Статья 228. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

В этой статье:

Статья 228. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

УК РФ Статья 228. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

(в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 87-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции )

1. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств , психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере

(в ред. Федерального закона от 01.03.2012 N 18-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции )

наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

(в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 N 377-ФЗ, от 06.05.2010 N 81-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 2. Те же деяния, совершенные в крупном размере, (в ред. Федерального закона от 01.03.2012 N 18-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции )

наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

(в ред. Федерального закона от 01.03.2012 N 18-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 3. Те же деяния, совершенные в особо крупном размере,

наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

(часть 3 введена Федеральным законом от 01.03.2012 N 18-ФЗ)

Примечания. 1. Лицо, совершившее предусмотренное настоящей статьей преступление, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ или их аналогов, а также с незаконными приобретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изъятие указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, при задержании лица и при производстве следственных действий по обнаружению и изъятию указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 87-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции )

2. Значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ, а также значительный, крупный и особо крупный размеры для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей настоящей статьи, статей 228.1, 229 и 229.1 настоящего Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 19.05.2010 N 87-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ, от 01.03.2012 N 18-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции )

3. Значительный, крупный и особо крупный размеры аналогов наркотических средств и психотропных веществ соответствуют значительному, крупному и особо крупному размерам наркотических средств и психотропных веществ, аналогами которых они являются.

(п. 3 введен Федеральным законом от 05.01.2006 N 11-ФЗ, в ред. Федерального закона от 01.03.2012 N 18-ФЗ)

Статья 228 УК РФ. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (действующая редакция)

1. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере

2. Те же деяния, совершенные в крупном размере,

3. Те же деяния, совершенные в особо крупном размере,

Уголовная ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление и переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228 УК РФ).

1. ФЗ от 08.11.1998 г. « О наркотических средствах и психотропных веществах».

2. Постановление Правительства РФ от 07.02.2006 «Об утверждении крупного и особо крупного размера наркотических средств для ст. 228, 228 прим, 229»

3. ПП ВС от 15.06.2006 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами ».

Преступления, связанные с наркотиками, носят международный характер. Наркомания серьезная проблема современного международного сообщества. Российская Федерация подписала и ратифицировала: Единую конвенцию о наркотических средствах 1961 г., Конвенцию о психотропных веществах 1971 г., Конвенцию ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. В Российской Федерации действуют Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Постановление Правительства РФ от 7 февраля 2006 г. N 76 "Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1, 229 Уголовного кодекса РФ" и др.

В Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г. содержатся списки I IV, включающие перечень наркотических средств, находящихся под международным контролем. В Конвенции о психотропных веществах 1971 г. списки I IV, включающие перечень психотропных веществ. В Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. определены таблицы I и II о веществах, используемых при изготовлении наркотиков.

Список I содержит перечень наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством и международными договорами. В него включены такие наркотические средства, как, например, ацетилированный опий, гашиш (анаша, смола каннабиса), героин, каннабис (марихуана), кат, кокаиновый куст и др., а также психотропные вещества: дексамфетамин, катин, катион и др.

Список II дает перечень наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством и международными договорами. К ним относятся наркотические средства: кодеин, кокаин, морфин, омнопон, тебаин, промедол, фентанил и иные и психотропные вещества: амобарбитал, (барбамил), кетамин, этаминал натрия и др.

Список III содержит перечень наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством и международными договорами. В этот список включены наркотические средства, соединенные с несколькими ингредиентами таким образом, что данный препарат не представляет или представляет лишь в незначительной степени опасность злоупотребления и т.д., а также такие психотропные вещества, как аминорекс, апрофен, галотан и др.

Оборот наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Списки II и III, допускается по назначению врача в медицинских целях, предусмотренных ст. ст. 34 36 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах". Не допускается использование наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Списки II и III, в медицинской деятельности частнопрактикующих врачей.

Запрещается лечение наркомании наркотическими средствами и психотропными веществами, внесенными в Список II.

