Жалоба в роскомнадзор об использовании персональных данных

В этой статье:

Нарушение прав граждан в интернете, средствах связи и массовой информации не редкость. Защитить свои права можно обратившись в уполномоченные государственные органы. Жалоба в Роскомнадзор является доступным средством реагирования на нарушение прав гражданина в сфере связи и информационных технологий.

Основания для обращения

Основной сферой деятельности Роскомнадзора является надзор за средствами массовой информации, в том числе электронными, контроль над обработкой персональных данных. Соответственно, чтобы направление жалобы имело результат, ее разрешение должно входить в компетенцию органа.

Список нарушений, которые уполномочен рассматривать Роскомнадзор:

размещение на сайте призывов к насилию, терроризму, суициду, порнографических материалов;
разглашение личных данных гражданина коллекторами, либо иными лицами;
плохое качество обслуживания на почте: утеря, поздняя доставка писем и посылок;
некачественная работа операторов мобильной связи;
распространение порочащей информации о гражданине в СМИ.

None Заявления и жалобы граждан рассматриваются в соответствии с законом «О порядке рассмотрения обращений».

[custom_ads_shortcode1]

Как составить жалобу в Роскомнадзор

Жалоба составляется в свободной форме. При ее оформлении необходимо указать:

сведения о заявителе (ФИО, место жительства, телефон);
сведения об объекте жалобы (наименование и адрес организации, ссылку на сайт).

Суть жалобы излагается полностью, по возможности со ссылкой на законы, которые нарушены организацией или сайтом.

В заявлении не должно быть эмоциональной окраски, брани в адрес нарушителя, это не придаст весомости, будет отвлекать от сути заявления.

Главный пункт жалобы – требование о наложении мер ответственности в отношении нарушителя. Суть жалобы именно в принятии конкретных мер, а не простом изложении ситуации.

Перечень оснований для оставления обращения без рассмотрения:

нет сведений о заявителе;
отсутствует подпись;
заявление нечитаемое;
в обращении содержатся нецензурные выражения, оскорбление.

[custom_ads_shortcode2]

За нарушение закона о персональных данных

Распространение личной информации гражданина (ФИО, адрес, номер телефона, паспортные данные) является нарушением федерального законодательства.

Если гражданин обнаружит свои личные данные на каком-либо сайте в интернете, то может обратиться в Роскомнадзор с жалобой на ресурс. В таком случае служба проведет проверку и составит протокол об административном правонарушении в отношении виновного лица.

[custom_ads_shortcode3]

На коллекторов

Пожаловаться на действия сотрудников коллекторских агентств можно за распространение персональных данных гражданина. Нарушением закона «О персональных данных» считается, если коллекторы звонят родственникам или знакомым должника и сообщают:

о наличии долга перед кредитной организацией;
его сумме;
паспортных данных;
номер телефона и пр.

Обратите внимание! Для подачи жалобы будет нелишним записать телефонный разговор, чтобы получить доказательства разглашения данных.

Скачать пример жалобы в Роскомнадзор на коллекторов.

[custom_ads_shortcode1]

Как подать

Прежде чем обращаться в Роскомнадзор, гражданину необходимо попытаться самому урегулировать ситуацию, если это возможно. Например, письменно обратиться к оператору мобильной связи с требованием об устранении нарушений. Продуктивно будет подкрепить свои требования доказательствами.

Так жалоба будет более обоснованной. Это могут быть:

скриншоты сайта с нарушающей закон информацией;
записи разговоров;
фотографии;
квитанции об оплате услуг.

Жалобу можно подать:

Лично через приемную Роскомнадзора. Заявление необходимо подготовить в двух экземплярах, на одной из них проставить отметку о получении.
Через Почту России заказным письмом с уведомлением. Тогда будет возможность отследить получение корреспонденции.

[custom_ads_shortcode2]

Можно ли анонимно

Роскомнадзор принимает жалобы только от конкретных лиц. Каждое заявление должно быть подписано. Если в обращении нет сведений о подавшем его лице, либо это псевдоним, служба имеет право не рассматривать такое заявление:

При подаче заявления в письменном виде обязательно указываются персональные данные заявителя, а также адрес, на которые необходимо направить ответ. Обязательна и подпись после окончания обращения. При отсутствии подписи орган вправе оставить заявление без рассмотрения.
Подача жалобы в электронном виде происходит с использованием систем идентификации личности. Так, сервис Госуслуги подтверждает личность обратившегося, поскольку при регистрации гражданин проходит процедуру верификации.

