Вводится уголовная ответственность за увольнение граждан предпенсионного возраста

Сегодня мы расскажем Вам о законе, который вводит запрет на увольнения работников предпенсионного возраста в 2022 году. Все мы помним, какой общественный резонанс вызвало предложение увеличить пенсионный возраст. В сентябре 2018 года Президент обратился к населению страны и предложил более мягкий переход к новым условиям, а также гарантировал возможность доработать гражданам до момента обращения за страховой пенсией.

Вместе с тем эта гарантия должна подкрепляться мерами, которые государство вправе применить к недобросовестным работодателям. Тогда было предложено ввести уголовную ответственность в случаях ущемления прав лиц предпенсионного возраста в связи с:

• необоснованным отказом в приеме на работу;
• необоснованным увольнением.

Понятие «Предпенсионный возраст» в 2024 году

В законодательные акты введено новое понятие, которое определили как предпенсионный возраст. Это пятилетний период, который предшествует дате возникновения у гражданина права на обращение за страховой пенсией. При увеличении возраста выхода на пенсию предпенсионным будет считаться период:

• 55-60 лет для женщин;
• 60-65 лет для мужчин.

В переходный период будет действовать правило отсчета от общеустановленного возраста выхода на пенсию в конкретный год минус 5 лет.

Закон об уголовной ответственности за увольнение лиц предпенсионного возраста

Законопроект довольно быстро прошел все чтения в Госдуме, уже 3 октября 2018 года подписан Президентом и опубликован. Закон 352-ФЗ внес изменения в Уголовный кодекс, дополнив его статьей 144.1. Теперь за необоснованный отказ в приеме на работу или увольнение граждан, которым до выхода на пенсию по старости осталось не более 5 лет, работодателям грозят меры уголовного преследования.

Статья предусматривает следующие виды наказания виновного лица:

• штраф в сумме до 200 тысяч рублей;
• заработная плата или иной доход осужденного за период до 18 месяцев;
• обязательные работы в объеме до 360 часов.

Как будет реализовываться ответственность за увольнение будущих пенсионеров?

Уволить работника итак непростая задача. Этому могут предшествовать либо серьезные нарушения трудовой дисциплины, либо сокращение штатов, либо ликвидация предприятия. Поэтому практически введенная в Уголовный кодекс статья будет работать в отношении тех граждан, кто не сможет трудоустроиться, чтобы «доработать» до пенсии.

К ответу по указанной статье будет привлекаться работодатель, т.е. сторона трудового договора, нарушивший порядок приема или увольнения лица предпенсионного возраста. Таким образом, будет определено должностное лицо, представляющее организацию, либо юридическое лицо.

При этом необходимо понимать норму необоснованности.

Это может быть только несоответствие работника профессиональным критериям, недостаточность опыта работы, отсутствие необходимого образования и наличие иных факторов, которые могут повлиять на исполнение трудовых обязанностей. Иными словами, гражданин не соответствует квалификационным требованиям, и организация может дать ему обоснованный ответ по этому поводу.

Именно такая мера не позволит дискриминировать возрастную категорию, которая может лишиться работы по любой прихоти работодателя. Теперь такие проступки будут приравнены к уголовным.

Но законодатели не считают, что такие жесткие меры должны применяться в каждом случае. Не следует исключать из цепочки Инспекцию по труду. Это первая инстанция, куда следует обращаться в случае нарушения трудовых прав. При рассмотрении дела в Инспекции обычно применяют меры, предусмотренные КоАПП. Статья Уголовного кодекса, скорее, призвана предотвращать подобные нарушения.

Плюсы и минусы данного наказания

Подобная инициатива рассматривалась всесторонне и не все считают, что она принесет свои позитивные изменения в сфере труда. Отмечаются следующие преимущества нововведений:

• у работодателей появляется сдерживающий фактор, не позволяющий отказать соискателю работы по причине пожилого возраста. Аналогична и ситуация с увольнением;
• снизится количество граждан предпенсионного возраста, встающих на учет в Центры занятости и получающих пособие от государства. Напротив, они будут продолжать наполнять фонды и бюджет за счет отчислений с заработной платы.

Отрицательными моментами эксперты называют:

• работодатели будут предусматривать ситуацию, и стараться разорвать трудовые отношения с работником еще до наступления предпенсионного возраста. Одновременно при приеме на работу лиц старшего поколения можно устанавливать ограничения, когда условия работы станут сдерживающим моментом. Все эти факторы вызовут рост безработицы среди зрелых людей;
• возникнет вопрос с трудоустройством молодых специалистов из-за отсутствия вакансий. Организации будут вынуждены дать доработать будущим пенсионерам;
• вероятно увеличится количество судебных процессов, связанных с выяснением причин отказа в приеме или увольнении лиц предпенсионного возраста. Необоснованность необходимо доказать.