Список IV список прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством и международными договорами.

Объект – общественные отношения, связанные с безопасностью здоровья населения.

Предмет – наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги а также наркосодержащие растения. Эти вещества обладают двумя признаками медицинским и юридическим: медицинский определяет фармакологические свойства вещества и механизм его воздействия на человека, а юридический означает, что к наркологическим средствам и психотропным веществам относятся те одурманивающие вещества, которые признаны таковыми в официальном порядке. Иные одурманивающие вещества (табак, этиловый спирт), обладающие меньшей степенью воздействия на организм, к наркотикам не относятся.

Наркотические средства – это вещества растительного или синтетического происхождения а также лекарственные препараты, содержащие наркотические вещества, оказывающие специфическое воздействие на ЦНС и способные вызывать неконтролируемое влечение.

Психотропные вещества – вещества синтетического или естественного происхождения, оказывающие стимулирующее воздействие на ЦНС и включенные в специальный перечень ( барбамил, аминорекс, кетамин…)

Прекурсоры – вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ. не являются предметом преступления.

Аналоги наркотических средств или психотропных веществ это запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень, который утверждается Постановлением Правительства РФ, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.

Объективная сторона преступления слагается из следующих альтернативных действий: незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка перечисленных выше предметов. Понятие этих действий дается в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. N 14 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами". Состав преступления формальный.

Для наступления уголовной ответственности достаточно совершения одного из указанных действий.

Незаконное приобретение это покупка, получение в качестве средства взаиморасчета за работу, услуги, в счет уплаты долга, в обмен на другие товары, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений, их частей, содержащих наркотические средства, остатков находящихся на неохраняемых полях посевов наркотикосодержащих растений после завершения уборки и т.д.

Хранение любые умышленные действия, связанные с фактическим нахождением предметов во владении виновного (при себе, в помещении, в тайниках, иных местах). Продолжительность хранения значения не имеет.

Незаконная перевозка умышленные действия по перемещению наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспортного средства и в нарушение общего порядка перевозки таких предметов, установленного законом.

Вопрос об отграничении незаконной перевозки от незаконного хранения во время поездки предметов должен решаться в каждом конкретном случае с учетом направленности умысла, цели использования транспортного средства, количества, местонахождения предметов и других обстоятельств.

Незаконное изготовление совершенные в нарушение законодательства умышленные действия, направленные на получение из наркотикосодержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ одного или нескольких готовых к использованию и потреблению предметов.

Незаконная переработка совершенные в нарушение законодательства действия, направленные на рафинирование (очистку) твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, их аналогов, либо на повышение в такой смеси (препарате) концентрации вещества.

Незаконные изготовление и переработку следует считать оконченными с начала совершения действий, направленных на получение готовых к использованию или потреблению средств, веществ, их аналогов либо на рафинирование или повышение в препарате их концентрации.

Незаконность действий, описанных в ч. 1 ст. 228, означает, что лицо совершает их без требуемых оснований, связанных, например, с медицинскими показаниями, профессиональной деятельностью и закрепленных в законодательстве РФ.

Для квалификации деяний, описываемых в ст. 228, имеет значение размер предмета преступления: в ч. 1 он определен как крупный, а в ч. 2 как особо крупный.

Крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ для целей настоящей статьи, а также ст. 282.2 и ст. 229 УК РФ утверждаются Правительством РФ. Крупный и особо крупный размеры аналогов соответствуют размерам наркотических средств и психотропных веществ.

В настоящее время это Постановление Правительства РФ от 7 февраля 2006 г. N 76 в новой редакции, а также Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1186 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с незаконным оборотом наркотических средств". Перечень наркотических средств был дополнен тремя веществами растительного происхождения: лист шалфея предсказателей, семена розы гавайской, цветки и листья голубого лотоса. Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2010 г. N 934 перечень растений, содержащих наркотические средства, дополнен. К ним относятся: грибы любого вида, содержащие псилоцибин (псилоцин), кактус, содержащий мескалин, кат, кокаиновый куст, конопля, мак снотворный и эфедра.

