Информационное табло в центре Нижнего Новгорода. Отцынеплательщики алиментов на всеобщем обозрении / Фото КОММЕРСАНТЪ
Законодательные инициативы 2017 года доказывают: противодействовать уклонению от уплаты алиментов государство готово решительными мерами. Терпение лопнуло, поясняют эксперты.
По данным Федеральной службы судебных приставов, в 2016 году на исполнении находилось 1,6 миллиона исполнительных листов о взыскании алиментов. В общей сложности в неполных семьях живет около десяти миллионов детей.
В начале 2018 года парламентарии готовы принять закон, облегчающий процедуру признания нерадивых отцов «безвестно отсутствующими»
ЗА НЕУПЛАТУ АЛИМЕНТОВ МОЖНО БУДЕТ СТАТЬ «БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМ»
Одна из самых резонансных инициатив предполагает, что неплательщики алиментов, которых судебным приставам не удалось разыскать в течение года, могут быть признаны судом «безвестно отсутствующими». Соответствующий законопроект, разработанный Правительством, Госдума планирует рассмотреть в первом чтении в начале 2018 года.
Детям после этого предлагается назначать пенсии по потере кормильца. Сейчас в подобных случаях суды обычно отказывают заявителям: согласно Гражданскому процессуальному кодексу, судья обязан запрашивать информацию лишь у органов внутренних дел, а там данных о розыске неплательщика нет. «Мера, конечно, очень жесткая.
Но с точки зрения давления на безответственных отцов вполне оправданная, — считает первый заместитель председателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Михаил Емельянов. — Ситуация с выплатой алиментов в нашей стране тяжелая.
По сути, мы столкнулись с массовым уклонением от содержания своих детей».
Более 100 миллиардов рублей — такова сумма долгов россиян по алиментам на содержание несовершеннолетних детей и неотвратимым..
По словам члена Комитета Совета Федерации по социальной политике Елены Поповой, за последнее время был принят целый ряд законодательных инициатив, направленных на борьбу с неуплатой алиментов. «И все же задолженность по алиментам растет.
Так что приходится констатировать: сами по себе ограничительные меры не принесли тех результатов, которых мы от них ожидали, — признала сенатор. — Соответственно, внесение в Госдуму указанного законопроекта оправданно».
В то же время, по мнению парламентария, после принятия этого законопроекта будет необходимо вести мониторинг правоприменительной практики. «Очень важно посмотреть, как он будет работать», — сказала Елена Попова.
Кроме того, в ближайшем будущем сенатор призвала вернуться к совершенствованию механизма начисления самой алиментной задолженности. «Десять лет назад мы пересмотрели размер неустойки по неуплаченным вовремя алиментам, — напомнила Елена Попова.
— Раньше она была привязана к ставке рефинансирования и составляла 0,01 процента от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Мы ее увеличили до 0,5 процента за каждый день просрочки и в результате получили не очень хорошую статистику: сейчас по всем субъектам РФ сумма задолженности по неустойке в разы превышает сумму основной задолженности по алиментам. То есть алиментщики, которые должны были добровольно погашать задолженность, вообще перестали ее платить».
Судебные приставы проводят рейд по взысканию алиментов с неплательщиков / Фото КОММЕРСАНТЪ
ЗАКОНОДАТЕЛИ ЖДУТ СОЗДАНИЯ АЛИМЕНТНОГО ФОНДА
СПРАВКА
Неплательщиков алиментов может постигнуть наказание разной степени тяжести. Так, гражданская ответственность предусматривает за каждый день просрочки по оплате алиментов неустойку — 0,5 процента от суммы просроченного платежа. Плюс к этому нерадивым папам и мамам придется заплатить исполнительный сбор.
Еще семь процентов необходимо выплатить судебным приставам — это исполнительный сбор.
Административная ответственность за неуплату алиментов предполагает наложение штрафа, арест банковских счетов, имущества, ограничение на перемещение по территории страны или выезд за границу, временное лишение права управления автотранспортом. Крайний вариант в данном случае — лишение родительских прав.
Для злостных неплательщиков алиментов предусмотрена уголовная ответственность: их наказывают исправительными или принудительными работами на срок до одного года, арестом до трех месяцев или лишением свободы сроком до одного года.
Действенным механизмом поддержки женщин и детей могло быть и создание федерального алиментного фонда, уверены законодатели.
С такой инициативой председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко выступила еще в 2012 году. После создания подобного фонда дети, не получающие алименты от родителей, могли бы претендовать на соответствующие выплаты из бюджета.
«А потом государственная машина, судебные приставы будут разыскивать этого недобросовестного папу и получать с него деньги, возмещая затраты государства», — пояснила Валентина Матвиенко. В 2013 году Президент России Владимир Путин поручил Правительству подготовить предложения по созданию алиментного фонда в стране.
Положение о фонде было включено в Национальную стратегию действий в интересах детей на 2012-2017 годы, однако до сих пор воплотить в жизнь эту инициативу так и не удалось. «При этом механизмы создания федерального алиментного фонда в нашей стране уже есть, — уверена Елена Попова.
— К примеру, при банкротстве предприятий беременные женщины и мамы, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, получают причитающиеся им выплаты из фонда социального страхования. После того как процедура банкротства завершена, указанные затраты взыскиваются уже с этого юрлица. Аналогичный механизм подойдет и для работы алиментного фонда».
Сенатор уверена: отцы нередко не выплачивают алименты, потому что знают — бывшие супруги не решатся потребовать с них деньги через суд.
«Для этого у женщины должно быть свободное время, ей нужно как минимум найти юриста для консультации, — пояснила Елена Попова.
