Статья 256. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов


Статья 256. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов

(в ред. Федерального закона от 06.12.2007 N 333-ФЗ)

1. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено:
(в ред. Федерального закона от 06.12.2007 N 333-ФЗ)
а) с причинением крупного ущерба;
б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений;
в) в местах нереста или на миграционных путях к ним;
г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации,
(в ред. Федерального закона от 06.12.2007 N 333-ФЗ)
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.
(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 28.12.2004 N 175-ФЗ)
2. Незаконная добыча котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.
(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 28.12.2004 N 175-ФЗ)
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой,
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 28.12.2004 N 175-ФЗ)

Рекомендуем!  Статья 287. Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации

Комментарий к статье 256 УК РФ.

1. Преступление посягает на общественные отношения по рациональному использованию и охране водных живых ресурсов.
2. Предмет преступления рыбы, другие водные животные, а также промысловые морские растения (например, морская капуста ламинария). К водным животным относятся морские млекопитающие (моржи, тюлени, нерпы, дельфины и др.), ракообразные (раки, крабы, креветки и др.), моллюски (кальмары, осьминоги, гребешки, мидии, устрицы и др.), иглокожие (трепанги, морские ежи, морские звезды и др.), кишечнополостные водные организмы. Водоплавающие птицы, а также водоплавающие пушные звери (выдра, ондатра, речной бобр, нутрия, выхухоль, белые медведи и др.) к водным животным не относятся.

Их незаконная добыча квалифицируется как незаконная охота.
3. Предмет посягательства по ч. 2 комментируемой статьи морские котики и морские бобры (иное название каланы, морские выдры, камчатские бобры).
4. Предмет преступления образуют только водные животные, находящиеся в природной среде в естественном состоянии. Рыба или иные водные животные, выращиваемые рыбозаводами, рыбхозами, колхозами и иными хозяйствующими субъектами в специально устроенных или приспособленных водоемах, рыба, добытая этими организациями или хотя бы и находящаяся еще в сетях и иных ловчих устройствах, может быть предметом хищения чужого имущества, так как в этих случаях предмет посягательства обособлен трудом добытчика от естественной природной среды и приобрел качество товара (п. 18 Постановления Пленума ВС РФ от 05.11.98 N 14).
5. С объективной стороны преступление выражается в незаконной добыче. Незаконной признается добыча без разрешения, в запретное время, в недозволенных местах или недозволенными орудиями, приемами и способами.
Содержание этих признаков в законе не раскрыто, поскольку диспозиция комментируемой статьи имеет бланкетный характер. Для установления признаков преступления необходимо обратиться к нормативным актам, регулирующим порядок добычи рыбы и других водных животных, а также морских промысловых растений.
6. Основными нормативными актами являются: Конвенция о биологическом разнообразии (ратифицирована Федеральным Собранием РФ Федеральным законом от 17.02.95 N 16-ФЗ <1>); Федеральные законы Об охране окружающей среды, О животном мире; Правила охраны и промысла морских млекопитающих от 11.07.75 <2>; Правила добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.01.97 N 13 <3>; Положение о лицензировании промышленного рыболовства и рыбоводства, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 26.09.95 N 967 (в ред. от 03.10.2002) <4>, и Положение о лицензировании деятельности по организации спортивного и любительского лова ценных видов рыб, водных животных и растений, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 26.09.95 N 968 (в ред. от 03.10.2002) <5>. К таким нормативным актам также относятся: Постановление Верховного Совета РФ от 04.11.92 N 3799-1 О ратификации Конвенции о сохранении запасов анадромных видов в северной части Тихого океана <6>; Постановление Правительства РФ от 18.07.96 N 852 О правилах, сроках и перечнях разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира <7>; акты субъектов РФ, Госкомрыболовства России, МПР России, другие, помимо перечисленных, неотмененные акты бывшего СССР, не противоречащие действующему законодательству РФ.

Рекомендуем!  Существует ли риск того, что обвиняемый (подозреваемый) продолжит преступную деятельность?

