Досудебное разбирательство в гражданском процессе

В этой статье:

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе: Советы +Видео

В любом юридическом споре крайней инстанцией, которая поможет в его разрешении является суд. До того как прибегнуть к судебным разбирательствам следует использовать другие имеющиеся в арсенале методы и средства.

Это так называемое досудебного урегулирования спора в гражданском процессе. Попытки урегулировать отношения до суда могут сэкономить значительно и время и деньги, так как судебные разбирательства могут затянуться на долгие месяцы, а их ведение может вылиться в значительную сумму денежных средств.

Обязательным этапом разрешения конфликта между сторонами, предшествующим обращению в суд, является досудебное урегулирование.

В большинстве случаев, суд откажет в иске, если не получит доказательств попытки урегулировать спор мирным путем. Досудебное урегулирование может быть обязательным по закону либо согласно условиям текущего договора

Почему суд требует наличие претензии

Наличие досудебного разбирательства является чаще всего обязательным условием для начала рассмотрения дела в зале суда. Без попыток урегулировать спор мирным путем, суд имеет право отказать в рассмотрении иска. Законодательные акты (ГК, АПК, КАС РФ, ГПК) прямо указывают на обязательность досудебного разбирательства в следующих ситуациях

Взыскание обязательных платежей (страховые взносы, акцизы, налоги),
Взыскание налоговых недостач и санкций,
Оплата таможенных платежей,
Обжалование решений ИФНС,
При наличии споров по действующим договорам, а так же при его изменении или расторжении,
При расторжении договоров найма или аренды,
В ситуации принудительного выселения,
При изменении или расторжении соглашения об алиментах,
При расторжении договоров банковского счета,
При заключении государственных или муниципальных контрактов,
При разрешении вопросов со страховыми компаниями,
В вопросах, касающихся поставки товаров и услуг для государственных или муниципальных необходимостей,
Нарушение прав граждан.

В гражданском процессе досудебное урегулирования спора – это комплекс мер, направленных на урегулирования претензий со стороны одного субъекта к другому. Субъектами в данном случае могут выступать как физические, так и юридические лица. Поиск компромиссного решения для всех сторон более выгодное решение, чем обращение в судебные инстанции со всех точек зрения.

Порядок досудебного разбирательства

С юридической точки зрения досудебное урегулирование делится на два вида:

Обязательный, который установлен законом,
Иной, который установлен в документах-соглашениях, заключенных между сторонами. В случае, если в договоре прописан порядок разрешения спора, то дополнительные претензии и уведомления будут излишними. В таком случае к иску в суд прилагается копия заключенного договора, с отсылкой в тексте иска к пункту о досудебном урегулировании спора между сторонами.

Досудебное урегулирование может проходить в претензионном порядке (предполагает направление претензии другой стороне спора) либо в административном порядке (предполагает обжалование в вышестоящих инстанциях).

Административный порядок применяется в случае, если одна из сторон спора представляет должностное лицо, либо государственный, муниципальный орган, в таком случае досудебное урегулирование будет выражено в направлении жалобы в вышестоящую инстанцию. До этого необходимо направить письменное извещение лицу, ответственному за исполнение решений или действий, письменное уведомление-претензию.

Экономия времени. Договориться между сторонами гораздо быстрее самостоятельно, чем ждать решения суда месяцами.
Решение, принятое сторонами чаще всего, выгоднее того, решения, которое принял суд. Выплат по решению суда можно ожидать месяцами, а то и годами, а обоюдно можно договориться об отсрочке или реструктуризации долга.
Возможность сохранения партнерских отношений между сторонами, при наличии навыков дипломатии.
Отсутствие необходимости обращения за помощью квалифицированного юриста. Для защиты своих прав в суде без этого не обойтись, а при составлении претензии вполне возможно справиться своими силами.
Экономия денег. Судебные разбирательства предполагают немалые денежные затраты, конечно, в случае выигрыша дела, их будет компенсировать проигравшая сторона, но платить нужно сразу, а ожидать выплаты по решению суда можно достаточно долго.

До обращения в суд в обязательном порядке готовиться претензия от одной заинтересованной стороны к другой, которая по тем или иным причинам не выполнила свои обязательства или нарушила договоренности.

Есть, конечно, вариант личной встречи и устной договоренности, но это ни одна из сторон не сможет подтвердить официально, а, следовательно, все договоренности будут держаться только на личной ответственности сторон, а в случае их нарушения претензии будет предъявлять некому. Чтобы они имели юридическую силу, по результатам договоренностей следует подготовить и подписать дополнительное соглашение об изменение первоначальных условий договора.

Претензия оформляется в письменном виде (для юридических лиц – на бланке предприятия) заказным письмом с описью и уведомлением на юридический адрес заинтересованной стороны, для физического лица – по месту его постоянной регистрации. Даже если письмо не будет получено адресатом, претензия считается отправленной, а досудебное разбирательство начатым.

В самой претензии следует отразить

персональные данные сторон – ФИО, юридические адреса или адреса постоянной регистрации для физических лиц, контактные данные,
факт нарушения прав или обязательств, а также основания, в силу которых они возникли (договоры, расписки, кредитные договоры, решения государственных органов), с указанием реквизитов документов – номеров и дат составления. В основной части претензии указываются нарушения с аргументацией и отсылками к конкретным пунктам указанных документов и нормативно-правовых актов.
время, отводимое на устранение возникшей ситуации, и последствия невыполнения перечисленных выше условий, в случае если ситуация связана с возвратом или перечислением денежных средств, дополнительно указываются реквизиты для перечисления.
завершается текст претензии списком приложенных документов, датой ее составления, подписью составившего лица и ее расшифровкой,
в случае отправки претензии доверенным лицом, к ней прилагаются документы, на основании которых он действует (заверенная копия доверенности).

Бланк досудебной претензии можно скачать здесь. На практике можно использовать типовые претензии в отдельные организации, их примеры можно найти в интернете практически под каждый случай, но в большинстве крупных компании такие образцы разработаны под собственную специфику. Можете воспользоваться уже готовыми шаблонами организации, но и претензия, составленная в свободной форме, своей силы не теряет.

ВАЖНО предоставление доказательств факта досудебного разбирательства лежит на истце, поэтому следует заранее позаботиться о доказательствах. При отправке почтой претензии убедитесь, что сможете доказать факт отправки и получения претензии – сохраните чеки и описи, а так же к посланию прикрепите уведомление о вручении. При подаче претензии лично, потребуйте ее регистрации в журнале учета документации, с присвоением регистрационного номера и получите на своем экземпляре документа отметку о получении документа(дата и подпись лица, которое приняло вашу претензию).

Сроки получения ответа от другой стороны во многом зависят от рассматриваемой ситуации, основанием для расчета сроков являются федеральные законы. В большинстве случаев он не превышает 30 дней. Если в данные сроки сторона не получила ответа и реакции от второго участника процесса, то можно направляться в суд.

ВАЖНО срок ожидания ответа начинается с момента получения письма другой стороной, а не с момента отправки.

В рассмотрении дела может быть отказано, если не будет подтверждений, что досудебная работа была проведена. То есть при составлении иска необходимо учитывать этот факт, описать его в самом иске и приложить подтверждающие документы. Досудебное разбирательство в гражданском процессе закреплено ГПК РФ. Статья 132 включает в себя перечень документов, которые должны быть приложены при составлении искового заявления, в том числе и документ, подтверждающий наличии попыток досудебного урегулирования спора.

Кроме выше перечисленных способов досудебного урегулирования споров можно выделить еще и привлечение третьего лица для поиска оптимального для всех решения. Такое лицо на юридическом языке называется медиатор, а сам процесс – медиация, то есть урегулирования спора через посредника. Это достаточно сложная процедура, в каждом случае носит индивидуальный характер.

