Подсудность уголовных дел включает в себя ряд терминов, каждый из которых несколько отличен друг от друга. Если выводить общее понятие, то подсудность означает порядок распределения уголовных дел для рассмотрения в судах первой инстанции. Благодаря четко прописанным в УПК правилам и порядкам, за каждым судом закреплена определенная компетенция.
Судоустройство
Закон РФ «О судебной системе Российской Федерации» четко устанавливает судебную систему, т.е. закрепляет виды судов, функционирующих на территории государства, а также устанавливает их компетенцию.
Так, статья 4 указанного нормативно-правового акта говорит о том, что система судов РФ состоит из федеральных судов, а также мировых судебных органов субъектов РФ.
Федеральные суды имеют свою уровневую систему:
- районные суды;
- верховные суды каждого края, области, республики, а также приравненные к ним суды крупных городов, имеющих статус федерального значения (Москва, Санкт-Петербург и т.д.);
- Верховный суд РФ.
Отдельно выделяют военные суды, которые призваны рассматривать дела узкой категории (военная тематика). Они имеют приравненный статус к районным судам либо верховным суда местного значения (зависит от их уровня).
Понятие и виды подсудности уголовных дел в РФ
Подсудность в уголовном процессе, равно как и в гражданском, разделяется на следующие виды:
- родовая;
- территориальная;
- взаимосвязанная.
Родовая подсудность позволяет разграничить порядок рассмотрения определенных категорий гражданских и уголовных дел между инстанциями различного уровня, т.е. устанавливает порядок, согласно которому выносится постановление о направлении по подсудности уголовного дела в тот или иной орган.
Ни следственные органы при направлении дел, ни сами суды не могут самостоятельно принимать решение о направлении дел в другой орган, если законом предусмотрено иное. Так, в Конституции страны имеется пункт (статья 47), согласно которому никто не может быть принудительно лишен права на разбирательство в суде согласно имеющейся в стране подсудности.
В зависимости от того, на какой территории имеет место спорная ситуация (совершение преступления), будет зависеть и суд, в который поступят на рассмотрение материалы дела. Это называется территориальной подсудностью.
В гражданском процессе исковое требование направляется в тот суд, на территории подведомственности которого проживает ответчик (организация, к которой предъявляются требования).
Выделяют как общую территориальную подсудность, так и альтернативную (у истца есть право выбора суда согласно нормам, закрепленным в законе), исключительную (зависит от вида искового требования), договорную (стороны могут менять суд по соглашению).
Взаимосвязанная подсудность предполагает рассмотрение нового дела (иска) в том же суде и тем судьей, который рассматривает ранее направленное уголовное дело (поданный иск), независимо от территориальности, в едином процессе после их соединения. Такой порядок призван сэкономить государственные деньги и временные затраты судейского аппарата.
Подсудность дел по уровню инстанции (родовая)
Верховному суду РФ как судебному органу первой инстанции подсудны следующие категории дел:
- оспаривание законности нормативно-правовых и ненормативных актов;
- о приостановлении и прекращении деятельности общественных организаций, партий и т.д.;
- нарушение интересов граждан высшими должностными лицами и инстанциями страны;
- другие споры федерального значения, а также уголовные дела о преступлениях, имеющих большой общественный резонанс в стране или мире.
Верховные суды республик, областей и иных административно-территориальных единиц РФ рассматривают как первая инстанция гражданские дела о нарушениях прав человека политическими и государственными органами областного (краевого, республиканского) значения, об усыновлении несовершеннолетних детей, дела, содержащие государственную тайну и уголовные дела, закрепленные в ч.3 ст.31 УПК.
Дополнительная инфомация
Важно разграничить понятия подсудности и подследственности. Последнее означает определение органа следствия или дознания, в ведении которого должно находиться расследование преступления, классифицированного по определенным признакам.
Подробнее об этом понятии читайте здесь.
Районные суды уполномочены рассматривать как уголовные и административные дела в качестве суда первой инстанции, так и гражданские споры, которые не относятся к компетенции мировых судей и требуют более квалифицированного подхода.
Здесь дела рассматриваются в зависимости от территориальности. В настоящее время именно на этом уровне идет основной вал дел (рассматривают около 90% дел в качестве суда первой инстанции), поэтому перечень уголовных дел, рассматриваемых на этом уровне, законодательно никак не закреплен.
