Подскажите формы реализации конституционных прав, свобод и обязанностей.

Права и свободы граждан Российской Федерации закреплены во второй главе Конституции. Положения этой главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации.

Кроме того, права и свободы человека закреплены во Всеобщей декларации прав человека 1948 года и Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной государствами-членами Совета Европы, в том числе Россией в 1998 году. 

Вот одна из классификаций основных прав и свобод граждан: 

• личные (гражданские), 
• политические, 
• экономические, 
• социальные, 
• культурные. 

Чем отличаются права от свобод

‍Право — юридическая возможность человека иметь или делать что-либо. Свобода — отсутствие необходимости, принуждения или ограничения в выборе или действии. 

При этом различаются ещё и права и свободы человека и права и свободы гражданина. Давайте разберёмся, в чём разница между правовым статусом человека и гражданина. 

Чем отличаются правовые статусы человека и гражданина

Конституция Российской Федерации разграничивает понятия «права человека» и «права гражданина». Каждый гражданин обладает правами человека, но не каждый человек в России обладает правами гражданина Российской Федерации.

‍Права человека предопределены его социальной природой, приобретаются с рождения и неотчуждаемы. 

Например, право на жизнь, право достоинство личности.

‍Права гражданина в России обусловлены правовой связью между лицом, являющимся гражданином, и государством. Они предоставлены именно гражданам России. В другом государстве права гражданина могут отличаться. 

Например, право избирать и быть избранным, право занимать определённые государственные должности, право заниматься определёнными видами деятельности.

Учите обществознание вместе с домашней онлайн-школой «Фоксфорда»! По промокоду SOCIETY92021 вы получите бесплатный доступ к курсу обществознания 9 класса, в котором изучаются права человека и гражданина

Как понять, какое право считается правом человека, а какое относится только к гражданам? Если внимательно прочесть вторую главу Конституции России, видно, что при закреплении прав человека используется термин «каждый».

• ✅Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность (право человека). 
• А при закреплении прав граждан фигурирует именно термин «гражданин», чтобы подчеркнуть принадлежность к гражданству страны.
• ✅Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству (право гражданина). 

Классификация прав и свобод граждан Российской Федерации

Конституционные права и свободы граждан России делятся на несколько категорий в зависимости от сферы жизнедеятельности.

Рассмотрим, что подразумевает под собой каждая категория, и приведём примеры соответствующих статей Конституции. 

Личные (гражданские) права и свободы

Это права, которые принадлежат человеку как биосоциодуховному существу: 

• право на жизнь (статья 20), 
• право на достоинство (статья 21, часть 1), 
• право на свободу и личную неприкосновенность (статья 22), 
• право на неприкосновенность частной жизни (статья 23), 
• право на тайну переписки, телефонных переговоров (статья 23). 

Экономические права и свободы

Это права, которые включают в себя возможности свободного распоряжения имущественными благами и ведения хозяйственной деятельности: 

• свобода предпринимательской деятельности (статья 34), 
• право на частную собственность (статья 35, 36), 
• право наследования (статья 35, часть 4), 
• свобода труда, право на труд в нормальных условиях (статья 37), 
• право на защиту от безработицы (статья 37), 
• право на отдых (статья 37). 

Политические права и свободы

Это права, которые позволяют личности участвовать в политической жизни общества: 

• право на информацию (статья 29), 
• право на собрания, митинги, демонстрации, шествия (статья 31), 
• право на участие в управлении делами государства (статья 32), 
• право избирать и быть избранным (статья 32, часть 2), 
• право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления (статья 33). 

Социальные права и свободы

Это права, которые подразумевают притязания на достойный уровень жизни и благосостояние: 

• право на охрану здоровья и медицинскую помощь (статья 41), 
• право на благоприятную окружающую среду (статья 42), 
• право на образование (статья 43). 

Культурные права и свободы

Это права и свободы, обеспечивающие духовное развитие и самореализацию личности: 

• право на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям (статья 44), 
• свобода творчества (статья 44). 

Защита прав и свобод граждан в России

Последняя редакция Статьи 45 Конституции РФ гласит: 

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Охрана прав и свобод граждан осуществляется благодаря гарантиям в Конституции. Под государственной защитой прав и свобод понимаются направленные усилия всех ветвей государственной власти — законодательной, исполнительной, судебной.

‍Охрана — это установление общего правового режима, а защита — те меры, которые предпринимаются в случаях, когда гражданские права нарушены или оспорены.

Особая роль в защите прав и свобод человека и гражданина принадлежит Президенту как гаранту прав и свобод человека и гражданина (ст. 80 Конституции).

Конституция Российской Федерации гарантирует, что каждый вправе защищать свои права и свободы в случае их нарушения, в том числе в суде и с помощью квалифицированных юристов. Закреплена презумпция невиновности — до тех пор, пока вина не доказана в судебном порядке, человек считается невиновным (ст. 49). Кроме того, никто не обязан свидетельствовать против себя и близких (ст. 51). 