<1> БМД. 1996. N 9. С. 3 28.
<2> Сборник нормативных актов по охране природы. М., 1978.
<3> СЗ РФ. 1997. N 33. Ст.

3896.
<4> СЗ РФ. 1995. N 40.

Ст. 3820; 1996. N 2. Ст.

131; 2002. N 41. Ст.

3983.
<5> СЗ РФ. 1995. N 40.

Ст. 3821; 2002. N 41. Ст.

3983.
<6> Ведомости РФ. 1992. N 47.

Ст. 2667.
<7> СЗ РФ. 1996. N 31. Ст.

3750.

7. Преступление считается оконченным с момента начала добычи независимо от того, была ли фактически добыта рыба или иные водные животные либо нет. При этом для того, чтобы признать деяние преступным, необходимо установить, что оно было незаконным и содержит хотя бы один из признаков, указанных в комментируемой статье.
Исключение составляет незаконная добыча водных животных и растений, повлекшая причинение крупного ущерба. Здесь состав преступления материальный, следовательно, между действием и его последствиями необходимо установить причинную связь.
Разграничение преступления и административно наказуемого проступка (ч. 2 ст. 8.17, ч. 2 ст. 8.37 КоАП) следует проводить с учетом признаков преступления, указанного в комментируемой статье.

При их отсутствии содеянное образует состав административного проступка.
8. Добыча производится без надлежащего разрешения, когда она осуществляется без лицензии на право лова рыбы или добычи морского зверя, договора на отвод рыбопромыслового участка или водоема либо участка для добычи морских растений.
Добычей без разрешения считается лов: с просроченным разрешением; не тем лицом, которому оно выдано; рыбы и иных животных, запрещенных к вылову, либо сверх количества, указанного в разрешительном документе.
Добыча в запретное время выражается в том, что она производится тогда, когда всякое рыболовство или добывание животных и растений запрещено, или в сроки, запрещенные для добычи определенных видов и в конкретных водоемах.
К недозволенным местам относятся прежде всего заповедники, заказники, лежбища морского зверя, охранные зоны.
Недозволенными являются орудия, способы, приемы массового истребления водных животных.
9. Местами совершения преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, являются только воды, входящие в территорию РФ (см. коммент. к ст. 250, 252).
Добыча рыбы и иных морских животных в водах открытого моря регулируется нормами международного права.
За ведение незаконного промысла рыбы или иных водных животных в исключительной экономической зоне РФ ответственность предусмотрена ст. 253 УК.
Местами совершения преступления, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи, являются открытое море, а также запретные зоны, отведенные для размножения и обитания котиков и морских бобров (специальные заповедники, лежбища морского зверя и т.п.).
Правилами охраны и промысла морских млекопитающих промысел котиков ограничен, а каланов запрещен повсеместно.
В тех случаях, когда котики и морские бобры незаконно добываются в пределах территории РФ, имеет место конкуренция общей (ч. 1 комментируемой статьи) и специальной (ч. 2 комментируемой статьи) норм и применяется последняя.

Если эти животные добываются в открытом море, то конкуренции норм не будет, поскольку действие ч. 2 комментируемой статьи распространяется на эти районы, а ч. 1 комментируемой статьи не распространяется.
10. При решении вопроса, является ли ущерб крупным, судам необходимо исходить из стоимости, экологической ценности, количества добытого, поврежденного или уничтоженного, а также размера вреда, нанесенного растительному и животному миру (п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 05.11.98 N 14). В денежном выражении крупный ущерб может быть выражен таксовой стоимостью, например, двух осетров, двухсот штук воблы, восьмисот устриц, одного моржа или дельфина.
Как показывает обобщение судебной практики, экологический вред, как правило, не учитывается. Суды исходят в основном из стоимостного и количественного критериев, что искажает истинные размеры причиненного природной среде ущерба и квалификацию содеянного.
Стоимость рыб и других водных животных определяется по специальным таксам, независимо от возраста и веса водных обитателей. Таксы периодически пересматриваются. Действующими являются утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.05.94 N 515 (в ред. от 26.09.2000) <*> таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов.

