Статья 104.1. Конфискация имущества

В этой статье:

1. Конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора следующего имущества:

(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 280-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции )

а) денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступлений, предусмотренных частью второй статьи 105, частями второй четвертой статьи 111, частью второй статьи 126, статьями 127.1, 127.2, частью второй статьи 141, статьей 141.1, частью второй статьи 142, статьей 145.1 (если преступление совершено из корыстных побуждений), статьями 146, 147, статьями 153 155 (если преступления совершены из корыстных побуждений), статьями 171.1, 171.2, 171.3, 171.4, 171.5, 174, 174.1, 183, частями третьей и четвертой статьи 184, статьями 186, 187, 189, 191.1, 201.1, частями пятой восьмой статьи 204, статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 209, 210, 212, 222, 227, 228.1, частью второй статьи 228.2, статьями 228.4, 229, 231, 232, 234, 235.1, 238.1, 240, 241, 242, 242.1, 258.1, 275, 276, 277, 278, 279, 281, 282.1 282.3, 283.1, 285, 285.4, 290, 295, 307 309, частями пятой и шестой статьи 327.1, статьями 327.2, 355, частью третьей статьи 359, статьей 361 настоящего Кодекса, или являющихся предметом незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо через Государственную границу Российской Федерации с государствами членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, ответственность за которое установлена статьями 200.1, 200.2, 226.1 и 229.1 настоящего Кодекса, и любых доходов от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу;

(в ред. Федеральных законов от 25.12.2008 N 280-ФЗ, от 04.05.2011 N 97-ФЗ, от 20.07.2011 N 250-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ, от 01.03.2012 N 18-ФЗ, от 12.11.2012 N 190-ФЗ, от 28.06.2013 N 134-ФЗ, от 02.07.2013 N 150-ФЗ, от 02.11.2013 N 302-ФЗ, от 21.12.2013 N 365-ФЗ, от 28.06.2014 N 179-ФЗ, от 21.07.2014 N 277-ФЗ, от 31.12.2014 N 530-ФЗ, от 31.12.2014 N 532-ФЗ, от 03.07.2016 N 324-ФЗ, от 06.07.2016 N 375-ФЗ, от 26.07.2017 N 203-ФЗ, от 29.12.2017 N 469-ФЗ, от 11.06.2022 N 215-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции )

б) денег, ценностей и иного имущества, в которые имущество, полученное в результате совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями, указанными в пункте а настоящей части, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы;

(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 280-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции )

в) денег, ценностей и иного имущества, используемых или предназначенных для финансирования терроризма, экстремистской деятельности, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации);

(в ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 179-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) г) орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому.

2. Если имущество, полученное в результате совершения преступления, и (или) доходы от этого имущества были приобщены к имуществу, приобретенному законным путем, конфискации подлежит та часть этого имущества, которая соответствует стоимости приобщенных имущества и доходов от него.

3. Имущество, указанное в частях первой и второй настоящей статьи, переданное осужденным другому лицу (организации), подлежит конфискации, если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать, что оно получено в результате преступных действий.

Статья 104-1. Конфискация имущества

а) денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступлений, предусмотренных частью второй статьи 105, частями второй четвертой статьи 111, частью второй статьи 126, статьями 127-1, 127-2, частью второй статьи 141, статьей 141-1 частью второй статьи 142, статьей 145-1 (если преступление совершено из корыстных побуждений), статьями 146, 147, статьями 153 155 (если преступления совершены из корыстных побуждений), статьями 171-1, 171-2, 174, 174-1, 183, частями третьей и четвертой статьи 184, статьями 186, 187, 189, 191-1, частями пятой восьмой статьи 204, статьями 205, 205-l, 205-2, 205-3, 205-4, 205-5, 206, 208, 209, 210, 212, 222, 227, 228-1, частью второй статьи 228-2, статьями 228-4, 229, 231, 232, 234, 235-1, 238-1, 240, 241, 242, 242-1, 258-1, 275, 276, 277, 278, 279, 281, 282-1 282-3, 283-1, 285, 290, 295, 307 309, 327-2, 355, частью третьей статьи 359, статьей 361 настоящего Кодекса, или являющихся предметом незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо через Государственную границу Российской Федерации с государствами членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, ответственность за которое установлена статьями 200-1, 200-2, 226-1 и 229-1 настоящего Кодекса, и любых доходов от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу ;

г) орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому.

Комментарий к статье 104-1

Возвращение конфискации имущества в уголовный закон вызвало широкий отклик и среди ученых, и среди практиков. При этом основным обсуждаемым вопросом явился вопрос о правовой природе конфискации, поскольку Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму" новая глава 15.1 УК РФ была включена в раздел VI "Иные меры уголовно-правового характера".

Уже из названия Федерального закона, дополнившего содержание УК РФ, следует, что основным целевым назначением конфискации имущества является усиление уголовно-правового противодействия терроризму. Вместе с тем если ранее конфискация имущества была известна как уголовное наказание, то в настоящее время эта мера с позиции закона относится к числу иных мер уголовно-правового характера, хотя данной мере свойственны многие содержательные формальные признаки наказания, например ограничение или лишение прав, принудительный характер исполнения и наличие субъекта принуждения в лице государства.