Речь идет и о том, что принятый закон может негативно повлиять на эффективность ведения деятельности организаций.

Кадровый состав будет сложно обновлять, поскольку поднимается возрастная планка выхода на пенсию и уволить человека в зрелом возрасте станет невозможно. Опыт – хорошее дело, но зачастую возраст здесь выигрывает.

Другая сторона в том, что нельзя оставить гражданина предпенсионного возраста без средств к существованию.

Предпенсионный возраст: предпенсионеры получили право на алименты по нетрудоспособности

Президент РФ Владимир Путин утвердил законодательные поправки, которые распространяют на граждан предпенсионного возраста право на алименты по нетрудоспособности.

Текст соответствующего Федерального закона от 18.03.2019 № 35-ФЗ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации и вступил в силу с 18 марта 2019 года.

• Закон вносит поправки в статью 169 Семейного кодекса РФ, которые устанавливают право на алименты по нетрудоспособности на уровне 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
• Ранее указанная норма устанавливала, что право на алименты по нетрудоспособности имеют, в том числе граждане пенсионного возраста.
• Соответственно, при сохранении прежней формулировки статьи 169 СК РФ при повышении пенсионного возраста в результате реформы, автоматически увеличивался бы возраст получения права на алименты.

Теперь поправки установили фиксированный возраст получения права на алименты. Это значит, что такое право будет распространяться не только на пенсионеров, но и на граждан предпенсионного возраста.

Хроника событий

Предпенсионерам предоставят право на алименты по нетрудоспособности

12.03.2019. Госдума одобрила закон, который сохраняет возраст, с которого граждане приобретают право на алименты по нетрудоспособности.

Напомним, по действующему законодательству право на алименты по нетрудоспособности имеют, в том числе граждане пенсионного возраста. Соответственно, при повышении пенсионного возраста в результате реформы, автоматически увеличивается возраст получения права на алименты.

В связи с этим законопроект № 548974-7 содержит поправки в статью 169 Семейного кодекса РФ, которые сохраняют право на алименты по нетрудоспособности на уровне 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Соответственно, теперь это право будет распространяться не только на пенсионеров, но и на граждан предпенсионного возраста. 

Путевки для предпенсионеров разрешили покупать за счет взносов на травматизм

21.01.2019. Минтруд дополнил правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников.

Госдума ввела уголовное наказание за увольнение предпенсионеров — РБК

Среди целей законопроекта — обеспечение сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы.

При этом бизнес выступил с критикой законопроекта об уголовной ответственности. Профильные объединения предложили свои идеи. В частности, «Деловая Россия» считает необходимым стимулировать работодателей проводить переобучение сотрудников старшего возраста, а «Опора России» и Российский союз промышленников и предпринимателей призывали снизить пенсионные взносы для таких работников.​

Свои предложения по пенсионной реформе Путин озвучил в конце августа в видеообращении к россиянам. Глава государства призвал жителей страны отнестись к нововведениям с пониманием, так как, по его словам, откладывать изменения в этой сфере будет безответственным.

Главным предложением президента стало установление пенсионного возраста для женщин в 60 лет, для мужчин в 65 лет.

Среди поправок были также озвучены право на досрочную пенсию для многодетных матерей, сохранение условий назначения пенсий для коренных малочисленных народов Севера и повышение пособия по безработице для предпенсионеров.

Больше вреда, чем пользы

Цель законопроекта об уголовной ответственности — снятие социального напряжения в связи с пенсионной реформой, сказал РБК председатель коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Евгений Корчаго.

«На практике это принесет больше вреда, чем пользы.

Во-первых, предпенсионный возраст будет законом конкретизироваться, а работодатели, чтобы не попасть под уголовную ответственность, будут за год-два [до вступления закона в силу] избавляться от таких сотрудников.

Во-вторых, что такое необоснованный отказ и необоснованное увольнение? Это оценочные категории. В результате, как и в некоторых европейских странах, чтобы уволить человека, придется выплачивать бешеные компенсации», — говорит юрист.

Адвокат добавляет, что работники предпенсионного возраста, зная, что их уволить трудно, перестанут работать. В ответ из-за боязни уголовного преследования начальство будет закрывать на это глаза, а бизнес понесет убытки. «Проблему нужно решать введением системы стимула для бизнеса держать таких работников», — подчеркивает Корчаго.

«Принятие дополнительной нормы, направленной на защиту граждан, достигших предпенсионного возраста, может вызвать обратный эффект, в результате которого работодатели будут увольнять сотрудников до того, как они достигнут предпенсионного возраста.