Кроме того, в Российской Федерации существуют различные неправительственные организации, которые занимаются защитой прав человека — например, общество «Мемориал», комитеты и фонды солдатских матерей, комитет за гражданские права и другие. 

Ещё в статье 46 Конституции РФ предусмотрено право на защиту прав и свобод в межгосударственных органах в случае их ограничения. Исчерпав внутренние средства правовой защиты, можно подать жалобу в другие инстанции — например, в Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ). Порядок подачи жалобы закреплён в статье 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Это не исчерпывающий перечень способов защиты своих прав. Но главным гарантом прав и свобод человека и гражданина является Президент. 

Резюме

Основные права и свободы человека и основные права и свободы гражданина РФ закреплены в Конституции. Они делятся на несколько категорий: личные, экономические, политические, социальные и культурные.

Помимо этого, есть гарантии прав и свобод человека и гражданина. Основные гарантии обеспечения прав и свобод граждан связаны с защитой. Это значит, что вы сможете получить юридическую помощь, будете считаться невиновным, пока вина не доказана в судебном порядке, и не обязаны давать показания против себя и близких. 

Правовые способы защиты прав свобод граждан

Согласно Конституции Российской Федерации признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства, а их гарантом является Президент Российской Федерации как глава государства.

Основными институциональными механизмами в конституционной системе защиты прав и свобод человека и гражданина являются все ветви государственной власти.

Это законодательные и исполнительные органы власти, органы местного самоуправления, судебные, а также административные органы, которые посредством присущих их специфике методов, процедур и средств — плодотворно содействуют государству в исполнении возложенной на него конституционной обязанности в сфере прав человека.

Статья 18 Конституции Российской Федерации устанавливает, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

К компонентам комплексной системы защиты прав человека в Российской Федерации относятся другие учреждаемые государством органы, не принадлежащие ни к законодательной, ни к исполнительной власти (Уполномоченный по правам человека Российской Федерации, Общественная палата Российской Федерации и др.), институты гражданского общества, в частности общественные объединения.

Деятельность этих не относящихся ни к законодательной, ни к исполнительной власти органов оказывает значительное влияние на укрепление в России демократического правового государства, в котором права человека должны обеспечиваться и защищаться согласно общепризнанным стандартам. Объединение усилий как государственных, так и независимых от власти институтов нацелено на максимально полную реализацию закрепленных в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечение их защиты на всей территории Российской Федерации.

Законодательные органы выполняют свою роль в конституционной системе защиты прав человека прежде всего посредством правотворческой деятельности, выражающейся в принятии законов и других нормативных правовых актов, направленных на обеспечение конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина, правового обеспечения создания и функционирования наиболее эффективных механизмов, структур и способов, необходимых для их защиты. Законодательные органы также определяют пределы (меры) свободы, возможности реализации прав и свобод человека и гражданина.

Чрезвычайно важным принципом, определяющим функционирование законодательных органов в развернутой системе защиты прав человека и гражданина, является введение прямого запрета закона, нарушающего права человека: «В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина» (часть 2 статьи 55).

Законодательные органы путем определенных в Конституции Российской Федерации процедур осуществляют юридическое оформление участия Российской Федерации в международных соглашениях по правам человека и в рамках своей компетенции контролируют исполнение вытекающих из них международных обязательств.

Исполнительные органы власти, органы местного управления, а также административные органы должны заботиться о создании для каждого, кто находится под юрисдикцией Российской Федерации, правовых, организационных и материальных условий для осуществления конституционных прав и свобод.

Правительство Российской Федерации, в частности, в соответствии со статьей 114 Конституции Российской Федерации осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан.

Наряду с механизмом правового регулирования и закрепления обязанностей органов исполнительной власти по обеспечению конституционных прав и свобод, конституционная правозащитная система включает институт ответственности государственных органов в этой сфере.

На основании статьи 52 Конституции Российской Федерации гарантируется охрана законом прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью, а также обязывает государство обеспечить доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Должностные лица несут ответственность за их нарушение, в частности за неисполнение судебных решений, указывающих на конкретные нарушения индивидуальных или коллективных конституционных прав и свобод.

Особая роль в правозащитной системе Российской Федерации отводится, согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, судебной власти, которая, согласно статьи 118 Конституции Российской Федерации осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Органы судебной власти являются основным звеном конституционной системы защиты прав человека, осуществляют деятельность, направленную на противодействие и предупреждение нарушений и ограничений прав человека и его основных свобод, их незаконных ограничений.

Дополнительной юридической гарантией защиты прав и свобод не только российских граждан, но и всех, кто находится под юрисдикцией России, является деятельность, осуществляемая Конституционным Судом Российской Федерации. Согласно Федеральному конституционному закону от 21.07.