— Если же неплательщик алиментов будет понимать, что судиться с ним станет государство, у него будет другое отношение к собственным обязательствам».
Заместитель председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Вторыгина подчеркнула: алиментный фонд — это далеко не российское изобретение.
«Такая практика успешно действует во многих европейских государствах, например скандинавских, — констатировала она. — Мама не должна искать нерадивого отца самостоятельно, от этой головной боли наших женщин надо избавить.
Намного легче с этой задачей будет справиться государству».
ЗАЩИТИТЬ СО ВСЕХ СТОРОН
В то же время утверждать, что для защиты прав претендентов на алименты в нашей стране не делается ничего, будет большим преувеличением. Только за последнее время в парламент было внесено сразу несколько инициатив, существенно облегчающих жизнь получателей подобных выплат.
Часть из них депутаты и сенаторы уже поддержали. Так, один из принятых законов обязал работодателей должника проводить индексацию выплат вне зависимости от того, кто направил им исполнительный документ — непосредственно взыскатель или судебный пристав-исполнитель.
«Прежде работодатели проводили индексацию алиментов, выплачиваемых в твердой денежной сумме, только в том случае, если исполнительный документ пришел к ним непосредственно от взыскателя», — пояснила первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Людмила Кононова.
до 182,5 процента в год может составить установленный размер неустойки и штрафов за просрочку выплаты алиментов
В эту же осеннюю сессию судебные приставы получили полномочия задерживать граждан, имеющих долги по выплате алиментов. В июле 2016 года КоАП дополнили статьей, предусматривающей административную ответственность за неуплату алиментов детям или нетрудоспособным родителям без уважительных причин. При этом должники нередко не являлись по вызову судебного пристава-исполнителя для составления протокола об административном правонарушении. Сами же приставы не имели права их задерживать. «Отсутствие такой возможности вынуждает приставов обращаться за содействием к сотрудникам полиции, что существенно замедляет процесс производства по делу об административном правонарушении, — пояснил один из авторов соответствующего законопроекта, председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. — Кроме того, это создает дополнительную нагрузку на органы внутренних дел и усложняет процедуру привлечения к административной ответственности по столь значимым исполнительным производствам, как взыскание алиментов».
Председатель Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева внесла в Госдуму законопроект, наделяющий суды правом снижать размер неустойки за просроченную оплату долга по алиментам. Решение в данном случае должно приниматься исходя из семейного или материального положения нерадивого папы, уверена депутат.
По подсчетам парламентария, установленный размер неустойки и штрафов за просрочку выплаты алиментов в год может составить до 182,5 процента, а отсутствие нормы, позволяющей судам понижать размер этих выплат, приводит к формированию миллионных долгов, которые невозможно погасить.
«В результате должник оказывается в затруднительном материальном положении и прекращает платить алименты», — указано в пояснительной записке к законопроекту.
В случае принятия документа, считает Тамара Плетнева, оставивший семью отец получит правовую защиту и возможность выплатить соразмерную неустойку, а его дети смогут рассчитывать на получение содержания.
В Совете Федерации разрабатывают законопроект, предписывающий, что службы занятости должны в приоритетном порядке оказывать помощь в трудоустройстве тем гражданам, кто лишился возможности платить алименты из-за потери работы.
Действующая редакция закона о занятости населения наделяет подобными преференциями уволенных военнослужащих, инвалидов, граждан, освобожденных из мест лишения свободы, одиноких и многодетных родителей.
Специальные программы призваны минимизировать проблемы с поиском работы для людей предпенсионного возраста и молодежи в возрасте от 18 до 20 лет, получившей среднее профобразование.
Однако папы и мамы, вынужденные платить алименты, из этого «льготного» перечня до сих пор выпадают. И это, по мнению члена Комитета Совета Федерации по социальной политике Валентины Петренко, необходимо исправить.
В том случае если эта инициатива заработает, судебный пристав, составив протокол о невыплате алиментов по причине отсутствия работы, будет выписывать направление в центр занятости.
На основании этого документа должника устроят на одну из подходящих вакансий в приоритетном порядке — раньше тех, кто обратился в центр занятости на общих основаниях и не имеет никаких преимуществ, но после людей из тех категорий, которые уже определены законом как приоритетные, пояснила Валентина Петренко.
«Если, например, многодетные родители не стоят в очереди, то неплательщик сможет получить направление на работу раньше, чем тот, у кого вообще нет детей, или они выросли и обеспечивают себя сами», — сказала Валентина Петренко.
Картотека неплательщиков алиментов в Управлении федеральной службы судебных приставов по Мурманской области / Фото Льва Федосеева/ТАСС
СССР — как это было
Принятый в 1917 году Декрет о расторжении брака оговаривал одностороннюю обязанность мужа содержать жену после расставания. Однако уже в 1918 году советское законодательство установило взаимную алиментную обязанность бывших супругов.
При этом в то время действовал своеобразный порядок установления алиментной обязанности отца — закон давал суду право при невозможности определить конкретного отца ребенка возложить расходы по его содержанию на всех фактических сожителей матери ребенка. Несмотря на то, что эта норма подвергалась серьезной критике, она действовала до 1926 года. После суды получили право определять, кто именно из сожителей матери ребенка является его отцом и несет алиментную обязанность.
В 1924 году был впервые закреплен размер выплат, взыскиваемых на содержание иждивенцев. Максимальная сумма взысканий в данном случае составляла 50 процентов от зарплаты должника.