<*> СЗ РФ. 1994. N 6. Ст. 604; 2000.

N 39. Ст. 3972.

11. Под использованием самоходного транспортного плавающего средства понимается использование его как орудия в процессе лова рыбы, добычи зверя, заготовки промысловых морских растений, а не как исключительно в качестве средства доставки добытого, перевозки браконьеров к назначенному месту.
Пленум ВС РФ в п. 19 Постановления от 05.11.98 N 14 разъяснил, что орудия, с помощью которых совершался вылов рыбы, отстрел зверей, порубка деревьев и т.д., а также использовавшиеся при этом транспортные, в том числе плавучие, средства, принадлежащие виновным, рассматриваются как вещественные доказательства и могут быть конфискованы в случае умышленного использования их самим осужденным либо его соучастниками в качестве орудия совершения преступления (ст. 81, 115 УПК).
12. Способы массового истребления ведут к уничтожению водных животных и растений в больших количествах, их калечению, гибельно действуют на всю биофауну, зачастую небезопасны они и для людей. К способам массового истребления относятся: применение электротока, химических веществ, включая яды, взрывчатых веществ; лов рыбы гоном, багрением, при помощи бряцал и ботания, с применением огнестрельного или пневматического оружия, сетями (в некоторых регионах Российской Федерации их применение разрешено); заграждение протоков или добыча промысловыми организациями морского зверя на плаву огнестрельным оружием; применение крючковой снасти типа перемета, ахана и др.
13. О понятии заповедника, заказника, зоны экологического бедствия, зоны чрезвычайной экологической ситуации см. в коммент. к ст. 247, 250, 262.
14. С субъективной стороны преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Среди мотивов совершения преступления преобладают корыстные (более 50%).
15. Субъект преступления лицо, достигшее 16 лет. Действия работников органов рыбоохраны, промысловых и рыбохозяйственных организаций, органов власти, использующих свое служебное положение для занятия незаконной добычей животных и растений вод, надлежит квалифицировать только по ч. 3 комментируемой статьи (п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 05.11.98 N 14).
О понятии группы лиц по предварительному сговору и организованной группы см. в коммент. к ст. 35.

Статья 256 УК РФ. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов

1. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено :
а) с причинением крупного ущерба;
б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений;
в) в местах нереста или на миграционных путях к ним;
г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации ,
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

2. Незаконная добыча котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой,
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Комментарий к статье 256 УК РФ

1. Состав преступления:
1) объект: отношения по рациональному использованию и охране водных живых ресурсов;
2) объективная сторона: незаконная добыча водных биологических ресурсов, если это деяние совершено при наличии хотя бы одного из следующих признаков:
а) с причинением крупного ущерба;
б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений;
в) в местах нереста или на миграционных путях к ним;
г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Как видно из формулировки статьи, преступление считается оконченным либо с момента причинения крупного ущерба (п.а ч.1), либо с момента начала осуществления действий запрещенными способами или в запрещенных местах.

Диспозиция ч.2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за незаконную добычу котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море или запретных зонах (речь идет о специальных заповедниках, которые являются местом постоянного или временного обитания указанных животных).

3) субъект: вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста;
4) субъективная сторона: прямой умысел.

Квалифицированным составом по данной статье признается совершение деяний, указанных в ч.1 или 2, лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

2. Применимое законодательство:
1) ФЗ Об охране окружающей среды (ст. 26, 63.1);
2) ФЗ О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов (ст. 1, 7.1, 15-32).

3. Судебная практика:
1) постановление ВС РФ от 18.10.2012 N 21 О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования;
2) постановление ВС РФ от 23.11.2010 N 26 О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
3) постановление мирового судьи судебного участка N 3 города Котласа Архангельской области от 11.07.2011 по делу N 1-81/11 в отношении гр.М., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п.в ч.1 ст. 256 УК РФ.