1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (статья 3) защита основных прав и свобод гражданина представляет собой его ключевую функцию. Деятельность конституционного правосудия нацелена на обеспечение единства законодательной и судебной практики в защите прав и свобод человека и гражданина.

Права и свободы выступают как основополагающий критерий оценки Конституционным Судом Российской Федерации соответствия законов и других нормативных актов, в том числе субъектов Российской Федерации, Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

Осуществляя эти функции, Конституционный Суд Российской Федерации оказывает большое влияние на совершенствование российского законодательства, на приведение его в соответствие с международными стандартами защиты прав человека.

• Следует отметить также, что одним из институциональных элементов конституционной системы защиты прав и свобод человека в Российской Федерации является прокуратура Российской Федерации, которая обеспечивает защиту конституционных прав и свобод человека и гражданина посредством особого вида государственной деятельности — надзора от имени государства за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением действующих на территории России законов.
• Закрепление в Конституции РФ права человека самостоятельно защищать свои права, которое в отечественной юридической науке определяется как право на самозащиту, стимулировало появление дополнительных способов законной правозащитной деятельности.
• Международно-правовой механизм индивидуальной защиты прав и свобод человека признается Конституцией Российской Федерации, согласно которой каждый, кто находится под юрисдикцией Российской Федерации, имеет право обращаться по поводу защиты своих прав в соответствующие межгосударственные органы.

В деятельности прокуратуры Российской Федерации уделяется большое внимание защите конституционных прав граждан от противоправных действий или бездействия должностных лиц органов государственной власти. В последнее время правозащитная функция прокуратуры становится все более системообразующей, поскольку защита прав и свобод человека является главной задачей любой отрасли прокурорского надзора. Гарантированная в Российской Федерации государственная защита прав человека и гражданина не исключает возможности человека предпринимать самостоятельные действия по защите своих прав. В соответствии с частью 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Характерно, что, реализуя свое конституционное право на самозащиту, граждане Российской Федерации при обращении в российские суды все чаще ссылаются на международные нормы, а также обращаются в межгосударственные органы, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты. Такими органами являются Комитет по правам человека, учрежденный в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах 1966 г.; Комитет по расовой дискриминации, учрежденный в соответствии с Конвенцией о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г. и т.д.. Россия является участницей целого ряда таких соглашений (пактов, конвенций, протоколов) и, соответственно, признает компетенцию утвержденных ими конвенционных органов принимать и рассматривать индивидуальные жалобы. Это означает, что каждый, кто считает свои права нарушенными российским государством, при соблюдении необходимых условий может прибегнуть к соответствующим международным процедурам.

Перечень таких процедур после присоединения России к Совету Европы и Конвенции о защите прав человека и основных свобод пополнился обращением в Европейский суд по правам человека. Россия признала как юрисдикцию Суда, так и право каждого на индивидуальные обращения в этот международный орган. Это означает, что каждый, находящийся на территории Российской Федерации, может без предварительного разрешения государства обращаться в Европейский суд, если посчитает, что его права, закрепленные в Конвенции, не защищены должным образом внутригосударственными механизмами.

Международные стандарты защиты прав человека предполагают также создание таких национальных (внутригосударственных) правозащитных органов, которые, как правило, учреждаются национальным правом (конституцией или законом) для осуществления конкретных функций в области прав человека.

Во внутригосударственной системе защиты прав человека эти органы, которые не являются ни судебными, ни законодательными, выполняют функцию механизма, дополняющего деятельность государственных органов. Национальные правозащитные органы не правомочны выносить постановления, являющиеся обязательными с правовой точки зрения.

Однако это не означает, что рекомендуемые ими меры государство и общественность могут игнорировать.

Согласно Конституции Российской Федерации и соответствующим Российским законодательным правовым актам к таким учреждениям относятся Совет при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека и Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, а также Общественная палата Российской Федерации.

Совет при Президенте Российской Федерации ведет свою историю с 1 ноября 1993 года, когда Указом первого Президента Российской Федерации Бориса Николаевича Ельцина, в целях оказания содействия главе государства в реализации его конституционных полномочий в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина была образована Комиссия по правам человека при Президенте Российской Федерации.

Нормативную правовую основу деятельности Совета составляет Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2011 № 120 «О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека».

Согласно этому нормативному правовому акту Совет образован в целях оказания содействия главе государства в реализации его конституционных полномочий в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, информирования Президента Российской Федерации о положении дел в этой области, содействия развитию институтов гражданского общества, подготовки предложений главе государства по вопросам, входящим в компетенцию Совета.