При этом потерявшие работу по каким-либо причинам люди допредпенсионного/предпенсионного возраста не смогут ее найти, даже будучи востребованными специалистами», — соглашается с коллегой старший юрист юридической фирмы «Надмитов, Иванов и партнеры» Михаил Степкин.

«Предполагаю значительное увеличение количества судебных споров, связанных с реализацией этой нормы. Очевидно, для увольнения работников предпенсионного возраста будут использоваться другие основания, и суды будут выяснять и исследовать причины, приведшие к увольнению, которые всегда будут неочевидны и оценочны», — прогнозирует Степкин.

Увольнение предпенсионеров

Поправки в УК РФ, призванные защитить трудовые права граждан предпенсионного возраста, еще в стадии обсуждения вызвали у юристов и бизнесменов много вопросов. Тем не менее статья 144.

1 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за отказ в приеме на работу или увольнение предпенсионеров, была принята и обрела силу закона.

Какие «подводные камни» существуют в сфере трудовых отношений указанной категории сотрудников и как согласуется запрет на увольнение с отдельными статьями ТК РФ? Попробуем разобраться.

Специфика заключения трудового договора с лицами предпенсионного возраста.

Статья 144.1 УК РФ

Предпенсионерами в РФ являются сотрудники, имеющие право на пенсионное обеспечение по старости, в том числе и досрочное, за пять лет до выхода на пенсию (ФЗ-1032-1 от 19/04/91 г., ст. 5 п. 2).

Статья 144.1, которой законодатель дополнил УК РФ, предусматривает штрафы, максимальный размер которых 200 тыс. руб., и обязательные работы до 360 часов за немотивированное увольнение сотрудника-предпенсионера.

Юристы, однако, выражают сомнения в эффективности этой «грозной» статьи на практике:

1. Увольнение может быть обосновано «на бумаге» не возрастом, а иными причинами.
2. Статья может применяться к работодателю как репрессивный инструмент, без учета истинных мотивов увольнения; они могут быть не связаны с возрастом сотрудника.
3. Применение статьи может привести к массовому распространению срочных трудовых договоров и отмиранию их бессрочной формы в определенном сегменте рынка труда. Это повысит риск увольнения предпенсионеров в перспективе.

На заметку! Отказывать без причин в трудоустройстве гражданину предпенсионного возраста также запрещено. Наказания предусмотрены аналогичные применяемым при немотивированном увольнении (ст. 144.1 УК РФ).

Сказанное означает, что обращать внимание на соответствие норм УК и ТК РФ в ситуации, когда возможно увольнение граждан предпенсионного возраста, — насущная необходимость.

Какие льготы предусмотрены для лиц предпенсионного возраста?

По сокращению штатов

ВАЖНО! Рекомендации по сокращению работников предпенсионного возраста от КонсультантПлюс доступны по ссылке

Можно ли «сократить» сотрудника предпенсионного возраста? ТК РФ не предусматривает льгот для этой категории, если в организации происходит сокращение (ТК РФ ст. 81-2), запрета на увольнение нет — такова позиция Роструда.

При этом законодательная процедура увольнения должна неукоснительно соблюдаться, в частности, работник о сокращении должен быть предупрежден под подпись, за два месяца до события (ТК РФ, ст. 180). Вместе с тем, ФЗ-1032-1 устанавливает и льготы для предпенсионеров, если их «сократили» на работе.

Если работнику до наступления пенсионного возраста оставалось перед сокращением от 2-х лет и менее и возможности трудоустроиться нет (ст. 81 ТК РФ, ч. 3), служба занятости может предложить назначить ему пенсию досрочно, до наступления возраста, дающего право на пенсию по старости (ФЗ-1032-1 от 19.04.1991 г.

, ст. 32-2).

По собственному желанию и по соглашению сторон

Работник предпенсионного возраста может уволиться по собственному желанию на условиях, изложенных в ст. 80 ТК РФ, и по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ).

Основное отличие: при увольнении по собственному желанию предпенсионер, подумав, может отменить свое решение (озвученное письменно за две недели до ухода с должности) и остаться работать.

Если увольнение обосновано соглашением сторон, то поступить так возможности нет: решение двустороннее, работник не может отменить его единолично.

Недобросовестные работодатели могут оказывать давление на работников предпенсионного возраста, вынуждая их уволиться по собственному желанию или по соглашению сторон. Ведь в этом случае удается избежать ответственности по ст. 144.1 УК.

Если работник в полном объеме, с надлежащим качеством исполняет трудовые обязанности и хочет трудиться дальше, соглашаться на такие предложения не имеет смысла. В ином случае работодатель может уволить его по своей инициативе.

Для этого нужны веские доказанные основания.

По инициативе работодателя

Увольнение предпенсионера в связи с сокращением, о котором шла речь выше, – лишь один из поводов к увольнению по инициативе руководства фирмы.