Медиатор это абсолютно сторонний человек, который не имеете отношения ни к судебным органам, ни к одной из сторон. Посредник может быть привлечен только при обоюдном согласии сторон. Результатом работы медиатора становиться подписание медиативного соглашения, разрешающего изначальный конфликт интересов. Если оно было подписано на этапе досудебного урегулирования, то имеет статус договора в рамках гражданского права. Если медиативное соглашение подписано как этапа судебного разбирательства, то его можно рассматривать как мировое соглашение.

Досудебное разбирательство не требуется

Это возможно в следующих случаях:

разбирательства об установлении юридических фактов,
разбирательства о банкротстве,
разбирательства в рамках корпоративного права,
разбирательства по защите прав и интересов группы лиц,
дела приказного производства.

Таким образом, досудебное разбирательство не распространяется на ситуации по урегулированию вопросов, не связанных с материальными требованиями.

Этап досудебного урегулирования спора в гражданском процессе в большинстве ситуаций является обязательным. Досудебный порядок решения спора может быть представлен в виде подачи претензии, обращения в вышестоящие инстанции, поиска компромиссного варианта решения вопроса путем переговоров или привлечение медиатора. Любой из выше перечисленных способов способствует мирному разрешению ситуации, сохранению партнерских отношений, экономии денег и времени, чем подача иска в судебные инстанции.

Источник: https://iuristonline.ru/obshestvennie_otnoshenia/dosudebnoe-uregulirovanie-spora-v-grazhdanskom-processe.html

Досудебный порядок урегулирования спора

Досудебное урегулирование спора бывает добровольным или обязательным. В обоих случаях он предназначен для мирного урегулирования проблем, возникающих между физическими и юридическими лицами. Соблюдение претензионного порядка позволяет разрешить вопросы без обращения в суд, а также разгружает судебные органы. Рассмотрим, когда его обязательно соблюдать, какие бывают виды досудебного порядка, как подать претензию и что для этого нужно.

Что такое досудебный порядок урегулирования споров?

Досудебный порядок урегулирования – это процедура, при которой одна сторона (чаще потребитель) направляет претензию с указанием недостатков и сроков устранения второй стороне (исполнителю).

Если гражданин или юридическое лицо, подавшее претензию, получает ответ с возможными вариантами урегулирования конфликта, ему нет нужды обращаться в суд: достаточно провести со второй стороной переговоры и заключить соглашение.

Обратите внимание! Претензия составляется в письменном виде. Замечания, направленные в адрес юридического или физического лица в устной форме или на общедоступном форуме через интернет, претензиями не считаются.

Претензионный порядок бывает двух видов:

добровольный, когда направляющий претензию знает, что это делать необязательно, и можно сразу обратиться с иском в суд, но пытается решить вопрос мирным путем;
обязательный, когда отправка претензии по отдельным видам споров закреплена законодательством.

В последнем случае при несоблюдении претензионного порядка суд вынесет определение об оставлении иска без рассмотрения (ст. 222 ГПК РФ). Впоследствии истцу придется подать претензию, дождаться ответа или истечения срока ее рассмотрения, и только после этого он сможет снова обратиться в судебный орган.

Претензионный порядок позволяет избежать судебных расходов на оплату госпошлины, работу адвоката и другие нужды.

Есть и другие преимущества его применения:

Быстрое решение проблемы. Если контрагент идет навстречу и признает ошибки, вопрос разрешается за несколько дней или недель. Рассмотрение дела в суде может занимать месяцы.
Необязательно обладать отличными юридическими знаниями. Претензию составить проще, чем иск. Если заявление оформляется неправильно, суд его не примет.
Укрепление деловых отношений. Зная, что компания не подает иски в суды по каждому поводу, контрагенты будут сотрудничать с ней охотнее.

Кроме того, по отдельным категориям дел невозможно обойтись без досудебного урегулирования.

Когда применяется досудебное урегулирование споров?

Применение обязательного досудебного урегулирования разногласий установлено ФЗ от 02.03.2016 №47, чаще процедура актуальна для экономических споров.

Рассмотрим, при каких конфликтах обратиться в суд без предварительной подачи претензии нельзя:

Спор	Пояснение	Закон
Взыскание санкций и обязательных платежей с ИП и юридических лиц	Подразумевается истребование налогов, штрафов, пеней. Дела рассматриваются арбитражными судами, решается вопрос о привлечении неплательщика к административной ответственности	Ст. 213 АПК РФ

Также досудебный порядок обязателен для отдельных видов споров в разных сферах:

изменение договоров;
расторжение договора аренды, найма;
выселение граждан, проживающих по договорам найма;
прекращение договора с банком при закрытии счета;
разногласия по договорам поставки для нужд государства или муниципалитета, контрактам;
нарушение прав потребителей;
споры по ЖД, авиа, пассажирским, грузоперевозкам;
прекращение, изменение договора услуг связи.

Обратите внимание! Указанные споры рассматриваются преимущественно судами общей юрисдикции. ИП и юридическим лицам для решения разногласий нужно обращаться в арбитражные суды, если речь идет об экономической сфере.

ТК РФ не содержит норм об обязательном соблюдении претензионного порядка. Однако ст. 381 ТК РФ позволяет работникам обращаться в комиссии по индивидуальным трудовым спорам, если у них возникают разногласия с работодателями о применении законодательства в сфере труда, коллективных и трудовых договоров.

Помимо действующих работников, за разрешением проблемы могут обращаться ранее работавшие в организации граждане, а также лица, пытавшиеся трудоустроиться на предприятие, в случае отказа.

Индивидуальные разногласия рассматриваются комиссией по трудовым спорам, но, помимо этого, у граждан есть право обратиться сразу в суд.

Желая урегулировать вопрос в досудебном порядке, нужно действовать следующим образом:

Подать заявление в комиссию, организованную на предприятии.
Дождаться результатов рассмотрения. На это отводится 10 дней.

Если решение комиссии не устраивает или ответ не получен, в дальнейшем гражданин обращается в суд.

Важно! Нужно обращаться в суд общей юрисдикции по месту регистрации ответчика для решения вопросов о незаконном увольнении и восстановлении на работе, взыскании невыплаченной заработной платы, неправомерного отказа в трудоустройстве. Если речь идет о коллективном споре, специальной комиссией назначаются примирительные процедуры.

Совет юриста: если вам незаконно отказали в трудоустройстве, запросите у работодателя письменный отказ. Он обязан представить ответ в течение 7 рабочих дней (ст. 64 ТК РФ). Впоследствии его можно обжаловать через суд.

Юрист, автор сайта (Гражданское право, стаж 6 лет)

При ненадлежащем оказании медицинских услуг гражданин вправе сразу обратиться в суд с иском к клинике. Претензионный порядок соблюдать необязательно.

Однако в договоре может содержаться положение о досудебном урегулировании конфликтов. Если хочется решить проблему мирным путем, следует внимательно ознакомиться с документом и направить письменную претензию.

Есть вероятность, что обращаться в суд не придется – частные клиники не любят резонансных разбирательств и стараются находить компромисс.

Есть и другой вариант, помимо обращения в суд – подача жалобы в контролирующие органы.

департаменты здравоохранения регионов и муниципальных округов;
ФАС;
прокуратура.

Департаментами жалобы рассматриваются 30 календарных дней. Прокуратура дает ответ по заявлениям, требующим дополнительных проверок, через 30 дней. Если такие проверки не требуются, письмо направляется заявителю через 15 дней.