Крупным размером признаны размеры голубого лотоса, мака снотворного, розы гавайской, шалфея предсказательного, эфедры от 10 растений; грибы любого вида, содержащие псилоцибин (псилоцин) от 20 плодовых тел, кактус, содержащий мескалин, от 2 растений, кат и кокаиновый куст от 4 растений, конопля от 20 растений.

Понятие перевозки включает в себя перевозку в пределах одного населенного пункта.

Деяние, связанное с хранением предметов преступление – это длящееся преступление.

Субъективная сторона преступления прямой умысел и отсутствие цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

Субъект преступления лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Как правило, субъектом является лицо, потребляющее наркотики. Наркомания обладает выраженными признаками медицинского заболевания, так как сила воздействия наркотических средств на организм велика, в том числе в части формирования наркозависимости. Поэтому законодатель вполне обоснованно закрепил в примечании 1 к ст. 228 поощрительную норму лицо освобождается от ответственности за данное преступление при наличии ряда условий: 1) добровольная сдача упомянутых средств, веществ, их аналогов, т.е. выдача их представителям власти, несмотря на реальную возможность распорядиться ими иным образом. Не признается добровольной сдачей изъятие указанных предметов при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию; 2) активное способствование раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.

По смыслу закона виновный может способствовать как раскрытию или пресечению преступления, в котором он лично принимал участие, так и других преступлений, предметом которых выступают наркотические средства или психотропные вещества (ст. ст. 228 233).

Ст. 228 применяется только тогда, когда наличествует значительный либо крупный размер предметов преступления. ориентиром для определения размеров является Постановление Правительства РФ от 07.02.2006 «Об утверждении крупного и особо крупного размера наркотических средств для ст. 228, 228 прим, 229».

51. Уголовная ответственность за незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228 1 УК РФ).

Объект и предмет преступления те же, что и в ст. 228. Факультативный объект нормальное нравственное и физическое развитие несовершеннолетних.

Объективная сторона слагается из следующих действий: незаконные производство, сбыт или пересылка. Состав преступления формальный. Для наступления уголовной ответственности достаточно совершения одного из перечисленных действий. Для квалификации действий лиц по ч. 1 комментируемой статьи как оконченного преступления не имеет значения размер фактически полученного наркотического средства или психотропного вещества (п.

12 Постановления Пленума ВС РФ от 15.06.2006 N 14).

Сбыт – это любые способы возмездной или безвозмездной передачи другим лицам предметов преступления (продажа, дарение, обмен, утрата, дача взаймы). В понятие сбыта включаются иные способы реализации предмета преступления, к которым может относиться введение одним лицом другому лицу наркотического препарата.

Понятие незаконной пересылки обозначается в п. 17 ПП ВС. Это действия лица, направленные на перемещение предметов преступления, как правило с использование средств почтовой связи и когда действия по перемещению осуществляются без непосредственного участия отправителя.

Проблема: как необходимо квалифицировать деяние лица, когда оно по просьбе другого гражданина вводит последнему инъекцию наркотического средства.

Решение. Проблема решается в зависимости от собственника наркотического средства ( от принадлежности наркотического средства тому или иному лицу). Если наркотическое средства принадлежит потребляющему наркотик, то лицо, осуществляющее инъекцию, не может расцениваться как лицо, осуществляющее сбыт наркотических средств.

Если собственником наркотического средства является лицо, осуществляющее инъекцию, в том числе и за плату, то деяние такого лица расценивается как сбыт наркотических средств ( п. 13 ПП ВС).

Субъективная сторона – прямой умысел.

Субъект – общий.

Под незаконным производством наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (статья 228.1 УК РФ) следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия, направленные на серийное получение таких средств или веществ из растений, химических и иных веществ (например, с использованием специального химического или иного оборудования, производство наркотических средств или психотропных веществ в приспособленном для этих целей помещении, изготовление наркотика партиями, в расфасованном виде).

