В каком случае применяется зачет времени содержания под стражей в срок наказания?

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Уголовные дела — комментарии Федерального Судьи / Юргруппа МИП » Наказание » Исчисление сроков наказаний и зачет наказания — комментарии Федерального Судьи / Юргруппа МИП

Записаться на консультацию

Исчисление сроков наказаний и зачет наказания – бесплатные ответы юристов онлайн

Содержание

Любое преступное деяние наказуемо. Суд разбирается по существу совершенного преступления и его последствий, а при избрании меры наказания обязательно указываются его сроки. В зависимости от преступных деяний, совершенных подсудимым, и степени тяжести, отразившейся впоследствии на потерпевших или общественной жизни, сроки наказания исчисляются часами, днями, месяцами или годами.

Если наказание, которое избирает суд, касается:

• права занимать определенный пост или заниматься какой-то деятельностью;
• лишения воинского или почетного, специального звания, государственных наград, полученных за свои достижения и заслуги ранее, или ему предусмотрено лишение свободы и отбывание наказания в исправительном учреждении,в таких случаях исчисление срока наказания идет на годы и месяцы.

Если за противоправные деяния предусмотрены обязательные или исполнительные работы, сроки назначения наказания исчисляются в часах.

Кроме этого, возможны варианты, когда наказание назначается в виде штрафа. Положенные выплаты штрафных санкций исчисляются в денежном размере.

Учет времени содержания лица под стражей до судебного разбирательства

Бывают моменты, когда во время дознания или следствия по совершенному преступному деянию, если есть на то достаточно веские основания, обвиняемого заключают под стражу.

Эта крайняя мера применяется для того, чтобы лицо, обвиняемое в совершении преступления, не могло скрыться от правосудия или совершить новое преступное деяние. Но взятие под стражу во время следствия не относится к разряду наказания и имеет абсолютно разные цели.

Если во время следственных мероприятий до того, как был объявлен приговор суда, обвиняемый находился в изоляции от общества, весь этот срок учитывается при исчислении срока исполнения приговора.

Один день нахождения под стражей исчисляется как зачет сроком на один день, в случае:

• если осужденному по приговору предстоит лишение свободы;
• дисциплинарное воинское взыскание или содержание под арестом;
• в случае назначения выполнения обязательных работ зачет идет за рабочий восьмичасовой день.

Один день, находясь под стражей, считают как зачет наказания сроком два дня, в случае:

• приговором предусматривается лишь ограничения свободы, а лицо, обвиняемое в совершенном противоправном деянии, фактически было изолировано от мира.

Один день под стражей в СИЗО до суда исчисляется как зачет наказания сроком на три дня, в случае:

• когда предусмотрены исправительные работы или различные ограничения, касающиеся воинской службы, а также лишение званий и наград.

Учет времени содержания лица под стражей до вступления приговора суда

Согласно закону, лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении противоправных деяний против людей, общества, а порой и государства, может быть заключёно под стражу сроком до двух месяцев до вынесения приговора, максимально при необходимости до полугода.

Однако на практике не всегда этого времени хватает для совершения процессуальных вопросов, особенно проведения экспертизы. В таких случаях возникает необходимость продлить срок содержания обвиняемого под стражей (в СИЗО).

На время предварительного расследования продление возможно по решению судей Федерального масштаба до года районных и приравненных им судов, на срок дольше года судами субъектов Российской Федерации. Для того чтобы продлить нахождение подозреваемого или обвиняемого в СИЗО, необходимы веские причины и основания.

Сейчас законодатели работают над законопроектом, согласно которому будут приняты изменения в семьдесят вторую статью УК РФ.

Предусматривается изменение зачета пребывание под стражей (в СИЗО) обвиняемых до вступления приговора в законную силу. Поскольку порой было не совсем обоснованным долгосрочное содержание обвиняемых в СИЗО, где условия пребывания намного хуже, чем в тюрьме и других местах, где отбывают наказание по приговору суда, в случаях меры избрания наказания — лишение свободы.

Так один день пребывания в СИЗО до того, как приговор вступит в законную силу, приравнивают к одному дню отбывания наказания в условиях строгого или особого режима или в изоляторе (если осужденный отбывает срок в колонии общего или воспитательного режима), то есть, при особо суровых условиях несения наказания.

Один день в СИЗО также приравнивается к полутора дням отбывания наказания в условиях исправительных колоний, где общий или воспитательный режим пребывания. Два дня отбывания срока в колонии — поселения равноценны одному дню в СИЗО.