Образец заявления о досудебном урегулировании спора в ФАС:

Предварительная подача претензии второй стороне до обращения в суд не требуется по следующим делам:

банкротство (но нужно оповестить кредиторов о начале процедуры. Этим занимается арбитражный управляющий);
установление юридических фактов: отцовство, недееспособность, признание гражданина умершим или безвестно отсутствующим, и пр.;
корпоративные разногласия: реорганизация, ликвидация ООО, разногласия между учредителями по распределению долей, созыве общего собрания, и пр.;
защита прав лиц на обращение в арбитражный суд;
по делам, рассматриваемым в порядке приказного производства: взыскание задолженности по договору до 500 000 руб., истребование обязательных платежей до 100 000 руб. (ст. 229.2 АПК РФ);
отвод, назначение, прекращение полномочий третейского судьи;
признание судебных решений, принятых на территории иностранных государств.

Претензионный порядок неактуален при обращении сотрудников прокуратуры и органов госвласти при обращении в арбитражные суды по делам о защите интересов граждан и предприятий.

Как подать претензию в досудебном порядке: пошаговая инструкция

Процедура мирного урегулирования конфликта состоит из нескольких этапов:

Сторона, чьи права нарушены, подает претензию в письменном виде контрагенту, указав сроки подачи ответа.
Контрагент рассматривает претензию.

По результатам возможны три варианта:

Первый – подача ответа контрагентом в установленные сроки о способах урегулирования проблемы или об отказе в ее решении.

Во втором случае стороны согласуют дальнейшие действия, заключают дополнительное соглашение.

Во третьем – гражданин, составивший претензию, подает заявление в суд.

Образец соглашения о досудебном урегулировании спора:

Если ответ не поступил в установленные сроки, досудебный порядок считается соблюденным, можно обращаться в суд.

При подаче претензии нужно приложить копии любых документов, подтверждающих обоснованность требований:

договор с контрагентом;
справки;
накладные;
акты о расчете задолженности, пени, неустойки;
заключения оценочной экспертизы;
медицинские справки;
банковские выписки.

Перечень документов зависит от конкретной ситуации.

Претензия состоит из нескольких частей:

В конце ставится дата и подпись претензиониста. Описывается перечень приложенных к письму документов.

Обратите внимание! В претензии обязательно указывается ее характер – досудебный, – а также возможность обращения в суд в случае отсутствия ответа или принятия отрицательного решения по требованиям.

Образец претензии в порядке досудебного урегулирования спора:

Образец уведомление досудебного урегулирования спора:

Образец письма о досудебном урегулировании спора:

Получив претензию, контрагент предоставляет ответ на нее, состоящий из трех частей:

Шапка. Указываются реквизиты сторон, адреса, ИНН, КПП и прочие данные.
Ответ. Обозначается дата получения претензии, кратко указывается суть. Ответ оформляется с учетом положений договора и действующего законодательства.
Резюмирующая часть – решение контрагента по претензии. Указываются варианты разрешения конфликта, либо невозможность мирного урегулирования. Обязательно обоснование.

В конце документа уполномоченное лицо ставит подпись с расшифровкой. Печать ставит необязательно – она проставляется по усмотрению контрагента.

Образец ответа на досудебную претензию:

Срок подачи ответа на претензию указывается претензионистом, при отсутствии такового используются сроки, установленные законодательством.

Они зависят от характера спора:

Спор	Срок (календарные дни)
Расторжение или изменение договора	30
Обмен бракованной вещи	7
Некачественное предоставление услуг связи	30
Выплаты по ОСАГО	10
По договорам перевозки	30
Возмещение убытков предприятию	30
Предупреждение банка о расторжении договора	60
Выплата компенсаций	30

Последствия несоблюдения претензионного порядка истцом

Если истец не соблюдает обязательный порядок мирного урегулирования, на подготовительном этапе суд это выявит и вынесет определение об оставлении иска без движения, сославшись на ст. 136 ГПК РФ.

Кроме того, ответчик вправе подать возражение на иск, указав, что заявитель не обращался с претензией ранее, хотя по характеру спора должен был это сделать.

Если же мирное урегулирование необязательно, иск примут к производству, назначат подготовку дела к рассмотрению.

На этом этапе судья выясняет возможность заключения мирного договора. Если стороны хотят судебного разрешения спора, назначается судебное разбирательство.

Медиация как альтернативный способ урегулирования конфликтов

Медиация – это процедура мирного решения споров между конфликтующими сторонами с участием медиатора. Ее целью является выявление интересов сторон и достижение компромисса, подкрепляющегося заключением мирного договора.

Медиация применяется при соблюдении нескольких условий:

Стороны добровольно обращаются за помощью в разрешении конфликта к медиатору.
Конфиденциальность. Между сторонами и медиаторами заключается соглашение о неразглашении информации. В судах же используется принцип гласности, и сведения о конфликте могут поступить к другим людям.
Равноправие при принятии решений и ведении переговоров.
Беспристрастность медиатора. Он не является заинтересованным лицом, рассматривает дело объективно.
Скорость решения проблемного вопроса. В медиации спорящие хотят достичь консенсуса, но им требуется помощь третьего лица, поэтому конфликты решаются быстрее, чем в суде, где истец и ответчик обычно негативно настроены друг против друга.

Чтобы воспользоваться помощью медиатора, достаточно обратиться в Центр медиации своего города. Обычно такие Центра располагаются рядом с юридическими вузами.

Ответы юриста на вопросы о досубедном урегулировании спора

У ООО заключен договор поставки оборудования с ИП. Контрагент не исполняет свои обязанности. Нужно подавать претензию, или можно сразу обратиться в суд?

По договорам поставки обязательно соблюдение претензионного порядка.

С застройщиком заключено мирное соглашение о выплате неустойки за просрочку сдачи объекта по ДДУ. Он нарушил сроки. Могу ли я подать иск?

Да, при заключении договора после подачи претензии вы вправе обратиться в суд, если застройщик повторно не выполняет обязанности.

У меня есть претензия к страховой компании. Как я могу ее подать?

Для подачи можно отправить заказное письмо с уведомлением о вручении, отправить документ на электронную почту, используемую компанией для официального принятия обращений. Также на сайте может предусматриваться отдельная форма для жалоб.

Сосед сверху залил квартиру. Оценщик зафиксировал ущерб в 500 000 руб. Обязан ли я пытаться урегулировать проблему мирно, или можно подать заявление в суд?

Нет, вы вправе подать исковое заявление без выполнения претензионной процедуры.

Занял знакомому денег по договору, он просрочил возврат уже на полгода. Можно ли мне сразу подать иск в суд, или лучше отправить письменную претензию?

Да, вы вправе сразу обратиться в суд по месту проживания ответчика с требованием о возврате задолженности вместе с процентами и неустойкой, если это предусмотрено условиями договора.

Досудебный порядок урегулирования гражданских и арбитражных споров обязателен для отдельных категорий дел, установленных законодательством. Процедура позволяет решить проблемы в сокращенные сроки, результатом становится заключение договора или дополнительного соглашения.

Если у вас возникли сложности или вы хотите подать исковое заявление с требованиями к контрагенту, вы можете обратиться к нашим юристам. Они помогут оформить и подать документы, будут представлять ваши интересы и сделают все для положительного результата по делу.

Юрист, автор сайта (Гражданское право, стаж 6 лет)

Не нашли ответа на свой вопрос?

Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

Здравствуйте! Я написал досудебную претензию контрагенту по договору. Могу ли я предоставить ее лично в офис его компании?

Здравствуйте! Да, личная подача законом не запрещена, но в таком случае лучше попросить у секретаря документ о принятии, либо составить две претензии и одну оставить о себя с пометкой о регистрации входящего документа.

Добрый вечер! Я ИП, мне налоговая прислала требование об уплате задолженности по НДФЛ и страховым взносам. Сейчас у меня нет возможности все погасить. Обратится ли налоговая потом в суд, если я не перечислю деньги?