[custom_ads_shortcode3]

Как пожаловаться через интернет онлайн

Подать жалобу можно на официальном сайте Роскомнадзора. Для этого предназначен специальный раздел для обращений граждан:

В открывшейся странице необходимо указать тематику обращения.
Далее обязательно заполняются графы с персональными данными заявителя.
Также указывается электронный адрес, на который после рассмотрения будет направлен ответ.
Отмечается территориальный орган Роскомнадзора, в который непосредственно обращается заявитель.
Далее в специальном поле излагается суть жалобы. Правила ее изложения аналогичны правилам для письменной жалобы.

Направить обращение в Роскомнадзор можно и через портал Госуслуги.

[custom_ads_shortcode1]

Порядок рассмотрения и результат

Действия службы по работе с обращениями граждан регламентированы Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Общий срок рассмотрения и подготовки ответа на жалобу составляет 30 дней. Если для полного и всестороннего разрешения жалобы требуется совершение дополнительных действий, то срок может быть увеличен на 30 дней.

Если орган находит жалобу обоснованной, то инициирует проверку и предпринимает действия согласно компетенции. Направляет предписания об устранении нарушений в компании на блокировку нарушивших законодательство сайтов.
В ответе обратившемуся гражданину описываются все шаги, принятые сотрудниками Роскомнадзора по устранению нарушений.
В случаях, когда жалоба не находит подтверждения, гражданину направляется отказ в ее рассмотрении с обоснованием причин.

[custom_ads_shortcode2]

Видео: Консультация специалиста

Внимание!

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты! ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

В «Голос» за последние дни поступило множество обращений обеспокоенных москвичей по фактам получения СМС-сообщений на мобильные телефоны с призывом придти 8 июня 2014 года на выборы: @Приглашаем на выборы кандидатов в депутаты МосГорДумы. Голосование пройдет в воскресенье, 8 июня с 8 до 22 по адресу: [адрес], школа №хххх, участок №ххх  Движение «Моя Москва»  m2014.ru ».

Граждане обеспокоены незаконным использованием их персональных данных третьим лицам, которые прислали им эти СМС. Поскольку неустановленные лица располагают и пользуются вашими персональными данными – номер мобильного телефона, адрес, дата рождения, данная СМС-рассылка является незаконной.

Предлагаем тем кто получил СМС аналогичного содержания и обеспокоен незаконным использованием персональных данных воспользоваться типовой формой для подачи жалобы в правоохранительные органы.

Также советуем направить аналогичные обращения в контролирующий орган и полицию (при копировании заявления просто убираете часть текста, предназначенную для прокуратуры, которая выделена желтым цветом):

Источник: https://zakonpotrebpravo.ru/zhaloby/kak-sostavit-zhalobu-v-roskomnadzor-ob-ispolzovanii-personalnyh-dannyh/

Разглашение персональных данных

Вся информация о жизнедеятельности человека, неразрывно связанные с личностью и идентифицирующие данные лица отдельно охраняются законом. Подобные сведения могут быть получены в строгом соответствии с определенном порядком.

Несоблюдение законного процесса получения и дальнейшей работы с такими данными влечет наступление соответствующих негативных последствий для нарушителя.

Федеральный закон «О персональных данных» от 27.07.2006 N 152-ФЗ регулирует данные вопросы, а наш адвокат готов помочь разобраться в вопросе ответственности за разглашение персональных данных, объяснит как выстроить защиту виновному и как защитить права потерпевшей стороне: профессионально, сотрудничество на выгодных условиях и в срок.

В перечень персональных данных включается следующее:

Сведения о дате и месте рождения
Паспортные данные, а равно сведения, содержащиеся в любом ином удостоверении личности
Уровень образования
Трудоустройство и стаж
Наличие / отсутствие судимости
Кредитные данные
Информация о родственниках
Место жительства (регистрации) лица
Переписка в любой ее форме
Состояние здоровья
Образ жизни и иные биографические данные
И так далее.