Однако, законопроект, принятый в первом чтении, далее на сегодняшний день не сдвинулся с места.

Зачет наказания

Дни и месяцы, которые обвиняемый провел в изоляторе, засчитываются при вынесении обвинительного приговора. Судья в резолютивной части приговора указывает срок наказания и окончательное его значение, учитывая время, проведенное фактически в заключение и изоляции от внешнего мира.

Зачет меры пресечения до вынесения приговора обвиняемому заключением под стражу, возможен двумя вариантами. Первый вариант — когда время, которое обвиняемый провел под стражей, зачитывают в срок окончательного наказания.

Второй вариант предполагает нахождение под стражей, так сказать неоправданной, излишней мерой.

 Этот вариант относится к случаям, когда во время следствия до суда обвиняемый был заключён под стражу, однако по приговору суда ему назначен штраф, либо он лишен права заниматься какой-либо деятельностью или занимать определенные руководящие должности. Получается, что за преступление, в котором обвиняется человек, лишение свободы не предусмотрено.

В таких случаях суд, учитывая нахождение обвиняемого в фактическом заключении, может смягчить меры присужденного наказания, либо полностью освободить лицо, обвиняемое преступление от отбывания этого наказания, принимая к зачету нахождение под стражей.

Исчисление сроков наказания и зачет наказания

Исполнение большинства назначенных судом наказаний требует точного исчисления сроков. Вопрос исчисления сроков наказания ре­гулируется ст. 72 УК.

Согласно ч.

1 этой статьи сроки таких наказаний, как: 1) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, 2) исправительные работы, 3) ограничение по военной службе, 4) ограничение свободы, 5) принудительные работы, 6) арест, 7) содержание в дисциплинарной воинской части, 8) лишение свободы -исчисляются в месяцах и годах, а сроки обязательных работ — в часах.

Если в санкции статьи Особенной части Кодекса указано наказание до определенного числа лет, суд имеет право назначить это наказание как целыми годами, так и месяцами либо годами с месяцами. Напри­мер, два года, три года и шесть месяцев лишения свободы, восемь ме­сяцев исправительных работ. Отбывание наказания в виде обязатель­ных работ, согласно ст. 49 УК, возможно лишь в часах.

Исчисление сроков наказания в днях допускается в случаях: 1) за­мены одних видов наказаний другими при злостном уклонении от­бывания таких назначенных судом наказаний, как штраф, обязатель­ные работы, исправительные работы, ограничение свободы, при­нудительные работы; 2) перевода в лишение свободы наказаний, указанных в ч. 1 ст.

71 УК, при частичном или полном сложении на­казаний по совокупности преступлений или совокупности пригово­ров; 3) зачета времени содержания лица под стражей до судебного разбирательства (ст. 108, 109 УПК); 4) зачета времени, в течение ко­торого к лицу применялось принудительное лечение в психиатриче­ском стационаре (ст. 103 УК).

Несмотря на то что предварительное содержание под стражей не яв­ляется наказанием, оно связано с изоляцией подозреваемого и обви­няемого от общества, содержит в себе серьезные ограничения его прав и свобод.

По степени правоограничений данная мера приближается к наиболее суровому виду наказания — лишению свободы.

Исходя из этого и учитывая принципы справедливости и гуманизма, законодатель установил, что время содержания лица под стражей до судебного раз­бирательства засчитывается b срок отбывания наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 72 УК этот зачет производится следующим образом:

• — при назначении лицу наказания в виде лишения свободы, при­нудительных работ, содержания в дисциплинарной воинской части и ареста срок содержания под стражей засчитывается из расчета один день за один день;
• Глава XIX. Назначение наказания
• —при назначении наказания в виде ограничения свободы — один день содержания под стражей за два дня ограничения свободы;
• —при назначении исправительных работ и ограничения по военной службе — один день содержания под стражей за три дня исправитель­ных работ или ограничения по военной службе;

—при назначении обязательных работ — один день содержания под стражей засчитывается за восемь часов обязательных работ.

Если время пребывания лица под стражей равно или превышает назначенное судом наказание, то виновный считается отбывшим на­казание.

Вместе с тем следует отметить, что в ч. 3 ст. 72 УК говорится о заче­те времени содержания лица под стражей лишь до судебного разбира­тельства.

Такая формулировка не предусматривает случаев продолжи­тельного по времени судебного разбирательства, которое иногда длится месяцами.