Подсудность уголовных дел мировому судье предполагает рассмотрение споров в области семейных, бытовых вопросов, трудовых конфликтов, мелкие имущественные споры (до 50 тысяч рублей), уголовные дела частного обвинения, не представляющие большой общественной опасности и некоторые менее тяжкие уголовные дела (ч.1 ст.31 УПК). Исключение составляю любые спорные ситуации, в которых участвуют несовершеннолетние дети.
В какой суд подавать иск? Расскажет юрист в видео ниже:
Основные принципы
В случае несоблюдение государственными органами правил подсудности, закрепленных в законе, могут наступить негативные последствия.
Законность правосудия должна базироваться на следующих принципах:
- Суд принимает к производству только те дела, которые ему подведомственны.
- Решение, вынесенное судом с нарушением правил подсудности, признается недействительным.
- Стороны в процессе могут ходатайствовать о передаче дела на рассмотрение в компетентную инстанцию.
- Дело в суде, куда оно поступило, должно быть рассмотрено от начала и до конца, за исключением случае заявления исковых требований.
- При направлении дела в суд необходимо учитывать как родовую, так и территориальную подсудность уголовных дел в уголовном процессе.
- Судья, получивший дело к производству и решивший, что оно не подсудно суду, в который оно поступило, должно быть перенаправлено в компетентный орган.
- Не допускаются разногласия и споры между судебными органами относительно определения подсудности тех или иных дел.
Больше информации можно получить, задав вопросы в х к статье.
Подсудность уголовных дел мировым судьям
Как говорилось ранее, что подсудность является одним из общих принципов судебного разбирательства. Согласно ФЗ «О мировых судьях в РФ» от 17.12.1998 года, компетенция мирового судьи определена статьей 3 этого закона.[15] В данном случае, мне необходимо обозначить и определить компетенцию и подсудность дел в уголовном судопроизводстве.
Так, мировой судья в первой инстанции рассматривает те уголовные дела, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, но с учетом исключений, указанных в п.1 ст. 31 УПК РФ. Также в подсудность мирового судьи входит рассмотрение дел по уголовным делам частного обвинения.
К ним относятся: часть 1 статьи 115 УК РФ – умышленное причинение легкого вреда здоровью, часть 1 статьи 116 УК РФ – побои, часть 1 статьи 129 УК РФ – клевета, статья 130 УК РФ – оскорбление. Выделение этих дел в отдельную категорию (ч. 2 ст.
20 УПК РФ) обусловлено относительно небольшой степенью тяжести и общественной опасности данных деяний, а также тем, что эти преступления посягают на субъективные права граждан, их честь, достоинство и здоровье.
В большинстве случаев, такие обвинения затрагивают интересы определенного круга лиц, знакомых друг с другом, между которыми уже сложились определенные отношения.
Таким образом, мировому судье подсудны следующие дела:
1. Дела частного обвинения.
2. Некоторые уголовные дела о преступлениях небольшой тяжести, которые являются делами частно — публичного или публичного обвинения, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы (ч. 1 ст. 31 УПК РФ).
Такие дела поступают в производство мирового судьи с обвинительным актом или обвинительным заключением.
Исключением являются дела о применении мер медицинского характера, так как такие дела неподсудны мировому судье, а значит, и поступить к нему не могут.
В ст. 31 УПК РФ дан перечень уголовных преступлений небольшой тяжести, за которые максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, но которые не отнесены к подсудности мирового судьи.
Например: убийство, совершенное в состоянии аффекта (ч. 1 ст. 107 УК РФ), причинение смерти по неосторожности (ч. 1, ч. 2 ст. 109 УК РФ), нарушение авторских и смежных прав (ч. 1 ст. 146 УК РФ).
Большое значение при определении подсудности мирового судьи конкретного судебного участка имеет территориальный признак подсудности.
Поскольку мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков, то территориальная подсудность мирового судьи определяется границами его судебного участка.
При этом следует применять общие правила о территориальной подсудности, закрепленные УПК РФ. Однако УПК РФ предусматривает возможность изменения территориальной подсудности. Условия даны в статье 35 УПК РФ.