В целях укрепления гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами в 1993 г. в Российской Федерации была учреждена должность Уполномоченного по правам человека, который, согласно Конституции Российской Федерации, назначается и освобождается от должности Государственной Думой Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина

В газете вы прочитали, что такой-то начальник-бюрократ нарушил права ветерана. По телевизору увидели и услышали, что в какой-то стране грубо нарушаются права человека. А учитель в школе говорит ученикам, что они не выполняют обязанности ученика, опаздывая на урок.

Что такое права, свободы, обязанности гражданина? Прежде всего определимся, что понимать под правами и свободами.

Права человека это нормы взаимоотношений между людьми и государством, обеспечивающие человеку возможность действовать по своему усмотрению (эту часть прав обычно называют свободами) или получать определенные блага (это собственно право).

Всегда ли они были присущи человеку? Обратимся к истории.

Каждый народ имел свое представление о правах и свободах. В древних Афинах их имел только свободный житель города, ни рабы, ни варвары (т.е. другие народы) не считались людьми, с ними обращались как с животными.

Древние римляне считали раба лишь «говорящей машиной». Чернокожие рабы Северной Америки также были лишены правового статуса «человек». Крепостные крестьяне России вплоть до 1861 года, т.е.

до отмены крепостного права, могли жить только по барской воле, находились от него в личной зависимости.

Словом, права и свободы на протяжении длительного времени были привилегией лишь части населения. Прошли века, прежде чем в современном правовом государстве было достигнуто разумное соотношение между правами, свободами человека и его обязанностями, с одной стороны, а с другой — государственными и общественными интересами.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ «основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения». Эти права и свободы иногда называют естественными, так как они даны человеку от рождения независимо от того, записаны они в законе или нет, и не зависят от воли и желания государства.

Они как бы определены самой природой человека, без них он не может существовать как полноценная личность. Права и свободы принадлежат каждому жителю России не потому, что они дарованы ему парламентом или президентом, а в силу того, что он родился на свет и живет в России.

Основные права, свободы и обязанности неотъемлемы (неотчуждаемы) от личности и, следовательно, нерушимы. Требование нерушимости одинаково обязательно и для государства, и для человека.

Провозглашая естественный характер основных прав, свобод и обязанностей, государство тем самым признает независимость и самостоятельность личности, суверенитет в отношениях с ней, обязуется признавать их и оберегать всеми имеющимися средствами.

Основные права и свободы человека и гражданина — это такие объективно сложившиеся в результате развития человечества элементарные, наиболее важные блага и условия безопасного, свободного существования личности в обществе и государстве, которые государство обязано признать, соблюдать и защищать в порядке, установленном Конституцией. Это наиболее важные отношения между человеком, обществом и государством.

Правовое положение людей определяется нормами всех отраслей права, характеризуется совокупностью прав, свобод и обязанностей. Однако их соотношение не одинаково для всех жителей России. Ущемлены интересы каких-то групп людей? Нет! Чтобы было более понятно, давайте рассмотрим с вами понятие гражданства, именно с ним закон связывает соотношение объемов прав, свобод и обязанностей.

Гражданство — это устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности.

Граждане Российской Федерации по сравнению с другими лицами, находящимися на территории России, наделены правами в сфере осуществления политической власти.

Только они могут избирать и быть избранными в органы государственной власти, занимать определенные должности в государственном аппарате, нести обязанность по защите Отечества и т. д. Российское государство гарантирует защиту и покровительство своим гражданам, находящимся за пределами страны.

Гражданство означает не только формальную принадлежность к государству, но и участие в его делах. Именно для этого гражданин наделяется большим объемом прав, свобод, обязанностей, чем просто житель данной территории.

Теперь можно сделать следующий вывод: права человека принадлежат всем лицам, находящимся на территории России, они не связаны с волей и желанием государства. Права гражданина зависят от государства, производны от принадлежности лица к тому или иному государству.

Основные права и свободы человека и гражданина закреплены в главе 2 Конституции Российской Федерации и во втором разделе Конституции Республики Татарстан. Там нашли отражение важнейшие принципы, определяющие статус личности. К ним относятся:

Принципы правового положения личности в Российской Федерации и Республике Татарстан:

• Человек, его права и свободы — высшая ценность государства и общества
• Неотчуждаемость основных прав и свобод и принадлежность их каждому человеку от рождения
• Уважение прав и свобод других людей
• Гарантированность всех прав и свобод
• Непосредственность действия прав и свобод человека и гражданина
• Юридическое равенство

Основные права, свободы и обязанности являются непосредственно действующими. Непосредственность действия основных прав и свобод означает, что именно они, а не общественные или государственные интересы, должны определять смысл деятельности всех государственных органов, и в первую очередь органов правосудия.

Это означает, что если при рассмотрении конкретного дела, связанного с нарушением прав и свобод личности, будет отсутствовать необходимый правовой акт или этот акт противоречит статье Конституции, то суд или другой орган, рассматривающий дело, обязан принять решение, прямо сославшись на конституционную норму; защищающую права личности.