Принятый в 1926 году Кодекс законов о браке, семье и опеке регламентировал особенности судебного решения вопросов предоставления супружеских алиментов. Алименты супругу выплачивались в твердой сумме.
Примечательно, что лишение родительских прав не являлось основанием освобождения от алиментных обязательств. В это же время в законодательстве было закреплено право на алименты незарегистрированному супругу.
Кодекс о браке и семье от 1969 года предписал, что размеры алиментов на несовершеннолетних детей взыскиваются в следующих размерах: на одного ребенка — одна четверть зарплаты, на двух детей — одна треть зарплаты, на трех и более детей — половина заработка родителей в рублях или в иностранной валюте. Указанные размеры алиментов сохранены до сих пор.
Источник: https://www.pnp.ru/social/nakazanie-za-neuplatu-alimentov-stanet-surovym-i-neotvratimym.html
Чем грозит новый закон 2019 неплательщикам алиментов
Российское законодательство в области взыскания алиментов постоянно совершенствуется и ужесточается, делая уклонение от уплаты денежных средств на содержание ребенка все более сложным и все серьезней наказываемым. Рассмотрим, какие изменения в этой области произошли за последнее время.
Главные новшества
Касательно того, как законодательно регулируются алименты на ребёнка, новый закон 2019 года или какие-то поправки к имеющимся актам, вопреки слухам, попросту не существуют, всё регулируется согласно уже существующему законодательству.
Продолжают действовать все ранее введенные ограничения и наказания для должников. В частности:
- отказ в выдаче загранпаспорта и выезде за пределы страны;
- штрафы и неустойки за просрочки;
- аресты банковских счетов;
- лишение родительских прав и т.д.
Что касается различных появляющихся периодически инициатив размещения данных должников в публичных местах, запрета на регистрацию нового брака в ЗАГСе или продления срока выплаты алиментов студентам-очникам, то они пока так и остаются в формате инициатив и законопроектов, находящихся на разных этапах рассмотрения органами власти. Но до конца года еще далеко, поэтому какие-то серьезные новшества вполне могут появиться.
Водительские права за долги
В соответствии с ФЗ-340, принятым в ноябре 2015 г. с 15 января 2019 г., приставы получили возможность ограничивать неплательщиков алиментов в праве управлять транспортным средством (не только автомобилем, но и любым другим, в частности, мотоциклами, морскими судами и др.), если их долг превысил сумму в 10 тыс. рублей.
При этом фактически права у гражданина не изымаются, появляется лишь соответствующая отметка в базе ГИБДД. Нарушение наложенного ограничения влечет административное правонарушение, за него должник получит наказание в виде общественных работ длительностью до 50 часов либо лишения прав на срок до года.
Это ограничение применяется не только к гражданам с долгами по алиментам, но также:
- к злостным неплательщикам штрафов;
- имеющим задолженности по возмещению ущерба от совершенного преступления.
Благодаря нововведениям суммарно по этим направлениям за 2019 г. была взыскана впечатляющая сумма – свыше 3 млрд. рублей, так что эту меру можно однозначно считать эффективной.
Важная деталь: ограничение на управление транспортом может быть наложено не во всех случаях. Рассмотрим исключения:
- Должник проживает в удаленном месте, и его автомобиль или иное средство передвижения является единственно возможным способом обеспечения нормальной жизнедеятельности для него и членов его семьи.
- Использование транспортного средства необходимо для осуществления гражданином его профессиональной деятельности (к примеру, он является дальнобойщиком).
- Если должник имеет отсрочку или рассрочку выплаты задолженности.
- Если использование транспортного средства необходимо в связи с инвалидностью должника, его детей или иных иждевенцев.
Естественно, наличие уважительной причины должнику придется доказать, на слово ему никто не поверит.
Ограничения в госуслугах
На данный момент единственная государственная услуга, в которой могут отказать при наличии задолженности по алиментам – получение загранпаспорта. Однако и тут есть исключения.
Если гражданин предоставит документы, подтверждающие необходимость его выезда в связи с состоянием здоровья, либо серьезной болезнью или смертью близкого родственника, то ограничение снимут.
С прошлого года, когда вступил в действие ФЗ, позволяющий накладывать ограничение на права транспортных средств должников, в Министерстве Юстиции ведутся речи и о дальнейших мерах в этом направлении.
По данным на конец апреля 2019 г. на этапе общественных обсуждений и антикоррупционной экспертизы находится проект перечня госуслуг, в которых гражданину при неуплате им алиментов будет отказано. Среди них:
- регистрация транспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД;
- сдача экзамена на права в ГАИ и получение прав;
- регистрация товарных знаков.
Но это лишь проект перечня, он может как вовсе не быть реализован на практике, так и реализоваться и вступить в силу лишь спустя длительное время.
Создание спецотдела ФССП
Впервые о необходимости создания отделов Федеральной Службы Судебных Приставов, специализирующихся именно на взыскании задолженности по алиментам, руководство ФССП начало говорить еще в 2014 г. В 2015 г. в некоторых регионах страны появились первые подобные пилотные отделы.
Их работа была признана успешной, и спецотделы постепенно стали появляться вначале в более крупных, а затем и мелких городах страны. Пока они присутствуют далеко не везде, но их повсеместное распространение – скорее лишь вопрос времени.
Такая узкая специализация позволяет сотрудникам этих отделов уделять каждому конкретному должнику гораздо больше внимания и времени, а значит, и повышать уровень взыскиваемости задолженностей по алиментам.
Госкомпенсация для детей
В 2014 г. в Госдуме был зарегистрирован проект закона под номером 489583-6, согласно которому, помимо всего прочего, планировалось на период розыска родителя-должника выплачивать кормильцу ребенка денежные средства за счет государственного бюджета с обязательством должнику вернуть их.