Работник, даже будучи предпенсионного возраста и защищенным новой статьей УК РФ о необоснованном увольнении, может быть уволен вполне обоснованно (по нормам ст.

81 ТК РФ), если не исполняет трудовые обязанности должным образом. Вот наиболее частые из причин:

• профессиональное несоответствие, подтвержденное результатами аттестации;
• неисполнение работником своих обязанностей, без веских причин и при наличии взысканий;
• грубое нарушение трудовых обязанностей, даже и однократное;
• прогул (достаточно отсутствовать без уважительных причин свыше 4 часов в смену или в течение рабочего дня);
• опьянение на рабочем месте.

Кроме названых, уволить работодатель может за разглашение тайны, охраняемой законом, хищение, игнорирование норм охраны труда и пр.

Как уволить предпенсионера и не нарушить закон

Безусловно, перспектива совершить уголовно наказуемое деяние при увольнении сотрудников пожилого возраста работодателей не радует. Бизнесмены-практики советуют не спешить расставаться с ценными «возрастными» кадрами, а если такая ситуация все же возникла, иметь в виду определенные моменты:

1. Аттестационная комиссия. Такая комиссия как инструмент контроля уровня профессиональных знаний может быть прописана в ЛНА организации и проводиться раз в полугодие (год). Работники по итогам аттестации подтверждают свою квалификацию. Если сотрудник предпенсионного возраста не желает уделять внимание собственному профуровню, он может быть уволен как не прошедший аттестацию. Даже в судебных разбирательствах такой аргумент может быть признан веским.
2. Контроль качества работы. Если аттестационная комиссия – процедура периодическая, то оценка качества работы сотрудников, в том числе и предпенсионеров, — процедура постоянная, основанная на объективных критериях, показателях и выраженная в цифрах. Особенно актуальна такая мера в производственном секторе.
3. Грамотное оформление нарушений ТК РФ. Работник, игнорирующий свои прямые трудовые обязанности, даже находясь в предпенсионном возрасте, может быть уволен. Важно соблюсти все процедуры, предшествующие увольнению, оформить соответствующую документацию по факту нарушений (выговоры, объяснительные, приказы).

В случае незаконного увольнения работника пенсионного и предпенсионного возраста виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности.

За необоснованное увольнение работника предпенсионного возраста также предусмотрена уголовная ответственность. Помимо этого, возможно привлечение к материальной ответственности.

Посмотреть виды ответственности за незаконное увольнение

Конкретно

1. Увольнение предпенсионеров без оснований – уголовно наказуемое деяние. Ст. 144.1 УК РФ предусматривает в качестве наказания крупные штрафы и обязательные работы.
2. Обоснованное увольнение по инициативе руководства фирмы, в том числе и в связи с сокращением, закон допускает.
3. Увольнение по соглашению сторон и по собственному желанию производится на общих основаниях.
4. Во избежание нарушения положений ст. 144.1 УК работодателю целесообразно неукоснительно соблюдать процедуру увольнения, прописанную в законе.

Как будут защищены трудовые права граждан предпенсионного возраста по новому закону

В Уголовном кодексе РФ появляется новая статья — 144.1 «Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного
возраста».

В соответствии с ней «необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам
достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам – наказывается
штрафом в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы, или иного
дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок
до 360 часов».

• Дает
  новый закон и определение того, кто именно является гражданином предпенсионного
  возраста: «Для целей настоящей статьи под [ним] понимается возрастной период
  продолжительностью до 5 лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством РФ».
• Автором
  закона выступил Президент РФ Владимир Путин. 
• В своем обращении он заявил, что необходимо «установить для работодателей административную и даже уголовную ответственность
  за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу граждан по причине их возраста».

При
этом глава государства подчеркнул, что исключительно этими мерами
ограничиваться нельзя: необходимо также «предложить реальные стимулы для бизнеса, чтобы работодатели
были заинтересованы принимать и сохранять на работе граждан предпенсионного
возраста».

Государственная
Дума приняла закон 25 сентября.

«Нам
необходимо, особенно в этот переходный период — когда вносятся изменения в пенсионную систему — сделать все, чтобы человек труда, гражданин
предпенсионного возраста был защищен», — отмечал Председатель ГД Вячеслав
Володин.

При
этом, по его мнению, данная норма закона будет носить превентивный
характер, «и будет психологически воздействовать на тех, кто при принятии
решения начнет думать о том, как без серьезных на то оснований уволить
работника предпенсионного возраста или не взять его на работу».

В свою очередь заместитель Председателя Правительства РФ Татьяна Голикова
отмечала, что данная норма для российского законодательства не нова —
аналогичное наказание уже действует и для тех работодателей, которые
безосновательно откажут в приеме на работу или уволят беременную или
воспитывающую малолетнего ребенка женщину.