Принцип юридического равенства означает, что все равны перед законом и судом и обладают равными правами независимо от каких-либо социальных, имущественных, региональных и иных условий и обстоятельств (ст. 19 Конституции РФ, ст. 20 Конституции РТ).

Принцип гарантированности прав и свобод означает обеспеченность их реализации и защиты общесоциальными условиями, а также специальными юридическими средствами.

Конституция Российской Федерации, Конституция Республики Татарстан закрепляют общие юридические условия, средства и способы обеспечения прав и свобод, которые охраняют граждан от незаконных действий со стороны государственных органов и должностных лиц. Они позволяют людям реализовывать свои права и свободы.

Прежде всего — это демократический, правовой и социальный характер российского государства, построение государственного аппарата по принципу разделения властей, реализация принципа свободы экономической деятельности при равенстве всех форм собственности.

Кроме того наличие специальных органов, наблюдающих за конституционной законностью и соблюдением прав и свобод, а также деятельность всей  судебной системы и других правоохранительных органов.

Права и свободы человека и гражданина условно подразделяются на пять групп.

Основные (конституционные) права и свободы человека и гражданина: 

• Гражданские права и свободы граждан
• Политические права и свободы
• Экономические права и свободы
• Социальные права
• Культурные права и свободы 

Каждая группа прав и свобод охватывает определенную сферу жизнедеятельности человека, отражает многообразие экономических, социальных и культурных отношений, в которые может вступать каждый человек.

Конституция Российской Федерации, Конституция Республики Татарстан скорректировали их содержание и объем в соответствии с международными стандартами в области прав человека и изменили их место в системе основных прав и свобод человека и гражданина.

Конституционные гарантии реализации и охраны (защиты) прав, свобод и обязанностей граждан

В результате изучения главы студент должен:

• – знать понятие и виды гарантий конституционных прав, свобод и обязанностей граждан;
• – уметь классифицировать гарантии конституционных прав, свобод и обязанностей граждан; дать характеристику социально-психологических и духовно-нравственных условий, от которых зависит эффективность конституционных прав, свобод и обязанностей личности; охарактеризовать специальные гарантии прав и свобод человека и гражданина;
• – владеть способностью оценивать правовое регулирование прав, свобод и обязанностей личности с точки зрения их соответствия Конституции РФ, компетентно аргументировать свою позицию; анализировать решения Конституционного Суда РФ и демонстрировать навыки их интерпретации и применения в соответствующей правовой ситуации; определять коллизионные нормы в сфере правового регулирования прав, свобод и обязанностей личности.

Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина

Гарантии конституционного статуса личности условно можно подразделить на две основные группы – общие и специальные. Общие гарантии могут быть как правовыми, так и внеправовыми.

• К внеправовым гарантиям конституционного статуса личности общего характера следует отнести социально-психологические и духовно-нравственные условия.
• Социально-психологические условия, необходимые для эффективного осуществления конституционных прав, свобод и обязанностей, заключаются в наличии гражданского общества, которое признает ценность демократического, правового, социального, светского, суверенного государства, идеологического и политического плюрализма, парламентаризма, разделения властей, местного самоуправления.
• Духовно-нравственные условия, от которых зависит эффективность реализации конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, связаны с ростом образованности, культуры членов гражданского общества, в том числе и правовой культуры, роль которой, помимо всего прочего, заключается в том, чтобы противодействовать стремлению отдельных государственных органов стать выше права и закона.
• К правовым гарантиям общего характера можно отнести закрепленные конституционно-правовыми нормами экономические, политические условия и предпосылки, обеспечивающие фактическую возможность реализации конституционных прав, свобод и обязанностей.

К числу общих гарантий относятся экономические гарантии. В ст. 7 Хартии экономических прав и обязанностей государств от 12 декабря 1974 г.

отмечается, что каждое государство несет ответственность за содействие экономическому, социальному и культурному развитию своего народа.

Статья 2 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах оговаривает, что эти права должны обеспечиваться постепенно и в максимальных пределах имеющихся ресурсов.

Конституция РФ закрепляет экономические гарантии конституционных прав и свобод в ст.

8, согласно которой гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

К числу экономических гарантий относятся и предписания ст. 9 Конституции РФ о том, что природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Экономические гарантии конституционных прав, свобод человека и гражданина определяются темпами экономического развития и наличием собственности у членов гражданского общества.

К политическим условиям обеспечения конституционных прав, свобод и обязанностей относятся демократический, правовой, социальный характер Российского государства, политический и идеологический плюрализм, наличие разделения властей.

Положения Конституции РФ о демократическом характере Российского государства (ч. 1 ст. 1), о человеке, его правах и свободах как высшей ценности, об обязанности государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ст.

2), о признании многонационального народа единственным источником власти и носителем суверенитета в Российской Федерации (ч. 1 ст. 3), установлении непосредственной и представительной форм осуществления государственной власти, запрещении присвоения власти в Российской Федерации (ч. 2, 4 ст.

