье передается полностью бесплатно.
  2. Получить его можно на добровольной основе, гражданин может не реализовывать свое право на получение квартиры в собственность.
  3. Меняют владельцев объекты, находящиеся и в муниципальном, и в государственном фонде.
  4. В аварийном объекте приватизировать жилье невозможно.

ФЗ о приватизации жилищного фонда предложил следующий механизм перераспределения домов:

  1. Объект может получить одного или нескольких владельцев, которыми могут быть и несовершеннолетние.
  2. Процедура возможна только, если на нее согласны все прописанные на площади лица.
  3. Получить в собственность жилье, в котором гражданин проживает на условиях социального найма, он может только один раз в жизни. Исключение составляют дети.

Закон определил перечень объектов, которые не могли изменить владельца ни при каких обстоятельствах. Это:

  1. Помещения в общежитиях. Их было очень много в советские времена, большинство их них перешли в собственность заводов или других предприятий. Проживающие в них люди до сих пор не могут воспользоваться механизмом получения недвижимости в собственность.
  2. Служебное жилье.
  3. Дома в закрытых военных поселениях.

Информация: Точность попадания объекта в перечень иногда подвергалась сомнению и служебные квартиры меняли собственников. Этого можно добиться, если местный орган власти издаст отдельный нормативный акт, разрешающий передачу конкретной квартиры.

В чем суть закона о приватизации жилищного фонда в рф

Процесс приватизации сегодня

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните на бесплатную горячую линию:

  • 8 800 350-13-94 — Для регионов России
  • 8 499 938-42-45 — Москва и Московская обл.
  • 8 812 425-64-57 — Санкт-Петербург и Ленинградская обл.

Сейчас возможность переоформить квартиру имеет любой гражданин России, не только получивший ордер на вселение в советскую эпоху,и не реализовавший на свое право на получение жилья в старом фонде, но уже в новой России залючивший договор социального найма. Его особенности:

  1. Такие соглашения дают вохможность проживать в домах муниципального фонда, как старого, так и вновь построенного.
  2. Регулируются отношения ЖК РФ, расторгнуть такой договор практически невозможно.

Заявление и договор (или ранее выданный ордер на вселение,копия которого всегда есть в паспортном столе) — два  документа, которые потребуются для оформления квартиры в собственность.

Это значит, что сегодня есть возможность, не имея своего жилья, заключить новый договор и только своевременно оплачивая коммунальные услуги и кварттлату, вселившись в квартиру, приватизировать ее в дальнейшем.

Подписать соглашение  может лицо, если оно в установленном порядке было признано нуждающимся в улучшении жилищных условий. Оно заключается с одним человеком, который вправе поселить здесь и родственников, при условии соблюдения норм проживания на площади.

Процесс организовывается муниципалитетами, заявление направляется туда, в соответствующие комиссии, или в МФЦ. Причиной отказа может стать отсутствие справки о том, что лицо не воспользовалось ранее указанной опцией. Порядок идентичен вне зависимости от того, получено жилье в период СССР или год назад.

Ребенок, однажды участвовавший в оформлении объекта в собственность, если на этот момент ему было менее 18 лет, по достижении возраста совершеннолетия может еще раз принять участие в программе.

Проживающее в квартире лицо может как и принять участие в ее переоформлении, получив соответствующую долю, так и отказаться от этого, подготовив нотариально удостоверенный отказ.

В этом случае оно сохраняет:

  • право на бессрочное проживание в такой квартире;
  • вероятность принять участие в получении любого другого жилья.

Внимание: Процесс получения объекта в собственность, если он относится к нежилому фонду, регламентируется законом № 178-ФЗ.

Результаты программы

В начале разработки концепции предполагалось, что процесс перехода фондов завершится в течение 5-7 лет. На практике многие граждане не стремились переоформить свои дома. Причинами этого становились:

  • нежелание платить имущественные налоги;
  • уклонение от уплаты расходов на содержание дома;
  • предположение, что жилье будет расселено, граждане получат более комфортабельное, которое и будет позднее переоформлено.

Таким образом, на момент предполагаемого финала не менее половины муниципального фонда, особенно в панельных пятиэтажных домах не сменили владельцев.

Основными результатами принятия ФЗ № 1541-1 о приватизации оказались:

  1. Быстрый переход собственности на дорогие объекты.
  2. Медленный процесс переоформления прав на недорогое жилье.
  3. Необходимость создавать программу особую переселения граждан из домов ветхого или аварийного фонда.
  4. Невозможность прогнозирования итогов завершения процесса и прекратить действие закона о приватизации жилья.

Сроки несколько раз переносились. Планировалось сделать процесс платным уже с 2017 года, но в итоге было решено пойти другим путем. Россиянин должен сохранить свое право на приватизацию.

Его принудительная ликвидация будет несправедливой, особенно по отношению к  слабо социально защищенным слоям населения.

Одной из важных предпосылок для принятия этого решения стал переход в состав российских земель Крыма, его жители получили возможность уравняться  с другими соотечественниками.