Конфискация имущества формально не является наказанием, поскольку эта мера не включена в перечень видов наказаний, установленный ст. 44 УК РФ. Однако следует обратить внимание на то, что в определении наказания, данном в ч. 1 ст.

43 УК РФ, не говорится о том, что лишение или ограничение прав и свобод должно быть сформулировано именно как вид наказания. В соответствии с законом эти правоограничения должны быть предусмотрены УК РФ, что означает возможность их наличия и в содержании иных мер, не являющихся наказанием. Поэтому с позиции содержания наказание и иные меры уголовно-правового характера могут совпадать.

Как отмечалось выше, конфискация имущества уже была известна российскому уголовному закону, но в виде уголовного наказания, которое применялось только дополнительно. Предметом конфискации могло быть любое имущество осужденного (в том числе и благоприобретенное), за исключением имущества, включенного в перечень имущества, не подлежащего конфискации.

По существу конфискация имущества представляет собой принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора имущества субъекта. Следовательно, по своему содержанию конфискация имущества предполагает лишение права собственности на конфискуемое имущество.

Однако конфискация имущества в действующем варианте распространяется не на любое имущество виновного, как это имело место ранее, а только на то, которое прямо указано в законе (имущество, тем или иным образом связанное с совершением преступления или имеющее определенное целевое назначение). При этом УК РФ устанавливает несколько критериев, определяя имущество, подлежащее конфискации.

Прежде всего это имущество, полученное в результате совершения преступлений. К преступлениям, при совершении которых может быть применена конфискация имущества, отнесены следующие: предусмотренные ч. 2 ст. 105, ч. ч. 2 4 ст. 111, ч. 2 ст. 126, ст. ст.

127.1, 127.2, ч. 2 ст. 141, ст. 141.1, ч. 2 ст. 142, ст. ст.

146, 147, 183, ч. ч. 3 и 4 ст. 184, ст. ст. 186, 187, 189, ч. ч. 3 и 4 ст. 204, ст. ст.

205, 205.1, 205.2, 206, 208, 209, 210, 212, 222, 227, 228.1, 229, 231, 232, 234, 240, 241, 242, 242.1, 275, 276, 277, 278, 279, 281, 282.1, 282.2, 285, 290, 295, 307 309, 355, ч. 3 ст. 359 УК РФ. Конфискации подлежит также имущество, являющееся предметом незаконного перемещения через таможенную границу Российской Федерации, ответственность за которое установлена ст.

188 УК РФ.

Здесь, с нашей точки зрения, необходимо обратить внимание на следующие обстоятельства. На наш взгляд, определяя перечень преступлений, результатом совершения которых может быть приобретение имущества, подлежащего конфискации, законодатель ориентировался на общественную опасность, тяжесть преступления и его характер. Поэтому в приведенный выше перечень включены в основном преступления, связанные с посягательством на личность, преступления коррупционного и террористического характера.

Однако при этом достаточно важным моментом является то обстоятельство, что закон не предусматривает обязательности применения конфискации имущества. С одной стороны, такое решение вопроса о применении рассматриваемой меры уголовно-правового характера можно объяснить тем, что имущество приобретается далеко не во всех случаях совершения преступлений, указанных в п. "а" ч. 1 ст. 104.1 УК РФ.

Но с другой стороны, суд формально не обязан применять конфискацию имущества и в тех случаях, когда таковое приобретается в результате совершения преступления. Иными словами, конфискация имущества носит необязательный характер, что вряд ли соответствует цели закона, дополнившего УК РФ соответствующей главой.

Еще один вид имущества, подлежащего конфискации, образует имущество, с использованием которого совершается преступление, это орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие или переданные обвиняемому. В последнем случае может быть поставлен вопрос о соучастии в преступлении и применении для конфискации указанного имущества норм УПК РФ.

Указанные виды имущества могут быть конфискованы на основании ст. 104.1 УК РФ, но эти же виды имущества в соответствии со ст. 81 УПК РФ являются вещественными доказательствами (предметы, которые служили орудиями преступления или сохранили на себе следы преступления; деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления).

В соответствии с этой же статьей УПК РФ орудия преступления, принадлежащие обвиняемому, подлежат конфискации, или передаются в соответствующие учреждения, или уничтожаются; деньги, ценности и иное имущество, указанные в п. п. "а" "в" ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, подлежат конфискации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

Таким образом, можно сказать, что существует определенная конкуренция норм УК РФ и УПК РФ, регулирующих вопрос о применении конфискации имущества. Если проблемы с конфискацией в отношении орудий, средств совершения преступления, имущества, добытого в результате совершения преступления, решаются в рамках УПК РФ как в отношении вещественных доказательств, то не лишней ли является в рассматриваемой части ст. 104.1 УК РФ, поскольку конфискация имущества является мерой процессуального характера? При наличии двойственной правовой природы конфискации имущества дать точный ответ на поставленный вопрос достаточно затруднительно, однако, с нашей точки зрения, опять же в рассматриваемой части конфискации, более целесообразно признать ее мерой уголовно-процессуального плана, тем более что требования УПК РФ в части конфискации имущества, полученного в результате совершения преступления, орудий и средств его совершения и т.д. распространяются на любые подобные случаи вне зависимости от вида совершенного преступления, а не только на случаи совершения преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 104.1 УК РФ.