3), о разделении государственной власти в Российской Федерации на законодательную, исполнительную и судебную (ст. 10), о признании и гарантировании местного самоуправления (ст.

12) являются общими гарантиями политического характера, обеспечивающими надлежащие условия для реализации конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в Российской Федерации.

Общей политической гарантией конституционных прав и свобод человека и гражданина является правовой характер Российского государства (ч. 1 ст. 1 Конституции РФ). Суть правового государства состоит в ограничении власти правами и свободами человека.

Высший приоритет прав и свобод человека и гражданина обеспечивается в условиях верховенства конституции по отношению ко всем иным нормативным актам, независимости суда, приоритета международного права, связанности государственной власти правом и законами.

В правовом государстве власть и политика подчиняются праву.

Необходимым условием существования правового государства является наличие солидарности общества.

Солидарность членов гражданского общества относительно целей и задач развития Российского государства позволяет установить партнерские отношения между ними и государством.

Именно правовое государство, основанное на солидарности гражданского общества, позволяет обеспечить должный контроль за деятельностью государственного аппарата по соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина.

Общей правовой гарантией конституционных прав и свобод человека и гражданина является идеологическое и политическое многообразие, обусловленное неоднородностью гражданского общества, свободой человека выражать свои взгляды и участвовать в политической деятельности (ст. 13 Конституции РФ).

Общей гарантией конституционных прав и свобод человека и гражданина является и норма ст. 7 Конституции РФ о социальном характере Российской Федерации. Задача социального государства состоит в создании условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Эта задача вытекает из ряда международных документов. Согласно ст. 7 Хартии экономических прав и обязанностей государств каждое государство несет ответственность за содействие экономическому, социальному и культурному развитию своего народа.

Обязанность Российского государства в этой сфере состоит в том, чтобы осуществлять прогрессивные экономические и социальные реформы, обеспечивать полное участие своего народа в процессе и выгодах экономического развития, использовать свои ресурсы для предоставления всем равных возможностей пользования данными конституционными правами и свободами, формировании в России среднего класса.

Конституционно-правовой статус личности. Система конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина

Правовой статус человека закреплен законами Конституции. Трактуя понятие конституционно-правового статуса личности, выделяют значение правового и конституционного права отдельно.

Правовой статус личности содержит в своем понятии то, что у рассматриваемого субъекта присутствует сочетание обязанностей, ответственности, прав и гарантий.

Конституционный же статус личности, в отличие от правового, подразумевает под собой комплекс прав, обязанностей и свобод индивида и гражданина, предусмотренных нормами Конституции.

Будет ошибочно анализировать конституционные права и свободы, опираясь только на законы, предписанные конституцией. Для полного понимания конституционного права необходимо иметь ввиду и другие законы, содержащие положения о конституционных правах, а также на положения отраслевого законодательства.

Замечание 1

До вступления в законную силу Конституции Российской Федерации сначала всегда учитывались интересы государства и общества, а уже потом интересы отдельных граждан. Действующие же на данный момент положения Конституции РФ (в частности статья 2) ставят на первый план интересы человека, его права и свободы, а сам человек является главной ценностью.

В састи 2 статьи 17 Конституции Российской Федерации закреплены положения о том, что свободы и права людей и граждан не закрепляются за индивидумом на основе желания законоположников, а человек обладает такими правами и свободами с момента его рождения, они являются естественными.

Государство же берет на себя функции по защите этих прав и свобод, их признанию и соблюдению, а также не может обладать никакими полномочиями, полученными при использовании главных прав и свобод граждан.

Права и свободы человека имеют неотчуждаемый характер, от них нельзя отказаться, передать или приобрести.

Замечание 2

В настоящее время большинство стран, имеющих в своей основе демократический принцип управления, в приоритет возводят потребности человека с его правами и свободами, которые не должны расходиться с интересами государства, общества и коллективными правами общностей этого государства. Положительные решения в любых спорных ситуациях в первую очередь обязаны приниматься в сторону удовлетворения потребностей личности с учетом ее прав и свобод.

Основы конституционно-правового статуса личности

Сочетание прав и обязанностей, предусмотренных законодательными актами всевозможных областей права, представляет собой правовой статус (положение) личности, человека, гражданина, который рассматривают в качестве субъекта правоотношений, складывающихся в ходе исполнения законов разных сфер права, и в полной мере наделен всеми положенными ему своих прав, свобод и обязанностей.

Определение 1

Основы правового статуса граждан зкреплены Конституцией России, а конституционное право играет большую роль в координации общественных вопросов.

К основам правового статуса относят:

• иметь гражданство;
• общую правоспособность;
• нормы правового статуса человека и гражданина;
• наличие главных прав и свобод (экономических, гражданских, социально-культурных, политических)
• наличие гарантий соблюдения главных прав и свобод человека и гражданина;
• выполнение человеком и гражданином своих обязанностей.