При этом для квалификации действий лиц по части 1 статьи 228.1 УК РФ как оконченного преступления не имеет значения размер фактически полученного наркотического средства или психотропного вещества.

Применительно к ст. 228 1 ч. 1 не имеет значения размер наркотического средства или психотропного вещества.

Размер имеет значение лишь при характеристике квалификации составов.

Уголовная ответственность за хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также наркотических средств и психотропных веществ (ст. ст. 226, 229 УК РФ).

Объект – установленный порядок оборота оружия в РФ.

Объективная сторона выражается в хищении либо вымогательстве указанных предметов.

1) Понятие хищения или вымогательства являются аналогичными, рассматриваемым по отношению к преступлениям против собственности. ПП ВС дополнительно толкует в п. 13.

особенность в том, что предметами являются вещи (оружие, боеприпасы, наркотические средства изъятые из оборота либо ограниченные в обороте).

По смыслу ст. 226 под хищением понимаются следующие формы:

-присвоение и растрата

Если оружие было похищено путем разбойного нападения, то деяние стоит квалифицировать по ч. 4 ст. 206, как с хищение с применением насилия опасного для жизни и здоровья.

Хищение предполагает наличие материальных составов преступления. Вымогательство же формально-усеченный состав. Также формально-усеченным составом является завладение оружием путем разбойного нападения.

Субъективная сторона прямой умысел. Важно установить направленность умысла на завладением оружием.

80. Ст. 228 ук рф «Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов».

Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок

Те же деяния, совершенные в особо крупном размере, наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

Примечания. 1. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов изъятие указанных средств, веществ или их аналогов при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

Крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ для целей настоящей статьи, а также статей 228.1 и 229 настоящего Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации. Крупный и особо крупный размеры аналогов наркотических средств и психотропных веществ соответствуют крупному и особо крупному размерам наркотических средств и психотропных веществ, аналогами которых они являются.

Объектом преступления является здоровье населения.

Предмет преступления наркотические средства и психотропные вещества.

Под наркотическими средствами понимаются вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения или их части, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.06.98 N 681 в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе с Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г. Психотропными веществами называют вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в указанный Перечень, в том числе в соответствии с Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.

Аналоги наркотических средств и психотропных веществ запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят (см. ст. 1 Федерального закона от 08.01.98 N 3-ФЗ О наркотических средствах и психотропных веществах (в ред. от 30.06.2003).

Для определения вида средств или веществ (наркотическое, психотропное, сильнодействующее или ядовитое), их названий и происхождения, способа изготовления или переработки, а также для установления принадлежности растений к культурам, содержащим наркотические средства, требуются специальные познания, а поэтому суд должен располагать заключением экспертов.

Объективную сторону данного преступления образуют только незаконные деяния, т.е. совершенные в нарушение правил, установленных международными договорами, вышеупомянутым Федеральным законом, ведомственными актами, инструкциями, регламентирующими порядок работы с наркотическими средствами и психотропными веществами.

Под приобретением следует понимать получение в результате любой сделки, сбор, присвоение найденных, бесхозных наркотических средств или психотропных веществ.

Хранением надлежит считать любые умышленные действия, связанные с фактическим нахождением наркотических средств или психотропных веществ во владении виновного при себе, если это не связано с их перевозкой, в помещении, в тайнике и других местах. Продолжительность хранения на ответственность не влияет. Хранение лекарства, содержащего наркотическое средство, правомерно приобретенное лицом в лечебных целях, не образует состава преступления.

Перевозка означает перемещение любым видом транспорта, независимо от способа транспортировки и места хранения, из одного места нахождения в другое, в том числе из одного населенного пункта в другой, независимо от цели и способа транспортировки, места нахождения перемещаемых средств и веществ. Не может квалифицироваться как незаконная перевозка хранение лицом во время поездки наркотического средства или психотропного вещества в небольшом количестве, предназначенного для личного потребления. Вопрос о наличии в действиях лица незаконной перевозки и отграничении ее от хранения во время поездки должен решаться в каждом конкретном случае с учетом направленности умысла, цели использования транспортного средства, количества, размера, объема и места нахождения и всех других обстоятельств дела.