Указанный законопроект был включен в список рассмотрения Госдумой на 14 апреля 2019 г., однако, по состоянию на 24 апреля 2019 г. все еще не был рассмотрен. Поэтому пока что никаких компенсаций для детей родителей-должников на общегосударственном уровне не предусмотрено.
В некоторых регионах страны такие компенсации есть, в частности, в республике Крым, где на время розыска уклоняющегося от алиментов родителя на ребенка выплачивается 750 руб. ежемесячно в дополнение ко всем прочим детским пособиям.
Жилищные гарантии для несовершеннолетних
В вопросах жилищных гарантий для детей все остается по-прежнему – несовершеннолетний сохраняет право проживания с обоими родителями, даже если один из них или оба лишены родительских прав.
Кроме того, согласно статье 31 Жилищного Кодекса, по решению суда выплачивающую алименты сторону могут обязать обеспечить иным жильем ребенка и бывшего супруга/супругу.
Изменения в цифрах
Все численные изменения в размерах выплачиваемых алиментов несущественны и связаны только с ростом прожиточного минимума и средних зарплат по стране.
Прожиточный минимум 2024
По данным на апрель 2019 г. размер прожиточного минимума на человека составляет 9691 руб., при этом различаясь в большую или меньшую сторону для разных категорий граждан:
- для трудоспособной части населения этот показатель составляет — 10466 руб.;
- для вышедших на пенсию 8 тыс. руб.;
- для несовершеннолетних — 9434 руб.
Размер прожиточного минимума при расчете алиментов имеет значение, если они выплачиваются не в доле от заработка, а в фиксированной денежной сумме.
Дело в том, что в этой ситуации сумма устанавливается в размере, кратном прожиточному минимуму (в виде доли от него или превышающей его, зависит от доходов плательщика алиментов).
Соответственно, при изменении этого минимума (а меняется он при существенном колебании цен на основные товары народного потребления и изменениях инфляции), подлежит пересчету и размер алиментных платежей.
Минимальная выплата, если отец не работает
В случае, когда отец (или мать, если ребенок проживает с отцом) официально не трудоустроен, т.е. нет возможности взыскать алименты, как это чаще бывает, в виде определенного процента от заработка, сумма выплат рассчитывается исходя из средней заработной платы в данном субъекте РФ.
От региона к региону этот показатель меняется и порой достаточно сильно, но если брать среднюю по стране цифру, то это около 30 тыс. рублей. Соответственно, поскольку алименты рассчитываются в размере от четверти дохода гражданина, он будет обязан выплачивать в среднем от 7,5 тыс. рублей.
Если же человек не только не имеет официальной работы, но и состоит на бирже труда, то алименты на ребенка могут быть взысканы и с его пособия по безработице.
Сколько процентов составляют алименты
Размер взыскиваемых денежных средств на содержание детей зависит от их количества:
- На одного ребенка размер алиментов составляет четверть дохода родителя;
- На двоих – треть;
- На троих и более, соответственно, половина.
Если же взыскание в процентном отношении от заработной платы родителя невозможно (он не работает или работает нерегулярно, имеет нестабильный заработок или получает его в натуральном виде и т.д.) либо нарушает интересы какой-либо стороны, то может быть принято решение о взыскании алиментов в фиксированной денежной сумме.
Конкретный ее размер определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей, сохранения ребенку прежнего уровня обеспеченности и иных имеющих значение факторов.
Обеспечение после 18 лет, если ребенок учится
Осенью 2015 г. в Госдуме был зарегистрирован проект закона под номером 876581-6. Согласно нему планировалось продлить срок выплаты алиментов до достижения ребенком 24 лет, если он является студентом очной формы обучения. Законопроект был одобрен комитетом по вопросам семьи и детей, однако в марте 2019 г. был отозван его авторами.
Соответственно, никаких изменений в Семейном Кодексе страны по этому вопросу так и не произошло, т.е. обязанности по содержанию детей для обоих родителей заканчиваются с достижением ими возраста 18 лет (за исключением случаев недееспособности детей в связи с инвалидностью).
МЕНЯЮТСЯ ПРАВИЛА ВЫПЛАТЫ АЛИМЕНТОВ. Новости
Новые полномочия приставов: злостным неплательщикам алиментов придется быть скромнее — Россия 24
Источник: https://zakony2017.ru/chem-grozit-novyj-zakon-2019-neplatelshhikam/
Алименты на ребенка новый закон: что изменится, минимальный размер алиментов
В 2015 году начала действовать новая национальная стратегипринятая правительством РФ для защиты интересов несовершеннолетних. Среди наиболее острых вопросов, затронутых в процессе её реализации – новые правила расчетов и взыскания алиментов на ребенка. За последние пару лет серьезно ужесточились наказания за неуплату или несвоевременное перечисление алиментов. В 2016 году продолжит действовать программа и в новом законе будет установлен минимальный размер пособия.
Одна из ключевых проблем, которая нуждается сегодня в особом внимании – неплательщики алиментов. Они игнорируют решения судов, применяют различные уловки для уменьшения суммы выплат и т.д. В конечном счёте, к ним применяется уголовное наказание, но ситуации пока не меняется.
В прошлом году был проведен ряд мер, которые позволили уточнить имеющееся в законодательстве понятие злостный неплательщик таким образом, чтобы суды могли применять его в отношении виновных лиц. Из-за этого увеличилось число уголовных наказаний за уклонение от выплаты алиментов.