По общему правилу получение всех перечисленных данных допустимо исключительно с согласия самого человека. В отсутствие необходимого одобрения их разглашение также не допускается.

Для решения вопроса об ответственности первоначально следует разобраться, что является разглашением персональных данных о личности.

Под этим законодательство понимание совершение действий, в результате которых иные лица получают доступ к персональной информации гражданина.

Обязательным условием незаконности распространения выступает неполучение согласия на разглашение сведений от самого обладателя персональных данных.

Что делать при незаконном разглашении персональных данных?

Способы защиты данного нарушенного права различны. Жалоба на незаконное использование персональных данных может быть подана в правоохранительные органы либо непосредственно в суд.

В зависимости от выбранного способа существуют различные последствия для нарушителя. Результатом направлении жалобы в адрес правоохранителей является привлечение виновника к административной либо уголовной ответственности.

Обращение в полицию с соответствующим заявлением особенно актуально в случае, если сведения о распространителе не известны. Иными словами – не достаточно данных виновника нарушения прав для определения его в суде в качестве ответчика.

В таком случае задачей государственного органа будет установление лица, допустившего незаконное распространение данных о личности.

Целью подачи заявления в суд, в отличие от обращения в полицию, выступает предъявление денежного требования к ответчику в качестве компенсации за незаконное распространение личных данных. При этом, такое заявление обязательно должно отвечать установленным процессуальным кодексом требованиям к исковому порядку.

Немаловажно отметить, что при решении вопроса куда жаловаться на разглашение персональных данных, необходимо знать – оба рассмотренных способа не противоречат друг другу и могут быть реализованы одновременно.

Применение всевозможных процедур защиты нарушенного права напротив имеет максимальный положительный эффект. По сути жалоба в правоохранительные органы и иск в суд будут дополнять друг друга.

Установленные фактические данные в полиции будут дополнительным доказательством в суде и упростят рассмотрение гражданского иска.

Каким образом возможно законное использование персональных данных?

Несмотря на ответственность за разглашение сведений о личности, получение и дальнейшая работа с такого рода информацией возможна в правовом поле.

Соблюдение обязательных требований получения, сбора и обработки данных гражданина позволит их применять совершенно законно без страха наступления ответственности.

При этом, передача персональных данных третьим лицам должна происходить только в случае согласии лица. Такое одобрение должно быть зафиксировано в электронном виде либо на бумажном носителе.

В соответствующем соглашение на персональные данные должно быть отмечено:

Сведения о лице, которое дает согласие. Подобное право принадлежит исключительно самому человеку и неразрывно с ним связано. Поэтому согласие следует получить у самого лица непосредственно. Передача этого права. например по доверенности не допустима.
Перечень информации, согласие на получение и дальнейшие действия с которой одобряет лицо. Круг вопросов, входящих в персональные данные, крайне обширен. В этой связи, согласие на получение одних сведений, например, паспортных данных, очевидно не позволяет получать и распространять всю оставшуюся информацию о личности.
Список лиц, которым разрешен доступ к информации. Законный порядок передачи персональных данных третьим лицам обуславливает наличие ограничений в части круга лиц, которые вправе обрабатывать личные данные. По этой причине следует отметить перечень доверенных лиц, получивших право на обработку персональных данных.
Срок действия согласия. Соглашением на обработку персональных данных может быть предусмотрен период, в течение которого допускается возможность использования данных о личности. Применение полученных от человека сведений за пределами оговоренного срока в равной степени признается незаконным распространением персональных данных с соответствующими последствиями.
Порядок отзыва согласия. По общему правилу отозвать разрешение в части персональных данных возможно в любой момент. Для этого требуется подача соответствующего письменного заявления с указанием на прекращение действия разрешения на персональные данные. Вместе с тем, дополнительно в соглашении допустимо предусмотреть каким именно образом и способом возможно сообщить об отзыве согласия на обработку персональных данных.

Последствия незаконного распространения персональных данных

Применение административная ответственность за разглашение персональных данных допускается в том случае, если не наступают последствия, связанные с уголовным преследованием. Размер санкции статьей 13.11 административного кодекса определяется в зависимости от того, кто выступает распространителем – физическое (в т.ч. должностное) либо юридическое лица. Также на размер штрафа влияет конкретный вид совершенного нарушения – выбор части приведенной статьи закона напрямую связан именно с объективной стороной нарушения.