Подобный пробел законодательства можно устранить ука­занием на то, что в сроки назначенного наказания засчитывается вре­мя пребывания под стражей до окончания судебного разбирательства и вынесения приговора.

В случае отмены ранее вынесенного приговора вышестоящим судом при новом рассмотрении дела зачету подлежит все время нахождения лица под стражей, как до вынесения первого приговора, так и после вы­несения его до провозглашения нового приговора.

В соответствии со ст.

103 УК в случае излечения лица, у которо­го психическое расстройство наступило после совершения преступ­ления, при назначении наказания или возобновлении его исполнения время, в течение которого к лицу применялось принудительное лече­ние в психиатрическом стационаре, засчитывается в срок наказания из расчета один день пребывания в психиатрическом стационаре за один день лишения свободы.

Если преступление было совершено вне пределов Российской Фе­дерации и преступник был выдан на основании ч. 2 ст.

13 УК, заче­ту в срок отбывания наказания подлежит время содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу и время от­бывания лишения свободы, назначенного приговором суда.

Соглас­но ч. 4 ст. 72 УК подобный зачет производится из расчета один день за один день.

Данный вопрос в рамках СНГ решается в соответствии с Конвен­цией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, се­мейным и уголовным делам, принятой 22 января 1993 г. и вступившей в действие для Российской Федерации с 10 декабря 1994 г.1, а со стра-

1 Международные акты о правах человека: Сборник документов. М., 1998. С. 694-719.

Раздел четвертый. Наказание

нами дальнего зарубежья — на основании международных договоров и соглашений.

При назначении осужденному, содержащемуся под стражей до су­дебного разбирательства, в качестве основного вида наказания штра­фа, лишения права занимать определенные должности или занимать­ся определенной деятельностью суд в соответствии с ч. 5 ст. 72 УК, учитывая срок содержания под стражей, смягчает назначенное нака­зание или полностью освобождает его от отбывания этого наказания (ч. 5 ст. 72 УК).

Контрольные вопросы

О зачете времени ограничения свободы при применении мер пресечения: запрета выходить из жилого помещения, домашнего ареста и заключения под стражу

Меры пресечения — запрет определенных действий, домашний арест и заключение под стражу отнесены к исключительной компетенции суда, поскольку существенно ограничивают свободу обвиняемого; по этой же причине их применение ограничено сроками, установленными в ч. 10 ст. 105.1, ч. 2 ст. 107 и ст. 109 УПК РФ.

В случае замены одной меры пресечения другой предусмотрен зачет времени предыдущей меры пресечения. При этом, поскольку домашний арест и заключение под стражу близки по степени ограничения свободы обвиняемого, зачет производится день за день (ч. 2.1 ст. 107 и п. 2 ст. 109 УПК РФ). Что касается предусмотренного в п. 1 ч. 6 ст. 105.

1 УПК РФ запрета обвиняемому выходить в определенное время за пределы жилого помещения, то такой запрет ограничивает свободу в меньшей степени по сравнению с двумя другими вышеназванными мерами пресечения, поэтому при избрании вместо названного запрета заключения под стражу зачет производится из расчета 2 дня запрета за 1 день содержания под стражей (п. 1.1 ч. 10 ст.

109 УПК РФ), т.е. в соотношении 2 к 1.

Определив разницу в степени ограничения свободы обвиняемого при содержании под стражей и вышеуказанном запрете в указанном соотношении, законодатель в п. п. 1 — 3 ч. 10 ст. 105.

1 УПК РФ в той же пропорции установил и предельные сроки запрета выходить из жилья — соответственно 12, 24 и 36 месяцев против предельных сроков в 6, 12 и 18 месяцев содержания под стражей, уравняв таким образом ограничение свободы обвиняемого при применении любой из этих двух мер пресечения в их предельных сроках.

Итак, в срок содержания под стражей время запрета покидать жилое помещение засчитывается из расчета 2 дня к 1. Естественно, в обратной ситуации, т.е.

при замене содержания под стражей на запрет выходить из жилья, поскольку содержание под стражей ограничивает свободу и к тому же в максимальной степени, зачет также должен производиться, причем в соответствии с той же пропорцией: 1 день содержания под стражей за 2 дня рассматриваемого запрета, подобно тому как согласно ч. 2.1 ст.

107 УПК РФ время содержания под стражей и время домашнего ареста засчитывается (естественно, в иной пропорции: 1 к 1) независимо от того, в какой последовательности эти меры пресечения применялись.