На данный момент рассматривается несколько законопроектов, призванных переломить сложившуюся ситуацию, в том числе существенное увеличение выплат. Сумму предлагают поднять до 15 тыс. рублей. При этом не важно, будут установлены фиксированные или долевые выплаты. Их размер не сможет быть меньше чем установленный законодательством минимум.
Сегодня зачастую размер алиментов колеблется в пределах 5-10 тыс. рублей, поэтому принятие такого законопроекта существенно ударит по карманам плательщиков алиментов. Вокруг данного законопроекта разгорается немало споров в отношении его реализации. Ведь в конечном счете не все плательщики смогут выплачивать такие суммы, что может привести к увеличению числа уклонистов.
Кроме того, изменения планируются в таких областях как:
- ужесточение наказаний в отношении уклонистов;
- введение возможности лишения права на получение алиментов;
- использование новых мер воздействия на неплательщиков и прочие.
Внимание! Еще одним способом решения проблемы может стать создание аналога Пенсионного фонда – алиментного. В него будут перечисляться гос. дотации, в последующем перечислимые лицам, которым не выплачиваются алименты на детей. При этом гражданин, уклоняющийся от выплат, становится должником государства, что влечет за собой ряд правовых последствий.
Среди прочих норм в 2016 году произошло изменение возраста детей, до которого на их содержание обязаны выплачивать алименты.
Это связано с тем, что образование в нашей стране зачастую платное и дети нуждаются в поддержке, так как не могут самостоятельно себя содержать, находясь на обучении.
Таким образом, если ребенок учится на дневном отделении, то плательщик алиментов должен совершать выплаты до достижения ребенком 23 лет.
Правительством РФ принят ряд мер, направленных на обеспечение соц. защиты матерей не получающих алименты от отцов. Это федеральная норма, поэтому на помощь государства могут рассчитывать в любом регионе.
Основная модернизация данной отрасли запланирована на 2020 год, но уже с 2016 будут действовать специальные соц. карты для одиноких матерей. Они необходимы для включения их в текущие программы гос. помощи, в том числе для получения единовременных выплат на детей. Это позволит им воспользоваться аналогами действующих проектов, в которых сейчас участвуют полные семьи.
Кроме того, для детей из неполных семей упрощен порядок получения дошкольного образования. Они смогут получить льготы при поступлении в ДОУ, что особенно важно в крупных городах, где устроить ребенка в садик бывает очень проблематично.
Меры воздействия на лиц, уклоняющихся от выплат алиментов
В середине предыдущего года, на фоне постоянно увеличивающегося числа неплательщиков алиментов, правительством было принято решение об использовании радикальных мер для борьбы с ними. С учетом того, что теперь злостные уклонисты приравниваются к должникам государства, процедура существенно упрощается.
На данный момент решается вопрос относительно расширения мер, используемых для наказания уклонистов от выплаты алиментов. Расмотрим меры, которые будут применяться с 2016 года.
Лишения права на управление транспортными средствами
В начале того года в силу вступил законопроект, предусматривающий возможность лишения водительских прав для лиц, уклоняющихся от выплаты алиментов. Для этого будут внесены изменения в действующее законодательство, регулирующее порядок работы исполнительной службы.
Благодаря этому они получат возможность, при выявлении факта уклонения от алиментов, изымать у виновного лица права на управление транспортными средствами. Данная норма касается и случаев, если возникнут подозрения относительно укрывания доходов или сознательного их занижения.
Данная норма не коснется таких категорий граждан:
Внимание! Временное изъятие прав может быт применено только к лицам, у которых имеется задолженность по алиментным платежам в сумме превышающей 10 тыс. рублей.
Расширение прав приставов в отношении уклонистов от алиментов
В 2014 году правительством РФ было принято решение о создании специальной службы, которая занималась бы розыском лиц уклоняющихся от выплаты алиментов.
В ней задействованы судебные приставы, работающие с различными источниками информации, в том числе интернетом.
Это позволяет существенно повысить эффективность их работы, выявлять нарушения и применять к виновным лицам меры воздействия с целью взыскания задолженностей.
В этом году их полномочия планируют расширить не только возможностью изъятия прав у нарушителей и уклонистов, но и возможностью ограничения получения ряда госуслуг: оформления выезда заграницу, сдачи экзаменов на водительские права, получение документов в органах ЗАГС и прочие.
Система передачи информации об алиментных неплательщиках в банковские учреждения позволит ограничить их в пользовании кредитными продуктами. Для этого будут внесены изменения в закон об использовании персональных данных.
После вступления в силу данной концепции, неплательщикам будет практически нереально взять в банке кредит. Кроме того, может быть рассмотрен вопрос расторжения или изменения уже имеющихся договоров в одностороннем порядке.
На данный момент уголовное наказание в отношении злостных уклонистов уже применяется и с каждым годом количество таких прецедентов растет (в среднем на 6% согласно официальным данным). Согласно действующей норме данные лица могут быть лишены воли сроком до 1 года, привлечены к общественным работам на такой же срок.
Данная мера находится в данный момент на рассмотрении Правительством РФ. Её суть заключается в том, что на практике лица, уклоняющиеся от выплаты алиментов, часто потом сами становятся их получателями.
С целью изменения данной ситуации и была разработана эта норма.
Она предусматривает возможность отказа от получения алиментов (при наступлении необходимых обстоятельств) лицам, которые были уличены в злостном уклонении от данных выплат в отношении своих детей.