Здравствуйте. Да, при непогашении в установленные сроки ИФНС предоставляет документы в суд, дело рассматривается в порядке приказного производства.

Мне поступила претензия от контрагента, но сейчас идти на почту, чтобы отправить ответ, у меня нет времени. Могу ли я отправить его в электронном виде?

Здравствуйте! Способ отправки ответа должен быть указан в претензии. Если его нет, лучше отправить заказное письмо с уведомлением о получении второй стороной.

Здравствуйте. У меня такая проблема. В медклинике врач неверно поставил диагноз, время лечения было упущено, теперь требуются деньги на дорогие препараты. Могу ли я взыскать компенсацию в претензионном порядке? И если да, что на чье имя писать претензию?

Добрый день. Претензия составляется на имя руководителя учреждения. Подавать ее вы не обязаны – можно сразу обращаться в суд. Выплатят ли вам компенсацию, или нет, зависит от решения руководителя и его мнения по ситуации. Если ответ будет отрицательным, придется подавать иск в суд и доказывать причинение вреда здоровью вследствие ошибки врача.

Здравствуйте! Хочу направить претензию контрагенту, но не знаю, как ее составить, и сомневаюсь в своих силах. Можно ли доверить оформление письма юристу?

Здравствуйте. Да, вы можете обратиться за помощью к юристу, но на претензии обязательно должна быть ваша помощь. Также нужно представить документы, подтверждающие наличие правоотношений между вами и контрагентом, несоблюдение им условий договора.

Источник: https://socprav.ru/dosudebnoe-uregulirovanie-spora

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе – основной способ разрешения спорных вопросов, позволяющий сторонам самостоятельно найти компромиссное решение и (или) одной из сторон выполнить предъявленное требование добровольно. Если для каких-то правоотношений закон или договор (соглашение сторон) устанавливает обязательность досудебного порядка урегулирования спора, без его соблюдения судебное разбирательство невозможно.

Обязательность и необязательность досудебного порядка урегулирования споров

Закон (ГК, АПК, ГПК и КАС РФ) обязывает стороны осуществить досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров, предметом которых являются:

взыскание обязательных платежей (налогов, акцизов, страховых взносов), налоговой недоимки и (или) санкций, а также таможенных платежей;
обжалование решений налогового органа, включая актов проверки и требований ФНС;
обжалование решения об отказе в регистрации ИП или юрлица;
заключение договора в обязательном порядке;
изменение или расторжение договора;
расторжение договора аренды или найма;
выселение;
изменение или расторжение соглашения об алиментах;
расторжение договора банковского счета;
заключение муниципального или госконтракта;
выплаты по ОСАГО;
услуги грузоперевозки (договор грузоперевозки), почтовой доставки, перевозки пассажиров;
транспортная экспедиция (услуги экспедитора);
поставка для муниципальных или госнужд;
услуги связи;
услуги туроператора;
нарушение исключительных прав;
другие правоотношения (претензии), определенные законами.

В указанных в законах случаях досудебный порядок урегулирования спора – это либо претензионный порядок, либо административный (обжалование в вышестоящей инстанции).

Если одна из сторон спора – государственный (муниципальный) орган или его должностное лицо, то основной способ разрешения спора – рассмотрение жалобы на решение, действие (бездействие) нижестоящего органа (лица) в вышестоящей инстанции. При этом обжалованию, как правило, предшествует направление лицу, обязанному исполнить решение (действие), письменного извещения (уведомления, письма, претензии), что также является частью досудебного урегулирования спора.

Когда сторонами спора являются граждане или организации, основной способ обязательного досудебного урегулирования спора – направление претензий (претензионный порядок) или писем (заявлений, жалоб). В таких случаях, как правило, споры вытекают из договора (соглашения) или претензий по поводу его заключения, исполнения, изменения, расторжения.

Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора может стать обязательным, даже если это не предусмотрено законом. Для этого достаточно, чтобы такое условие содержалось в договоре или соглашении сторон. Вместе с тем, в арбитражном законодательстве и судебной практике специально выделяются категории дел, по которым несоблюдение досудебного порядка нарушением не считается:

установление юридических фактов;
присуждение компенсации, связанной с нарушением прав на судопроизводство и исполнение судебного акта;
банкротство;
корпоративные споры;
защита прав (интересов) группы лиц;
рассмотрение заявления и выдача приказа;
признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражей;
другие категории дел.

К досудебному урегулированию споров стороны часто прибегают и при отсутствии такой законной или договорной обязанности. Переговоры, переписка, направление и рассмотрение заявлений (жалоб, уведомлений, извещений), привлечение медиатора (третей стороны для поиска компромисса) и другие варианты – у сторон спора много инструментов и способов для разрешения спора без суда. Основное преимущества любого из подходов – скорость урегулирования спора и отсутствие судебных издержек. Кроме того, вне судебного разбирательства бывает проще договориться.

Претензионный порядок

Подготовка, направление и рассмотрение претензий, их выполнение или невыполнение – все эти действия составляют соблюдение претензионного порядка урегулирования спора. Это самый популярный способ заявления одной стороной спора своих требований, а второй стороной – их рассмотрения и принятия по ним решения.

С практической точки зрения можно выделить официальный и неофициальный претензионный порядок урегулирования спора. В первом случае направление и рассмотрение претензии предусмотрено законом или договором (соглашением), а установленный порядок необходимо строго соблюдать. Во втором случае потерпевшая сторона готовит и направляет претензию оппоненту по своей собственной инициативе. Рассмотрение такой претензии, принятие по ней того или иного решения – право, но не обязанность, поэтому требования могут быть проигнорированы.

Подавляющее количество заключаемых в России договоров (контрактов) содержит условие о внесудебном урегулировании возникающих споров путем направления и рассмотрения претензий. Это делает претензионный порядок обязательным для сторон договора. Если в договоре или отдельном соглашении такого условия нет, все равно необходимо уточнять, нужно или нет соблюдать претензионный порядок в силу закона. Иначе можно ошибиться, и суд не примет иск или оставит его без рассмотрения.

В 2017 году были внесены изменения в гражданское и арбитражное законодательство, касающиеся претензионного порядка. Они затронули, в основном, дела (иски), рассматриваемые арбитражными судами. Для арбитражного судопроизводства претензионный порядок по большинству дел стал основной досудебной стадией. Например, обязательно подавать претензию в части требований о взыскании выплат по договору и (или) неосновательном обогащении. Но не требуется этого делать, если предстоит решить вопрос о выдаче/получении судебного приказа.

Что касается соблюдения претензионного порядка, то необходимо придерживаться следующих правил:

Перед подачей иска необходимо определить, нужно или нет в вашем конкретном случае направление оппоненту письменной претензии.
Если претензионный порядок предусмотрен, необходимо изучить особенности его соблюдения в вашем конкретном случае. Такие особенности могут вытекать из специфики правоотношений – устанавливаться законом или определяться договором, в том числе дополнительным соглашением к нему.
Претензия обязательно оформляется в письменном виде. Поскольку обязанность доказать соблюдение претензионного порядка лежит на истце, необходимо сразу же собирать документы, способные это подтвердить. Копии этих документов прикладываются к иску. Направляете претензию почтой – убедитесь, что этот факт можно будет проследить по датам и документам почтовой регистрации. Передаете претензию через секретариат (офис, канцелярию) оппонента – проверьте регистрацию во входящей корреспонденции. Общее правило – иметь отметку о вручении (отправке, регистрации) претензии, которая может быть в виде отдельного документа или штампа (рукописного текста) на втором (вашем) экземпляре претензии.