Из всего вышесказанного следует и то, что при изменении меры пресечения в виде содержания под стражей на запрет выходить из жилого помещения их совокупный срок, определяемый с учетом пропорции 2 к 1, не должен превышать предельный срок содержания под стражей в конкретном уголовном деле (как и в случае, когда заключение под стражу изменяется на домашний арест).

Следует также отметить, что исходя из совокупного содержания ч. 10 ст. 105.1, ч. 2.1 ст. 107, п. п. 1.1 и 2 ч. 10 ст.

109 УПК РФ, в каком бы сочетании и в какой бы последовательности три меры пресечения — запрет покидать жилище, домашний арест и заключение под стражу — ни применялись, их совокупный срок не должен превышать предельный срок содержания под стражей, возможный в том или ином уголовном деле.

Например, если обвиняемому было запрещено в определенное время покидать жилье, а затем к нему же был применен домашний арест, то при его последующем заключении под стражу подлежит зачету, во-первых, время применения указанного запрета (из расчета 2 дня запрета за 1 день содержания под стражей) и, во-вторых, время нахождения обвиняемого под домашним арестом (из расчета 1 день такого ареста за 1 день содержания под стражей).

Можно предположить, что достаточно распространенной будет и ситуация со сменой содержания обвиняемого под стражей на запрет покидать жилое помещение.

Следует обратить внимание, что в этих случаях, если предельный срок содержания под стражей истек, избрание обвиняемому меры пресечения в виде запрета покидать жилище, как и домашнего ареста, невозможно; в данном случае могут быть применены другие запреты из предусмотренных в ч. 6 ст. 105.1 УПК РФ либо иная мера пресечения.

Не опровергается ли все вышесказанное указанием в ч. 10 ст. 105.

1 УПК РФ на то, что срок запрета покидать жилище не может превышать срок в 12, 24 либо 36 месяцев с момента вынесения судом решения об установлении запрета? Не опровергается, поскольку такое исчисление сроков относится к случаям, когда к подозреваемому, обвиняемому ранее не применялись ни домашний арест, ни заключение под стражу.

Рекомендуется Вам:

Статья 77.2 УИК РФ. Сроки содержания под стражей осужденных к лишению свободы, привлекаемых к уголовной ответственности по другому делу

В случае, если осужденный к лишению свободы привлекается к уголовной ответственности по другому делу и в отношении его избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, сроки его содержания в следственном изоляторе определяются в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Комментируемая статья регламентирует несколько иные, чем рассмотренные выше, вопросы пребывания осужденного к лишению свободы в следственном изоляторе.

Она распространяется на осужденных к лишению свободы, которые привлекаются к уголовной ответственности по другому делу и в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В этом случае сроки содержания в следственном изоляторе определяются в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ.

Статьей 109 УПК РФ установлено, что содержание под стражей при расследовании преступлений не может превышать двух месяцев. Это общее правило. Однако предварительное следствие в ряде случаев может длиться и свыше двух месяцев.

Если предварительное следствие невозможно закончить в указанный выше срок, а основания для изменения или отмены меры пресечения отсутствуют, то срок содержания осужденного в следственном изоляторе может быть продлен судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня в порядке, установленном ч. 3 ст. 108 УПК РФ, на срок до шести месяцев.

В этом случае следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом соответствующее ходатайство. В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость в продлении срока заключения под стражу.

К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства.

Дальнейшее продление срока содержания под стражей, т.е. продление на срок свыше шести и до 12 месяцев, сопряжено с обязательным наличием двух обстоятельств.

Во-первых, оно может быть осуществлено только в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, и, во-вторых, только в случаях особой сложности уголовного дела и при наличии оснований для избрания этой меры пресечения.

Продление осуществляется судьей того же суда по ходатайству следователя, внесенному с согласия руководителя соответствующего следственного органа по субъекту РФ, приравненного к нему руководителя специализированного следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ, в том числе военного следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ либо по ходатайству дознавателя в случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 223 УПК РФ, с согласия прокурора субъекта РФ или приравненного к нему военного прокурора.

Срок содержания под стражей свыше 12 месяцев и до 18 месяцев может быть продлен лишь в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, судьей суда, указанного в ч. 3 ст.

31 УПК РФ (верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа), или военного суда соответствующего уровня по ходатайству следователя, внесенному с согласия, в соответствии с подследственностью, Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти).

Дальнейшее продление срока не допускается.