Так как величина алиментных платежей на данный момент напрямую зависит от размера прожиточного минимума, в текущем году следует ожидать очередного перерасчёта, который производится исходя из динамики роста МРОТ и бюджетных показателей. Точный размер индексации на данный момент не известен, но специалисты ожидают, что его размер будет колебаться в районе 5,5%. Кроме того, существенное влияние на размер платежей окажут региональные коэффициенты и надбавки.
К сожалению, на данный момент, даже учитывая жесткие меры, предпринятые государством, вопрос защиты прав детей и одиноких матерей стоит по-прежнему остро. Особенно это касается лиц, уклоняющихся от выплат, которые, несмотря на предпринимаемые к ним наказания и ограниченине желают оказывать поддержку и помощь своим собственным детям.
Источник: https://2020-g.ru/alimenty/alimenty-na-rebenka-novyj-zakon-chto-izmenitsja/
Должников по алиментам будут признавать пропавшими без вести – новый закон о неплательщиках алиментов подписан Путиным В.В
Новый закон о алиментах 2018 года в части признании без вести отсутствующим алиментоплательщика начал работать. У государства существует множество методов воздействия на лиц, уклоняющихся от своих обязательств содержать детей. Среди них взыскание неустойки по алиментам, привлечение к административной, а затем и уголовной ответственности.
Приставы до полного погашения задолженности, превышающей 10 тысяч рублей, могут ограничивать должника в праве управления автомобилем. Однако данные меры не всегда являются эффективными и должники находят обходные пути.
С 7 марта 2018 года вступили в силу ряд поправок в законодательство об исполнительном производстве. Среди них и возможность объявить умышленно скрывающегося должника пропавшим без вести со всеми вытекающими отсюда последствиями.
7 марта 2018 года Владимир Путин завизировал новый указ о безвести пропавших алиментщиках – Федеральный закон № 48-ФЗ, вносящий изменения в статью 278 ГПК РФ и п. 16 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В тот же день документ был официально обнародован на портале правовой информации, что автоматически означает вступление его в силу.
Одним из нововведений закона для неплательщиков алиментов является возможность объявить должника, пропавшим без вести, ограничив тем самым существенно его дееспособность.
Что представляет закон о признании без вести отсутствующим по выплате алиментов? На практике это будет выглядеть так. Если лицо, обязанное платить алименты скрывается и игнорирует выполнение судебного решения по платежам, пристав должен принять все предусмотренные законом меры по розыску должника.
Когда в течение года с момента получения последней информации о злостном неплательщики алиментов поиск его не дал положительных результатов, то пристав уведомляет об этом взыскателя (получателя алиментов). После этого последний получает право обратиться с заявлением в суд об объявлении должника пропавшим без вести.
Целью такого шага является прежде всего, финансовая защита интересов ребенка. После вступление решения суда в законную силу, мать детей может обратиться в Пенсионный фонд по месту своего жительства, с целью назначить пенсию ребенку по потере кормильца.
Однако и должник будет испытывать серьезные неудобства. Ведь он по всем базам будет числиться пропавшим без вести. А это значит, что он не сможет взять кредит, устроиться на работу. При приобретении имущества, информация об этом сразу же попадет к судебному приставу.
Закон о признании алиментщиков безвестно отсутствующими: практические моменты
В целом по России статистика по алиментам не утешительна. Правительство обнародовало данные о том, что по состоянию на конец 2016 г. свыше тысячи должников по алиментам находились в розыске 4 года и более.
При этом ребенок фактически был лишен возможности получать какую-либо финансовую поддержку. Теперь же коррективы в законодательство позволили восполнить данный пробел.
Если розыск злостного должника в течение года не дал положительных результатов, пристав письменно будет уведомлять об этом получателя алиментов. Сумма накопившегося долга значения не имеет.
Взыскатель в свою очередь получает право обратиться в суд по своему месту проживания с заявлением о признании плательщика алиментов на ребенка пропавшим без вести. Такое обращение рассматривается в порядке особого производства.
Получив весь пакет документов, судья будет запрашивать сведения об отсутствии должника не у полиции, а у службы судебных приставов, где находится исполнительный лист.
Такая поправка внесена в часть 1 ст. 278 ГПК РФ. Это существенно ускорит рассмотрение дела. Ведь практика показывает, что на основании информации от органов внутренних дел суды далеко не всегда придавали человеку статус пропавшего без вести.
При рассмотрении данной категории дел всегда присутствуют представители прокуратуры, органа по опеке. В частности, задачей службы по опеке является назначение управителя по известному имуществу должника.
Новый закон об алиментщиках: если должник получил статус пропавшего без вести
Для получателя алиментов признание плательщика пропавшим без вести несет несколько положительных последствий.
В первую очередь, на ребенка можно будет оформить финансовую поддержку от государства в форме пенсии, назначаемой в связи с утратой кормильца. Ее размер может зависеть от надбавок, которые предусмотрены в отдельных регионах РФ.
Если родители ребенка не развелись, брак расторгается в одностороннем порядке через орган ЗАГСа в течение одного месяца. Количество несовершеннолетних детей и их возраст при прекращении отношений не учитываются.
Достаточно написать заявление и приложить копию вступившего в законную силу решения об объявлении человека без вести пропавшем. Госпошлина в этом случае за развод составит 300 рублей.
Кроме того, если должник зарегистрирован вместе с получателем алиментов на одной жилплощади, то после признании его пропавшим без вести можно снять с регистрационного учета по месту жительства, проще говоря, выписать человека из квартиры.
Вся собственность должника будет передана в доверительное управления тому субъекту, которого назначит орган по опеке. А это означает, что плательщик алиментов существенно ограничивается в правах по распоряжению своим имуществом.