Относящиеся к компетенции мировых судей дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие, а также граждане, проходящие военные сборы, рассматриваются гарнизонными военными судами в общем порядке.
На производство у мирового судьи распространяются принципы уголовного процесса и общие условия судебного разбирательства (гл. 33 – гл. 39 УПК РФ) с учетом тех особенностей и исключений, которые указаны в гл. 41 УПК РФ. Эти особенности относятся только к делам частного обвинения. В чем они заключаются — описывается в данной работе.
Как говорилось ранее, что подсудность является одним из общих принципов судебного разбирательства. Согласно ФЗ «О мировых судьях в РФ» от 17.12.1998 года, компетенция мирового судьи определена статьей 3 этого закона.[15] В данном случае, мне необходимо обозначить и определить компетенцию и подсудность дел в уголовном судопроизводстве.
…
Так, мировой судья в первой инстанции рассматривает те уголовные дела, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, но с учетом исключений, указанных в п.1 ст. 31 УПК РФ. Также в подсудность мирового судьи входит рассмотрение дел по уголовным делам частного обвинения.
К ним относятся: часть 1 статьи 115 УК РФ – умышленное причинение легкого вреда здоровью, часть 1 статьи 116 УК РФ – побои, часть 1 статьи 129 УК РФ – клевета, статья 130 УК РФ – оскорбление. Выделение этих дел в отдельную категорию (ч. 2 ст.
20 УПК РФ) обусловлено относительно небольшой степенью тяжести и общественной опасности данных деяний, а также тем, что эти преступления посягают на субъективные права граждан, их честь, достоинство и здоровье.
В большинстве случаев, такие обвинения затрагивают интересы определенного круга лиц, знакомых друг с другом, между которыми уже сложились определенные отношения.
Таким образом, мировому судье подсудны следующие дела:
1. Дела частного обвинения.
2. Некоторые уголовные дела о преступлениях небольшой тяжести, которые являются делами частно — публичного или публичного обвинения, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы (ч. 1 ст. 31 УПК РФ).
Такие дела поступают в производство мирового судьи с обвинительным актом или обвинительным заключением.
Исключением являются дела о применении мер медицинского характера, так как такие дела неподсудны мировому судье, а значит, и поступить к нему не могут.
В ст. 31 УПК РФ дан перечень уголовных преступлений небольшой тяжести, за которые максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, но которые не отнесены к подсудности мирового судьи.
Например: убийство, совершенное в состоянии аффекта (ч. 1 ст. 107 УК РФ), причинение смерти по неосторожности (ч. 1, ч. 2 ст. 109 УК РФ), нарушение авторских и смежных прав (ч. 1 ст. 146 УК РФ).
Большое значение при определении подсудности мирового судьи конкретного судебного участка имеет территориальный признак подсудности.
Поскольку мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков, то территориальная подсудность мирового судьи определяется границами его судебного участка.
При этом следует применять общие правила о территориальной подсудности, закрепленные УПК РФ. Однако УПК РФ предусматривает возможность изменения территориальной подсудности. Условия даны в статье 35 УПК РФ.
Относящиеся к компетенции мировых судей дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие, а также граждане, проходящие военные сборы, рассматриваются гарнизонными военными судами в общем порядке.
На производство у мирового судьи распространяются принципы уголовного процесса и общие условия судебного разбирательства (гл. 33 – гл. 39 УПК РФ) с учетом тех особенностей и исключений, которые указаны в гл. 41 УПК РФ. Эти особенности относятся только к делам частного обвинения. В чем они заключаются — описывается в данной работе.
Адвокаты программы «Человек и Закон» – консультации юристов
Проверить статью 35 Уголовно-процессуального кодекса РФ судей КС попросили фигуранты крупного коррупционного скандала во Владивостоке.
Как следует из материалов суда, экс-глава Владивостока Игорь Пушкарев, его брат, ранее возглавлявший компанию «Востокцемент» Андрей Пушкарев и бывший директор МУПВ «Дороги Владивостока» Андрей Лушников проходили сразу по нескольким уголовным делам — от взятки в особо крупном размере до коммерческого подкупа.