По истечении предельного срока осужденный к лишению свободы, привлеченный к уголовной ответственности по другому делу и содержащийся под стражей, подлежит немедленному освобождению из-под стражи и направлению к месту отбывания наказания, за исключением случаев, предусмотренных п. 1 ч. 8 ст. 109 УПК РФ (продление срока содержания под стражей до момента окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела и направления прокурором уголовного дела в суд).

Если после окончания предварительного следствия материалы уголовного дела были предъявлены обвиняемому и его защитнику позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, то по его истечении осужденный также должен быть переведен из следственного изолятора в места лишения свободы.

В случае же соблюдения сроков предъявления материалов уголовного дела, но недостаточности для осужденного, привлеченного по другому делу, или его защитника 30 суток для ознакомления с материалами уголовного дела, следователь с согласия руководителя следственного органа по субъекту РФ или приравненного к нему руководителя иного следственного органа вправе не позднее чем за семь суток до истечения предельного срока содержания под стражей возбудить ходатайство о продлении этого срока перед судом, указанным в ч. 3 ст. 31 УПК РФ, или военным судом соответствующего уровня.

• В тех случаях, когда в производстве по уголовному делу участвует несколько обвиняемых, содержащихся под стражей, и хотя бы одному из них 30 суток оказалось недостаточно для ознакомления с материалами уголовного дела, следователь вправе возбудить указанное выше ходатайство в отношении того обвиняемого или тех обвиняемых, которые ознакомились с материалами уголовного дела.
• Срок содержания под стражей в период предварительного следствия исчисляется с момента заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу до направления прокурором уголовного дела в суд.
• В случае повторного заключения под стражу осужденного к лишению свободы, являющегося подозреваемым или обвиняемым по одному и тому же уголовному делу, а также по соединенному с ним или выделенному из него уголовному делу, срок содержания под стражей исчисляется с учетом времени, проведенного подозреваемым, обвиняемым под стражей ранее.
• Статьей 255 УПК РФ определен срок содержания под стражей во время рассмотрения дела в суде.

Если заключение под стражу избрано подсудимому в качестве меры пресечения, то срок содержания его под стражей со дня поступления уголовного дела в суд и до вынесения приговора не может превышать шести месяцев.

Однако этот срок может быть продлен судом, в производстве которого находится дело.

При этом продление срока содержания под стражей допускается только по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях и каждый раз не более чем на три месяца.

Правила зачета содержания под стражей и домашнего ареста в наказание — Сам себе адвокат

Как известно с 14 июля 2018 года  начали действовать   новые правила зачета срока мер пресечения в виде домашнего ареста и заключения под стражу в срок наказания в виде лишения  свободы…ФЗ РФ от 03.07.2018 №  186-ФЗ были внесены соответствующие изменения в  ст. 72 УК РФ.

• Теперь срок домашнего ареста засчитывается в срок содержания под стражей и в срок лишения свободы из расчета два дня домашнего ареста за один день в СИЗО или исправительном учреждении
• Один день содержания под стражей засчитывается как:
• — 1,5 дня содержания в дисциплинарной воинской части ;
• — 1,5 дня лишения свободы в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима ;
• — 2 дня принудительных работ и ареста ;
• — 2 дня отбывания наказания в колонии- поселении.

Возникает вопрос, что следует считать временем содержания под стражей? В соответствии с п. 42 ст. 5 УПК и ст. 7 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются:

1. — следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы;
2. — изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД ;
3. — ИВС пограничных органов ФСБ.

К местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых относятстся также гауптвахты и учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющие уголовное наказание в виде лишения свободы: исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения (ст. 74 Закона № 103-ФЗ), а так же места на морском судне, находящемся в дальнем плавании, или место, которое определил начальник зимовки в период отсутствия транспортных связей с зимовками.

Согласно ч. 10 ст. 109 УПК в срок содержания под стражей, кроме собственно нахождения в СИЗО, засчитывается время:

1) на которое лицо было задержано в качестве подозреваемого;

2) запрета выходить в определенные периоды времени за пределы жилого помещения, в котором лицо проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях (п. 1 ч. 6 ст. 105.1 УПК), из расчета два дня его применения за один день содержания под стражей;

3) принудительного нахождения в медицинском стационаре или в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, по решению суда;

4) в течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его Российской Федерации в соответствии со ст. 460 УПК РФ.

После вступления в законную силу указанных изменений в УК РФ в суды стали поступать ходатайства осужденных о  пересчете  им сроков содержания под стражей по новым правилам и, соответственно, снижения сроков лишения свободы.