Остается добавить, что в окончательной редакции законодательные поправки были приняты Госдумой 22 февраля. Совет Федерации их одобрил 28 февраля.
Мнение эксперта портала Иски в суд
Сейчас в Госдуме находится много законодательных инициатив, призванных решить проблему с долгами по алиментам. Есть, например, идея об установлении минимального размера алиментов на уровне прожиточного минимума.
Кроме того, предполагается создать накопительный фонд, из которого дети будут получать финансовую помощь. Что же касается принятого закона, то можно выделить следующие положительные черты.
- Повышение социальной защищенности детей, оставшихся без родительской поддержки.
- Стимулирование должников по выполнению своих финансовых обязательств перед ребенком.
Остается проследить, как нововведения заработают на практике. Окончательные выводы можно будет сделать через несколько месяцев после вступления в силу корректив в законодательство.
Олег Росляков, источник: sud-isk.ru.
Обязательно поделитесь с друзьями!
Источник: https://sud-isk.ru/novosti/zakon-o-neplatelshhikax-alimentov.html
Закон об алиментах 2020 для неработающих
Минимальный размер алиментов в 2020 году не определен. Он рассчитывается по правилам СК. РФ. Сколько процентов от заработка начисляют платежей – зависит от количества детей и материального положения родителей. Если между родителями отсутствует письменная договоренность об уплате, то деньги взыскиваются через суд.
Алименты на ребенка — новый закон в 2024 году
- Минимальный размер выплаты для официально работающих граждан составляет 25% на одного ребенка, 33% — на двоих и 50% — на троих детей из расчета месячной заработной платы.
- Увеличение алиментных выплат для студентов ВУЗов продлевается до 23 лет.
- Размещение информации, касающейся неплательщиков, в общественных местах (вокзалы, метро и прочее).
- Ужесточение наказаний для должников.
Алименты с неработающего отца
Говоря о взыскании алиментных отчислений предполагается перечисление определенной суммы денег с заработка плательщика в пользу несовершеннолетнего ребенка. Однако нередко ситуация развивается таким образом, что гражданин не имеет постоянной занятости (или же не оформлен официально), и потому вопрос об алиментах встает особенно остро.
Сколько алиментов будет платить безработный в 2020-2020 годах
Довольно часто родители несовершеннолетнего ребенка, которые претендуют на получение алиментов, сталкиваются с ситуацией, когда у алиментщика нет возможности выплачивать денежные средства. Он – безработный, и финансовое положение может стать решающим в исходе этого дела.
Алименты 2024
При правильном выполнении вышеперечисленных операций, вашему супругу придет судебный приказ уже через 5-6 дней. Этот способ удобен тем, что для вынесения решения в пользу истца не требуется вызывать в суд обе стороны.
Достаточно предоставить полный перечень документов и письменных доказательств. Важно: все документы должны быть официально подтверждены юристом. Процент и размер выплат, а также сроки взыскания, будут указаны непосредственно в судебном приказе.
Обе стороны, то есть и истец и ответчик, будут уведомлены о принятом решении.
Алименты на ребенка: новый закон в 2024 году
Размер алиментов может быть изменён по инициативе плательщика или получателя. Для этого ему необходимо подать заявление в суд. Размер суммы может быть не только увеличен в пользу ребёнка и матери, но и уменьшен, если у плательщика возникли новые обстоятельства, которые он доведёт до сведения на суде.
Алименты в 2020 году: последние изменения
Нередки случаи, когда муж разводится с женой и не имея официальных доходов, трудится нелегально, скрывая свои доходы от бывшей супруги. Он для вида даже может стоять на Службе занятости и получать мизерное пособие по безработице, из которого алименты даже если взыскать 50%, будут несоизмеримо малой частью не достаточной для содержания ребенка в современных условиях.
Алименты с неработающего отца на ребенка в 2024 году
Если соглашение не заключено, минимальную сумму алиментов для неработающего установит суд. При этом будут учитываться не только абстрактные средние показатели, но реальные жизненные обстоятельства родителей и ребенка: уровень заработка, регион проживания, семейное положение, причины увольнения, период безработицы и так далее.
Алименты на ребенка с неработающего отца в 2024 году
Во всех остальных случаях их необходимо уплачивать, желательно в срок, чтобы не накапливать задолженность. Ведь ее все равно придется погасить. А в 2020 году, если неплатежи по алиментам произошли без уважительной причины (длительное тяжелое заболевания, к примеру), то еще начислят пеню.
Алименты в 2024 году
Чтобы выплаты, на которые не может быть обращено алиментное взыскание, оставались неприкосновенными и недоступными для списания судебными приставами, депутаты «Единой России» предложили предусмотреть специальные социальные банковские счета для физических лиц, получающих материальные социальные гарантии.
Об алиментных выплатах на ребенка в 2024 году
Новый закон от 2020 года направлен на:
- создание мер, улучшающих показатели постоянных выплат родительской помощи, в том числе увеличивающих материальную ответственность задолжавших;
- процентное уменьшение количества детей, которые не получают алименты от второго родителя в установленном судом размере к общему количеству всех детей, на них претендующих.
Алиментные платежи с неработающего отца в 2020 году — правила расчета и взыскания
Если должник не работает и находится на учете по трудовой занятости, для выявления размера платежей берется пособие по безработице, соответствующее МРОТ. На 2020 год сумма равна 5965 рублей. От этого размера берется часть, зависящая от количества рожденных деток в семье.