Правила провоза наркотических средств или психотропных веществ в лечебных целях больными, следующими транзитом через территорию Российской Федерации, определены Постановлением Правительства РФ от 15.06.98 N 591. Действия по незаконному перемещению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов через таможенную границу РФ, определяемую пределами таможенной территории РФ, территорией свободных и таможенных зон и таможенных складов, подлежат дополнительной квалификации по ст. 188 УК.

Изготовлением называют умышленные действия, направленные на получение из наркотических растений, лекарственных, химических и иных веществ одного или нескольких готовых к использованию и потреблению наркотических средств или психотропных веществ из числа включенных в Перечень наркотических веществ, психотропных веществ и их прекурсоров. Измельчение растения не является изготовлением. Незаконное изготовление и незаконную переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов надлежит квалифицировать как оконченное преступление с начала совершения действий, направленных на получение готовых к использованию и потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо на рафинирование или превышение в препарате концентрации наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Под переработкой подразумеваются действия, в результате которых происходят рафинирование (очистка от посторонних примесей), повышение в препарате концентрации наркотических средств или психотропных веществ, а также получение на их основе веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами. Важным нововведением является законодательное определение крупного и особо крупного размера наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. Вместе с тем при определении размера средств и веществ, находящихся в незаконном владении у физических лиц в виде пропитанных этими средствами тампонов, марли, бинтов, необходимо проводить экстракцию данного конкретного средства, вещества или их аналога с последующим перерасчетом сухого остатка на соответствие их указанным в Постановлении Правительства РФ размерам. Отдельные наркотические средства могут содержать примеси, влияющие на эффективность их действия на организм человека.

Так, например, героин может содержать в себе до 100 различных компонентов. Для решения вопроса о размерах таких средств не нужно устанавливать долю чистого героина (диацетилморфина) путем исключения из объема этого наркотического средства сопутствующих ему примесей. В то же время в случае изготовления сигарет из смеси марихуаны с табаком экспертам рекомендовано отделять табак от марихуаны и весовые категории определять по остатку марихуаны.

Высушенная либо невысушенная маковая соломка признается наркотическим средством независимо от того, подвергалась ли данная солома экстракции или деструкции (плесени, гниению).

Если предметом преступления были наркотические средства или психотропные вещества разных видов, их размер следует определять исходя из общего количества и суммарной эффективности. При этом следует учитывать не только медицинские критерии, но и реальную социальную опасность.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Осознания виновным того, что конкретное средство (вещество) включено в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, не требуется, достаточно общего представления об отнесении средства к наркотическому, а вещества к психотропному.

Субъектом указанного преступления является вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Преступление имеет формальный состав, считается оконченным с момента выполнения действий, составляющих объективную сторону состава преступления.

Незаконное перемещение наркотических средств или психотропных веществ через таможенную границу РФ подлежит дополнительной квалификации по ст. 188 УК.

В случае незаконного приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в размере менее крупного (до десяти средних разовых доз потребления) наступает административная ответственность, предусмотренная ст. 6.8 КоАП.

Освобождение лица от уголовной ответственности на основании примечания к комментируемой статье возможно лишь при наличии совокупности следующих условий: 1) добровольная сдача наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов представителям власти при наличии у виновного реальной возможности распорядиться ими иным образом (не признается добровольной сдачей изъятие наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию (обыск и т.п.)); 2) активное способствование раскрытию или пресечению преступлений, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем. При этом из второго условия достаточно наличия хотя бы одного из указанных признаков. Закон не исключает возможности освобождения от уголовной ответственности лица, хотя и не сдавшего наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги в связи с отсутствием у него таковых, но активно способствовавшего раскрытию или пресечению преступлений, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.