Это важно и в том аспекте, что в качестве процессуальной меры конфискация указанного выше имущества является обязательной, а в качестве иной меры уголовно-правового характера к таковой не относится.

На процессуальную природу рассматриваемой меры обращается внимание и в Определении Конституционного Суда РФ от 8 июля 2004 г. N 251-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы уполномоченного по правам человека в Российской Федерации на нарушение конституционных прав гражданина Яковенко Андрея Федоровича пунктом 1 статьи 86 УПК РСФСР и гражданина Исмайлова Адиля Юнус Оглы пунктом 1 части третьей статьи 81 УПК Российской Федерации, а также жалобы гражданина Кузьмина Владимира Клавдиевича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 81 УПК Российской Федерации". В частности, Конституционный Суд РФ указал, что норма, содержащаяся в п. 1 ч. 3 ст. 81 УПК РФ (п.

1 ст. 86 УПК РСФСР), является по своей природе и сущности нормой уголовно-процессуального законодательства как самостоятельной отрасли в системе законодательства Российской Федерации, имеет собственный предмет правового регулирования институт вещественных доказательств в уголовном судопроизводстве <1>.

<1> Вестник Конституционного Суда РФ. 2005. N 1.

Таким образом, конфискация имущества, являющегося вещественным доказательством по делу, это процессуальная, но не уголовно-правовая мера. Поэтому п. "г" ч. 1 ст. 104.1 УК РФ может применяться достаточно ограниченно.

И наконец, еще один момент, который следует иметь в виду, решая вопрос о применении конфискации имущества. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 81 УПК РФ конфискации подлежат только орудия преступления, принадлежащие обвиняемому. Такое же положение закреплено в п. "г" ч. 1 ст. 104.1 УК РФ.

Во-первых, здесь, видимо, не совсем корректно применен термин "обвиняемый", поскольку вопрос о конфискации имущества в соответствии с ч. 3 ст. 81 УПК РФ решается при вынесении приговора, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела, т.е. в отношении имущества, принадлежащего не только обвиняемому, но и подсудимому, осужденному. И, кроме того, указание на принадлежность имущества обвиняемому в ряде случаев исключает возможность конфискации орудий и средств совершения преступления. К примеру, на практике достаточно широко распространены случаи, когда похищенная из нефтепроводов нефть вывозится на автомашинах, не являющихся собственностью обвиняемого или осужденного. В соответствии с действующим законом в этом случае средство совершения преступления подлежит возврату собственнику.

Затем это же имущество, например при сдаче в аренду, вновь используется при совершении преступлений. Думается, в этой связи актуальным является вопрос о повышении ответственности собственника за целевое использование его имущества другими лицами. Вопрос этот, естественно, не однозначен и требует своего изучения. Но в то же время следует обратить внимание на то, что национальному законодательству ряда стран известны подходы, при которых имущество, используемое при совершении преступлений, может быть конфисковано у собственника, если он не проявил должной предусмотрительности и его имущество было использовано во зло третьими лицами. Как представляется, такие подходы в отдельных случаях поддерживаются и международным сообществом.

Так, ст. 1 Конвенции об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности (заключена в городе Страсбурге 8 ноября 1990 г., ратифицирована Федеральным законом от 28 мая 2001 г. N 62-ФЗ и вступила в силу для Российской Федерации 1 декабря 2001 г.) установлено, что термин "конфискация" означает не только наказание, но и "меру, назначенную судом в результате судопроизводства по уголовному делу или уголовным делам и состоящую в лишении имущества" (п. "d"); при этом под имуществом понимается имущество любого рода, вещественное и невещественное (п. "b"), и "орудия", означающие любое имущество, использованное или предназначенное для использования любым способом, целиком или частично, для совершения преступления или преступлений (п. "c"). Таким образом, в Конвенции принадлежность (собственность обвиняемого или иного лица) имущества не является определяющим фактором при решении вопроса о конфискации.

Такой же подход, с нашей точки зрения, следовало бы закрепить и в российском законодательстве.

Далее, конфискация может быть обращена не только на имущество, полученное в результате совершения указанных в законе преступлений, но и на любые доходы от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу. Это положение представляется очень важным, поскольку практика показывает, что доходы от имущества, полученного в результате совершения преступлений, нередко составляют весьма значительные суммы.

Не менее важным является и положение закона, согласно которому конфискация имущества распространяется также и на деньги, ценности и иное имущество, в которые имущество, полученное в результате совершения преступления, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы. Данное положение исключает возможность использования результатов преступной деятельности в тех ситуациях, когда имущество, полученное в результате совершения преступлений, преобразуется в иное имущество, например, когда преступник успевает на похищенные средства приобрести недвижимость, вложить их в производство и так далее. Такая возможность ранее в связи с исключением конфискации имущества из уголовного закона была исключена.

Означенные выше подходы к конфискации имущества, на наш взгляд, являются достаточно эффективной законодательной мерой противодействия коррупционным преступлениям и преступлениям террористического характера.