  Но  у судей стали возникать вопросы как поступать с такими ходатайствами. Многие считают, что в приговоре уже указано, что срок содержания под стражей нужно зачесть, а изменение формулы зачета не влияет на приговор и, кроме того, зачет по новой формуле это забота органов ФСИН.

Напротив, во ФСИН уверены, что перезачет должен сделать суд.

В пояснительной записке к Закону № 186 ФЗ указано, что «порядок выполнения этой функции исправительными учреждениями (зачета мер пресечения в срок лишения свободы.  должен определяться ведомственным нормативным правовым актом» Минюста. Более того, ст. 2 Закона № 186-ФЗ содержит формулировку, что его положения подлежат исполнению:

Новое о зачете времени содержания в СИЗО в срок наказания

21 июня 2018 года Государственная Дума приняла в третьем чтении поправки в ст. 72 УК РФ, регламентирующую зачет сроков содержания под стражей в срок наказания. 27 июня 2018 года Совет Федерации данные поправки одобрил. Имеются все основания полагать, что закон в самое ближайшее время будет подписан Президентом РФ.

• Предпосылки внесения изменений в уголовный закон?
• С одной стороны, ментальность российского общества такова: народ не готов ждать пока виновность конкретного лица будет установлена судом, как того требует Конституция РФ, отсюда требование: всех обвиняемых, а то и просто подозреваемых – немедленно заключить под стражу, чтобы им «жизнь медом не казалась».
• Тот факт, что первоначальное обвинение (подозрение) – плод фантазий оперативных служб, особенно по делам в отношении предпринимателей, может не соответствовать действительности, социум мало смущает.
• С другой стороны, ничем не оправданные длительные сроки предварительного расследования преступлений, равно соизмеримые с ними по продолжительности периоды содержания значительного числа обвиняемых под стражей, вызывают тревогу у самой широкой общественности, постоянно находятся в призме внимания российских ученых.
• Помимо откровенной волокиты острота проблемы обусловлена еще и тем, что:
• — некоторые обвиняемые длительное время содержатся под стражей исключительно с целью получения от них признания вины, что должно расцениваться как пытка (например, 30 апреля 2010 года в СИЗО скончалась тяжело больная В. Трифонова, от которой следователь в ответ на изменение меры пресечения требовал признать вину);
• — дела в отношении некоторых из арестованных годами содержавшихся под стражей бесславно прекращаются, либо они оправдываются (например, А. Гонтмахер);
• — в отношении лиц, длительное время содержавшихся под стражей, выносятся настолько мягкие приговоры, что возникает вопрос: чем же помимо амбиций органов предварительного расследования была обусловлена многомесячная, а то и многолетняя суровость избранной в отношении них меры пресечения?

О важности проблемы свидетельствует также и тот факт, что многие СИЗО существенно перегружены; режим содержаниях практически всех подследственных един – фактически тюремный, а по общему правилу день содержания в следственном изоляторе равен одному дню лишения свободы (ч. 4 ст. 72 УК РФ).

В последние годы сложилась последовательная практика ЕСПЧ, в рамках которой внимание в первую очередь российских судов обращается на то, что длительность содержания под стражей фактически оказалась ничем не мотивированной.

При таких обстоятельствах Президиум Верховного Суда РФ регулярно отменяет все судебные решения о продлении сроков содержания обвиняемых под стражей. См., например, уголовное дело в отношении А.

Гонтмахера (Постановление Президиума Верховного Суда РФ о возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств от 14 марта 2018 года №1-П18.), а также в отношении И. Фигеля (Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2017 года №227-П17).

Особую озабоченность вызывает тот факт, что Президиум Верховного Суда РФ не только согласился в позицией ЕСПЧ, но и пришел к выводу, что Фишель осужден был незаконно.

Неудивительно, что при таких обстоятельствах еще 20 июня 2008 года депутаты Государственной Думы РФ, в том числе: П.В. Крашенинников, Т.Н. Москалькова, А.Д. Куликов, А.Е. Хинштейн, Р.М. Марданшин, Н.А. Шайденко и Е.Л.Николаева вошли с законодательной инициативой дифференцировать зачет сроков содержаниях под стражей в зависимости от вида и режима отбываемого осужденным наказание.