Интересно. Как задумывали авторы проекта, закон о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации превратил многих работающих граждан в рантье, чей основной доход начал формироваться от сдачи в аренду дорогой недвижимости.

В чем суть закона о приватизации жилищного фонда в рф

Неравные права граждан при получении квартиры в СССР привели к отсутствию единой для всех справедливой нормы в РФ. Тем не менее, множество людей смогли стать собственниками жилья, хоть и не всегда высокого качества.

Источник: https://razvodis.ru/nedvizhimost/proverki-i-oformlenie/vsa-pravda-o-privatizacii-zilisnogo-fonda-v-rossijskoj-federacii.html

Закон о приватизации жилых помещений и его основные аспекты

В начале девяностых годов был принят закон о приватизации жилых помещений. Именно об этом пойдет речь в статье.

Он устанавливает основные принципы передачи государственного, муниципального жилищного фонда в руки простых жителей страны.

В соответствии с ним, каждый человек, который проживает в квартире, доме, принадлежащем государству, по договору социального найма имеет полное право получить его в полную собственность, путем приватизации.

Цель закона

Закон Российской Федерации под номером 1541 – 1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», был принят с началом перестройки в июле 1991 года (дальше — закона). Его цель заключалась в следующем:

Уважаемые читатели! Наши статьи рассказывают о способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (800) 555-93-50.

  • Обеспечить население собственным жильем;
  • Определить права собственников жилых помещений в части пользования государственным, муниципальным имуществом;
  • Улучшить использование недвижимости, принадлежащей государству, муниципалитету;
  • Сохранить жилищный фонд, находящийся в собственности государства и муниципальных образований.

В чем суть закона о приватизации жилищного фонда в рф

В чем заключается приватизация имущества

Приватизация имущества заключается в бесплатной передаче в собственность квартиры, дома и т.п. на добровольной основе, если человек в настоящее время проживает в данном объекте недвижимости или имеет постоянную регистрацию, а так же если данный объект был заранее забронирован гражданином для дальнейшей приватизации.

То есть приватизация основывается на нескольких принципах. К ним относятся:

  1. Безвозмездность. Государство не получает от гражданина, который приватизирует квартиру никакого вознаграждения или оплаты;
  2. Добровольность. Если человек не желает приватизировать имущество, то никто не может его заставить сделать это;
  3. Законность. Любая сделка с недвижимостью должна быть оформлена в соответствии с пунктами российского законодательства.

Право на приватизацию

В соответствии с законом о приватизации жилищного фонда РФ, право на получение в постоянное пользование и владение государственного, муниципального жилья имеют:

  • Совершеннолетние граждане РФ, которые проживают в квартире, доме по договору социального найма;
  • Граждане РФ, которые заранее забронировали данное жилое помещение для приватизации;
  • Несовершеннолетние граждане в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, с получением их письменного заявления, согласия родителей и органов опеки и попечительства;
  • Несовершеннолетние граждане РФ до четырнадцати лет, если они самостоятельно проживают в данной квартире, без старших родственников, с получением разрешения от родителей и органов опеки и попечительства;
  • Несовершеннолетние граждане, если они потеряли родителей, которые проживали совместно с ними в данной квартире, с получением разрешения от органов опеки.

Надо заметить, что если приватизация жилого помещения идет для несовершеннолетнего гражданина, то государство берет на себя все затраты, связанные с оформлением бумаг.

Право на приватизацию объекта недвижимости возникает на основании закона, статьи второй.

Доли в приватизированной квартире

Согласно статье 3.1 закона, если один из собственников жилого помещения, которое было приватизировано до мая 2001 года, умирает, то должны быть определены доли всех участников без исключения, даже на того человека, кто ушел из жизни.

Все доли, в соответствии с законом, должны признаваться равными, независимо от того, какой площадью пользуется каждый дольщик.

Какое имущество приватизировать нельзя

Закон дает четкое определение, какое имущество не должно быть приватизировано, что описано в четвертой статье нормативно правового акта. К ним относятся:

  1. Жилые помещения, которые находятся в аварийном состоянии;
  2. Любые комнаты общежитий;
  3. Дома, квартиры, которые находятся в военных городках закрытого типа;
  4. Жилье, которое является служебным.

Можно приватизировать служебное жилье, которое находиться в собственности сельскохозяйственных предприятий, совхозов, социальных учреждений на основании решения собственников данного жилищного фонда.

Передача в собственность имущества по договору приватизации

Любое жилье передается в собственность гражданам только на основании решения собственников данной недвижимости, которыми могут выступить:

  • Органы государственной власти и местного самоуправления;
  • Государственные, муниципальные, унитарные предприятия.

При приватизации должен составляться договор установленного образца, который нет необходимости заверять у нотариуса. Кроме того, платить пошлину в государственную казну тоже не надо.