Если же имущество, полученное в результате совершения преступления, и (или) доходы от этого имущества были приобщены к имуществу, приобретенному законным путем, конфискации подлежит та часть этого имущества, которая соответствует стоимости приобщенных имущества и доходов от него.

Таким образом, можно сказать, что конфискация имущества распространяется в первую очередь на имущество, которое тем или иным образом соотнесено с совершением преступления и принадлежит виновному. Это первый вид имущества, подлежащего конфискации.

Вместе с тем, как показывает практика, в антиобщественных целях может быть использовано не только имущество, приобретенное в результате совершения преступления, но также и благоприобретенное имущество. В этой связи уголовный закон, преследуя цель лишения материальной и финансовой базы отдельных лиц и групп, чья деятельность противоречит закону, распространяет действие конфискации и на подобное имущество. Поэтому конфискованы могут быть деньги, ценности и иное имущество, используемые или предназначенные для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации). Следовательно, второй вид имущества, подлежащего конфискации, составляет имущество, предназначенное для использования в преступных целях, указанных в законе.

Данное имущество может быть и благоприобретенным.

Говоря о данном предмете конфискации, на наш взгляд, следует обратить внимание на два подхода, применяемых законодателем применительно к имуществу, это используемое или предназначенное для финансирования терроризма и другое имущество. Если имущество используется для финансирования терроризма, то оно может быть конфисковано на основании ст. 104.1 УК РФ, поскольку использование означает причастность (соучастие) виновного к совершению преступления, а в отдельных случаях (например, в соответствии со ст. 205.1 УК РФ) и самостоятельное преступление. Если же имущество предназначалось, но еще не использовалось для финансирования терроризма, то это может расцениваться как приготовительные действия пособника или исполнителя.

Таким образом, и при использовании, и при предназначенности имущества для финансирования преступлений можно говорить как минимум о соучастии в совершении преступления, а следовательно, о связи имущества, подлежащего конфискации, с преступлением и его конфискации у лица, совершающего преступление или участвующего в той или иной роли в его совершении.

В случаях, когда имущество, подлежащее конфискации, было передано осужденным другому лицу (организации), оно подлежит конфискации, если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать, что оно получено в результате преступных действий.

Принятие третьим лицом имущества от осужденного в том случае, когда это лицо знало о получении имущества в результате преступных действий, может при наличии соответствующих условий служить основанием для решения вопроса о соучастии в преступлении, совершенном осужденным, или о совершении самостоятельного преступления, предусмотренного ст. 175 УК РФ "Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем".

Указание же на то, что лицо должно было знать о получении имущества осужденным в результате преступных действий, говорит о необходимости проявления должной предусмотрительности лицом при приобретении имущества. Ее отсутствие может стать основанием лишения имущества третьего лица даже в случае добросовестного приобретения имущества у осужденного.

Проведенный выше анализ относительно видов имущества, подлежащего конфискации, позволяет сделать следующие выводы. Во-первых, конфискации подлежит только имущество, тем или иным образом относимое к преступлению (использованное, предназначенное для совершения преступления, полученное в результате совершения преступления или являющееся результатом преобразования преступно полученного имущества). Во-вторых, конфискации подлежит только имущество, принадлежащее виновному или переданное им другим лицам.

В этой связи можно сказать, что институт конфискация имущества нуждается в доработке в части конфискации имущества, принадлежащего третьим лицам, но с использованием которого совершено преступление. Это особенно важно с учетом требований международных соглашений, участником которых является Россия.

В настоящее время наиболее полно вопросы конфискации имущества решены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26 апреля 2007 г. N 14 "О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака", где Пленум Верховного Суда РФ обращает внимание судов на то, что оборот контрафактных экземпляров произведений или фонограмм нарушает охраняемые федеральным законодательством авторские и смежные права, в связи с чем указанные экземпляры произведений или фонограмм подлежат конфискации и уничтожению без какой-либо компенсации (за исключением случаев передачи конфискованных контрафактных экземпляров произведений или фонограмм обладателю авторских или смежных прав, если это предусмотрено действующим в момент вынесения решения по делу федеральным законом).

Затем в названном Постановлении отмечается, что в соответствии с п. "а" ч. 1 ст. 104.1 УК РФ судам надлежит исходить из того, что деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате преступлений, предусмотренных ст. ст. 146 и 147 УК РФ, и любые доходы от этого имущества конфискуются, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу.

Пленумом обращается внимание и на то обстоятельство, что исходя из положений п. "г" ч. 1 ст. 104.1 УК РФ орудия и иные принадлежащие обвиняемому средства совершения преступления, в частности оборудование, прочие устройства и материалы, использованные для воспроизведения контрафактных экземпляров произведений или фонограмм, подлежат конфискации <1>.