________________
URL: http://rospravosudie.com/court-sudebnyj-uchastok-3-g-kotlasa-s/act-200546041.

Консультации и комментарии юристов по ст 256 УК РФ

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Статья 256. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов Комментарий к статье 256

1. Статья 256 УК содержит два самостоятельных состава преступления: это незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, предусмотренную в ч. 1 статьи, и незаконную добычу котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих (ч.

2 ст. 256 УК РФ).

2. Предмет незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов по ч. 1 ст. 256 УК, соответственно, водные биологические ресурсы, к которым Федеральный закон от 20.12.2004 с изм. и доп. О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов относит рыб, водных беспозвоночных, водных млекопитающих, водоросли, других водных животных и растений, находящихся в состоянии естественной свободы (ст. 1).

3. Рыбы представляют собой надкласс водных позвоночных, особенности анатомии, физиологии, экологии и поведения которых определяются обитанием в воде (карп, карась, лещ, осетр, форель и т.д.).

4. К водным беспозвоночным относятся такие животные, как губки, кишечнополостные (коралловые и иные полипы, медузы), моллюски (улитки, ракушки, хитоны, каракатицы, кальмары, осьминоги), иглокожие (морские звезды, офиуры, морские ежи, морские лилии, голотурии), ракообразные (раки, креветки, крабы, омары, лангусты).

5. Под водными млекопитающими следует понимать млекопитающих, сферой обитания которых выступает морская среда (котики, морские бобры, моржи, тюлени и т.д.).

6. Водоросли это в основном растения, используемые как продукты питания, корм скоту, лекарственные средства и их компоненты.

7. Другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы, это, например, пресноводные млекопитающие (байкальские и ладожские тюлени); земноводные (лягушки, жабы, тритоны); пресмыкающиеся (морские черепахи, морские змеи, крокодилы); растения, не относящиеся к водорослям.

Водоплавающие птицы не подпадают под понятие иных водных животных. Их незаконная добыча должна влечь уголовную ответственность по ст.

8. Объективная сторона выражается в незаконной добыче рыбы, морского зверя и иных водных животных или промысловых морских растений, когда налицо условия уголовной ответственности, точно указанные в ч. 1 ст. 256.

9. Объективная сторона выражается в незаконной добыче (вылове) водных биологических ресурсов, когда налицо условия уголовной ответственности, точно указанные в ч. 1 ст. 256 УК РФ.

Добыча (вылов) незаконна, если она нарушает нормы природоохранного законодательства, регулирующего порядок и основания их добычи. В их числе следует назвать Федеральные законы от 24 апреля 1995 г. О животном мире, от 10 января 2002 г. Об охране окружающей среды, от 20 декабря 2004 г. О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов; Постановления Правительства РФ от 18 июля 1996 г. О правилах, сроках и перечнях разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира, от 6 января 1997 г. Об утверждении Правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, от 15 декабря 2005 г. О распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов применительно к видам квот их добычи (вылова); ежегодные распоряжения Правительства РФ о квотах вылова водных биологических ресурсов, Приказ ФСБ России от 26 сентября 2005 г. Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов, Приказ Минсельхоза России от 28 июля 2005 г. Об утверждении Типовых правил рыболовства; Приказ Минсельхоза России от 18 мая 2005 г. Об утверждении Перечня водных биологических ресурсов, организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, а также охрана которых органами государственной власти субъектов Российской Федерации не осуществляется и т.д.

10. Добыча (вылов) водных биологических ресурсов признается незаконной, если она осуществляется: а) без разрешения (лицензии), когда такое разрешение является обязательным; б) с нарушением условий действия лицензии (вылавливается большее количество рыбы, например); в) при добыче животных и растений, занесенных в Красную книгу; г) в запретное время (время нереста или линьки животных), в запрещенных местах и т.д.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 5 ноября 1998 г. специально указал, что необходимо отграничивать экологические преступления от экологических проступков, т.е. виновных противоправных деяний, причиняющих вред окружающей природной среде и здоровью человека, за которые установлена административная ответственность. При этом особое внимание следует уделять выяснению всех обстоятельств, характеризующих состав экологического правонарушения, последствия противоправного деяния, размера нанесенного вреда и причиненного ущерба.