  • В договор о приватизации в обязательном порядке должны вписываться все несовершеннолетние граждане, которые проживают в данной квартире, доме.
  • Человек становиться полноправным обладателем недвижимости, и перестает пользоваться им по договору социального найма с того момента, как он зарегистрирует факт приватизации в государственном реестре прав на недвижимость.
  • Всю информацию о передачи права собственности на государственное, муниципальное жилье, можно просмотреть в статье семь, российского закона.

Сроки получения жилья по договору приватизации

Если человек желает приватизировать имущество, которым владеет по договору социального найма, то он должен заняться оформлением соответствующих документов. Сроки приватизации зависят от:

  • Периода сбора необходимых документов;
  • Принятие решения о передачи жилья в собственность гражданина от организации – собственника;
  • Периода оформления и регистрации права на недвижимость.

Надо заметить, что сроки получения государственного, муниципального жилья в собственность зависят исключительно от самого человека, желающего приватизировать недвижимость.

Но согласно статье восьмой закона Российской Федерации, собственники жилищного фонда имеет право в течение двух месяцев рассматривать заявление, поданное от гражданина на возможность приватизировать определенную недвижимость. Если эти сроки нарушены, то виновный человек должен понести ответственность.

Нюансы приватизации имущества

Приватизация недвижимости, принадлежащей государству, муниципалитету, унитарному предприятию имеет свои нюансы. К ним относятся:

  1. Любой совершеннолетний гражданин имеет право получить в собственность недвижимость по договору приватизации исключительно один раз в жизни (ст. 11 Закона РФ No 1541 – 1);
  2. Гражданин, который получил в собственность недвижимость по договору приватизации до своего совершеннолетия, имеет полное право еще раз приватизировать жилье после достижения восемнадцати лет (ст. 11 Закона РФ No 1541 – 1);
  3. Приватизация жилья, требующего капитального ремонта возможно, но бывший собственник должен осуществлять ремонтные работы и содержать данное здание в надлежащем состоянии (ст. 16 Закона РФ No 1541 – 1);
  4. Любые органы государственной власти имеют право выкупить у граждан – собственников жилого помещения, недвижимость, что бы в дальнейшем рационально распоряжаться им (статья17 РФ No 1541 – 1).

В настоящее время в соответствии с федеральным законом под номером 14, вступившего в силу в феврале 2017 годы, закон о приватизации жилищного фонда является бессрочным. Теперь, нет определенных рамок, в которые должен уложиться человек. Что бы приватизировать государственное жилье.

Как приватизировать жилье

Что бы приватизировать жилье необходимо собрать соответсв4ующий пакет документов, в который входят:

В чем суть закона о приватизации жилищного фонда в рф

  • Договор социального найма на данную квартиру, но если его нет, то должен присутствовать ордер;
  • Технический паспорт на квартиру, который нужно оформить в БТИ, с прилагаемым поэтажным планом дома;
  • Кадастровый паспорт, в котором необходимо указать общую площадь жилого помещения, высоту стен, потолков, а так же возможность перепланировки;
  • Справку из местной администрации, в которой необходимо указать всех, кто зарегистрирован на данной жилой площади;
  • Выписка из единого государственного реестра прав на недвижимость;
  • Документ, подтверждаемый то, что человек ранее не приватизировал ни одного вида государственной, муниципальной собственности, которая берется в БТИ;
  • Документы, которые подтверждают отсутствие долгов за пользование коммунальными услугами, электроэнергией и тому подобное;
  • Письменный отказ от тех, кто не желает приватизировать квартиру, но проживает в ней, обязательно заверенный нотариусом;
  • Копии документа, удостоверяющего личность, то есть паспорта или свидетельства о рождении на всех людей, которые проживают в данном жилом помещении;
  • Нотариально заверенная доверенность, если приватизация идет от имени другого человека, который не может по каким-либо причинам самостоятельно заниматься процедурой.

Кроме вышеуказанных документов могут потребоваться и другие бумаги, например, разрешение от органов опеки, если приватизация проводиться в отношении несовершеннолетнего лица.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: 

+7 (800) 555-93-50 (Регионы РФ)

+7 (495) 317-12-91 (Москва)+7 (812) 429-74-51 (Санкт-Петербург)

Что бы заключить договор о приватизации необходимо обратиться в органы БТИ или же в многофункциональный центр. После получения полноценного оформленного договора приватизации, необходимо зарегистрировать данный факт в едином государственном реестре.

После проделанных действий можно считать, что человек стал обладателем собственной недвижимости. С этого момента он имеет полное право продавать квартиру, дарить ее, завещать, сдавать в аренду и тому подобное.

В этой статье вы узнали, про закон о приватизации жилых помещений и его основные аспекты. Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок». Просто оставьте на нашем сайте заявку, и наши юристы вам перезвонят.   

Источник: https://www.cherlock.ru/articles/zakon-o-privatizacii-jilih-pomeshenii-

Основные положения и принципы приватизации государственного имущества согласно ФЗ № 178

Когда РФ входила в состав Советского Союза, минимальный процент граждан имел собственное жилье или землю, остальные пользовались государственным имуществом на основании договора социального найма, которое не могло быть передано родственникам в порядке наследования.