Наступление уголовная ответственность за разглашение персональных данных происходит при незаконных действиях именно с сведениями о личной жизни. Примером в этой части может служить информация об образе жизни, здоровье человека и тому подобное. Читайте по ссылке, как наш адвокат по уголовным делам будет отстаивать ваши интересы в случае привлечения к ответственности за данное нарушение.

Наказание по рассматриваемому преступлению непосредственно зависит от исполнителя (отдельная санкция содержится для должностных лиц), а также от способа разглашения информации. Поскольку распространение сведений в СМИ или при публичном выступлении очевидно наносит больший вред, то и ответственность аналогична закреплена законом более суровая.

Помимо указанных наказаний по 137 статье УК РФ, штраф за нарушение 152 ФЗ предусмотрен и в следующей – 138 статье. Преступлением в таком случае также будет признаваться нарушение в области переписки лиц.

Вид полученной переписки между гражданами не имеет значения.

При решении вопроса какое наказание за разглашение персональных данных в случае переписки равнозначно нарушением тайны будет считаться сведения телефонного разговора, электронных или почтовых писем.

Образец жалобы на незаконное использование персональных данных

В Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
В Центральный банк Российской Федерации
От П.
Жалоба на использование персональных данных

Между мной, П., и ОАО «Уралвнешторгбанк» был заключен кредитный договор который был исполнен путем фактического исполнения в 2006 году.

2 месяца назад в мой адрес постоянно начали поступать звонки от лиц, представляющихся сотрудниками организации «Первое коллекторское бюро» с требованием оплатить задолженность по указанному выше кредиту 2 700 рублей.

Однако кредит мной давно погашен, задолженности, в том числе пени я не имею, об указанных обстоятельствах я неоднократно сообщал звонившим мне работникам коллекторского агентства, однако никакого результата не последовало.

В настоящее время ОАО «Уралвнешторгбанк» не существует, поэтому обратиться в банк для урегулирования данного вопроса не представляется возможным.
В результате неправомерных действий сотрудников НАО «Первое коллекторское бюро» нарушается покой и благополучие моей семьи.
Кроме того, звонки поступают мне на работу, сотрудники коллекторского агентства в ходе этих телефонных разговоров вводят в заблуждение моих коллег и начальство, передавая им информацию, не соответствующую действительности, таким образом дискредитируя меня.
Звонки поступают со следующих номеров телефонов: …
Таким образом, необходимо сделать вывод что ПАО «Бинбанк», являющееся правопреемником ОАО «Уралвнешторгбанк» нарушило закон о банковской тайне и сообщило мои конфиденциальные данные третьим лицам.

В связи с давностью получения и выплаты кредита у меня не сохранилось никаких документов, ни кредитного договора, ни графика платежей, ни документов подтверждающих погашение кредита. В связи с вышеизложенным, считаю необходимым запросить ПАО «Бинбанк», сведения об отсутствии у меня задолженности по кредиту.

Ст.

26 Федерального закона о банках и банковской деятельности гласит, Кредитная организация, Банк России, организация, осуществляющая функции по обязательному страхованию вкладов, гарантируют тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов.

Все служащие кредитной организации обязаны хранить тайну об операциях, о счетах и вкладах ее клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону.

За разглашение банковской тайны Банк России, руководители (должностные лица) федеральных государственных органов, перечень которых определяется Президентом Российской Федерации, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), организация, осуществляющая функции по обязательному страхованию вкладов, кредитные, аудиторские и иные организации, уполномоченный орган, осуществляющий функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, орган валютного контроля, уполномоченный Правительством Российской Федерации, и агенты валютного контроля, а также должностные лица и работники указанных органов и организаций несут ответственность, включая возмещение нанесенного ущерба, в порядке, установленном федеральным законом.

Операторы платежных систем не вправе раскрывать третьим лицам информацию об операциях и о счетах участников платежных систем и их клиентов, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Исходя из вышеизложенного, мои конфиденциальные данные, которыми являются сведения о моем кредите, не должны были попасть к третьим лицам, т.е. к ООО «Первое коллекторское бюро», таким образом необходимо сделать вывод о существенном нарушении моих право ПАО «Бинбанк».