Законодатель, описывая соответствующие условия освобождения лица от уголовной ответственности на основании примеч. 1 к комментируемой статье, использует термин освобождается, а не может быть освобожден. Это означает, что, установив наличие указанных в примечании условий, судебно-следственные органы обязаны освободить лицо от уголовной ответственности за любое преступление, предусмотренное этой статьей.

Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (Ст. 228 УК РФ)

Непосредственным объектом данного преступления является установленный нормативными актами порядок приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки (оборота) наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Предметом преступления являются наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги в крупном размере.

Правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности установлены Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».[17]

Согласно указанному Закону от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ, под наркотическими средствами следует понимать вещества синтетического или естественного происхождения, препараты и растения, включённые в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации,[18] в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.

Психотропные вещества — это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включённые в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.

Аналоги наркотических средств и психотропных веществ это запрещённые для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включённые в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.

Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются, как отмечалось выше, в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги признаются предметом этого преступления, если они составляют крупный размер. Согласно п. 2 примечания к рассматриваемой статье, крупный и особо крупные размеры наркотических средств и психотропных веществ утверждаются Правительством России. Указанные размеры установлены Правительством РФ в Постановлении от 7 февраля 2006 г. № 76 «Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228 1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Объективную сторону состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, образуют следующие альтернативные действия: незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере.Указанные действия признаются незаконными, если они осуществляются в нарушение законодательства РФ. Для признания преступления оконченным достаточно совершения одного из указанных действий.

Состав этого преступления по конструкции объективной стороны – формальный. Преступление окончено с момента совершения любого из указанных выше действий.

Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона состава преступления характеризуется умышленной виной с прямым умыслом. Виновный осознаёт, что незаконно приобретает, хранит, перевозит, изготавливает, перерабатывает наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, и желает совершить эти действия. Обязательным признаком субъективной стороны является отсутствие цели сбыта указанных предметов.

Статья 228 УК РФ распространяется на преступные действия с наркотическими средствами, психотропными веществами и их аналогами «для себя», т. е. для собственного их потребления виновным лицом.

Квалифицирующий признак. Часть 2 ст. 228 УК РФ предусматривает квалифицирующий признак совершённого преступления в особо крупном размере, устанавливаемого для конкретного наркотического средства или психотропного вещества в соответствии с указанным выше Постановлением Правительства РФ от 7 февраля 2006 г. № 76.

Примечание к ст. 228 УК РФ в пункте 1 предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности виновного в этом преступлении лица в случае добровольной сдачи им наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (при наличии такой возможности) и активного способствования раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом аналогичных предметов, а также изобличения лиц, их совершивших, обнаружения имущества, добытого преступным путём. Это законодательное положение относится к специальным видам деятельного раскаяния и распространяется, в основном, на преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, т. к. оно является тяжким (освобождение от уголовной ответственности при деятельном раскаянии за преступления средней тяжести предусмотрено ч. 1 ст. 75 УК РФ).

Вместе с тем, в законе предусмотрено исключение из этого правила: не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов изъятие указанных предметов при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (Ст. 228 1 УК РФ)

Определение данного преступления в диспозиции совпадает с названием ст. 228 1 УК РФ.

Непосредственным объектом данного преступления является установленный нормативными актами порядок производства, сбыта и переработки наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Объективная сторона состава преступления состоит в совершении одного из альтернативно указанных в диспозиции действий – незаконные: а) производство, б) сбыт или в) пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Состав преступления – формальный. Преступление окончено с момента совершения любого из перечисленных выше действий.

Субъектом данного преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона состава преступления, предусмотренного ст. 228 1 УК РФ, выражена в умышленной вине с прямым умыслом. Несмотря на то, что в законе не указана цель сбыта, можно предположить, что незаконные производство и пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов осуществляется с целью их сбыта.

Её наличие на квалификацию преступления не влияет.