В частности, разграничение уголовно наказуемой добычи (вылова) водных биологических ресурсов (ст. 256 УК) и аналогичного административного проступка необходимо проводить по признакам наличия крупного ущерба, применения самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления, а также по обстоятельствам места совершения деяния (места нереста или миграционные пути к ним, территории заповедника, заказника, зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации) (п. 13 Постановления Пленума).

12. Видами уголовно наказуемой добычи (вылова) водных биологических ресурсов выступают: а) незаконная добыча (вылов), повлекшая причинение крупного ущерба; б) незаконная добыча (вылов) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления водных биологических ресурсов; в) незаконная добыча (вылов) в местах нереста или на миграционных путях к ним; г) незаконная добыча (вылов) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

13. Решая вопрос о том, является ли ущерб, причиненный незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов, крупным (п. а ч. 1 ст. 256 УК РФ), нужно учитывать количество добытого, поврежденного или уничтоженного, распространенность животных, их отнесение к специальным категориям, например к редким и исчезающим видам, экологическую ценность, значимость для конкретного места обитания, а также иные обстоятельства содеянного.

При этом судам надлежит учитывать и причиненный экологический вред, т.е. вред, в целом нанесенный животному и растительному миру.

К такому вреду следует, в частности, относить ущерб, причиненный уничтожением мест нереста, гибелью большого количества мальков, отловом или уничтожением животных и растений, занесенных в Красную книгу РФ (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г.), например атлантического осетра, азовской белуги, белорыбицы, обыкновенного тайменя, озерного лосося, кумжи, стерляди, черного амура, морской миноги, малоротой палии, сига, кутума, кильдинской трески, волжской сельди, европейского хариуса, серого кита, малой касатки, нарвала, морской свиньи, клюворыла.

14. Преступный характер второго вида незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов (п. б ч. 1 ст. 256 УК) определяется применением экологически опасных способов совершения деяния. Под ними понимается применение: а) самоходного транспортного плавающего средства; б) взрывчатых и химических веществ; в) электротока; г) иных способов массового истребления водных биологических ресурсов.

15. Понятие взрывчатых веществ дается в комментарии к ст. 222 УК РФ. Понятие химических веществ в комментарии к ст.

247 УК РФ. Взрывчатые и химические вещества применяются в процессе добычи водных биологических ресурсов с различными целями (для глушения рыбы или других водных животных, их выманивания из нор и т.д.).

16. Под применением электротока следует понимать использование электрических зарядов в процессе добычи водных биологических ресурсов.

17. Иные способы массового истребления водных животных и растений представляют собой такие способы их добычи, которые влекут уничтожение большого количества указанных объектов. К ним традиционно относят способы гона и багрения, применение мелкоячеистых сетей и других средств рыбной ловли, крючковой снасти, газа, перегораживание водного объекта орудиями лова более чем на две трети его ширины и т.п.

Место нереста нерестилище, т.е. место, используемое для метания рыбами половых продуктов (зрелой икры и молок) с целью последующего оплодотворения.

Некоторые рыбы для нереста идут из моря в реки (лососевые, осетровые) или из рек в моря (речной угорь). Проходы к нерестилищу называются миграционными путями.

19. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, предусмотренная п. п. б, в, г ч. 1 ст. 256 УК РФ, окончена с момента начала добычи (вылова), выслеживания, преследования, ловли независимо от того, были ли фактически добыты (выловлены) водные биологические ресурсы.

Преступления, связанные с причинением крупного ущерба (п. а ч. 1 ст. 256 УК), образуют оконченный состав лишь при наличии реального ущерба.

20. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов по ч. 1 ст. 256 УК может быть совершена только на водных объектах, входящих в состав территории РФ.

21. Субъективная сторона характеризуется прямым и косвенным умыслом при незаконной добыче (вылове) водных биологических ресурсов, причинившей крупный ущерб, и только прямым умыслом по другим видам незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предусмотренным ч. 1 ст. 256 УК.