Что должно быть в претензии:

данные лица (организации), куда направляется претензия;
данные лица, направляющего претензию (ФИО, адрес, контактная информация);
суть спора (его обстоятельства);
основания для требований, их подтверждение (ссылки на нормы закона, условия договора);
конкретные требования, для денежных требований – их расчет;
разумный период времени, в течение которого оппонент должен выполнить требования и (или) дать ответ на претензию, – этот период времени может быть установлен законом, определен договором, правилами предоставления определенных услуг, внутренними регламентами юридического лица и т.п., но в целом можно ориентироваться на срок 20-30 дней;
дата и подпись лица, подготовившего претензию.

Другие способы досудебного урегулирования спора

Претензионный и административный (обжалование) порядки урегулирования споров – единственные способы, которые прямо закреплены в законе. Но это не ограничивает стороны, давая возможность иным путем находить компромисс:

Переговоры – популярный, но в целом ни к чему не обязывающий способ урегулирования споров. Чтобы придать итогам переговоров юридическую силу, стороны, как правило, заключают специальное соглашение. В иных случаях либо спор разрешается добровольным выполнением требований, либо констатируется невозможность разрешения спора.
Переписка – частная, деловая, претензионная. Цели, задачи и результаты аналогичны переговорам.
Подготовка и заключение мирового соглашения. Это, как правило, комплексный вариант урегулирования спора, где могут присутствовать переговоры, переписка, в том числе претензионного характера, привлечение независимого лица (медиатора) для разрешения ситуации и поиска компромисса.
Медиация – урегулирование спора с помощью посредника. Сложная, комплексная процедура; организуется и проводится в индивидуальном порядке, согласованном сторонами спора.

В сложных случаях досудебное урегулирование – многоэтапный процесс. Но такой подход эффективен только при очевидной нецелесообразности или нежелании сторон прибегать к судебному разбирательству.

Источник: https://law03.ru/society/article/dosudebnoe-uregulirovanie-spora-v-grazhdanskom-processe

Самое важное на тему: «Досудебное разбирательство в гражданском процессе» с комментариями профессионалов. При возникновении вопросов можно обратиться к дежурному консультанту.

Досудебное разбирательство в гражданском процессе

Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству (ст.ст. 147 — 153)

Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству

Каков общий порядок судебного разбирательства

Досудебное разбирательство в гражданском процессе

Каков общий порядок судебного разбирательства
Как выигрывать в суде
Как проходит апелляция

Процедура проведения судебных слушаний по гражданским делам описана в Гражданском процессуальном Кодексе России. Главным лицом в ходе заседания является судья. Все участники процесса и простые слушатели обязаны выполнять его указания и подчиняться распоряжениям.

Процесс начинается с того, что секретарь докладывает о явке и сообщает, кто явился, кто отсутствует и есть ли извещения о надлежащем уведомлении лиц, принимающих участие в деле.

В случае отсутствия кого-либо из них, суд ставит на обсуждение вопрос о возможности начала судебного заседания. Когда неявка связана с ненадлежащим извещением или другой уважительной причиной, то суд откладывает дело на другой день.

Если возражений нет, а не явившееся лицо уведомлено, судья продолжает слушание дела и устанавливает личности явившихся. Каждый участник процесса предъявляет паспорт и сообщает суду свои анкетные данные, включая место жительства и работы.

Судья поясняет, кто входит в состав суда, и выясняет наличие отводов. Если суду отводов не заявлено, участникам процесса разъясняются процессуальные права и устанавливается наличие ходатайств. Их рассмотрением и обсуждением заканчивается подготовительная часть судебного заседания.

Следующая стадия — непосредственное рассмотрение дела и изучение всех обстоятельств. Судья оглашает исковое заявление и выясняет отношение к нему истца и ответчика. Как правило, истец на иске настаивает, а ответчик с ним не согласен.

Затем суд выносит на обсуждение вопрос о порядке рассмотрения иска. Выслушав мнения сторон, судья выносит соответствующее устное определение, в котором устанавливает в какой последовательности будут исследоваться все материалы дела. Как правило, стороны по очереди дают пояснения и отвечают на вопросы председательствующего. По общим правилам, сначала показания дает истец, затем – ответчик и третьи лица.

После допроса сторон суд переходит к исследованию доказательств. Как гласит закон, ими могут быть: документы, вещественные доказательства, заключения экспертов и специалистов и показания свидетелей.

В первую очередь выслушиваются свидетельские показания, во вторую — обозреваются документы и вещественные доказательства. По окончании вышеуказанных процессуальных действий суд спрашивает у сторон, имеются ли дополнительные доказательства и возможно ли закончить рассмотрение иска.

Если истец, ответчик и третье лицо согласны, а другие средства доказывания исчерпаны, судебное следствие заканчивается и начинаются судебные прения.

Первой в прениях выступает сторона истца. Затем право слова предоставляется ответчику и его представителю. Третьи лица высказываются после выступления всех сторон. Если в деле принимает участие представитель прокуратуры, он дает заключение в самом конце прений.

Выступая в судебных прениях, сторона может сообщить о некоторых обстоятельствах, которые имеют важное значение для дела, но не были исследованы в ходе слушаний. В подобных случаях суд обязан вынести определение о возобновлении судебного процесса по существу и вновь перейти к судебному следствию.

После окончания этой процедуры, судебные прения проводятся повторно.

Заседание заканчивается удалением судьи в совещательную комнату, по выходу из которой оглашается резолютивная часть вердикта. Сторонам объясняется, как и когда можно получить полный текст постановления и порядок его обжалования.

Именно в таком порядке проводятся заседания по гражданским делам.

Что такое досудебное разбирательство в гражданском процессе

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Что такое досудебное разбирательство в гражданском процессе». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

К сведению. – По словарному определению «публичное обвинение», как юридическая категория, — форма производства по уголовным делам, не подлежащим прекращению в случае примирения потерпевшего с обвиняемым или даже отказа от жалобы.

В результате досудебной процедуры разрешаются возникшие споры с максимальной выгодой для всех сторон гражданских правоотношений.

По общему правилу возбуждение гражданского дела производится в порядке предъявления иска. Правило 3 ФПГП устанавливает, что гражданское производство возбуждается предъявлением иска в суд.

Следует оставить один экземпляр письма и копии всех документов у себя — так того требует регламент, когда идет досудебное урегулирование споров по гражданским делам. Если ваш оппонент ответит отказом или попросту проигнорирует ваши требования, можно смело передавать дело в суд.

Могут произойти ситуации, когда после заключения договора одна сторона попадает в форс-мажор. Смоделируем ситуацию. Компания взяла под реализацию морепродукты у поставщика. Однако случилась чрезвычайная ситуация – отказ холодильного оборудования. В результате вся продукция испортилась. Одна сторона понесла серьезные убытки.

Если досудебного разбирательства не было, суд обязан вернуть заявление и не рассматривать его, до момента пока не пройдет разбирательство. Ссылаясь на следующие статьи закона: ст. 129 и 148 АПК РФ, ст. 135 и ст.222 ГПК РФ, ст. 129 и ст. 196 КАС РФ.

Досудебный претензионный или прочий порядок решения конфликтных ситуаций предусматривает процесс, нацеленный на успешное разрешение споров с удовлетворением интересов обеих сторон.

Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания. Стороны в предварительном судебном заседании имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства.

Если претензию отправляет доверенное лицо, например юрист, то к ней необходимо приложить копию документа, подтверждающего соответствующие полномочия. Обычно это копия доверенности, удостоверенная нотариусом.

Государством разработан целый комплекс мер, направленных на увеличение рождаемости в Российской Федерации. Меры поддержки предоставляются в виде финансового пособия и различных льгот.

Досудебное разбирательство споров в гражданском процессе характеризуется упрощенной процедурой, но его специфика аналогична предыдущей. Без помощи квалифицированного юриста не обойтись.