«Учитывая высокое положение обвиняемых в регионе и их потенциальную возможность влиять на правосудие, их дело было направлено на рассмотрение в Тверской районный суд Москвы. С соответствующим ходатайством выступил Генеральный прокурор РФ, который усомнился в возможности объективного и беспристрастного разбирательства дела в Приморье», — рассказывает адвокат по уголовным делам Максим Плешков
По мнению заявителей, поскольку в законе отсутствуют точно сформулированные основания для изменения территориальной подсудности, решение вопроса ставится в зависимость не от выраженной в законе воли законодателя, а от усмотрения правоприменительного органа.
Тем самым нарушаются конституционные гарантии судебной защиты, а кроме того, не выполняются положения статьи 47 Конституции РФ: «Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом».
«Судьи изучили материалы дела и обосновали свое решение ранее обнародованными правовыми позициями КС, поэтому решение вынесено без проведения публичных слушаний.
Положения статьи 35 УПК РФ признаны не противоречащими Конституции РФ, поскольку законодатель должен принять во внимание тот факт, что «сохраняющееся фактическое влияние обвиняемого, в том числе обусловленное его положением до начала производства по данному уголовному делу, создает угрозу гарантиям объективного и беспристрастного правосудия», — поясняет адвокат по уголовным делам Максим Плешков
При наличии указанных обстоятельств вопрос об изменении территориальной подсудности данного уголовного дела рассматривается по обращению Генерального прокурора РФ или его заместителя судьей Верховного Суда РФ в рамках состязательного судебного разбирательства при обеспечении его участникам гарантий справедливого правосудия, — указал КС, — что предполагает при выборе суда учет мнения сторон о наличии каких-либо препятствий к передаче дела в определенный суд и соблюдение принципа доступности правосудия (территориальная и транспортная доступность, технические возможности видеоконференцсвязи).
«КС также указал, что решение об изменении территориальной подсудности уголовного дела может быть обжаловано или на него может быть принесено представление прокурора в установленном порядке.
При этом за законодателем остается право совершенствовать правила изменения территориальной подсудности уголовных дел, принятые в целях обеспечения беспристрастного разбирательства.
Например, возможно допустить рассмотрение дела на той же территории, но судом другого региона или субъекта федерации, или же наоборот, судом по территориальной подсудности — но в другом регионе», — резюмирует адвокат по уголовным делам Максим Плешков
Подсудность уголовных дел
В результате изучения материалов этой главы обучающиеся должны:
знать
- • понятие подсудности;
- • нормы, регулирующие правила о подсудности в уголовном процессе;
- • порядок определения подсудности;
уметь
- • принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом;
- • уметь отнести дело к подсудности того или иного суда;
владеть
- • юридической терминологией;
- • навыками работы с нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок определения подсудности;
- • навыками анализа следственной и судебной практики.
Учебные задачи:
- • ознакомление студентов с основными понятиями, относящимися к подсудности уголовных дел;
- • усвоение видов подсудности, умение отличать их друг от друга.
Основные термины и понятия: подсудность, районный суд, военные суды, признаки подсудности, гарнизонный военный суд, окружной (флотский) военный суд, территориальная подсудность, родовая подсудность, персональная подсудность, подсудность по связи дел, гражданский иск.
Понятие подсудности и ее признаки
Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ «никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом», что является существенной гарантией права на доступ к правосудию.
Определение подсудности в соответствии с требованиями норм уголовно-процессуального права является неотъемлемой частью для осуществления законного и справедливого уголовного процесса.
Подсудность представляет собой совокупность признаков, которыми обладает уголовное дело, позволяющих отнести его рассмотрение и разрешение к ведению того или иного суда первой инстанции.
В зависимости от компетенции того или иного суда, подсудность можно разделить на виды. В теории уголовного процесса различают предметную (родовую) подсудность, территориальную подсудность, персональную, а также подсудность по связи дел.
Предметная (родовая) подсудность — подсудность, определяемая видом совершенного преступления, т.е. она определяется квалификацией деяния согласно статье уголовного закона, и уголовное дело подсудно судам того или иного звена судебной системы.
Судам мировой юстиции подсудны уголовные дела, наказание за которые предусматривает не более трех лет лишения свободы, за исключением дел, перечень которых содержится в ч. 1 ст. 31 УПК. К подсудности мировых судей относятся все дела частного обвинения, ряд дел частно-публичного обвинения (ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 138 УК и др.), а также немалое число дел публичного обвинения.