Статья 104.1 УК РФ. Конфискация имущества

1. Конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора следующего имущества :
а) денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступлений, предусмотренных частью второй статьи 105, частями второй четвертой статьи 111, частью второй статьи 126, статьями 127.1, 127.2, частью второй статьи 141, статьей 141.1, частью второй статьи 142, статьей 145.1 (если преступление совершено из корыстных побуждений), статьями 146, 147, статьями 153-155 (если преступления совершены из корыстных побуждений), статьями 171.1, 171.2, 174, 174.1, 183, частями третьей и четвертой статьи 184, статьями 186, 187, 189, 191.1, частями третьей и четвертой статьи 204, статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 209, 210, 212, 222, 227, 228.1, частью второй статьи 228.2, статьями 228.4, 229, 231, 232, 234, 235.1, 238.1, 240, 241, 242, 242.1, 258.1, 275, 276, 277, 278, 279, 281, 282.1-282.3, 283.1, 285, 290, 295, 307-309, 327.2, 355, частью третьей статьи 359 настоящего Кодекса, или являющихся предметом незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо через Государственную границу Российской Федерации с государствами членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, ответственность за которое установлена статьями 200.1, 200.2, 226.1 и 229.1 настоящего Кодекса, и любых доходов от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу;
б) денег, ценностей и иного имущества, в которые имущество, полученное в результате совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями, указанными в пункте а настоящей части, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы ;
в) денег, ценностей и иного имущества, используемых или предназначенных для финансирования терроризма, экстремистской деятельности, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации);
г) орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому.

Комментарий к статье 104.1 УК РФ

1. Конфискация имущества принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора имущества, виды которого установлены комментируемой статьей.

Основными составными элементами конфискации имущества за совершение преступления являются:
принудительность;
безвозмездность;
осуществление на основании обвинительного приговора суда;
определение конкретных видов конфискуемого имущества.

Принудительность изъятия имущества означает отторжение имущества у его владельца вне зависимости от его воли. Принудительность изъятия в правовом плане обеспечивается судебным актом приговором суда, вступившим в законную силу. В целях возможной конфискации имущества ст.

115 УПК РФ предусмотрена такая мера процессуального принуждения, как наложение на него ареста.

Безвозмездность означает изъятие имущества без оплаты и без компенсации в какой-либо иной форме. Безвозмездность конфискации в превентивном плане, прежде всего, направлена на то, чтобы создать условия для того, чтобы совершение преступлений было экономически нецелесообразным, поскольку имущество, полученное в результате преступной деятельности, будет изъято в доход государства. Помимо этого, целям превенции служит изъятие имущества, предназначенного для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации).

Факультативно конфискация направлена на лишение обвиняемых инструментов совершения преступления орудия, оборудования и иных средств совершения преступления.

Осуществление конфискации на основании обвинительного приговора суда означает, что данная мера уголовно-правового характера применяется не произвольно, а только при соблюдении строго регламентированной законом процедуры уголовного преследования, результатом которого является обвинительный приговор суда, вступивший в законную силу. Таким образом, реализуется закрепленная в ч.3 ст. 35 Конституции РФ гарантия права частной собственности никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Определение конкретных видов конфискуемого имущества отличает конфискацию по действующему УК РФ как меры уголовно-правового характера от конфискации по УК РСФСР, ст. 21 и 35 которого она была отнесена к наказаниям за совершение преступлений. Если по ранее действовавшему УК РСФСР конфискации подлежало все имущество осужденного, то в настоящее время конфискации подлежат только конкретные виды имущества, предусмотренные частью 1 комментируемой статьи, полученные от преступной деятельности, предназначенные для преступной деятельности, либо являющиеся средствами совершения преступлений.

Из этого вытекает, что:
конфискация не может быть применена при совершении иных преступлений, не предусмотренных комментируемой статьей;
конфискации не подлежит иное имущество, помимо указанного в данной статье.

2. Следует иметь в виду, что конфискация имущества в сфере уголовных правоотношений предусмотрена не только комментируемой статьей, но и ст. 81 УПК РФ. При этом, если в первом случае конфискация рассматривается как мера уголовно-правового характера, то во втором как процессуальная мера.

Б.В.Волженкин, исследовавший соотношение этих двух видов конфискации имущества, отмечал, что действующим законодательством предусмотрены конфискация как мера уголовно-правового характера и процессуальная конфискация вещественных доказательств. Характерно, что иногда они пересекаются: орудия преступления, принадлежащие обвиняемому; признанные вещественными доказательствами деньги, ценности и иное имущество, указанные в п.а-в ч.1 ст. 104.1 УК РФ.

Процессуальная конфискация, как это прямо указано в законе, применяется при вынесении не только приговора, но и определения или постановления о прекращении уголовного дела. На долю конфискации как меры уголовно-правового характера, следовательно, приходятся:
1) доходы от имущества, полученного в результате совершения преступлений, указанных в п.а ч.1 ст. 104.1 УК РФ, за исключением тех доходов, которые подлежат возвращению законному владельцу этого имущества;
2) доходы от имущества, в которое имущество, полученное в результате совершения преступлений, было полностью или частично превращено или преобразовано;
3) не признанные по каким-либо причинам вещественными доказательствами деньги, ценности и иное имущество, указанные в п.а-в ч.1 ст. 104.1 УК РФ;
4) имущество, указанное в ч.2-3 ст. 104.1 УК РФ;
5) денежная сумма, о которой говорится в ст. 104.2 УК РФ.

________________
См. Волженкин Б.В. Загадки конфискации//Известия вузов. Правоведение.

2008. N 2.

3. Часть 2 комментируемой статьи содержит норму, разрешающую для правоприменителей ситуацию, когда имущество, полученное в результате совершения преступления, и (или) доходы от этого имущества были приобщены к имуществу, приобретенному законным путем, установив, что конфискации подлежит та часть этого имущества, которая соответствует стоимости приобщенных имущества и доходов от него.