На основании изложенного и руководствуясь нормами действующего законодательства,

ПРОШУ:

провести проверку в отношении ПАО «Бинбанк» по факту разглашения конфиденциальных данных третьим лицам;
привлечь лиц ответственных за разглашение к предусмотренной законом ответственности.

Дата, подпись

Источник: https://katsaylidi.ru/blog/razglashenie-personalnyh-dannyh/

Жалоба в Роскомнадзор в 2019 году — об использовании персональных данных, образец, на Билайн

Возможность обращения в любые государственные органы позволяет эффективно устранить нарушение прав и интересов гражданина или юридического лица.

Если указанные нарушения относятся к персональным данным, услугам связи, различным коммуникационным сервисам, то жалобу можно направлять в специализированную организацию – Роскомнадзор.

Что это такое

Устранить нарушения прав и интересов можно, не ввязываясь в судебные разбирательства, а обратившись с жалобой.

Она представляет собой один из видов обращений, которые могут подаваться в любые государственные организации.

Отличие жалобы от других видов обращений состоит в содержании. В ней не просто задается вопрос, а выдвигается конкретное требование об устранении нарушений, пусть иногда и в смягченной форме, больше напоминающей просьбу.

У каждого ведомства, государственного органа или учреждения есть определенный круг вопросов, которыми оно занимается. Подавать жалобы следует с учетом компетенции конкретной государственной структуры.

Занимается всеми вопросами, связанными со связью, массовыми коммуникациями, информационными технологиями специализированная государственная организация – Роскомнадзор.

Законодательная база

Право подачи различных обращений устанавливается в Конституции РФ и регулируется ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан».

А также другими нормативно-правовыми актами и внутренними инструкциями, соответствующих госорганов и структур.

Основания для обращения

Законодательство устанавливает, что гражданам предоставляется право обращаться с любыми вопросами, а каждая жалоба или вопрос должны быть зарегистрированы и рассмотрены.
Но это не означает, что можно кому угодно направить любую жалобу, если вопрос не входит в компетенцию соответствующей организации, то заявление, после рассмотрения будет перенаправлено, а заявитель получит соответствующее уведомление.
Какими жалобами занимается непосредственно Роскомнадзор:

На сайты, занимающиеся распространением запрещенных материалов	детская порнография, наркотики, суицид и т.п.
Связанными с нарушениями	допущенными при оказании различных услуг связи (в том числе почтовой)
Связанными с нарушениями, при обработке	и использовании персональных данных
На нарушения, допущенными различными средствами массовой информации	как традиционными, так и электронными

Правила составления

Несмотря на отсутствие строгих форм для обращения граждан и организаций, они должны соответствовать общим правилам, которые установлены законодательством.
Больших проблем с выполнением этих требований обычно не возникает, но знать о них обязательно стоит.
Правила составления жалобы, которая направляется в Роскомнадзор:

Текст должен быть читаемым	Это актуально, если вы решите написать обращение от руки
Обязательно должны быть указаны данные заявителя (обычно Ф.И.О. и адрес)	При полном или частичном отсутствии данных заявителя жалоба не будет рассматриваться и никаких решений принято по ней не будет
Недопустимо использовать оскорбления или ненормативную лексику в тексте	При обнаружении таких обстоятельств заявитель будет уведомлен о недопустимости злоупотребления правом, но жалоба не будет рассматриваться
Подпись должна быть обязательно	Если заявление подается в бумажном варианте, то заявитель обязан его подписать, иначе рассматривать жалобу никто не будет. При обращении через сайт в качестве подписи используются электронные аналоги (в т. ч. упрощенные)

Если правила будут нарушены, то жалоба может остаться без рассмотрения и даже без ответа. Следует обратить внимание, что повторные также не будет рассматривать, если в них отсутствуют указания на новые обстоятельства.

Видео: как отправить уведомление в Роскомнадзор

Подать жалобу в Роскомнадзор

Никаких государственных пошлин за подачу жалобы в Роскомнадзор платить не требуется. Она полностью бесплатная.