После распада СССР в бывших республиках начался активный процесс приватизации, т. е. переоформления государственных и муниципальных объектов в частную собственность. Закон о приватизации на территории РФ вступил в силу 1992 году.

Неоднократно в документ вносились правки, это привело к тому, что в 2001 году был принят новый законопроект о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации.

В чем суть закона о приватизации жилищного фонда в рф

ФЗ № 178 стал новым этапом в приватизации, однако, стоит учитывать, что не только законодательный акт о приватизации жилищного фонда регулирует сферу приватизации. В РФ в 2019 году существует много дополнительных актов и проектов, законодательных постановлений и норм, как на федеральном, так и муниципальном уровне.

Чтобы разобраться со всеми нюансами и понять, что собой представляет приватизация жилищного фонда, как происходит наследование оформленного имущества, необходимо внимательно изучить статьи ФЗ № 178, а также другие законодательные документы в указанной правовой отрасли.

Выгодной альтернативой станет консультация по представленному вопросу у опытного юриста.

Тратиться на услуги коммерческого адвоката нет необходимости. В 2019 году граждане РФ могут получить компетентные рекомендации и советы профессионалов в сфере права дистанционно в режиме онлайн.

На нашем сайте работают опытные юристы, которые подробно знают Федеральный законодательный акт о приватизации государственного жилищного фонда, поэтому они всегда смогут дать исчерпывающий и лаконичный ответ на вопросы граждан. Специалисты внимательно и ответственно относятся к проблемам соискателей, стараются подобрать индивидуальное решение поставленных задач.

Юридические услуги в режиме онлайн помогут россиянам узнать, как может быть приватизирована квартира, и что гласит о процедуре федеральный закон, сэкономив при этом время, силы и личные ресурсы.

Понятие и основные принципы приватизации согласно ФЗ № 178

Переход неприватизированной государственной или муниципальной собственности в частное владение может проводиться на платной или безвозмездной основе. Это закреплено в ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Также федеральный проект устанавливает главные принципы процедуры, в основе передачи имущества лежит равенство приобретателей, а также открытость действий государственных и муниципальных органов. Объекты жилого фонда имеют право приватизировать, как физические, так и юридические лица.

Переоформлению подлежат земли, квартиры, дома, дачи, объекты жилого и нежилого фонда недвижимости, предприятия, государственное имущество, расположенное за пределами РФ и т. д. После получения объектов они будут принадлежать только собственнику, и могут переданы третьим лицам в порядке наследования.

Приватизировать муниципальное имущество можно на основании местных законодательных актов и нормативов, но они не должны противоречить любой статье ФЗ № 178 и другим государственным постановлениям о приватизации жилищного фонда.

Решив приватизировать квартиру, необходимо удостовериться, что вы имеете право рассчитывать на бесплатную процедуру, ведь в противном случае собственность будет передана гражданам на основе договора купли-продажи. Законопроект о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации предусматривает несколько категорий лиц, которые могут рассчитывать получить имущество от государства бесплатно. Чаще всего такое право в РФ получают лица, проживающие в квартире по договору социального найма.

Бесплатно приватизировать объект жилого фонда можно только один раз. Использовав свое право, гражданин больше не сможет безвозмездно получить государственное имущество. Исключение из правил — несовершеннолетние дети.

Они могут участвовать в процедуре в несознательном возрасте, а после достижения совершеннолетия стать инициатором переоформления. Бесплатную приватизацию федеральный закон предлагал отменить в 2007 году, но сроки были продлены.

Крайним сроком считался март 2019 года, но сейчас в Госдуме на рассмотрении находится законопроект, продлевающий безвозмездную передачу еще на год.

Порядок и способы приватизации государственного имущества в 2024 году

Опираясь на статьи ФЗ № 178, в которых представлена максимально полная информация о приватизации жилищного фонда, необходимо отметить, что переоформление имущества или квартиры жилого дома всегда планируется государством. На правительственном и муниципальном уровне раз в три года составляется прогнозный план.

В документе указываются основные направления и задачи в отношении неприватизированной собственности. Прогнозный план разрабатывается, исходя из общих правил и направлений внутренней политики РФ. В основе документа всегда находятся статьи ФЗ № 178.

Ежегодно государственные органы, осуществляющие контроль за приватизацией жилого имущества и исполнением ФЗ № 178, проводят отчет.

Федеральный закон предусматривает, что в РФ в 2019 году передача государственного жилого имущества будет осуществляться в три этапа.

Первым шагом станет планирование, затем нужно будет принять нужные законопроекты, регулирующие условия переоформления, а также сама приватизация.

Федеральный закон предусматривает следующие способы передачи государственного имущества в частные руки. По правилам 2019 года можно выделить такие варианты:

  • акционирование;
  • преобразование предприятия в ООО без акционирования;
  • продажа имущества на аукционе;
  • конкурсная продажа;
  • продажа акций;
  • продажа через биржевые торги;
  • продажа с необъявленной ценой.