Например, в случае перечисления суммы взятки на счет в банке, на котором уже хранятся денежные средства взяткополучателя, ранее поступившие в результате его законной деятельности, конфискации будут подлежать только сумма взятки и проценты, начисленные на нее банком.

Таким образом, в данной норме получила развитие позиция законодателя о нынешней форме института конфискации имущества ее восприятии именно как меры уголовно-правового характера, а не как санкции за совершение преступления, что реализуется посредством разграничения подлежащего конфискации имущества от имущества, приобретенного в рамках законного гражданского оборота.

4. Законом установлена гарантия защиты права собственности для добросовестных приобретателей имущества. Имущество, указанное в ч.1 и 2 комментируемой статьи, переданное осужденным другому лицу (организации), подлежит конфискации, если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать, что оно получено в результате преступных действий. Таким образом, на стороне государственного обвинения в уголовном процессе при решении вопроса о конфискации лежит обязанность доказывания не только факта преступного происхождения имущества, но и факта осведомленности об этом лица, которому такое имущество было передано.

Оформление собственности на имущество, приобретенное на денежные средства, полученные в результате совершения преступлений, на других лиц является распространенным способом его сокрытия преступниками именно с целью избежать возможной его конфискации. Поэтому детальное изучение этих вопросов в уголовном процессе способствует как защите прав добросовестных приобретателей имущества, так и изъятию его у тех лиц, которые осведомлены о преступном происхождении такого имущества.

Консультации и комментарии юристов по ст 104.1 УК РФ

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Статья 104.1. Конфискация имущества

а) денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступлений, предусмотренных частью второй статьи 105, частями второй четвертой статьи 111, частью второй статьи 126, статьями 127.1, 127.2, частью второй статьи 141, статьей 141.1, частью второй статьи 142, статьей 145.1 (если преступление совершено из корыстных побуждений), статьями 146, 147, статьями 153 155 (если преступления совершены из корыстных побуждений), статьями 171.1, 171.2, 171.3, 171.4, 174, 174.1, 183, частями третьей и четвертой статьи 184, статьями 186, 187, 189, 191.1, 201.1, частями пятой восьмой статьи 204, статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 209, 210, 212, 222, 227, 228.1, частью второй статьи 228.2, статьями 228.4, 229, 231, 232, 234, 235.1, 238.1, 240, 241, 242, 242.1, 258.1, 275, 276, 277, 278, 279, 281, 282.1 282.3, 283.1, 285, 285.4, 290, 295, 307 309, частями пятой и шестой статьи 327.1, статьями 327.2, 355, частью третьей статьи 359, статьей 361 настоящего Кодекса, или являющихся предметом незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо через Государственную границу Российской Федерации с государствами членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, ответственность за которое установлена статьями 200.1, 200.2, 226.1 и 229.1 настоящего Кодекса, и любых доходов от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу;

б) денег, ценностей и иного имущества, в которые имущество, полученное в результате совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями, указанными в пункте "а" настоящей части, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы;

г) орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому.

Статья 104.2 УК РФ Конфискация денежных средств или иного имущества взамен предмета, подлежащего конфискации

1. Если конфискация определенного предмета, входящего в имущество, указанное в статье 104.1 УК РФ, на момент принятия судом решения о конфискации данного предмета невозможна вследствие его использования, продажи или по иной причине, суд выносит решение о конфискации денежной суммы, которая соответствует стоимости данного предмета. Открыть статью

1. При решении вопроса о конфискации имущества в соответствии со статьями 104.1 и 104.2 УК РФ в первую очередь должен быть решен вопрос о возмещении вреда, причиненного законному владельцу. Открыть статью

Статья 104.1 УК РФ. Конфискация имущества

а) денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступлений, предусмотренных частью второй статьи 105, частями второй-четвертой статьи 111, частью второй статьи 126, статьями 127.1, 127.2, частью второй статьи 141, статьей 141.1, частью второй статьи 142, статьей 145.1 (если преступление совершено из корыстных побуждений), статьями 146, 147, статьями 153-155 (если преступления совершены из корыстных побуждений), статьями 171.1, 171.2, 171.3, 171.4, 174, 174.1, 183, частями третьей и четвертой статьи 184, статьями 186, 187, 189, 191.1, 201.1, частями пятой восьмой статьи 204, статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 209, 210, 212, 222, 227, 228.1, частью второй статьи 228.2, статьями 228.4, 229, 231, 232, 234, 235.1, 238.1, 240, 241, 242, 242.1, 258.1, 275, 276, 277, 278, 279, 281, 282.1 282.3, 283.1, 285, 285.4, 290, 295, 307-309, частями пятой и шестой статьи 327.1, статьями 327.2, 355, частью третьей статьи 359, статьей 361 настоящего Кодекса, или являющихся предметом незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо через Государственную границу Российской Федерации с государствами членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, ответственность за которое установлена статьями 200.1, 200.2, 226.1 и 229.1 настоящего Кодекса, и любых доходов от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу;

г) орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому.