Примечание авторов.- Кстати, при отсутствии специальных правовых познаний, опыта, во избежание неоправданных процессуальных ошибок, уже на стадии принятия решения об обращении с заявлением о преступлении, можно обратиться за юридической помощью в адвокатскую контору, оказывающую услуги в уголовном и гражданском судопроизводстве.

В наших мобильных сервисах юристы отвечают быстрее и ответ гарантирован даже на бесплатный вопрос.

Договор о новой партии под реализацию. Если стороны придут к выводу, что произошла действительно чрезвычайная ситуация, то они могут прийти к решению о продолжении сотрудничества. Поставщик может предоставить еще одну партию, чтобы спасти партнера от разорения, тем самым увеличивая свою будущую прибыль.

В ряде случаев досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе является обязательным условием для подачи иска в суд. Такие случаи перечислены в ГК РФ, а также в иных кодексах (семейном, воздушном, жилищном и т.п.).

Невыполнение или ненадлежащее выполнение должностным лицом, возложенных на него полномочий и обязанностей по приему, регистрации, проверке сообщений о преступлениях влечет за собой ответственность, установленную законом.

Но вернемся к Ситуации 3.2. и рассмотрим дальнейшие действия руководителя (представителя) организации.

Извещение о явке могут дать. И если оно касается дела в полиции по доследственной проверке, то можете подписывать. Если извещение о явке в суд, то нет. Полиция не уполномочена уведомлять о судебных разбирательствах. Это компетенция суда.

Если второй участник спора не хочет мирно уладить конфликт, дело следует передавать в суд, так как установленный порядок соблюден согласно законодательству РФ. Гражданские споры неспроста требуют обязательной попытки внесудебного претензионного урегулирования — во многих случаях это дает хороший результат и не вынуждает суд начинать процесс по малозначимым причинам.

И если идти в отделении полиции куда меня вызывают, то нужно ли брать документы на телевизор, в которых (!) указаны данные этого дедушки?!

Например, если вы приобрели некачественный товар, то в первую очередь должны обратиться к продавцу и в устной форме попросить его заменить вашу покупку. Если переговоры и запись в книгу жалоб не помогли делу, необходимо отправить претензию в письменной форме.

Досудебный порядок разрешения спора обязателен в случаях, когда это прямо предусмотрено законодательством. Претензионный порядок в отношении отдельных категорий споров устанавливается транспортным законодательством (федеральные законы «О связи», «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и т.д.), Гражданским кодексом Российской Федерации и т.д.

Возможно также и добровольное, не обязательное соблюдение претензионного порядка. В данном случае истцом реализуется его право. Он не обязан направлять претензионное требование ответчику, но с целью экономии времени, денежных средств и нервов реализует это право. Таким образом, можно в сжатые сроки достичь решения, которое удовлетворит все стороны конфликтной ситуации.

На меня подан иск, прошло предварительное заседание суда, назначена дата следующего заседания. Я заявила ходатайство о привлечении свидетеля на назначенное заседание.

Претензия должна быть подписана физическим лицом, а в случае ее направления со стороны юр. лица – лицом, уполномоченным действовать от имени юр. лица без доверенности. Отправитель должен позаботиться о том, чтобы надлежащим образом вручить документ второй стороне, а также предоставить суду доказательства такого вручения.

Следует сохранить копию как самой претензии, так и документа, подтверждающего ее вручение (например, квитанция об оплате заказного письма на Почте России).

В некоторых ситуациях инициировать делопроизводство без досудебного урегулирования спора, где включается и партисипативная составляющая, становится невозможным. Это закреплено статьей 135, частью первой, пунктом первым и статьей 148, частью первой, пунктом вторым АПК РФ, когда рассмотрение исков подлежит отклонению без соблюдения вышеизложенных требований.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 152 «О персональных данных» — мы гарантируем полную конфиденциальность всех персональных данных любого обратившегося к нам пользователя.

Стоит отметить, что подтверждение стремления найти досудебное соглашение, и желание произвести урегулирование спора, продиктовано не только нормами АПК и ГПК РФ. Обычно на этот счет предусмотрен пакет правовых бумаг соответствующей подведомственности.

В России все большую популярность приобретает такая услуга, как медиация в гражданском процессе. Такую услугу предоставляют специальные центры медиации либо юридические фирмы. Медиация – это участие в досудебном урегулировании конфликта третьей стороны, которая является нейтральной.

Юристы отмечают, что в процессе партисипативного рассмотрения вопроса имеется намного больше положительных моментов, нежели при агрессивном разбирательстве. Часто удается даже избежать обращения в суд. Статистические данные свидетельствуют о том, что большинство споров удается разрешить без помощи государственных инстанций.

В основной части идет описание существующих взаимоотношений сторон. Например, кредитор и заемщик согласно кредитному договору, данные о котором необходимо также включить: номер, дату подписания, перечислить всех лиц, оговоренных в нем и т. д. После этого необходимо указать нарушение прав, аргументируя позицию конкретным пунктом договора, а также соответствующими нормативно-правовыми нормами.

У нас минут 30 назад было досудебном разбирательстве я подавали на установление отцовства и взыскании алиментов ответчика оспорил сказал что признает отцовство. Но вопрос в том что я не собираюсь забирать иск хочу чтоб платил алименты. Даже если будет просить и обещать много раз обещал. Зам как сказала судья надо вместе договорится и пойти в загс поменять свительство о рождении и принести показать.

В отдельных случаях в гражданском противостоянии вопрос решается, даже если не удалось подписать соглашение, образец которого не составит труда найти в открытом доступе.

Последующее игнорирование требований заявителя приведут к возможности открытия производственного процесса в соответствии со статьей 132 ГК РФ.

Досудебное разрешение споров один из верных способов для разрешения вопроса и заключения мирового соглашения. В результате работы досудебного урегулирования многие споры до суда не доходят. Поэтому для суда это очень важный процесс ведь и для истца и ответчика суд это очень затратный способ решения вопросов. Конечно, по закону все расходы несет проигравшая сторона. Но ведь надо еще доказать вину.

Уважаемые читатели! Наши статьи рассказывают о способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

В наши дни гражданские споры и судебные процессы и уже никого не удивляют и не считаются чем-то из ряда вон выходящим. Если раньше в РФ считалось, что выиграть судебный процесс без денег и полезных знакомств невозможно, то сейчас подача иска в суд является вполне стандартным способом защиты своих прав.

Сначала нужно просто сходить в полицию к лицу ведущему материал проверки. Дать свои объяснения. Потом решать по ситуации. Полиция к гражданскому разбирательству в суде не имеет никакого отношения и ничего подсовывать не будет. Рассмотрим особенности досудебного порядка урегулирования споров по ГПК РФ в 2019 году, этапы проведения процедуры и сроки рассмотрения вопросов.

Досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе

Первое намерение, возникающее у участника сделки, недовольного действиями контрагента, — обратиться с исковым заявлением в суд. Преимущество этого способа — гарантированное рассмотрение дела и возможность обжалования несправедливого или ошибочного постановления; недостатки — зачастую долгий срок рассмотрения жалобы, необходимость уплаты госпошлины и создание излишней нагрузки на судебные органы. Чтобы избавить судью от обработки незначащей информации и дать участникам конфликта возможность решить проблему самостоятельно, разработан досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе. В каких случаях без него не обойтись и пройти этот этап, не тратя лишнего времени, рассказано ниже.

Разрешение разногласий, возникших у сторон сделки относительно порядка, полноты или качества исполнения одной или обеими из них своих обязательств, реализуется как путём непосредственного взаимодействия, так и в зале суда. Второй вариант — крайний; к нему следует прибегать только в случаях, когда прямые переговоры, включая одностороннее направление или взаимный обмен претензиями, не принесли удовлетворительного результата.