Районному суду подсудны все уголовные дела, если их рассмотрение не относится к компетенции областных и приравненных к ним судов, а также мировых судей. В полномочия районного суда согласно ст. 21 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г.
№ 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» входит в пределах своей компетенции рассмотрение дела в качестве суда первой и второй инстанции и осуществление других полномочий, предусмотренных этим Законом. Районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района.
Полномочия, порядок образования и деятельности районного суда устанавливаются федеральным конституционным законом.
Вышестоящим судам общей юрисдикции (верховному суду республики, краевому или областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области, суду автономного округа) подсудны дела по особо тяжким и некоторым тяжким преступлениям; уголовные дела в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи Конституционного Суда РФ, судьи федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мирового судьи, судьи конституционного (уставного) суда субъекта РФ по их ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства; уголовные дела, в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну, а также дела, переданные в суды этого уровня но подсудности из других судов.
Уголовные дела, совершенные военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, рассматриваются военными судами. (Подробнее о подсудности уголовных дел военным судам см. параграф 13.3.)
Территориальная подсудность устанавливает, в каком суде будет рассмотрено то или иное уголовное дела в зависимости от территориального признака.
По правилам территориальной подсудности уголовные дела распределяются между судами одного уровня (ч. 1 ст.
32 УПК), тем самым устанавливается общее правило определения территориальной подсудности, которое зависит от территории юрисдикции того суда, на которой было совершено преступление.
В случае если преступление было начато а одном месте, а окончено в другом, то уголовное дело подсудно суду по месту окончания преступления (ч. 2 ст. 32 УПК) или окончания предварительного расследования (например, кража совершена в автобусе во время движения, и точно определить место совершения преступления не представляется возможным).
В тех случаях, когда преступления совершены в разных (нескольких) местах, то уголовное дело должно быть рассмотрено тем судом, на территории которого было совершено большинство расследованных преступлений либо наиболее тяжкое из них.
Понятие «большинство преступлений» обозначает количественную категорию, которая определяется путем суммирования единичных преступлений, образующих самостоятельные составы.
Тяжесть совершенного преступления зависит от его юридической квалификации и последующего его отнесения в одну из категорий, перечисленных в ст. 15 УК.
Также на практике известны случаи, когда преступление совершено на территории нескольких административных районов (например, автомобиль был украден в районе, находящимся под юрисдикцией одного суда, а найден спрятанным на территории другого). В данном случае расследование уголовного дела и его последующее рассмотрение происходит на той территории, где были совершены основные действия, входящие в объективную сторону состава преступления.
Согласно ст. 35 УПК территориальная подсудность может быть изменена по ходатайству стороны либо по инициативе председателя суда до начала судебного разбирательства. Вопрос об изменении территориальной подсудности может быть разрешен судьей суда соответствующего уровня (ч. 3 ст. 35 УПК).
Персональная подсудность определяется в строго указанных в законе случаях. Например, определение подсудности уголовных дел военным судам. При этом учитываются особенности военной службы и дислокации войсковых частей, не совпадающих зачастую с административным делением.
Подсудность но связи уголовных дел действует в случае обвинения одного лица или группы лиц в совершении нескольких преступлений, уголовные дела о которых подсудны судам разных уровней. В данном случае уголовное дело о всех преступлениях рассматривается вышестоящим судом, если раздельное рассмотрение судами уголовных дел может отразиться на всесторонности и объективности их разрешения.
Прокуратура разъясняет: как определить, в каком суде будет рассматриваться уголовное дело
В уголовно-процессуальном законодательстве России закреплены три признака определения подсудности
В уголовно-процессуальном законодательстве России закреплены признаки для определения подсудности, к которым относятся место совершения преступления, его тяжесть и категория. Исходя из этого определяются несколько признаков подсудности.
В соответствии с территориальным признаком подсудности решается, какой суд будет рассматривать конкретное уголовное дело. Как правило, уголовные дела подлежат рассмотрению в суде по месту совершения преступления.
Если преступление было начато и окончено в разных местах, уголовное дело будет рассматриваться в суде, юрисдикция которого распространяется на место окончания преступления. Если преступлений несколько, решать судьбу обвиняемого будет суд, на территории которого было совершено большинство или самое тяжкое из них.