1. Появление данной инициативы следует расценивать как официальное признание того факта, что обвиняемые в следственных изоляторах, как минимум, «пересиживают».
2. Позиция Государственной Думы ДФ
3. По истечении 10 лет работы Государственная Дума наконец-то (вопрос простой и очевидный) в третьем чтении приняла поправки к закону, согласно которым предлагается:
4. 1. Сохранить существующее общее правило зачета времени содержания под стражей день за день:

— осужденным к лишению свободы с отбыванием наказания в тюрьме или исправительной колонии строго или особого режима. (п. «а» ч. 3 ст. 72 УК РФ);

— при особо опасном рецидиве;

— которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет;

— осужденных за преступления, предусмотренные ст. 205-205.5, ч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211, ч. 2 и 3 ст. 228, ст. 228.1, 229, 275, 276, 361 УК РФ, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные ст. 277-279 и 360 УК РФ;

— день за два осужденным к ограничению свободы (обз. 1 ч. 3 ст. 72 УК РФ);

— день за три осужденным к исправительным работам и ограничению по военной службе (обз. 1 ч. 3 ст. 72 УК РФ);

— день за 8 часов обязательных работ (обз. 1 ч. 3 ст. 72 УК РФ).

• 2. Ввести новый порядок зачета времени содержания под стражей:
• — день за полтора осужденным к отбыванию наказания в дисциплинарной воинской части;
• — день за два осужденным к принудительным работам и аресту;
• — день за полтора осужденным к отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима;
• — день за два осужденным к отбывания наказания в колонии-поселении.
• Исключение из нового общего правила:
• Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета день за день в отношении срока нахождения осужденного, отбывающего наказание в строгих условиях в воспитательной колонии или исправительной колонии общего режима, в штрафном или дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа либо едином помещении камерного типа, в случае применения мер взыскания к осужденному в соответствии с УПК РФ.
• Обоснованы ли конкретные изменений в закон?

Ответа на данный вопрос в пояснительной записке к законопроекту не имеется, автору не удалось получить его и в кулуарах нашего Парламента. Вывод: изменение соотношений в зачете – дело вкуса инициаторов законопроекта.

1. Этот «невыгодный» домашний арест
2. Время нахождения лица под домашним арестом засчитывается в срок содержания лица под стражей до судебного разбирательства и в срок лишения свободы из расчета два дня домашнего ареста за один день содержания под стражей или лишения свободы.
3. Кто выигрывает?
4. Новый закон имеет обратную силу, следовательно, осужденные, получившие право на зачет сроков содержания в СИЗО в наказание в соответствии с предлагаемым законодателем новым регламентом, не исключено, что уже скоро могут рассчитывать на приближение срока освобождения из мест лишения свободы, УДО.

В будущем особую значимость приобретает ч. 6 ст. 15 УК РФ, ибо снижение тяжести обвинения с неизбежностью влечет смягчение режима отбытия наказания.

Почему проиграли лица, находящиеся под домашним арестом?

Официального честного и обоснованного на эмпирическом материале ответа на данный вопрос нет. Думается, что дискриминация лиц, находящихся под домашним арестом, тоже дело вкуса законодателя.

Общая оценка нового закона

Принятие новой редакции ст. 72 УК РФ (за изъятием ужесточения наказания лицам, содержавшимся под домашним арестом) следует только приветствовать, ибо новый закон более гуманен (ст. 7 УК РФ), чем действующий.

Принятие нового закона – официальное признание недопустимо сурового режима содержания в СИЗО, применяемого в отношении всех без исключения обвиняемых.

Новый закон не решает вопроса о законность и обоснованности помещения обвиняемых под стражей, проблему длительности содержаниях их под стражей.

Новый закон юридико-технически очень сложен, даже противоречив, запутан.

Пока (до внесения изменений в УПК РФ, соответствующие постановления Пленума Верховного Суда РФ) не ясно, кто в перспективе будет производить далеко не простые перерасчеты сроков наказания: суды (скорее всего они), органы осуществляющие исполнение наказания. С учетом ряда исключений, данные перерасчеты придется делать как судам, так и учреждениям ФСИН.     

Как учитывать сроки в СИЗО: объяснения от ВС — новости Право.ру

В срок лишения свободы засчитывается период со дня фактического задержания до дня вступления приговора в законную силу.

Началом срока отбывания наказания признается день вступления приговора в законную силу — за исключением случаев, когда срок отбывания наказания исчисляется со дня прибытия осужденного в исправительный центр.

Срок отбывания окончательного наказания при совокупности преступлений считается со дня вступления последнего приговора в законную силу.