Урегулирование конфликта в досудебном порядке не только проще, но и эффективнее с экономической и репутационной точек зрения: даже после напряжённых переговоров контрагенты могут и дальше оставаться деловыми партнёрами, а неправота одного или обоих из них не будет известна третьим лицам.

В ходе же судебного заседания и истцу, и ответчика придётся поделиться с судьёй, адвокатами, а иногда и журналистами сведениями, относящимися к коммерческой тайне или касающимися доброго имени сторон.

Исходя из приведённых соображений можно порекомендовать решение недоразумений до суда даже в тех случаях, когда закон к тому не обязывает.

В соответствии со статьями 4 (пункт 3) Кодекса административного судопроизводства (КАС РФ) , 4 (пункт 5) Арбитражного процессуального кодекса (АПК РФ) и 132 (седьмой абзац) Гражданского процессуального кодекса (ГПК РФ) , в ряде ситуаций, предусмотренных в законодательных и подзаконных актах, рассмотрение искового заявления по гражданскому делу в суде невозможно без предварительной попытки сторон урегулировать конфликт самостоятельно.

К таким ситуациям относятся споры:

В соответствии с действующим законодательством при несоблюдении истцом или истцами предусмотренного порядка досудебного урегулирования исковое заявление должно быть:

возвращено судебным органом до предоставления доказательств проведения сторонами прямых переговоров (статьи 129 АПК, 129 КАС и 135 ГПК);
если всё же было принято — оставлено без дальнейшего рассмотрения в принятом порядке (статьи 148 АПК, 196 КАС и 222 ГПК).

Если по каким-либо причинам исковое заявление, поданное без попыток досудебного урегулирования гражданского спора, было принято, рассмотрено и по нему было вынесено решение, ответчик может, ссылаясь на приведённые выше положения, оспорить постановление в суде высшей инстанции.

Одна или обе стороны договора или соглашения могут обратиться в суд с исковым заявлением, минуя прямые переговоры, если дело касается:

порядка установления, включая отыскание, фактов, которые имеют юридически признанное значение (глава 27 Арбитражного процессуального кодекса России);
признания физического или юридического лица банкротом (глава 28 АПК);
истребования компенсационных выплат за нарушение права на исполнение, в подобающий срок, судебного акта (глава 27.1 АПК);
корпоративных споров, вне зависимости от сферы их возникновения (глава 28.1 АПК);
юридической защиты интересов и прав группы физических или юридических лиц (глава 28.2 АПК);
обоснованности, порядка проведения и опротестования производства в рамках судебного приказа (глава 29.1 АПК);
рассмотрения, признания и вступления в силу решений иностранных судебных органов, включая арбитражные (глава 31 АПК);
обращения в суд органов власти федерального и муниципального значения, а также представителей прокуратуры касательно защиты финансовых интересов граждан и организаций (статьи 52–53 АПК).

Указанная возможность не отменяет права контрагентов на проведение досудебных переговоров; как было замечено ранее, иногда для обеих сторон значительно выгоднее решить проблему самостоятельно, не вовлекая в спор третьих лиц.

Законодателем предусмотрено два варианта разрешения конфликта без обращения в суд:

Претензионный. Применяется в большинстве случаев, особенно когда дело касается коммерческих взаимоотношений сторон.
Административный. Используется, если любой из сторон спора является должностное лицо, орган государственной или муниципальной власти, а предмет конфликта — бездействие, ненадлежащее исполнение должностных обязанностей или принятое в нарушение закона решение нижестоящего лица или органа власти. В некоторых случаях перед направлением жалобы в вышестоящий орган необходимо известить о своём намерении непосредственно исполнителя.

Активно используются в гражданских процессах и другие способы, напрямую в законодательных актах не упоминаемые:

Переговоры. Проводятся сторонами в добровольном порядке, что подразумевает возможность отказа от обсуждения проблемы в любой момент.
Переписка. Подразумевает обмен деловыми письмами и уведомлениями.
Медиация. В этом случае к решению спора привлекается, обычно на возмездной основе, посредник.

Чтобы решить проблему с контрагентом, не обращаясь в суд, следует:

Предварительно узнать, является ли прямое взаимодействие сторон обязательным.
Составить, в двух экземплярах, претензию в письменном виде, приведя в ней:

адрес и наименование лица, в адрес которого направляется претензия;
фамилию, имя, отчество, адрес и контрактные данные автора;
описание предмета спора;
список требований со ссылками на правоту составителя;
указание срока, в течение которого адресат должен исполнить требования или дать ответ на претензию;
подпись автора с расшифровкой;
дату составления документа.

Приложить к претензии документы, доказывающие обоснованность требований, включая чеки и квитанции, и направить документ, лично или по почте заказным письмом, контрагенту.
Дождаться окончания срока и действовать согласно обстоятельствам.

Если лицо, в адрес которого была направлена претензия, в полной мере удовлетворило требования второй стороны или дало обоснованный отказ, разбирательства на этом можно считать законченными.

В противном случае следует обратиться в обычном порядке в мировой или районный (городской) суд, приложив к исковому документу второй экземпляр претензии, ответ контрагента или доказательство получения им письма и прочие необходимые документы.

Нельзя забывать о сроке исковой давности: истец, слишком долго готовивший заявление, в соответствии со статьёй 196 Гражданского кодекса рискует так и не получить возмещения убытков или компенсации морального вреда ответчиком.

Что такое досудебное разбирательство

Досудебное разбирательство в гражданском процессе

Что такое досудебное разбирательство
Как составить досудебную претензию
Чем занимаются арбитражные апелляционные суды

Досудебное разбирательство представляет собой процесс, при котором стороны гражданско-правовых отношений предпринимают попытки урегулировать возникшие разногласия без обращения в суд. При этом досудебное разбирательство может реализовываться самостоятельно или с привлечением профессионального посредника, которого также называют медиатором. В некоторых случаях стороны гражданско-правового договора предусматривают обязательное досудебное разбирательство в виде претензионного порядка в тексте заключенного соглашения. Кроме того, процедура самостоятельного согласования спорных вопросов возможна и при отсутствии договора (например, при возникновении обязательств из-за причинения вреда).

Основными видами досудебного разбирательства считается переговорный процесс, а также направление заинтересованной стороной обязательства письменной претензии, получение ответа на нее. При наличии в гражданско-правовом договоре отдельного условия об обязательном направлении претензии до обращения в суд данное правило становится обязательным для сторон. Если предварительного направления претензии не последует, то суд просто не станет рассматривать спор, возникший по такому соглашению. Тем не менее, условие о переговорном порядке урегулирования разногласий не является обязательным для участников соответствующих отношений даже при его письменной фиксации в соглашении. Если одна из сторон не пожелает участвовать в переговорах, а просто обратится в суд, то такое заявление будет принято и рассмотрено в установленном порядке.

Часто стороны не могут самостоятельно урегулировать возникшие разногласия по различным причинам, включая взаимные обиды, неспособность к конструктивному двустороннему диалогу и другие обстоятельства. В этих случаях имеется возможность привлечения третьей стороны – профессионального посредника, которого называют медиатором. Деятельность таких посредников урегулирована специальным законом, а их основной задачей является достижение согласия между конфликтующими сторонами, компромиссное решение проблемы без обращения в суд. Иногда медиатора привлекают и после подачи искового заявления, однако данный случай уже не относится к досудебному разбирательству, поскольку в лучшем случае судебный спор закончится заключением мирового соглашения.

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе: Советы +Видео

Досудебное разбирательство в гражданском процессе

Взыскание обязательных платежей (страховые взносы, акцизы, налоги),
Взыскание налоговых недостач и санкций,
Оплата таможенных платежей,
Обжалование решений ИФНС,
При наличии споров по действующим договорам, а так же при его изменении или расторжении,
При расторжении договоров найма или аренды,
В ситуации принудительного выселения,
При изменении или расторжении соглашения об алиментах,
При расторжении договоров банковского счета,
При заключении государственных или муниципальных контрактов,
При разрешении вопросов со страховыми компаниями,
В вопросах, касающихся поставки товаров и услуг для государственных или муниципальных необходимостей,
Нарушение прав граждан.