Важно понимать, что если приватизация жилого имущества осуществляется с нарушением требований, которые предусматривает федеральный закон, то сделка будет признана ничтожной и потеряет юридическую силу. Не допустить распространенных ошибок, и следующие за ними последствия, поможет опытный юрист.

Также помощь специалиста потребуется для того, чтобы взвесить все плюсы, минусы и риски приватизации жилого фонда в 2019 году. Правовой эксперт разъяснит основные положения и статьи ФЗ, даст эффективные рекомендации.

Нужно понимать, что приватизация также входит в компетенцию Гражданского, Семейного, Жилищного и Земельного кодекса РФ, которые регулирует наследование, дарение, продажу и другие сделки с приватизированной недвижимостью.

Разобравшись с тем, что говорит федеральный закон и его отдельные статьи о процедуре приватизации, необходимо составить алгоритм действий и заняться подготовкой документов. Обращаться с просьбой перевести объект неприватизированной собственности в частное владение следует в жилищный департамент при администрации города.

Сюда важно предоставить исчерпывающий перечень документов для оформления жилого имущества. Если какой-то справки или выписки будет не хватать, то получить разрешение на приватизацию будет нельзя.

Список может варьироваться, ориентируясь на индивидуальную ситуацию, так гласят законодательные статьи, но в стандартный набор входят:

  • заявление;
  • паспорта всех участников процесса;
  • технический и кадастровый паспорт на объект;
  • выписка из домовой книги;
  • справка о состоянии лицевого счета и отсутствии задолженностей;
  • договор социального найма.

Все граждане, которые официально зарегистрированы на жилплощади, должны будут дать свое письменное согласие на проведение приватизации, как того требуют статьи ФЗ в 2019 году. Если кто-то из жильцов против процедуры, то оформить имущество будет нельзя.

Альтернативным решением станет предоставление письменного и нотариально заверенного отказа от участия в оформлении неприватизированной собственности. После проведения процедуры отказник не будет иметь прав на объект и возможности передать свою долю в порядке наследования.

Приватизация на безвозмездной основе проводится раз в жизни, как устанавливает федеральный закон и отдельные статьи других ФЗ, поэтому к общему списку документов нужно будет приложить справку, что заявитель не использовал свое право.

После рассмотрения бумаг должностное лицо будет обязаны выдать договор о передачи собственности или купли-продажи. Без них нельзя обращаться в Росреестр для получения свидетельства о праве собственности.

Имея на руках нужные бумаги, и оплатив госпошлину за внесение данных в ЕГРП и выдачу свидетельства, человек получит законное право распоряжаться своим имуществом, дарить его, продавать, передавать в порядке наследования.

Вам также будет интересно

(51

Источник: https://PoNasledstvu.com/privat/zakon-o-privatizacii.html

Основные принципы и условия приватизации жилищного фонда

К основным принципам и условиям приватизации жилищного фонда относятся следующие:

  1. Право приватизации предоставлено только гражданам Российской Федерации.

Указанное правило следует из Федерального закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 15 мая 2001 года N 54-ФЗ[1], которым в Закон о приватизации внесены существенные изменения, в соответствии с которыми с 31 мая 2001 года (дата вступления Закона в действие) приватизировать жилые помещения могут только граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на основании договора социального найма.

До вступления в силу указанного Закона участие в приватизации не было связано с наличием гражданства Российской Федерации.

Указанный Закон установил запрет на участие в приватизации жилья иностранных граждан, что допустимо в силу пункт 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации, согласно которому иностранные граждане и лица без гражданства обладают теми же правами и обязанностями, что и граждане Российской Федерации, кроме случаев, установленных законом или международным договором.

  1. Приватизации подлежат жилые помещения только государственного и муниципального жилищного фонда.
  • Граждане могут приватизировать жилые помещения только в домах государственного и муниципального жилищного фонда, в том числе жилые помещения, находящиеся на праве хозяйственного ведения и оперативного управления у предприятий и учреждений, а также жилищный фонд, временно находящийся у приватизированных предприятий, который не вошел в уставный капитал этих предприятий и в соответствии с планом приватизации подлежит передаче в муниципальную собственность.
  • В зависимости от того, к какой форме собственности относится предприятие или учреждение, жилищный фонд, находящийся у предприятий и учреждений на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, является либо государственной собственностью (федеральной или субъекта Российской Федерации), либо муниципальной собственностью.
  • Следует иметь в виду, что в отношении приватизированных предприятий, на балансе которых находится жилищный фонд, не включенный в уставный капитал и подлежащий передаче в муниципальную собственность, до момента реальной передачи в муниципальную собственность жилищный фонд, находящийся на балансе приватизированных предприятий, является собственностью субъекта Российской Федерации или федеральной собственностью в зависимости от того, к какой форме собственности относилось предприятие до приватизации.
  • Закон о приватизации[2] не распространяется на передачу гражданам занимаемых ими жилых помещений, находящихся в собственности хозяйственных обществ (например, акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью), поскольку безвозмездная передача указанными юридическими лицами жилья в собственность граждан не является сделкой приватизации, а является гражданско-правовой сделкой дарения, которая регулируется нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.
  • При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
  1. Приватизации подлежат только жилые помещения, пользование которыми осуществляется на основании договора социального найма.