Подать документ можно как лично, так и посредством почтовых отправлений, а также через специальные сервисы на официальном сайте.
Для отдельных обращений при подаче через интернет используются специализированные формы, содержащие основную информацию и призванные ускорить обработку поступившей информации.
Например, жалоба на сайт онлайн именно с использованием специальной электронной формы.

Рассматриваться обращение может до 30 дней, но обычно на него реагируют значительно быстрее. При необходимости сотрудники органа могут продлить срок рассмотрения жалобы, но еще максимум на 30 дней.

Это может потребоваться при необходимости проведения дополнительных проверок и истребования различных документов.

Об использовании персональных данных

Роскомнадзор осуществляет надзор в сфере использования персональных данных.

Именно в эту организацию целесообразно направлять жалобы, если данные оказались разглашены третьим лицам, без дачи соответствующего разрешения, используются не по назначению (например, для рассылки не запрошенной рекламы) и т.д.

Какая информация обычно относится к персональным данным:

Ф.И.О.;
дата и место рождения;
семейное положение;
профессия и доходы;
другая личная информация (в т. ч. номера телефонов, адреса и т.д.).

Всем персональным данным должна обеспечиваться конфиденциальность на должном уровне, независимо от того, кто занимается их обработкой (работодатель, банк, оператор и т.д.).

В случае нарушения конфиденциальности имеет смысл обращаться в РКН с требованием об устранении соответствующих нарушений.

На Билайн

Деятельность операторов связи напрямую контролируется Роскомнадзором.

Жалоба на них может быть подана, как в случае некачественного оказания услуг (например, отсутствует интернет или невозможно разговаривать по мобильному телефону), так и в случае прямого нарушения договора оператором или несоблюдение его условий.

Учреждение обычно оперативно реагирует на обращения с жалобами на всех операторов связи. Но имеет смысл сначала обратиться в службу поддержки самого оператора и постараться урегулировать вопрос, Образец жалобы на Билайн можно скачать здесь.

Только в ситуации, когда обращение осталось без внимания или по нему получен отказ имеет смысл обращаться с жалобой.

Замечание. Роскомнадзор рассматривает не только жалобы, но и другие виды обращений, касающиеся оказания услуг связи, например, вопросы и предложения.

На почту России

Работа Почты России нередко вызывает нарекания. Сроки доставки часто нарушаются, а отправления теряются, вскрываются и получателю, в итоге, приходит совсем не то содержимое, которое было отправлено.

Жалобу можно подать и через руководителя отделения Почты России, но обычно она крайне малоэффективна.

Если обращение к руководителю почтового отделения было оставлено без внимания, то можно пожаловаться в Роскомнадзор.

На действия коллекторов

Контроль за деятельностью коллекторских агентств осуществляется Федеральной Службой Судебных Приставов. Именно туда следует направлять жалобы, если действия коллекторов выходят за грани, установленные законодательством.

При поступлении угроз или насильственных действиях коллекторов следует незамедлительно обращаться в МВД.

Подавать жалобу на коллекторов иногда разумно и в Роскомнадзор. Например, если вам названивают по поводу долга неизвестного лица и номер из базы удалять не собираются.

Обычно по жалобе обязательно проводится проверка, по результатам которой принимается соответствующее решение и может быть назначен штраф. Часто коллекторы сразу реагируют, узнав о жалобе в РКН.

Образец заявления

Строгих форм для составления заявления не существует, хотя законодательство и указывает, какую информацию оно должно содержать.

При онлайн обращении в РКН не придется даже искать образец в глобальной сети, ведь можно просто заполнить соответствующую форму на официальном сайте.

После получения обращения в РКН оно обязательно регистрируется, о чем будет отправлено соответствующее уведомление.

Если оно относится к компетенции Роскомнадзора, то по нему будет проведена необходимая проверка, а если оно должно разбираться другой государственной структурой, то его просто перенаправят, уведомив об этом заявителя.

Только после проведения проверки по жалобе может быть принято какое-либо решение. Например, оператору связи может быть дано предписание о незамедлительном устранении допущенных нарушений.

Также РКН может наложить штраф на организацию или должностное лицо, чьи действия (бездействия) привели к нарушению прав и интересов.