Территориальная подсудность уголовного дела может быть изменена по ходатайству одной из сторон или по инициативе председателя суда, если все судьи конкретного суда уже принимали участие в производстве по данному уголовному делу или не все фигуранты уголовного дела проживают на территории юрисдикции суда.
Родовой признак подсудности определяет подсудность уголовного дела в зависимости от квалификации преступления.
Это значит, мировой судья будет рассматривать преступления, максимальное наказание за которые не превышает трех лет лишения свободы, за исключением уголовных дел о причинении смерти другому человеку, нарушении правил дорожного движения и некоторых экономических преступлениях.
Городские суды занимаются рассмотрением уголовных дел по всем преступлениям, за исключением тех, которые подсудны другим звеньям судебной системы или если в них содержатся сведения о государственной тайне. Судьи субъектов Российской Федерации рассматривают уголовные дела по всем статьям, кроме тех, в которых высшей мерой наказания может служить пожизненное заключение.
Если подсудимые обвиняются в уголовных делах, относящихся к судам разных уровней, уголовное дело о всех преступлениях рассматривается вышестоящим судом.
Персональный признак подсудности определяется в зависимости от служебного или должностного положения обвиняемого. Например, все уголовные дела, совершенные военнослужащими будут рассматриваться только военными судами. Военные суды могут рассматривать дела в отношении других лиц, только если преступления были совершены совместно с военными.
Уголовные дела в отношении членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, и судей различных уровней также рассматриваются судом субъекта Российской Федерации, на территории которого было совершено преступление.
Уголовные дела о террористической деятельности рассматриваются Восточным, Западным, Центральным и Южным окружными судами.
Если уголовное дело подсудно вышестоящему или военному суду, то оно во всех случаях подлежит передаче по подсудности.
yandex.com.tr
- Новости Online47- в Telegram быстрее???? Подпишись: https://t.me/online47news
Подсудность конституционного суда
Определение 1
Конституционный Суд Российской Федерации — орган судебной власти, играющий контролирующую роль. Конституционный Суд реализует судебную власть независимо и самостоятельно.
Конституционный Суд реализует судебную власть независимо и самостоятельно. Конституционный суд РФ рассматривает дела в режиме абстрактного конституционного контроля о соответствии Конституции РФ четырех групп процессуальных документов.
К первой группе документов относятся законы федерального значения, нормативные документы изданные президентом, советом федерации, государственной думой и Правительством.
Ко второй категории относятся Конституции республик, уставы, законы и различные нормативные акты субъектов, изданные относительно вопросов исключительной компетенции РФ и совместного ведения.
Третья категория документов – это договоры, заключенные между органами государственной власти. И завершает список процессуальных документов, подлежащих конституционному контролю, это международные договоры, не вступившие в силу.
Полномочия, порядок образования, деятельность Конституционного суда Российской Федерации устанавливаются Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации». Конституционный суд РФ состоит из 19 судей, которые назначены Советом Федерации в соответствии с представлением Президента Российской Федерации.
Исходя из содержания статьи 3 Федерального Конституционного Закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», суд рассматривает заявления граждан о соответствии законов федерального значения, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации
, Государственной Думы
, Правительства РФ содержанию Конституции. Конституционный суд РФ осуществляет рассмотрение дел, связанных с Конституцией и нормативно-правовыми актами высшего уровня, а также, нормативными актами установленными президентом, Советом Федераций.
Признаки подсудности конституционного суда
Конституцией четко и предметно определена деятельность Конституционного Суда
.
Признаки, по которым можно определить подсудность дела конституционному суду:
- спор основывается на несоблюдении прав и свобод человека;
- спор основывается на несоблюдении Конституции страны;
- спор основывается на несоблюдении законодательных актов высшего значения.
Особенность правового регулирования требований Конституции заключается в деятельности региональных конституционных судов, которые, являясь судами субъектов РФ, не относятся к общей с федеральными судами подсистеме и представляют собой самостоятельный элемент общей судебной системы страны.
Замечание 1
Решение Конституционного суда Российской Федерации неизменно. Однако, если поступают заявления, суд не принимает их к рассмотрению, ссылаясь на вынесенные ранее определения либо постановления. В порядке исключения суд может рассмотреть спорную норму закона вновь.