Выше перечисленные основы являются центром правового статуса личности, обуславливают основное место индивидума в социуме. Они законодательно прописаны в главе 2 Конституции Российской Федерации.

Многозначимо провозглашение всего объема прав и свобод граждан, их правовое равенство.

К примеру, каждый гражданин на территории РФ имеет все права и свободы, а также несет равнозначные обязанности, исходя из принципов Конституции (п. 2 ст. 6 Конституции РФ).

Принципы правового статуса личности регламентируют основные права и обязанности личности перед другими людьми, сообществами, социумом, страной, они являются юридическими, находятся под государственной и правовой охраной. Данные принципы определяют подробную регламентацию правового статуса личности.

В ряде принципов конституционно-правового статуса личности в РФ рассматривают:

• комплекс прав и обязанностей человека, который обладает правами и имеет обязанности относительно других личностей, сообществ, страны и социума;
• неотделимость главных прав и свобод, невозможность самовольного отказа от выполнения обязанностей, предписанных Конституцией РФ, в одностороннем порядке;
• равенство прав и обязанностей человека и гражданина;
• гарантия реализации прав и выполнения обязанностей.

Сочетание прав и обязанностей подразумевает для каждого конституционного права человека возникновение обязанности у другого человека, государства или социума.

(К примеру, каждый человек имеет право на заработанную пенсию по старости, а на соответствующие государственные структуры возлагается обязанность по выплате заработанной пенсии, используя накопленные обществом активы). Но не в каждой ситуации право соответствует появлению обязанности.

(К примеру, по ч.1 ст.37 Конституции РФ каждый может реализовать свое право на труд, однако, ни у кого нет обязанности каждого трудоустраивать и прочее).

Замечание 3

Неотделимость главных прав и свобод, невозможность самовольного отказа от выполнения обязанностей, предусмотренных Конституцией РФ, в одностороннем порядке отражена в конституционном запрете на принятие законодательных норм, лишающих или ущемляющих людей и граждан в их правах и свободах (ч.2 ст. 55 Конституции РФ). Конституционный запрет обеспечивается охраной и защитой судебной власти – Конституционным судом РФ, судами общей юрисдикции и прочими.

Равенство прав и обязанностей человека и гражданина подразумевает не допустить ущемление прав и выполнение обязанностей из-за естественных особенностей человека или его положения в обществе. В ч. 2 ст.

19 Конституции РФ говорится, что равенство прав человека и гражданина признается независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и иное.

Гарантия реализации прав и выполнения обязанностей – совокупность условий (социально-экономических, политических, юридических, культурных и прочих), дающих возможность обеспечить выполнение гарантированных Конституцией России прав и свобод личности. Юридические (правовые) гарантии возлагают на государство обязанность по защите прав и свобод человека, регламентированных законодательством страны.

Основные права и свободы личности

Главные (основные) права и свободы:

• естественные права человека;
• позитивные права гражданина.

Первая группа, естественные права человека, считаются неотчуждаемыми, ими человек обладает с момента рождения, не дарятся. К примеру, право на жизнь, свобода и неприкосновенность личности, свобода передвижения и выбора места жительства, право собственности и иное.

Права человека могут быть и ограничены государством в том случае, если гражданин рассматривается как член политического сообщества. В этом случае государство вправе ограничить гражданские права человека.

Конституционные права и свободы разделяют на две формы:

• выполняемые в индивидуальном порядке
• выполняемые в коллективном порядке (на пример, право на забастовку (ч. 4 ст. 37 Конституции РФ), право на свободу публичных мероприятий (ст. 31 Конституции РФ), право на объединение (ст. 30 Конституции РФ).

Также в конституционных правах и свободах можно выделить основные, к примеру, право участвовать в управлении делами государства (ч. 1 ст. 32 Конституции России) и составляющие, являющиеся частью основного права, к примеру, избирательное право (ч. 2 ст. 32 Конституции РФ).

По степени абсолютизации выделяют абсолютные, не обременяемые ограничениями (к примеру,право на жизнь, право на неприкосновенность частной жизни, право на жилище), и относительные.

Конституционные права и свободы можно классифицировать по содержанию, опираясь на разные области социальной жизни людей, их взаимоотношений в обществе (к примеру, культурно-социальные права, политико-экономические, личные и иное).

Права и свободы личности в России принимаются и обеспечиваются, основываясь на общепринятых положениях законодательства международного права, опираясь на Конституцию Российской Федерации. Главные права и свободы личности не подлежат отчуждению и каждый гражданин обладает ими с момента рождения (ст. 17 Конституции РФ).