Если время содержания под стражей, засчитанное на основании ст. 72 УК об исчислении сроков наказания, поглощает срок назначенного наказания, то суд оглашает приговор с назначением наказания и освобождает осужденного от наказания. В таком случае осужденного нужно немедленно отпустить прямо в зале суда. Других последствий «переареста» не наступит.

Нет, не происходит. Но если позже условное осуждение будет заменено реальным, то суду придется вспомнить, сколько времени человек провел в СИЗО или под домашним арестом — и зачесть это время в срок лишения свободы.

Законодательство День за два: Путин подписал закон о зачете времени в СИЗО

Да, применяются. Но есть исключения: льготный зачет не сработает, когда одно из совершенных преступлений прописано в ч. 3.2 ст. 72 УК, или когда по первому из преступлений назначено наказание в тюрьме либо исправительной колонии строгого или особого режима.

Если по первому делу суд применил льготные коэффиценты, а по второму делу это невозможно, то в окончательное наказание следует зачесть наказание, отбытое по первому приговору, с учетом примененных в этом, первом, приговоре коэффициентов.

Если первый из приговоров не пересматривался из-за обратной силы уголовного закона, то при определении неотбытой части наказания по первому приговору нужно учитывать «льготные» правила ч.3.1 ст. 72 УК. 

Если благодаря новому порядку наказание по предыдущему приговору будет отбыто полностью, то окончательное наказание по второму приговору нужно назначить без применения нормы о совокупности приговоров.

Да, имеет, потому что улучшает положение лиц, совершивших преступление до 14 июля 2018 года — до дня вступления закона о зачете в силу.

Время нахождения под домашним арестом лицу, совершившему преступление до 14 июля 2018 года, засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день, в том числе и в случае избрания или продолжения применения этой меры пресечения после этой даты.

Зачет времени нахождения лица под домашним арестом осуществляется до вступления приговора суда в законную силу, если в приговоре домашний арест сохранен в качестве меры пресечения.

Если суд назначает наказание, не связанное с лишением свободы (ограничение свободы, принудительные и исправительные работы и ряд других), то нужно применить сложную калькуляцию. Согласно п. 3.4 ст. 72 УК, два дня под домашним арестом приравниваются к одному дню в СИЗО. По п. 3 той же статьи один день в СИЗО считается за три дня исправительных работ. 

То есть, один день домашнего ареста нужно зачитывать как полтора дня исправительных работ.

Дни, которые подозреваемый или обвиняемый по решению суда провели в медицинском учреждении, зачитываются в итоговый срок без применения льготных коэффицентов, «поскольку в этот период подозреваемый или обвиняемый не находился в условиях изоляции от общества».

ВС подчеркивает: льготные коэффициенты не распространяются на стадию исполнения приговора. В частности, они не применяются:

• к периоду направления осужденного для отбывания наказания в исправительное учреждение после вступления приговора в законную силу;
• к периоду содержания осужденного под стражей в связи с его задержанием до 48 часов;
• к периоду заключения под стражу осужденных по п. 18 и 18.1 ст. 397 УПК (например, при уклонении от выполнения работ);
• при отмене условного осуждения к лишению свободы или условно-досрочного освобождения;
• к периоду нахождения осужденных в СИЗО для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве.

В постановлении о пересмотре приговора суд должен указать на зачет времени содержания лица под стражей до вступления приговора в законную силу — со ссылкой на конкретную часть или пункт ст. 72 УК, период зачета и правила расчета, установленные в новом законе.

В случае, если зачет времени содержания лица под стражей в срок лишения свободы осуществляется из расчета один день за один день, суд должен отказать в рассмотрении ходатайства о пересчете срока: ведь в таком случае закон о зачете дней в СИЗО не будет улучшать положения осужденного, а значит, не будет и иметь обратной силы.

Да, можно. Если первый из приговоров не пересматривался по основанию обратной силы уголовного закона, совокупное наказание может быть смягчено.

Да, в таких случаях размер оставшейся части наказания или срок более мягкого наказания, назначенного в порядке замены неотбытой части лишения свободы, подлежит сокращению.

Если осужденного в порядке ст. 78 УИК «за хорошее поведение» перевели в колонии более «мягкого» режима, то он не может просить суд о пересчете дней по новым, более выгодным для него коэффициентам. Это работает и в обратных случаях: если осужденного перевели из колонии-поселения в колонию общего режима, срок в сторону увеличения ему пересчитывать не будут.

Источник: Утвержденные Президиумом ВС «Ответы на вопросы, поступившие из судов, по применению положений статьи 72 УК РФ».

• Верховный суд РФ
• Уголовный процесс