Квалифицирующие признаки. В части 2 ст. 228 1 УК РФ ими являются: а) совершение преступления в составе группы лиц по предварительному сговору (признаки группы определяются в ч. 2 ст. 35 УК РФ); б) крупный размер наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (критерии крупного размера установлены Правительством России); в) совершение этого преступления лицом, достигшим 18-летнего возраста в отношении заведомо несовершеннолетнего.

В последнем случае виновный должен сознавать, что он сбывает или пересылает указанные выше предметы лицу, достигшему 14 лет, но не достигшему 18 лет.

Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (Ст. 229 УК РФ)

Простая диспозиция названной статьи тождественна названию ст. 229 УК РФ и определению преступления, данному в законе.

Непосредственным объектом преступления является установленный нормативными актами порядок хранения и последующего оборота наркотических средств и психотропных веществ. Дополнительный объект – собственность на наркотические средства и психотропные вещества, а также жизнь и здоровье человека.

Объективная сторона состава преступления состоит в совершении действий в виде хищения либо вымогательства наркотических средств или психотропных веществ.

Хищение указанных предметов преступления есть их противоправное изъятие у юридических или физических лиц, владеющих ими законно или незаконно, в том числе путём сбора наркотикосодержащих растений либо их частей (коробочек и стеблей мака, стеблей конопли и т. д.) с земельных участков сельскохозяйственных и иных предприятий и с земельных участков граждан, на которых незаконно выращиваются эти растения (пункт 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практикепо делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»). Хищение считается оконченным смомента изъятия (завладения) этих средств или веществ и получения виновным реальной возможности пользоваться или распорядиться ими по своему усмотрению.

Формами хищения наркотических средств или психотропных веществ могут быть: кража, мошенничество, присвоение или растрата, грабёж, разбой.

Квалифицирующие признаки. Часть 2 ст. 229 УК РФ в качестве квалифицирующих признаков предусматривает хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, совершённые: а) в составе группы лиц по предварительному сговору (признаки такой группы даны в ст.

35 УК РФ); в) лицом с использованием своего служебного положения (специальный субъект преступления – должностное или иное лицо, служебная деятельность которого связана с оборотом наркотических средств или психотропных веществ: провизоры, лаборанты, работники аптеки, медицинские работники; сотрудники правоохранительных органов; лица, несущие обязательства по сохранности данных предметов, экспедиторы и т. д.); г) с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (под насилием, не опасным для жизни и здоровья потерпевшего, следует понимать причинение физической боли, ограничение свободы, побои и иные насильственные действия, не повлекшие последствия, указанные в ст. ст. 111, 112 или 115 УК РФ. Угроза применения насилия — это высказывание или демонстрация намерений совершить указанные действия.

Угроза должна быть реальной и действительной).

Часть 3 ст. 229 УК РФ предусматривает особо квалифицирующие признаки состава преступления. Это совершение хищения либо вымогательства наркотических средств или психотропных веществ: а) в составе организованной группы (см.: ч. 3 ст. 35 УК РФ); б) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере; в) с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (насилие, опасное для жизни и здоровья, представляет собой насильственные действия, вызывающие последствия, указанные в ст. ст.

115, 112 УК РФ, либо создающие опасность причинения вреда здоровью или наступления смерти потерпевшего). В случае, когда указанные действия совершены с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 229 и ст.

111 УК РФ.

Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (Ст. 230 УК РФ)

Простая диспозиция тождественна названию статьи 230 УК РФ и определению данного преступления.

Непосредственным объектом преступления являются установленные нормативными актами правила реализации наркотических средств и психотропных веществ. Дополнительный объект нормальное физическое и нравственное развитие несовершеннолетних, здоровье и жизнь человека.

Объективная сторона состава преступления характеризуется совершением действий, в том числе однократного характера, направленных на возбуждение у другого лица желания к потреблению наркотических средств или психотропных веществ. Способы склонения значения для квалификации не имеют (кроме применения насилия или угрозы его применения). Это могут быть уговоры, предложения, советы, обман, шантаж, подкуп и т. п.

Состав преступления является усечённым.

Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Субъективная сторона состава преступления характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла. Мотивы ицели для квалификации значения не имеют.

Согласно примечанию к этой статье, её действие не распространяется на случаи пропаганды применения в целях профилактики ВИЧ-инфекции и других опасных инфекционных заболеваний соответствующих инструментов и оборудования, используемых для потребления наркотических средств или психотропных веществ, если эти деяния осуществлялись по согласованию с органами исполнительной власти в области здравоохранения (Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития) и органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ).

Незаконное культивирование запрещённых к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (Ст. 231 УК РФ)

Согласно диспозиции нормы, это преступление определено как «посев или выращивание запрещённых к возделыванию растений, а также культивирование сортов конопли, мака или других растений, содержащих наркотические вещества».

Непосредственный объект преступления — установленные нормативными актами правила культивирования растений, содержащих наркотические вещества. Предметпреступления запрещённые к возделыванию растения, содержащие наркотические вещества (опийный мак, кокаиновый куст, а также различные сорта конопли и иных растений).

Объективная сторона состава преступления выражается тремя альтернативными незаконными действиями: 1) посев; 2) выращивание; либо 3) культивирование растений, содержащих наркотические вещества.

Состав преступления – формальный. Преступление считается оконченным с момента совершения указанных действий.

Субъект — вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Субъективная сторона состава преступления характеризуется умышленной виной с прямым умыслом. Мотивы и цели действий виновного в субъективной стороне состава преступления не предусмотрены.

Квалифицирующие признаки. В ч. 2 ст. 231 УК РФ ими являются совершение деяния: а) в составе группы лиц по предварительному сговору или организованной группы (см.: ч. ч. 2 и 3 ст.

35 УК РФ); в) в крупном размере.

Согласно примечанию к этой статье, размеры запрещённых к возделыванию растений, содержащих наркотические средства, для целей этой статьи утверждаются Правительством РФ.

Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (Ст. 232 УК РФ)

Содержание простой диспозиции ст. 232 УК РФ тождественная её названию и определению преступления, данного в этом законе.

Непосредственный объект преступления — установленные нормативными актами правила реализации наркотических средств и психотропных веществ. Дополнительный объект — установленный нормативными актами порядок регистрации предпринимательской деятельности, жизнь и здоровье людей.

Объективная сторона состава преступления выражается в действиях в виде организации либо содержания притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ.

Состав преступления – формальный. Преступление окончено с момента совершения названных действий.

Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Субъективная сторона состава преступления характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла.

Квалифицирующий признак. Часть 2 ст. 232 УК РФ предусматривает квалифицирующий признак в виде совершения рассмотренных действий в составе организованной группы (см. ч. 3 ст.

35 УК РФ).

Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (Ст. 233 УК РФ)

Содержание диспозиции ст. 233 УК РФ совпадает с названием статьи и определением преступления.

Непосредственным объектом преступления является установленный нормативными актами порядок выдачи и заполнения рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ.

Предметомпреступления признаются рецепты или иные документы, дающие право на получение наркотических средств или психотропных веществ.

Объективная сторона состава преступления состоит в действиях в виде незаконной выдачи либо подделки рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ.

акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия».

Состав преступления – формальный.

Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста (чаще всего при подделке рецепта или иного документа), либо лицо, наделённое специальными признаками. Специальнымисубъектами выступают лица, имеющие право выдавать такие рецепты или иные документы (врачи, провизоры), должностные лица или иные служащие медицинских и фармацевтических предприятий и учреждений и др. Ответственность этих лиц в законе специально не предусмотрена, следовательно этот признак для квалификации деяния значения не имеет.

Субъективная сторона состава преступления выражается в умышленной вине с прямым умыслом виновного. Субъект осознаёт, что незаконно выдает или подделывает рецепт или иной документ, дающий право на получение наркотических средств или психотропных веществ, и желает этого. Ошибка при выдаче такого рецепта или иного документа (например, относительно дозы или вида наркотического средства или психотропного вещества, необходимого больному) состав преступления не образует.