Жилые помещения, занимаемые гражданами на основании коммерческого найма или ином основании, приватизированы быть не могут.

Незаселенные жилые помещения не могут быть приватизированы путем безвозмездной передачи.

  1. Возникновение права на приватизацию должно следовать из волеизъявления на приватизацию или отказа от участия в ней.

Жилые помещения подлежат передаче в собственность только на добровольной основе, при наличии согласия на приватизацию всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (статья 2 Закона о приватизации). Следовательно, законность приватизации будет соблюдена тогда, когда в ней участвуют все проживающие в жилом помещении лица либо достигнуто соглашение на передачу жилья только одному или нескольким из них (отказ от приватизации).

Необходимо учитывать жилищные права граждан, которые в данной квартире на момент приватизации не проживают, но имеют законное право на проживание.

Статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

  1. Согласно пункту 4 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.
  2. Право на приватизацию сохраняют несовершеннолетние, снятые с регистрационного учета по различным основаниям, направленные в образовательные и лечебные учреждения, к родственникам и опекунам (попечителям), в том числе и к приемным родителям.
  3. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 24 августа 1993 года N 8[3] указал на то, что за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения.
  4. Следует добавить, что в случае приобретения жилья одним из супругов жилище не попадает в общее имущество супругов, поскольку имущество, приобретаемое одним из супругов безвозмездно, является его «единоличной» собственностью.
  5. Многие субъекты Российской Федерации в целях предотвращения злоупотреблений при осуществлении приватизации установили правило, по которому граждане, изменившие свое постоянное место жительства после принятия Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и желающие приватизировать жилое помещение, к заявлению прилагают документ, подтверждающий, что ранее занимаемое жилье не было ими приватизировано.
  1. Приватизация жилья осуществляется бесплатно.

В декабре 1992 года были внесены изменения и дополнения в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР».

Слово «продажа» жилых помещений было исключено из статьи 1 Закона о приватизации, и в результате понятие «приватизация жилья» однозначно определяется как бесплатная его передача в собственность граждан в государственном и муниципальном жилищном фонде. Тем самым принцип бесплатности приватизации жилья был распространен на всю территорию Российской Федерации.

  1. Однократность приватизации жилья.

Использовать право на бесплатное приобретение в собственность жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда гражданин Российской Федерации может только один раз.

Это правило не относится к несовершеннолетним, ставшим собственниками занимаемого жилого помещения в порядке приватизации. По достижении совершеннолетия они не утрачивают право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения. При этом несовершеннолетние граждане могут приватизировать жилое помещение также только один раз.

В абзаце  1 статьи 11 Закона о приватизации четко установлено право всех граждан без указания возраста приватизировать занимаемое жилое помещение один раз, а для несовершеннолетних абзацем 2 установлено дополнительное право однократной приватизации по достижении совершеннолетия. Таким образом, гражданин может участвовать в приватизации жилья два раза: первый раз в возрасте до 18 лет, второй раз — после его достижения.

Органы государственной власти или органы местного самоуправления, предприятия, учреждения вправе выкупать у граждан с их согласия жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности, с целью более рационального их перераспределения.

[1]Федеральный закон от 15.05.2001 N 54-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.

Источник: http://buro.mosreg.ru/articles/osnovnye-principy-i-usloviya-privatizacii-zhilishhnogo-fonda/

Закон о приватизации — государственного и муниципального имущества, жилищного фонда в РФ

На законодательном уровне приватизация означает переход собственности в частные владения. Переход проводится бесплатно и в добровольном порядке по взаимному согласию всех проживающих в квартире граждан. Переходит жилье из государственной или муниципальной собственности.

Данный законодательный акт определяет на каких принципах проводится данная процедура, а также особенности отношений между участниками при приватизации жилья.

В данном законе определяется:

  • сфера приватизации недвижимости;
  • цели и назначение этого процесса.

Кроме этого, законодательный акт определяет, что приватизация обеспечивает улучшение использования жилья и сохранность.

Граждане, которые решили приватизировать квартиру, получают право пользования и распоряжения полученным имуществом.

Регистрация права собственности

После подписания договора о приватизации, данную сделку необходимо зарегистрировать в Росреестре.

Для этого необходимо подготовить следующие документы:

  • паспорта всех участников приватизации;
  • договор социального найма;
  • кадастровый план;
  • квитанция об оплате госпошлины.

Для начала нужно обратиться в фонд жилищной политики и подписать договор о передаче квартиры. Договор необходимо составлять в двух экземплярах и подписывать всеми участниками приватизации.