Комментарий к Статье 104.1 УК РФ

1. Институт конфискации имущества в отечественном уголовном судопроизводстве относится к тому ряду правовых явлений, отношение к которым меняется в зависимости от многих детерминант (в отечественном уголовном судопроизводстве, в частности, от идеологических и политических). Еще по законодательству РСФСР 1960 г. и всем без исключения уголовным и уголовно-процессуальным кодексам союзных республик, объединенных в СССР, конфискация имущества представляла собой мощное средство решения задач уголовного судопроизводства (достижения цели уголовного процесса, цели наказания, целей правосудия). Конфискация оказывала воздействие на личность, социум, социально-правовые отношения и общественное мнение двумя способами.

Первый из них использование конфискации имущества как дополнительной меры наказания. Второй изъятие в государственную казну предметов, прикосновенных к преступлению. За последнюю четверть века под влиянием попыток переосмыслить и переделать отечественное уголовное судопроизводства по новым лекалам правовое регулирование конфискации имущества существенно (можно сказать, противоречиво) преобразовывалось.

Мы посчитали целесообразным напомнить об этом, поскольку разноречивость законов, действующих в коротких временных интервалах, способна отрицательно влиять на профессиональное и общее правосознание и через них на следственно-судебную практику, ее традиции.

2. До 16 декабря 2003 г. конфискация имущества как мера уголовного наказания предусматривалась в п. ж ст. 44, ст. 52, ч. 2 ст.

71, ч. 4 ст. 73. Федеральным законом от 08.12.2003 N 162-ФЗ она была исключена из системы уголовных наказаний. До этого конфискация, предусмотренная федеральным законодательством, являлась существенным средством превенции преступного поведения, усиливала карательную силу государства, позволяла использовать ее в качестве одного из рычагов механизма этой силы. Заметим, конфискация имущества применялась только в тех немногочисленных случаях, когда она специально предусматривалась в санкциях норм Особенной части УК РФ.

О целесообразности регламентирования конфискации в уголовном законодательстве РФ свидетельствовали и наличие ее как меры наказания в ст. 243 ГК, ст. 3.7 КоАП, ст.

399 ТК и т.д., и позитивный законодательный опыт других государств с развитой правовой системой (наличие конфискации как меры уголовного наказания в Уголовных кодексах ФРГ, США, Швейцарии, КНР, КНДР, Республики Корея, Японии и т.д.).

2.1. Конфискация имущества входит в систему уголовных наказаний, получившую отражение в международных договорах, участником которых является Российская Федерация (см. ст. 8 Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма (2000 г.), вступила в силу для Российской Федерации 27 декабря 2002 г. <1>; ст. 13, 14 Конвенции Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности (1990 г.), вступила в силу для Российской Федерации 1 декабря 2001 г. <2>; ст.

3, 5 Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (1988 г.), вступила в силу для СССР 17 апреля 1991 г. <3>).

<1> БМД. 2003. N 5.

<2> СЗ РФ. 2003. N 3. Ст.

203.

<3> Сб. международных договоров СССР и Российской Федерации. Вып. XLVII. М., 1994.

С. 133 157.

3. Федеральный закон от 27.07.2006 N 153-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма и Федерального закона О противодействии терроризму <1> вернул конфискацию имущества в отечественное уголовное законодательство в составе гл. 15.1 (применяется с 29 июля 2006 г. дата официального опубликования указанного Закона; ст. 104.1 применяется к правоотношениям, возникшим после 1 января 2007 г.). Конфискация имущества уже не дополнительное наказание, она не включена в систему уголовных наказаний (см. ст.

44). В настоящее время она может быть применена в качестве иной меры уголовно-правового характера и только на основании решения суда. В соответствии с коммент. нормой теперь могут и должны конфисковываться: 1) деньги, ценности и иное имущество, полученные виновным в результате совершения преступления; 2) деньги, ценности и иное имущество, в которые имущество, полученное в результате совершения преступления, и доходы от этого имущества были преобразованы; 3) орудия и иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому.

Предметы, которые служили орудиями преступления или сохранили на себе следы преступления, равно как и объекты, на которые были направлены преступные действия, признаются вещественными доказательствами (см. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 81 УПК России) <2>. Орудия и иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому, конфискуются лишь в том случае, если они обладают имущественной ценностью. В противном случае они уничтожаются или, если обладают научной, культовой или иной социально значимой ценностью, передаются заинтересованным учреждениям или лицам.

Судьба предметов, признанных вещественными доказательствами, при окончании производства по делу решается как приговором, определением или постановлением суда, так и решением следователя (см. ч. 3 ст. 81 УПК).

<1> СЗ РФ. 2006. N 31 (ч. 1).

Ст. 3452.

<2> Подробнее см.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.И. Радченко; Научн. ред. В.Т. Томин, М.П.

Поляков. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт-Издат, 2006.

С. 264 268.

3.1. Федеральный закон от 27.07.2006 N 153-ФЗ вводит одно принципиально существенное основание конфискации имущества. В отличие от всех остальных, начинающихся с 1996 г. модификаций конфискации в отечественном уголовном праве, сужающих и даже (в период с 2003 по 2006 г.) вовсе исключающих ее применение в уголовном судопроизводстве, это изменение расширяет ее и расширяет в новом направлении. Могут и должны быть конфискованы деньги, ценности и другое имущество, используемые или предназначенные для финансирования терроризма (ст. 205 207), организованной группы (ч.