С юридической точки зрения досудебное урегулирование делится на два вида:

Обязательный, который установлен законом,
Иной, который установлен в документах-соглашениях, заключенных между сторонами. В случае, если в договоре прописан порядок разрешения спора, то дополнительные претензии и уведомления будут излишними. В таком случае к иску в суд прилагается копия заключенного договора, с отсылкой в тексте иска к пункту о досудебном урегулировании спора между сторонами.

Экономия времени. Договориться между сторонами гораздо быстрее самостоятельно, чем ждать решения суда месяцами.
Решение, принятое сторонами чаще всего, выгоднее того, решения, которое принял суд. Выплат по решению суда можно ожидать месяцами, а то и годами, а обоюдно можно договориться об отсрочке или реструктуризации долга.
Возможность сохранения партнерских отношений между сторонами, при наличии навыков дипломатии.
Отсутствие необходимости обращения за помощью квалифицированного юриста. Для защиты своих прав в суде без этого не обойтись, а при составлении претензии вполне возможно справиться своими силами.
Экономия денег. Судебные разбирательства предполагают немалые денежные затраты, конечно, в случае выигрыша дела, их будет компенсировать проигравшая сторона, но платить нужно сразу, а ожидать выплаты по решению суда можно достаточно долго.

Претензия оформляется в письменном виде (для юридических лиц – на бланке предприятия) заказным письмом с описью и уведомлением на юридический адрес заинтересованной стороны, для физического лица – по месту его постоянной регистрации. Даже если письмо не будет получено адресатом, претензия считается отправленной, а досудебное разбирательство начатым.

В самой претензии следует отразить

персональные данные сторон – ФИО, юридические адреса или адреса постоянной регистрации для физических лиц, контактные данные,
факт нарушения прав или обязательств, а также основания, в силу которых они возникли (договоры, расписки, кредитные договоры, решения государственных органов), с указанием реквизитов документов – номеров и дат составления. В основной части претензии указываются нарушения с аргументацией и отсылками к конкретным пунктам указанных документов и нормативно-правовых актов.
время, отводимое на устранение возникшей ситуации, и последствия невыполнения перечисленных выше условий, в случае если ситуация связана с возвратом или перечислением денежных средств, дополнительно указываются реквизиты для перечисления.
завершается текст претензии списком приложенных документов, датой ее составления, подписью составившего лица и ее расшифровкой,
в случае отправки претензии доверенным лицом, к ней прилагаются документы, на основании которых он действует (заверенная копия доверенности).

ВАЖНО срок ожидания ответа начинается с момента получения письма другой стороной, а не с момента отправки.

Это возможно в следующих случаях:

разбирательства об установлении юридических фактов,
разбирательства о банкротстве,
разбирательства в рамках корпоративного права,
разбирательства по защите прав и интересов группы лиц,
дела приказного производства.

Таким образом, досудебное разбирательство не распространяется на ситуации по урегулированию вопросов, не связанных с материальными требованиями.

Основные стадии досудебного разбирательства в уголовном процессе

Досудебное разбирательство в уголовном процессе включает две стадии: доследственная проверка и расследование. На первом этапе решается вопрос о возбуждении уголовного дела. На втором, если принято решение о возбуждении дела, осуществляется расследование – в форме предварительного следствия или дознания.

Досудебное разбирательство в гражданском процессе

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении (проведения доследственной проверки) регулируется ст. 144 УПК РФ. Основные задачи этой стадии – собрать материалы и принять решение о возбуждении уголовного дела (и преследования) или отказать в этом.

Проверка сообщения о преступлении начинается сразу же с момента его получения и регистрации. Это может быть проверка, например, по заявлению потерпевшего или материалам оперативно-розыскного мероприятия.

Как правило, доследственную проверку проводит тот орган (служба), к чьей подведомственности и подследственности относится расследование преступления, о котором поступило сообщение:

Если сообщение поступило в полицию – рапорт или заявление отписываются руководством следствию или дознанию. Возможны и ситуации, когда проверку проводит оперативный сотрудник или участковый. Но обычно это делается, когда неочевидно наличие преступления или невозможно без проверки дать конкретную квалификацию происшествию.
Если сообщение поступило в прокуратуру, прокурор перенаправляет его в следствие или дознание, а может просто адресовать в соответствующий отдел полиции для регистрации и принятия дальнейшего решения.
Если сообщение поступило по телефону в дежурную часть отдела полиции, оперативный дежурный регистрирует его и принимает решение о целесообразности выезда следственно-оперативной группы и ее составе. Этот вопрос в дневное рабочее время может решать руководство отдела, а в ночное и нерабочее время – ответственный от руководства.

В целом порядок приема и регистрации сообщений о преступлениях регулируется ведомственными инструкциями. Ряд инструкций регулирует порядок межведомственного взаимодействия при получении сообщения о преступлении и выезда сотрудников в составе СОГ.

Доследственную проверку вправе проводить:

следователь;
руководитель следственного отдела;
дознаватель;
орган дознания.

По сообщениям о налоговых преступлениях (статьями 198 — 199.1 УК РФ) к проверке в обязательном порядке привлекается налоговый орган, который проводит свою проверку и дает заключение о наличии/отсутствии нарушений налогового законодательства.

Срок проверки – 3 суток. Он может быть продлен с согласия руководства до 10 суток, а затем до 30 суток, но не более.

В рамках проверки могут проводиться первичные следственные и процессуальные действия, в частности:

осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов;
освидетельствование;
получение объяснений;
получение образцов для исследования;
истребование или изъятие документов/предметов;
производство судебных экспертиз;
проведение ревизий, документальных проверок;
проведение ОРМ.

Полученные в рамках проверки сведения, документы, материалы и предметы могут быть в дальнейшем использованы в качестве доказательств по уголовному делу, если оно будет возбуждено.

По итогам проверки выносится постановление о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении. Если установлено, что преступление относится к делам частного обвинения, материалы проверки направляются сразу в суд (мировому судье).

Досудебное разбирательство в гражданском процессе

Досудебные стадии уголовного процесса предусматривают стадию расследования преступления, только если было возбуждено уголовное дело.

В соответствии с правилами подследственности, расследование осуществляется органами предварительного следствия или дознанием.

Всего существует три формы предварительного расследования уголовного дела:

Предварительное следствие проводится, преимущественно, по тяжким и особо тяжким преступлениям. Львиная доля дел расследуется следствием МВД – следственными отделами (управлениями) в отделах (управлениях) органов внутренних дел. Значительная доля уголовных дел (в основном по особо тяжким преступлениям) приходится на следователей Следственного комитета РФ.

Предварительное расследование в форме дознания, преимущественно, проводят дознаватели МВД. В сокращенном варианте дознание осуществляется, когда подозреваемый признает вину, заявляет соответствующее ходатайство и нет оснований для неприменения такой формы расследования. Сокращенное дознание позволяет быстрее (за 15-20 суток вместо 30 суток и более) завершить расследование и не проводить целый ряд следственных действий, необходимых для доказывания и проверки доказательств.

По итогам расследования следователь направляет дело в суд с обвинительным заключением, дознаватель – с обвинительным актом. При наличии оснований дело может быть прекращено и не дойдет до суда. Также возможно приостановление производства, что стандартно практикуется по всем делам, где виновное лицо не установлено.

Источник: https://cinemafoodfest.ru/dosudebnoe-razbiratelstvo-v-grazhdanskom-protsesse/