Напомним,
нашли единогласную поддержку депутатов и другие решения, призванные защитить
россиян предпенсионного возраста. Так, принят закон о том, что для них сохранятся действующие
сейчас для пенсионеров льготы по налогам на недвижимое имущество и землю. Также
они, как и работающие пенсионеры, смогут ежегодно брать два оплачиваемых рабочих дня для
прохождения диспансеризации.

О других изменениях законодательства по совершенствованию пенсионной системы,
которые предложил Владимир Путин и одобрила Государственная Дума, читайте подробнее в нашем материале.

Ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста

Граждане предпенсионного возраста и сейчас имеют сложности с трудоустройством. Часто им либо отказывают в приеме на работу, либо предлагают заработную плату, гораздо более низкую, чем у молодых коллег.

Постепенное увеличение пенсионного возраста может усугубить ситуацию, о чем давно и регулярно предупреждают противники реформы. В ответ на это была введена уголовная ответственность за увольнение будущих пенсионеров, а также за необоснованный отказ в приеме их на работу.

Соответствующая статья Уголовного кодекса действует с октября 2018 года. Но реально ее применить будет непросто.

Закон об уголовной ответственности за увольнение предпенсионеров

3 октября 2018 года Президент России подписал Федеральный закон № 352-ФЗ – о внесении в Уголовный кодекс новой статьи 144.1. Данной нормой определено, в каких случаях необоснованное увольнение (или отказ в трудоустройстве) предпенсионера является преступлением, а также, какое наказание за него грозит.

Уголовная ответственность за увольнение пенсионера законом не предусмотрена. Речь идет именно о сотруднике, пребывающем в предпенсионном возрасте. Примечание к ст. 144.1 поясняет, что таковым считается 5-летний период, предшествующий назначению страховой пенсии по старости (устанавливается в отношении потерпевшего лица).

То есть до конца 2018 года увольнение предпенсионеров предполагает расторжение трудового договора либо с женщиной 50-54 лет, либо с мужчиной 55-59 лет.

Однако, вместе с плавным повышением пенсионного возраста, будет «передвигаться» и предпенсионный период.

Например, уже в 2019 году он охватит женщин старше 50,5 лет и мужчин старше 55,5 лет, потому что возраст, дающий право на получение пенсии по старости, увеличится на полгода.

Закон об увольнении людей предпенсионного возраста, точнее, об уголовной ответственности за это деяние, следует рассмотреть подробно. Но прежде отметим, что для ее наступления необходим доказанный умысел со стороны предполагаемого «преступника».

Кому грозит ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста

Согласно УК РФ (19-я статья), привлечь к уголовной ответственности работодателя, как юридическое лицо, нельзя. Преступником может быть только физическое лицо – вменяемое и достигшее возраста, определенного законом. Уголовная ответственность за увольнение в предпенсионный возраст наступает с 16 лет (20-я статья УК РФ).

Установлением виновного лица будут заниматься следственные органы. Если речь идет о необоснованном увольнении предпенсионера, наказание по ст.144.1 может грозить второй стороне трудового договора – руководителю или иному лицу, подписавшему приказ от имени работодателя.

Если дело возбудят о необоснованном отказе в приеме на работу соискателя предпенсионного возраста, к ответственности могут привлечь должностное лицо, занимающееся подбором персонала. Следователям придется исходить из множества нюансов.

Например, будет иметь значение, принял ли решение об отказе сам специалист по кадрам, или такова была воля руководства.

Наказание за увольнение предпенсионеров

Одна из целей уголовного наказания – восстановление социальной справедливости (43-я статья УК). Статья 144.1 УК РФ предусматривает различные санкции для лиц, допустивших необоснованное увольнение работника предпенсионного возраста.

• либо денежный штраф до 200 000 рублей;
• либо денежный штраф в размере заработка или другого дохода осужденного за 1,5 года;
• либо обязательные работы – сроком до 360 часов.

Следует подчеркнуть: карается не любое увольнение сотрудника предпенсионного возраста, а только необоснованное лишение его работы.

Под необоснованностью понимается отсутствие объективных причин, препятствующих дальнейшему исполнению трудовых обязанностей сотрудником-предпенсионером.

Если же у работодателя есть одно из оснований, перечисленных в 81-й статье Трудового кодекса, он вправе уволить пожилого работника по собственной инициативе.

Уголовная ответственность за увольнение лиц предпенсионного возраста: трудности правоприменения

Основная трудность применения ст. 144.1 УК состоит в доказывании, что человека уволили или не взяли на работу в силу возраста. Вряд ли работодатель сознается в подобной дискриминации соискателей или подчиненных. Поскольку ответственность за увольнение предпенсионеров по другим основаниям законом допускается, на них и будет ссылаться руководство фирмы.