По завершению процедуры нужно в БТИ подать заявление для оформления кадастрового паспорта.

После этого к вам придет сотрудник и проверит, не проводили вы перепланировку, и если на законодательном уровне ничего не нарушено, вы получите технический план на квартиру.

Данная процедура по выдаче кадастрового паспорта займет около 3 месяцев, но если необходимо ускорить процесс, то это возможно за счет официальной платы.

В Росреестр необходимо подать заявление всеми участниками приватизации, предоставив вышеуказанные документы.

Федеральный закон о приватизации

Приватизация – специальное основание, по которому возможно прекращение публичной собственности, в результате которой появляется частная.

Закон устанавливает, что приватизация подразумевают бесплатную приватизацию, кроме того, установлен перечень типов жилья, которые не подлежат приватизации.

Государственного и муниципального имущества

Граждане могут принять решение о приватизации касательно любой недвижимости, которая числится на балансе местных или государственных органов, если она:

  • не изъята из гражданского оборота;
  • не входит в список имущества, которое может находится только в этой собственности.

Статья 2 Закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» указывает, что недвижимость передается бесплатно, это возможно в счет передачи акций ОАО в уставной капитал местных или государственных органов власти.

Жилищного фонда в РФ (жилья)

Процесс перехода квартиры в собственность осуществляется на основании договора. Данное действие проводится только уполномоченными органами государственной или муниципальной власти.

Право собственности на квартиру возникнет с момента внесения соответствующих данных в ЕГРП.

Если же вам отказали в приватизации, то необходимо обратиться в суд и в случае нарушении процедуры и необоснованности данного решения, должностное лицо подлежит ответственности.

Земельных участков

Право собственности на землю перейдет к нанимателю только после регистрации в Росреестре.

Для того, чтобы приватизировать земельный участок, необходимо подготовить документы:

  • решение органов исполнительной власти, согласно которому земля предоставлена в собственность;
  • договор о передаче земли в собственность;
  • договор купли- продажи;
  • свидетельство о праве на недвижимость;
  • кадастровый паспорт на земельный участок.

Служебного жилья

Служебным жильем является помещение, в котором проживают сотрудники органов государственной власти или местного самоуправления.

Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» устанавливает, что данное жилье не подлежит приватизации. Однако на практике встречаются случае, когда принимались решения в пользу нанимателя и приватизация служебного жилья была осуществлена.

Для этого понадобится собрать следующие документы:

  • разрешение собственника на приватизацию;
  • договор социального найма;
  • паспорт всех проживающих в служебном жилье;
  • кадастровый паспорт;
  • выписки из домовых книг, с указанием адресов, где проживал наниматель с 01.07.1991 года;
  • квитанция об оплате госпошлины (500 руб.).

Разрешить нанимателю приватизировать жилье сотруднику не является их прямой обязанностью.

Для начала сотрудник должен написать заявление с просьбой приватизировать служебное жилье, которое будет рассмотрено в течение 2 месяцев. Если администрация принимает решение в пользу сотрудника, то квартира перейдет в его собственность.

  • Другим способом приватизации жилья является перевод жилья в муниципальную собственность.
  • В этом случае нужно получить согласие от собственника жилья, который потом, в свою очередь, будет ходатайствовать перед органами государственной или муниципальной власти о выводе жилья в муниципальную собственность.
  • Если же орган согласится, то наниматель сможет:
  • заключить договор социального найма;
  • впоследствии приватизировать жилье.

В доме под снос

Приватизировать квартиру можно до того, как вы получите уведомление о сносе дома, однако это делают только тогда, когда в срочном порядке нужно продать квартиру. После того, как вы получите уведомление о сносе дома, приватизация квартиры невозможна.

После уведомления о сносе, государство должно обеспечить всех проживающих новым жильем. Получив документ с датой сноса проводить сделки и операции с недвижимостью запрещено.

Нарушить или обойти это правило нельзя, ведь в Росреестре просто не примут документы на регистрацию. Приватизировать возможно заблаговременно до получения уведомления.

Раннее до 2011 года наниматели при сносе дома могли претендовать на получение жилплощади на каждого проживающего – 18 кв.м.

  1. Однако после введения изменений в законодательство, и собственники и наниматели были уравнены в правах, в результате чего им предоставляется новая квартира равная по площади прежнего жилья.
  2. Также собственник может получить не иное жилье, а денежную компенсацию.
  3. После получения нового жилья, наниматели вправе его приватизировать.

Что можно приватизировать?

Согласно жилищного законодательству приватизации подлежат жилые дома, которые числятся на балансе муниципальных или государственных органов.

Нельзя приватизировать:

Сколько раз?

Закон устанавливает, что приватизировать недвижимость – процедура единоразовая.

Если же гражданин уже участвовал в приватизации, но договор был признан недействительным, он снова может участвовать в приватизации.

Отказ

В законодательстве нет четких оснований, по которым может быть отказано в приватизации.