Закон о судебной системе РФ (ч. 1 ст. 27) устанавливает компетенцию органов судебной власти, которая не является исчерпывающей. В случае неверного определения судом компетенции при принятии дела, нарушается право на правовую защиту в суде, так как предполагаются конкретные гарантии, позволяющие реализовать это право в полном объеме и обеспечить эффективную защиту.
Пример 1
Примером такого исключения может служить рассмотрение жалобы С. В. Махина в 2015 году на содержание ст. 237 УПК РФ. Конституционный Суд РФ принял жалобу гражданина. По итогам рассмотрения данной жалобы Конституционным Судом РФ была предоставлена иная трактовка данной нормы. Кроме того, было установлено, что судебные решения по делу заявителя С.В.Махина подлежат повторному рассмотрению.
Подсудность уголовных дел
Понятие подсудности уголовных дел (ПУД) представляет собой совокупность характеристик уголовного дела (УД). По этим юридическим признакам дела определяют первую судебную инстанцию, в компетенции которой находится проведение данного процесса.
Правильное установление подсудности ускоряет судопроизводство и обеспечивает защиту прав участников судебного разбирательства. Законодательно регулирует установление ПУД ст. 31 УПК (ссылка в конце статьи).
Если вам необходимо обжаловать неверное определение ПУД, воспользуйтесь помощью квалифицированного юриста.
- Хотите разобраться, но нет времени читать статью? Юристы помогут
- Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажете
- С этим вопросом могут помочь 100 юристов на RTIGER.com
Решить вопрос >
Подсудность в уголовном процессе
Институту подсудности уголовных дел посвящены статьи с 30-й по 36-ю Уголовно-процессуального кодекса. Законодатель установил 2 системы определения:
- Право приема УД тем или иным судом к производству.
- Правовые отличия, свойственные компетенции того или иного суда первой инстанции.
Полнота прав, компетенция и статус судебной инстанции определяют возможность отнести к ее подсудности то или иное УД. Такое распределение процессов используют с целью:
- обеспечить проведение судопроизводства той инстанцией, которой это положено по закону;
- максимально ускорить судопроизводство без потери объективности;
- проводить рассмотрение на той территории, где было совершено деяние или проживают участники процесса;
- распределять уголовные дела по их категориям и характеристикам обвиняемых.
Принимающий УД к разбирательству суд должен однозначно определить соответствие подсудности этого дела. Для этого используют законодательство о регулировании ПУД.
Нормативная база регулирования ПУД
Основы ПУД содержатся даже в главном законодательном акте страны. В частности, ч. 2 ст. 20 Конституции разрешает отнести к подсудности присяжных заседателей преступления, наказанием за которые может быть казнь осужденного. В настоящее время действует мораторий на такую санкцию, но это не отменяет действие статьи.
Вышеупомянутые статьи УПК РФ подробно определяют порядок установления ПУД. Кроме того, они разрешают изменять ПУД. А также в определенных ситуациях ставить ее под сомнение.
В то же время запрещено отказывать в приеме дела по причине сомнительной подсудности. В подобных ситуациях оформленное согласно нормам УПК дело подлежит разбирательству. Однако это не отменяет ответственности суда за вынесение решения по делу, не относящемуся к его компетенции.
Такой вердикт будет считаться неправомерным. В том числе и потому, что ст. 29 УПК не позволяет судам ошибаться в определении пределов своей юрисдикции.
Компетенция различных судебных инстанций
Определение суда, к чьей компетенции относится УД, законодатель возлагает на прокурора. Для принятия решения последний должен адекватно оценить обстоятельства, субъект преступления, материалы следствия и соотнести их с правилами установления подсудности.
Большая часть преступлений подлежит рассмотрению районным судом. В зависимости от статьи Уголовного Кодекса, дела могут входить в компетенцию судебных учреждений прочих категорий. От тяжести преступления зависит и состав суда.
Судопроизводство по преступлениям самой малой тяжести ведут мировые судьи. Санкции по таким УД не должны превышать 3 года лишения свободы. Объединяет такие преступления п. 1 ст. 31 УПК:
- причинение вреда малой тяжести при наличии такого намерения;
- причинение тяжкого вреда при отсутствии такого намерения;
- нанесение побоев с последствиями малой тяжести;
- угроза убийства или причинения увечья;
- распространение клеветы.