Какие алименты взимаются с неработающего отца в 2024 году
Таким образом, соглашение защищает обе стороны. Вопрос выплат становится ясным и понятным для алиментщика и получателя, тем более что оба согласились на условия. Однако, если в соглашении прописан процент от зарплаты, то в случае потери работы оно не может быть выполнено. Придется заключить дополнительное соглашение, меняющее условия прежнего. Закон делать это позволяет.
Как рассчитать алименты на ребенка? Новый закон, прожиточный минимум
Положения Семейного кодекса РФ не связывают определение размера алиментов с МРОТ. Но так сложилось на практике, что зависимость все-таки есть. По общему правилу, зарплата не может быть ниже минимального уровня.
Родители, стремящиеся снизить размер алиментов, практикуют предоставление справок о зарплате равной МРОТ.
Отсюда – общепринятый ориентир на МРОТ как на минимальный уровень дохода, с которого выплачивается минимально возможный размер алиментов.
Алименты в 2024 году
- увеличение минимальных алиментов до размера прожиточного минимума;
- создание алиментного фонда для осуществления выплат для тех детей, чьи родители укрываются от исполнения своих обязанностей;
- специальные выплаты для реализации ребенком жилищного права (содержание жилья);
- алименты после 18 лет, если он является студентом очного отделения.
Источник: https://zakonandporyadok.ru/semejnyj-yurist/zakon-ob-alimentah-2018-dlya-nerabotayushhih
С 2020 года приставам запретят списывать с карт должников «социальные» деньги
Выплаты, предназначенные для поддержки в трудной ситуации, обозначат специальным кодом. Эти деньги списать за долги запретит новый закон.
Фото Николая Антоновского из архива БНК
Директор Федеральной службы судебных приставов Дмитрий Аристов заявил, что недавно принятые законы по поводу взыскания долгов решили две большие проблемы. Первое: больше не возникнет путаница с двойниками, чьи ФИО полностью совпали с данными должников. Второе: защищены от случайного ареста социальные выплаты. Об этом Аристов сообщил 14 марта на коллегии ведомства.
В скором времени банки начнут специально маркировать в своих расчетных документах деньги, которые у человека нельзя забрать. Увы, нередкая ситуация: сначала с карты человека списываются деньги, а потом выясняется, что он должник и им занимаются судебные приставы. Нередко приставы забирали то, что не положено.
Закон запрещает накладывать взыскание на некоторые выплаты, пишет «Российская Газета».
Речь о различных социальных пособиях. Эти деньги предназначаются исключительно для поддержки человека в трудной ситуации. Безусловно, когда выяснялось, что произошел казус, приставы возвращали средства. Однако человеку приходилось пережить массу неприятных моментов.
Проблема была в том, что все деньги на счетах выглядели одинаково, и зарплата или накопления ничем не отличались от социальных выплат. Закон это изменил, в расчетных банковских документах будет указываться соответствующий код вида дохода.
Как подчеркнул в четверг глава службы судебных приставов, так называемый механизм окрашивания обеспечит иммунитет от взыскания социально уязвимым категориям граждан. Закон вступит в силу в июне будущего года.
Решена и проблема двойников. В исполнительные документы должны включаться уникальные идентификаторы, например номер СНИЛС. В таком случае приставы найдут именно того, кого нужно.
Также служба судебных приставов предлагает расширить применение принудительных работ к неплательщикам алиментов.
Напомним, принудительные работы — уголовное наказание, которое отбывается в исправительных центрах. Формально это не считается лишением свободы: условия в исправительных центрах намного мягче, чем в колониях.
Тем не менее осужденному придется покинуть на какое-то (определенное судом) время родной дом.
Сейчас злостного алиментщика наказывают в два этапа. Первый раз за просрочку человеку назначают административное наказание. Если нерадивый отец не одумается, второй раз сядет уже на скамью подсудимых.
В прошлом году в отношении должников по алиментам должностными лицами службы было возбуждено около 117 тысяч дел об административных правонарушениях. Более половины из них остановились на этом этапе и начали платить. Но более 50 тысяч человек решили испытать на себе всю систему наказаний. Как сообщается, за год в отношении неплательщиков по алиментам было возбуждено 52 тысячи уголовных дел.
«В отношении осужденных по статье 157 УК РФ («Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей») целесообразно расширить практику назначения судами принудительных работ в качестве основного вида наказания. Особенно это касается лиц, продолжающих не уплачивать алименты и после привлечения к уголовной ответственности», — сказал директор Федеральной службы судебных приставов Дмитрий Аристов.
В целом, как отмечают в ведомстве, число алиментщиков сокращается.
«В результате планомерной работы ФССП России отмечается устойчивая динамика сокращения остатка неоконченных исполнительных производств о взыскании алиментных платежей, — сказал Дмитрий Аристов. — За 2018 год он снизился с 845 тысяч до 825,5 тысячи производств. В пользу детей взыскано более 15 миллиардов рублей».
Еще одна новость: стоимость арестованного имущества должников в прошлом году достигла почти 140 миллиардов рублей. При этом арестовывать стали чаще. По словам Дмитрия Аристова, количество исполнительных производств, в рамках которых накладывался арест на имущество должников, возросло на 13 процентов.
Но в сферу действия приставов с недавних пор входят не только должники, ведомство также занимается надзором за действиями коллекторов. Как сообщил глава службы, в прошлом году в России недобросовестных коллекторов оштрафовали на 60 млн рублей.
Также по итогам года 13 организаций исключены из государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по взысканию просроченной задолженности. Напомним, что незарегистрированные организации не вправе заниматься коллекторским бизнесом.
Источник: https://www.BNKomi.ru/data/news/91530/