И, скорее всего, заручится необходимой документацией. Например, докладными записками о невыполнении плана, актами о длительном отсутствии на рабочем месте и т.д.

Предъявляя их, работодатель будет доказывать, что увольнение лица предпенсионного возраста состоялось из-за неоднократного нарушения им трудовой дисциплины, или, например, из-за недостаточной квалификации.

В Уголовном кодексе РФ есть ряд норм, судебная практика по которым ничтожна мала, так как доказать состав преступления, содержащийся в данных статьях, очень сложно.

В частности, такова статья 145 УК, предусматривающая наказание за необоснованный отказ в приеме на работу беременной женщины или матери детей до 3-х лет (либо за их необоснованное увольнение). Оно точно такое же, как и за увольнение граждан предпенсионного возраста.

Но эта статья практически не работает, потому что работодатели озвучивают иные мотивы для отказа или увольнения женщины. Не исключено, что такой же неработающей станет и ст.144.1 – по той же причине.

Защита предпенсионеров от увольнения: обратная сторона закона

Введение уголовной ответственности за увольнение граждан предпенсионного возраста призвано мотивировать работодателей более ответственно принимать такие решения. Однако оно может обернуться тем, что лицам предпенсионного возраста будет еще сложнее найти работу. А сотрудников, приближающихся к этому возрастному порогу, начнут увольнять раньше – до того, как они станут предпенсионерами.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Увольнение предпенсионера в 2019 году

Понятие «предпенсионный возраст» существовало и ранее, трудовое законодательство определяло его как возраст, в котором остается два года до наступления пенсии, в том числе и досрочной. С 2019 года предпенсионными признаны пять лет до пенсии.

Пенсионная реформа постепенно сдвигает границы трудоспособного возраста, а значит, и предпенсионные пять лет. Чтобы вам было удобно ориентироваться в переходный период, мы составили таблицу для мужчин и женщин:

Год выхода на пенсию Возраст выхода на пенсию Предпенсионный возраст

Женщины	Мужчины	Женщины	Мужчины
2019	55,5	60,5	50,5	55,5
2020	56,5	61,5	51,5	56,5
2021	58	63	53	58
2022	59	64	54	59
2023	60	65	55	60

Что значит «необоснованный»: разберемся с понятиями

Федеральный закон от 03.10.2018 № 352-ФЗ внес в УК РФ ст. 144.

1, которая за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение грозит должностному лицу штрафом до 200 000 рублей или в размере заработной платы осужденного за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок до 360 часов. Закон вступил в силу 14 октября 2018 года. Это один из редких случаев, когда нарушение трудового законодательства грозит работодателю уголовной ответственностью.

Статья 64 ТК РФ как «необоснованный» определяет отказ в приеме на работу по соображениям пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста и пр.

При этом статья содержит уточнение «и по другим обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работников».

Это значит, что законным основанием отказа в приеме на работу (и увольнения) может стать несоответствие соискателя требуемым деловым качествам.

ТК РФ не дает точного определения термину «деловые качества», но работодатель может опираться на Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2. ВС РФ рекомендует опираться на профессионально-квалификационные и личностные качества работника, в том числе на состояние его здоровья.

Отказ в приеме на работу

Чуть выше мы обозначили два важных аргумента, которые может использовать работодатель, если не хочет брать на работу соискателя предпенсионного возраста.

Первое — это деловые качества. Как человек любого другого возраста, предпенсионер будет должен доказать вам, что он в состоянии выполнять ту работу, что указана в должностной инструкции. Если вы понимаете, что соискатель «не дотягивает», четко и внятно объясните, каких именно компетенций ему не хватает.

Хорошую службу могут сослужить нелюбимые многими профстандарты. Если есть желание или необходимость внедрить эту систему (сейчас она обязательна лишь для бюджетных учреждений), вы можете начать именно с тех людей, кто только приходит к вам устраиваться. Свое решение закрепите в должностной инструкции и иных ЛНА.

В Постановлении Пленума ВС РФ говорится, что кроме требований к квалификации, которые есть в официальных документах (квалификационных справочниках и профстандартах), работодатель может выдвигать дополнительные требования, например, проектировщик должен уметь работать в программах ZWCad и AutoCAD, а администратор — знать английский и китайский языки. Если это обосновано спецификой деятельности, закрепите эти требования в ЛНА, чтобы у инспекции по труду не было к вам вопросов.

Второй аргумент — состояние здоровья. Если должность предъявляет повышенные требования к самочувствию и выносливости соискателя, вы вправе отправить его на медосмотр. Вердикт медиков оспорить в суде будет очень непросто.

Корректно оформить прием или увольнение сотрудника позволит программа Контур.Персонал.