Как показывает практика, отказ возможен в нескольких случаях:

  1. Гражданин уже принимал участие в приватизации.
  2. Не все члены семьи согласны приватизировать жилье.
  3. Квартира подлежит сносу или находится в аварийном состоянии.
  4. Вы хотите приватизировать общежитие или служебное жилье.

Если же вы не попали в вышеуказанный список и оформляете отказ от приватизации, вы должны понимать, что не отказываетесь от ее проведения, а даете свое согласие на ее проведения другими участниками, и не претендуете на право собственности.

На видео о законе о продлении бесплатной приватизации

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://77metrov.ru/zakon-o-privatizacii.html

Приватизация жилья в России: история и статистика

ТАСС-ДОСЬЕ. 25 лет назад, 4 июля 1991 г. председатель Верховного Совета РСФСР Борис Ельцин подписал закон «О приватизации жилищного фонда», который положил начало приватизации жилья в России.

Предыстория

До перестройки законодательство СССР не допускало полноценной частной собственности на жилье. Даже индивидуальные жилые дома находились в государственной или личной собственности, которую нельзя было открыто продавать или покупать. Похожий статус был у жилищных и жилищно— строительных кооперативов, которые разрешено стало создавать в 1958 г. для получения жилья в многоквартирных домах.

2 декабря 1988 г. Совет министров СССР принял постановление «О продаже гражданам в собственность квартир в домах государственного и общественного жилищного фонда».

Согласно документу, получение гражданами квартир в личную собственность должно было «способствовать бережному отношению к жилью и повышению его долговечности, а также закреплению кадров».

Соответствующие законы были приняты и на уровне РСФСР в 1989 г.

В 1990 г. советским и российским законодательством была разрешена частная собственность, процесс приватизации жилья был запущен в странах Прибалтики и Казахской ССР. Однако в РСФСР к тому времени было приватизировано всего 0,09% жилого фонда, поскольку для этого требовалось выкупить квартиру у государства.

Закон о приватизации

4 июля 1991 г. председатель Верховного Совета РСФСР Борис Ельцин подписал закон «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», который предусматривал «бесплатную передачу или продажу в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде».

С 23 декабря 1992 г. закон носит название «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и действует до сих пор с изменениями.

Согласно документу, жилье может перейти в частную собственность при согласии проживающих в квартире или в доме, при условии своевременной оплаты жилищно-коммунальных услуг и ряда других условий.

В частности, не подлежат приватизации квартиры в аварийных домах и служебные помещения (общежития, жилье в закрытых военных городках).

Приватизация является добровольной. При желании проживающие могут не переводить свое жилье в частную собственность. В этом случае они заключают с собственником (в частности, с муниципалитетом) бессрочный договор социального найма.

В его рамках они не имеют права в полной мере распоряжаться жилым помещением, например, продавать или сдавать в аренду, а также обязаны оплачивать установленную арендную ставку.

Но при этом они освобождаются от налога на недвижимость и платы за капитальный ремонт, что является обязанностью собственников приватизированного жилья.

Действующим законодательством также допускается деприватизация — отказ от ранее осуществленной приватизации и переход на договор социального найма.

Сроки

Закон от 4 июля 1991 г. не вводил каких-либо сроков окончания бесплатной приватизации жилья, однако Жилищный кодекс (ЖК) РФ, подписанный президентом РФ Владимиром Путиным 29 декабря 2004 г. процедуры бесплатной приватизации не предусматривает.

С 1 марта 2005 г., после вступления в силу Жилищного кодекса РФ, почти все действовавшие ранее регулирующие акты в области ЖКХ были отменены, однако для закона о приватизации было сделано исключение.

Первоначального его планировалось отменить 1 января 2007 г., однако затем эти сроки переносились пять раз. 29 февраля 2016 г. президент РФ Владимир Путин отложил окончание сроков бесплатной приватизации жилья до 1 марта 2017 г.

Обсуждается вопрос и о дальнейшем ее продлении.

Статистика

По данным Росстата, к 2000 г. в частную собственность перешло 47% от общего числа подлежащего приватизации жилья, к 2010 г. — 75%.

Согласно последним публиковавшимся данным Росстата, на 1 января 2015 г. всего в России приватизировано 30 млн 158 тыс. жилых помещений общей площадью 1 млрд 489 млн кв. м, т. е. 79% от подлежащих приватизации. В январе 2016 г. глава Министерства строительства и ЖКХ Михаил Мень сообщил, что процент приватизированного жилья по России составляет около 80%.

Процент приватизированных квартир между регионами разнится. Например, в Чувашии он составляет 83,3%, в Хабаровском крае — 76,5%.

В Москве, по данным департамента городского имущества на апрель 2016 г., приватизировано 2,8 млн квартир (более 85%), из них в 2015-2016 гг. перешли в частную собственность 60,7 тыс.

Источник: https://finance.rambler.ru/realty/34086039-privatizatsiya-zhilya-v-rossii-istoriya-i-statistika/

PRPR.SU - Интернет журнал
Добавить комментарий

3 × 5 =