Понятие о личных правах и свободах человека

Самое большое определение в Конституции России дано личным правам человека, которыми он обладает с момента своего рождения, и они не связаны с гражданством человека. Личные прав признают свободу личной жизни индивида, гарантию охраны и защиты его жизни, свободы, достоинства, дают юридическую защищенность и автономию личности.

К личным правам относят право на:

• жизнь;
• свободу и личную неприкосновенность;
• неприкосновенность частной жизни, жилища;
• неограниченное перемещение и подбор жилья;
• свободу совести;
• свободу выражать мысли и слова;
• судебную защиту своих прав;
• юридическую защиту;
• процессуальные права в случае привлечения к суду и т.д.

Главным личным правом считается право па жизнь, которое в первый раз было закреплено в Конституции Российской Федерации после принятия Декларации прав и свобод человека и гражданина.

Право на жизнь в Конституции России не рассматривается обзорно, оно считается естественным.

Гарантия, защита и охрана права на жизнь включает в себя большую совокупность энергичной работы подразделений государства и общества, а также каждой отдельной личности по организации и обеспечению благоприятных и безопасных факторов для существования.

Здесь можно рассмотреть мирную политическую деятельность государства, воздерживающегося от участия в военных конфликтах, борьбу с преступностью и прочее.

Каждый человек обладает правом на достоинство личности, которое относиться к личным правам, отдельно прописано в законодательных нормах и особенно значимо в уголовном праве.

Уголовно-процессуальный кодекс России содержит большое количество положений и норм, обеспечивающих право человека на достоинство, в частности, право на защиту от клеветы и нанесения оскорбления. Гарантом охраны и защиты права личности на достоинство выступает государство.

Это право эквивалентно праву человека на уважение к своей личности и обязанности проявлять уважение к другим людям.

Замечание 4

Гражданский кодекс российской Федерации также содержит большое количество статей и положений, защищающих право человека на достоинство, в частности при причинении вреда деловой репутации, нарушение авторских прав, нарушение личной или семейной тайны и прочее. Если гражданин считает, что его права были нарушены, то он может обратиться в суд, а также истребовать компенсацию понесенных им морально-нравственных страданий.

К личным правам и свободам человека также относится неприкосновенность личности и право личности на свободу, которое гарантирует гражданину право осуществлять любые действия, не нарушающие законодательство. Человек самостоятельно выбирает собственную дорогу в жизни.

Право на неприкосновенность личности затрагивает понимания о здоровье, чести, достоинстве и жизни гражданина, гарантирует ему защиту от принудительного ограничения его свободы, включая свободное перемещение и свободную реализацию выбранных им действий, не противоречащих законодательству.

Замечание 5

Также это право запрещает подвергать людей насильственному обращению, пытать, издеваться, подвергать жестокому обращению или наказанию с унижением человеческого достоинства, подвергать различным опытам без получения разрешения у человека (на это законодательное положение, обозначенное в Конституции России, оказали влияние нормативные акты международного права).

Конституция Российской Федерации в статье 22 части 2 содержит положения о защите граждан от необоснованного задержания. Взятие под стражу без судебного решения не должно превышать двух суток, иное принудительное лишение свободы осуществляется только при наличии судебного решения.

Нужна помощь преподавателя? Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!

Право на неприкосновенность личной жизни

Гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, включающий в себя комплекс разных сфер личной жизни человека, в которые он не хочет посвящать окружающих. Данное право дает возможность человеку сохранить его внутренний, тайну личной жизни и прочее.

Вмешательство в личную жизнь гражданина осуществляется в рамках открытого уголовного дела с целью выявления противоправных деяний подозреваемого гражданина и наличия серьезных фактов для его преследования и обвинения.

В иных случаях частная жизнь человека является неприкосновенной, а нарушение ее тайны носит преступный характер и преследуется законом.

Право на неприкосновенность частной жизни включает в себя понятие о праве на неприкосновенность жилища. Этим правом обладают граждане, имеющие в собственности жилое помещение, арендующие его или берущие в наем по договору.

Вторгаться в чужое жилище, если проживающие в нем лица возражают против этого, могут только органы правопорядка при наличии судебного решения или в других случаях, оговоренных в законодательстве. Никто иной не может принудительно вторгаться в жилое помещение, если хозяева возражают.

Принудительное проникновение представителей правопорядка в чужое жилое помещение без наличия у них соответствующих документов и санкций обязует их в течение суток уведомить об этом проникновении прокурора.

Замечание 6

Закон о неприкосновенности жилища содержит много положений, защищающих граждан от несанкционированного проникновения в их жилое помещение представителей правопорядка.

Право об определении и указании национальной принадлежности дает человеку возможность выбрать и обосноваться в наиболее близкой ему по культуре, языку и образу жизни национальной среде, которая может отличаться от его национальных корней Признак национальности каждого определенного гражданина не имеет правовой значимости. В России сведения о национальности не вносятся в паспорт гражданина, согласно Положению о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828.