По таким преступлениям как дорожно-транспортное происшествие, мошенничество, убийство и др. подсудность УД необходимо определять до начала судебного разбирательства.
Основные признаки ПУД
Основными признаками ПУД в юриспруденции считаются следующие:
- местный или территориальный;
- предметный или родовой;
- персональный.
Ряд источников добавляет к этому перечню еще одну форму — по связи УД. Для определения ПУД оценивают каждую из перечисленных характеристик по отдельности.
Местный признак ПУД
Сущность этого признака понятна из его названия. Территориальная ПУД зависит от места преступления, согласно 41 статье УПК. Когда место совершения деяния установить нельзя, дело подлежит рассмотрению судом, в зоне ответственности которого следствие было завершено.
Есть несколько причин такого подхода. Во-первых, обычно в этом районе проживает большая часть участников процесса.
Во-вторых, судья знаком с местными аспектами, которые принимаются во внимание при любом судопроизводстве. Важен и воспитательный эффект в отношении местного населения.
Предметный или родовой признак ПУД
Родовой признак определяется видом и характером преступления. Другими словами, он зависит от квалификации деяния в уголовном праве.
Применяется для распределения УД между судебными учреждениями различной категории, а также составами суда первой инстанции. Согласно этому признаку уголовное дело может поступить на разбирательство мировым судьей, районным или областным судом. Отдельную категорию здесь составляют военные трибуналы гарнизонов, округов и флотов.
Персональная подсудность
Главный смысл данного признака заключается в распределении УД либо по судам различной юрисдикции, либо по инстанциям общегражданской юрисдикции разного уровня, либо между гражданскими и военными судами. Действие этого признака строго определено законодателем и превалирует над прочими.
То есть персональную ПУД обвиняемого определяют особые характеристики его личности. Они обуславливают отход от общепринятого порядка применения родового и местного признаков ПУД. Речь идет о должностном статусе подсудимого.
В соответствии с 452 статьей УПК, судьи и заседатели, депутаты обеих палат парламента вправе требовать разбирательства в Верховном Суде. А уголовные дела в отношении военнослужащего или лица, проходящего военные сборы, в зависимости от его служебного положения, требуют рассмотрения военным судом определенного уровня.
Признак ПУД по связи УД
Такой признак ПУД обусловлен наличием взаимосвязи УД, подсудных разным инстанциям. Обычно характеризуется такими обстоятельствами уголовного дела как:
- дело по ряду уголовных преступлений одного обвиняемого должен рассматривать суд, в районе ответственности которого следствие было закончено;
- когда подсудимый (подсудимые) совершили несколько преступных деяний различной классификации, УД будет направлено в вышестоящий из судов;
- если хотя бы один обвиняемый или одно преступление из нескольких относится к военному ведомству, все дело разбирается военным трибуналом.
Согласно 10 части 31 статьи Уголовно-процессуального кодекса, гражданский иск, связанный с делом об уголовном преступлении, наследует и подсудность последнего.
Определение состава суда
В зависимости от сложности УД и серьезности предполагаемой ответственности судопроизводство может осуществляться различными составами суда.
Это могут быть 3 судьи, либо судья и 2 заседателя, либо жюри присяжных или один судья. Кроме того, при определении состава суда принимают во внимание желание подсудимого. В этом плане законодатель установил следующие критерии.
Мировой судья единолично рассматривает УД, санкции за которые не превышают двухлетнее заключение. Районный судья единолично разбирает уголовные дела с предусмотренным наказанием не выше 5-летнего ограничения свободы.
Он же, в составе коллегии из двух народных заседателей, ведет судопроизводство по преступлениям с мерой пресечения от 5 до 15 лет отбывания наказания.
Областные суды имеют право лишь на коллегиальное разбирательство. Это может быть судья и два заседателя, судья и жюри присяжных, трое судей.
Последний вариант пока не применяется по кадровым причинам. А по второму варианту необходимо отметить, что если нет возможности собрать в жюри присяжных местных жителей, уголовное дело рассматривает другой состав суда.
Источники:
Подсудность уголовных дел