22. Субъектом преступления выступает любое лицо, достигшее возраста 16 лет.

23. Предмет преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 256: а) котики; б) морские бобры; в) иные морские млекопитающие.

Котик это млекопитающее из семейства ушастых тюленей; морской бобер млекопитающее из семейства куньих. К иным морским млекопитающим следует относить таких морских (обитающих в море) зверей, как моржи, тюлени, киты, белухи, морские львы, дельфины и др.

24. Промысел морских млекопитающих регулируется законодательными актами многих государств мира и международными соглашениями, например Временной конвенцией от 9 февраля 1957 г. о сохранении котиков Северной части Тихого океана.

25. Объективная сторона состава заключается в незаконной добыче морских млекопитающих в открытом море или запретных зонах.

Добыча морских млекопитающих осуществляется только по специальным разрешениям; при их отсутствии, а также нарушении указанных в них условий она незаконна.

Добыча морских млекопитающих подпадает под ч. 2 ст. 256, если она осуществляется: а) в открытом море; б) в запретных зонах.

Добыча морских млекопитающих вне этих мест преступна, если имеются признаки деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 256.

27. Под запретными зонами здесь следует понимать водную и околоводную территорию (сушу), как входящую, так и не входящую в состав Российской Федерации, на которой добыча морских млекопитающих полностью запрещена. Такие зоны определяются Правительством РФ и международными соглашениями.

Под понятие запретной зоны не подпадают территории заповедника и заказника. Незаконная добыча водных животных в них выделена законодателем в самостоятельную разновидность преступления (п. г ч. 1 ст. 256), которая влечет чуть более строгое наказание.

28. Преступление окончено с момента начала добычи, выслеживания, преследования, ловли морских млекопитающих независимо от того, были ли они фактически добыты.

29. Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом.

30. Субъектом выступает любое лицо, достигшее возраста 16 лет.

31. В ч. 3 ст. 256 УК РФ предусмотрены квалифицирующие признаки к обоим составам незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов. К ним законодатель относит совершение преступления: с использованием своего служебного положения; группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

32. В силу прямого разъяснения Пленума Верховного Суда РФ в данном Постановлении от 5 ноября 1998 г. незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, совершенная должностным лицом или лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, не требует дополнительной квалификации по ст. ст. 201, 285 УК РФ.

33. Пленум подчеркнул: Рассматривая дела, связанные с нарушением законодательства об охране природы, судам следует иметь в виду, что заранее обещанное приобретение добытой заведомо преступным путем продукции либо систематическое приобретение ее от одного и того же правонарушителя лицом, которое сознавало, что своими действиями дает возможность правонарушителю рассчитывать на содействие в сбыте этой продукции, должно квалифицироваться как соучастие в преступлении в форме пособничества, т.е. применительно к составу незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов по ст. ст. 33, 256 УК (соответствующим частям).

Разовое, заранее не обещанное приобретение браконьерски добытых водных животных или растений влечет уголовную ответственность по ст. 175 УК РФ (приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем).

Статья 256. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов

1. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено:

(в ред. Федерального закона от 27.06.2018 N 157-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) а) с причинением крупного ущерба;

б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов;

в) в местах нереста или на миграционных путях к ним;

г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации,

наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

(в ред. Федерального закона от 27.06.2018 N 157-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции )

2. Незаконная добыча котиков, морских бобров или других морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах

наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

(в ред. Федерального закона от 27.06.2018 N 157-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции )

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо причинившие особо крупный ущерб,

наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающий сто тысяч рублей, особо крупным двести пятьдесят тысяч рублей.

Статья 256. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов

1. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено:

а) с причинением крупного ущерба;

б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов;

в) в местах нереста или на миграционных путях к ним;

г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации,

наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Незаконная добыча котиков, морских бобров или других морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах

наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо причинившие особо крупный ущерб,

наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающий сто тысяч рублей, особо крупным двести пятьдесят тысяч рублей.

PRPR.SU - Интернет журнал
Добавить комментарий

4 × 4 =