3 ст. 35), незаконного вооруженного формирования (ст. 208), преступного сообщества (преступной организации) (ч.

4 ст. 35).

4. На сегодняшний день конфискация имущества это принудительное безвозмездное обращение по решению суда в собственность государства орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому, а также денег, ценностей и (или) иного имущества: а) полученных в результате совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных п. а ч. 1 коммент. статьи; б) в которые материальные средства, полученные в результате совершения преступления, и доходы от этих средств были частично или полностью превращены или преобразованы; в) используемых или предназначенных для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации).

4.1. Для лучшего понимания сложившейся ситуации молодыми работниками сообщим: в п. а и б речь идет о таких объектах конфискации, которые еще совсем недавно в инструктивных и учебных источниках, в том числе в ведомственных правовых актах, именовались специальной конфискацией. В одном из Комментариев к УК РФ читаем: Специальная конфискация.

От конфискации имущества как меры наказания следует отличать изъятие вещей и предметов, которые являются орудиями преступления, запрещены к обращению или добыты в результате преступления.

4.2. Раскроем иную терминологию. Обвиняемый лицо, в отношении которого вынесены постановление о привлечении в качестве обвиняемого или обвинительный акт (см. статью 47 УПК РФ). Обращение имущества в собственность государства предполагает реальный переход материальных средств из фондов виновного в фонды государства, получение последним реальной возможности распоряжаться ими.

Принудительность обращения материальных средств означает их перемещение в собственность государства из фондов виновного независимо от воли последнего. Безвозмездное обращение материальных средств в собственность государства подразумевает их изъятие у виновного (обращение средств виновного) без возмещения ему стоимости материальных средств (например, деньгами, имуществом, услугами). В этом отличие конфискации имущества от реквизиции.

4.3. Орудие совершения преступления материальный предмет, который использован виновным лицом для воздействия на объект уголовно-правовой охраны (оружие, иные предметы, используемые в качестве оружия, вещества, документы, печатные или иные произведения и пр.). Терминологически не точно утверждение Судебной коллегии ВС РФ, что понятие орудие преступления включает в себя предмет преступления <1>. Вместе с тем предмет преступного посягательства, как и орудие преступления, может быть конфискован согласно ч. 1 коммент. статьи.

Оборудование, используемое для совершения преступления, и средство совершения преступления, так же как и орудие, направлены на совершение преступления, но в отличие от него не оказывают непосредственного воздействия на объект посягательства (например, фомка, используемая для проникновения в квартиру при краже; транспортное средство при незаконной охоте).

<1> См.: БВС РФ. 2002. N 4. С. 14 15.

4.4. Деньги, полученные в результате совершения преступления, это наличные или аккумулированные на счетах физических и юридических лиц в учреждениях кредитно-финансовой системы платежные средства, номинированные в рублях РФ или иностранной валюте. Ценности, полученные в результате совершения преступления, ценные бумаги, иные валютные ценности.

К иному имуществу, полученному в результате совершения преступления, относится движимое или недвижимое имущество, в том числе предметы хозяйственно-бытового назначения, транспортные средства, жилые строения и т.д.

4.5. Доходами, полученными в результате совершения преступления, надлежит считать выручку от преступного поведения без вычета каких-либо расходов.

5. Ранее, до исключения ст. 52 из УК, конфискации подлежало имущество, принадлежащее осужденному лицу и только ему, в том числе: а) доля осужденного в общей собственности, уставном капитале коммерческих организаций; б) деньги, ценные бумаги, иные ценности, включая те, которые находятся на счетах и во вкладах или на хранении в финансово-кредитных организациях и банках; в) имущество, переданное осужденным в доверительное управление. Не подлежало конфискации то имущество осужденного, которое было закреплено в Перечне имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда.

В настоящее время конфискации подлежит имущество осужденного, указанное в ч. 1 и 2 коммент. статьи, в том числе переданное другому лицу (организации), если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать, что данное имущество приобретено в результате совершения преступления. Например, может быть конфискована дача, построенная на украденные или полученные от мздоимства средства, переданная виновным в дар своему близкому родственнику, другу (подруге), оформленная в собственность проживающих совместно с ним супруга, совершеннолетнего ребенка и т.д.

5.1. Важно, что принявшие данное имущество лица должны либо иметь достоверную информацию о его преступном происхождении, либо допускать, исходя из своего интеллектуального развития и близости к виновному лицу, преступное происхождение указанного имущества.

Другой комментарий к Ст. 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. В ч. 1 ст. 104.1 УК РФ дается легальное определение конфискации имущества, приводятся перечень преступлений, в результате совершения которых было добыто имущество, подлежащее конфискации, а также виды имущества, которые могут быть конфискованы.

2. При применении ч. 2 ст. 104.1 УК РФ необходимо учитывать положения ГК РФ, определяющего, что, если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей стоимости, выделяющий собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

3. При применении ч. 3 ст. 104.1 УК РФ следует учитывать положения ст. 302 ГК РФ, предоставляющей право собственнику истребовать имущество у добросовестного приобретателя.