Узнать больше

Увольнение предпенсионеров

Увольнение по собственному желанию — один из самых простых и популярных способов прервать трудовые отношения. Но в случае с предпенсионерами работодателю надо быть осторожным. Если в качестве причины расторжения трудового договора вы укажете возраст, вам грозит уголовная ответственность (все та же ст. 144.1 ТК РФ).

Также не стоит давить на сотрудника и уговаривать его написать заявление по собственному. Верховный Суд учел подобные ситуации и в своих разъяснениях подчеркнул: если найдены доказательства, что предпенсионер написал заявление под давлением, то работодатель будет наказан согласно УК РФ (Постановление Пленума Верховного Суда от 27.11.2018).

Увольнение сотрудника предпенсионного возраста по соглашению сторон и в связи с окончанием действия срочного договора производится по общему правилу (ст. 78 и 79 ТК РФ). Закон не оговаривает особые условия для такой категории сотрудников.

В случае сокращения штата (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) процедура увольнения предпенсионера тоже не будет отличаться от стандартной. Это значит, что вы обязаны не менее чем за два месяца предупредить сотрудника письменно и одновременно с этим предложить другую вакансию (ч.

 1 ст. 180 ТК РФ). Преимущественное право сохранить свое рабочее место есть у высококвалифицированных работников, а при равной квалификации — у лиц с двумя и более иждивенцами, получивших профессиональное заболевание и т.д. Возраст в данном случае значения не имеет.

Вы также вправе уволить сотрудника предпенсионного возраста в общем порядке в следующих случаях:

• предприятие ликвидируется;
• меняется собственник предприятия;
• сотрудник не соответствует должности;
• сотрудник не выполняет свои трудовые обязанности;
• непосредственный руководитель зафиксировал прогул сотрудника;
• работник пришел на рабочее место пьяный;
• сотрудник совершил хищение имущества и пр.

Помните: основание для расторжения трудовых отношений должно быть оформлено должным образом. Неверная фиксация прогула — повод оспорить увольнение в суде.

Нарушили процедуру аттестации — ее результаты аннулируются, и тогда увольнение в связи с несоответствием занимаемой должности суд расценит как необоснованное и накажет вас по ст. 144.1 УК РФ.

Будьте внимательны и цените опытных сотрудников!

Путин подписал закон об уголовном наказании за необоснованное увольнение сотрудников предпенсионного возраста — Право на vc.ru

Наказание грозит также за отказ принимать таких соискателей на работу.

• Законопроект был принят Госдумой в сентябре 2018 года, Совет Федерации одобрил его 3 октября. Изменения внесены в Уголовный кодекс России.
• Закон предусматривает наказание работодателей, которые не принимают на работу или необоснованно увольняют сотрудников предпенсионного возраста. В эту категорию входят работники и соискатели, которым до выхода на пенсию осталось пять лет.
• Нарушителям грозит штраф в размере до 200 тысяч рублей или в размере дохода за период до 18 месяцев, либо до 360 часов обязательных работ.
• 3 октября президент России Владимир Путин также подписал закон о поэтапном повышении пенсионного возраста: для мужчин он вырастет с 60 до 65 лет, а для женщин — с 55 до 60 лет.

{«contentId»:47024,»count»:0,»isReposted»:false,»gtm»:null}

{«id»:47024,»gtm»:null}

Транспорт

Первичный танк88

3 часа

«Юрент» предложил «Сберу» и VK отдать такси-сервис «Ситимобил», который объявил о закрытии Статьи редакции

Так он сможет сохранить работу хотя бы части сотрудников и сам сервис для пользователей и водителей, говорит источник.

{
«lastComments»: [
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/84729efa-596d-a87a-5bb8-db7a0ae175bc/»
},
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/80197423-7e26-5e0e-89e6-c4f0c91a13a9/»
},
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/423be226-1978-5f8c-bb4f-3ab7c9ae13ce/»
}
]
}

{«id»:385156,»gtm»:»Feed Item u2014 Share u2014 Click»}

Финансы

Ануш Алексанян

9 часов

Виртуальные карты, сервисы помощи и карта в Казахстане: как можно оплатить иностранные сервисы Статьи редакции

Не все из них безопасны или официальны.

{
«lastComments»: [
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/0125df4d-6d44-5cc2-bcb9-84f23787dc9a/»
},
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/2d26d614-9bd6-53c2-bbce-c4a8b58c0ed6/»
},
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/32000deb-dcff-7b15-9e2c-fb263ec447c1/»
}
]
}

{«id»:384421,»gtm»:»Feed Item u2014 Share u2014 Click»}

«У нас нет скриптов для операторов, мы за «живое» общение»: как работает контактный центр Humans в Ташкенте

Рассказываем, как работает контактный центр первого в Узбекистане супераппа Humans, а сотрудники компании делятся своим взглядом на работу и лайфхаками по общению с клиентами.

{«id»:381629,»gtm»:»Feed Item u2014 Share u2014 Click»}

Стартует второй поток стажировки для iOS-разработчиков

Это официально. Назначили дату старта второго потока НАШКОДИМ – 18 апреля. Это значит, что мы уже опубликовали вакансию и смотрим, как вы откликаетесь на нее и попадаете в руки наших заботливых hr. Они грозятся прочесть все-все мотивационные письма, уже ждут их, чтобы выдать тестовое задание.

{«id»:373984,»gtm»:»Feed Item u2014 Share u2014 Click»}

Приёмная

Вадим Григорьев

11 часов

Тинькофф увел карты в минус 250 000 рублей, решив что я ему должен деньги

Это продолжение истории с блокировками. И теперь, когда уже все вышло на новый этап, я уже могу рассказать все более подробно.

{
«lastComments»: [
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/2fcfb396-16b6-5ee7-ae05-7aa225829d6f/»
},
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/aba5d636-4b56-562d-a054-cc837cc147a5/»
},
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/d9fdcfc5-2c37-e0f1-7ed0-4af8bcb415e7/»
}
]
}

{«id»:384774,»gtm»:»Feed Item u2014 Share u2014 Click»}

Войти в IT без опыта: как освоить новую профессию и попасть в команду Альфа-Банка

Альфа-Банк — самый технологичный российский банк. Мы создаём лучшие приложения и цифровые сервисы для миллионов клиентов, и нам нужны IT-специалисты.

{
«lastComments»: [
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/42febfba-75ef-51ce-432a-3f58d417c68d/»
},
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/0b793313-3f5b-ec0e-f83c-3d4909581c87/»
}
]
}

{«id»:384888,»gtm»:»Feed Item u2014 Share u2014 Click»}

Приёмная

Vladimir Dubinin

1 час

Тинькофф забирает деньги клиентов

{
«lastComments»: [
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/7978ab55-2e7e-4821-fc67-44c44dd3f30b/»
},
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/c3d3f0e7-0a83-5ad4-82bb-7ecaf7ca6792/»
},
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/1aea534b-aa8f-5280-a946-f118fda590fd/»
}
]
}

{«id»:385308,»gtm»:»Feed Item u2014 Share u2014 Click»}

Настройка бота в алгоритме SHORT

{«id»:385324,»gtm»:»Feed Item u2014 Share u2014 Click»}

Сервисы

Комсомольский ихтиандр

2 часа

VPN-сервис Proton предложил россиянам высылать деньги почтой, если они не могут оплатить подписку другим способом Статьи редакции

Из возможных вариантов — через счёт в иностранном банке, UnionPay, биткоины и банковские переводы.

{
«lastComments»: [
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/ef6de6a4-379a-a437-3f09-8ae6fb354537/»
},
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/1ed9d614-1789-8e70-e970-c67725f68894/»
},
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/b9917912-46ec-531b-921f-736bb53613a0/»
}
]
}

{«id»:385273,»gtm»:»Feed Item u2014 Share u2014 Click»}

Право

Маша Цепелева

2 часа

Уехать могут до 100 тысяч ИТ-специалистов за месяц, их хотят удержать — чиновники обсудили проблему и возможные решения Статьи редакции

Основные тезисы из материала Forbes о кризисе в российской ИТ-среде.

{
«lastComments»: [
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/caff879b-5a7a-5c6a-bd76-4e36f88cddea/»
},
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/bcefb3c4-ae76-3f64-9277-3cb2404f3064/»
},
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/aaedb464-e521-9532-e80d-b756f07a9233/»
}
]
}

{«id»:385244,»gtm»:»Feed Item u2014 Share u2014 Click»}

Приёмная

Arthur Rix

11 часов

«Тинькофф Банк» списал 1.3 миллиона за «неосновательное обогащение»

Сегодня утро началось не с кофе, а с разблокировки банковских карт и счетов. Хорошая новость? Да! Но омрачён вход в личный кабинет стал списанием денежных средств.

{
«lastComments»: [
{
«photo»: «https://png.cmtt.space/user-userpic/8d/21/ed311ef599.jpg»
},
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/54142078-e366-588e-8a1c-51c026dd9b93/»
},
{
«photo»: «https://leonardo.osnova.io/f51bec77-e1ef-28f6-c8f8-d0fc890eb3da/»
}
]
}

{«id»:384740,»gtm»:»Feed Item u2014 Share u2014 Click»}

Автоматизация, синхронизация, отчётность: прямая интеграция Бланка и Эльбы

{«id»:377521,»gtm»:»Feed Item u2014 Share u2014 Click»}