На печатном носителе

РКН очень активно развивает возможности собственных порталов для подачи соответствующих обращений и жалоб, но право обращаться с заявлениями в бумажном виде никто у граждан и организаций не отнимает.

При подготовке таких жалоб разумно воспользоваться образцом, который можно скачать здесь. Это позволит составить заявление с учетом всех необходимых правил и норм.

Жалоба в Роскомнадзор довольно эффективный метод устранить нарушения прав и интересов. Несмотря на предвзятое отношение некоторых граждан на практике на жалобы действительно реагируют, причем довольно быстро.

Касается это как жалоб на передачу персональных данных, так и простых обращений для блокировки сайтов.

Внимание!

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://yurday.ru/zhaloba-v-roskomnadzor/

Ответы Роскомнадзора на вопросы о персональных данных

В сентябре Роскомнадзор дал разъяснения по закону о персональных данных в форме вопросов и ответов. Публикуем их.

Уполномоченный орган — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции контроля и надзора в сфере информационных технологий и связи.

В настоящее время, в соответствии с постановлением Правительства от 16 марта 2009 года № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» данная функция возложена на Роскомнадзор.

В соответствии с п. 2 ст.3 Федерального закона от 27.07.

2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор — государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.При этом операторами указанные органы и лица являются независимо от включения в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных, который ведет Роскомнадзор.

В соответствии с ч. 2 ст.7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» обеспечения конфиденциальности персональных данных не требуется:

1) в случае обезличивания персональных данных;

2) в отношении общедоступных персональных данных.

Согласно ч. 2 ст.6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» согласия субъекта персональных данных не требуется в следующих случаях:

1) обработка персональных данных осуществляется на основании федерального закона, устанавливающего ее цель, условия получения персональных данных и круг субъектов, персональные данные которых подлежат обработке, а также определяющего полномочия оператора;

1.1) обработка персональных данных необходима в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии;(п. 1.1 введен Федеральным законом от 25.11.2009 № 266-ФЗ)

2) обработка персональных данных осуществляется в целях исполнения договора, одной из сторон которого является субъект персональных данных;
3) обработка персональных данных осуществляется для статистических или иных научных целей при условии обязательного обезличивания персональных данных;
4) обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно;
5) обработка персональных данных необходима для доставки почтовых отправлений организациями почтовой связи, для осуществления операторами электросвязи расчетов с пользователями услуг связи за оказанные услуги связи, а также для рассмотрения претензий пользователей услугами связи;
6) обработка персональных данных осуществляется в целях профессиональной деятельности журналиста либо в целях научной, литературной или иной творческой деятельности при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных;
7) осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию в соответствии с федеральными законами, в том числе персональных данных лиц, замещающих государственные должности, должности государственной гражданской службы, персональных данных кандидатов на выборные государственные или муниципальные должности.

Получить согласие работника на передачу его персональных данных для обработки другому оператору должна администрация предприятия, на котором работает субъект персональных данных.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 27.07.

2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных (Роскомнадзор) о своем намерении осуществлять обработку персональных данных. Исключение составляют случаи, предусмотренные ч.2 комментируемой статьи, при обработке персональных данных:

1) относящихся к субъектам персональных данных, которых связывают с оператором трудовые отношения;
2) полученных оператором в связи с заключением договора, стороной которого является субъект персональных данных, если персональные данные не распространяются, а также не предоставляются третьим лицам без согласия субъекта персональных данных и используются оператором исключительно для исполнения указанного договора и заключения договоров с субъектом персональных данных;
3) относящихся к членам (участникам) общественного объединения или религиозной организации и обрабатываемых соответствующими общественным объединением или религиозной организацией, действующими в соответствии с законодательством Российской Федерации, для достижения законных целей, предусмотренных их учредительными документами, при условии, что персональные данные не будут распространяться без согласия в письменной форме субъектов персональных данных;
4) являющихся общедоступными персональными данными;
5) включающих в себя только фамилии, имена и отчества субъектов персональных данных;
6) необходимых в целях однократного пропуска субъекта персональных данных на территорию, на которой находится оператор, или в иных аналогичных целях;
7) включенных в информационные системы персональных данных, имеющие в соответствии с федеральными законами статус федеральных автоматизированных информационных систем, а также в государственные информационные системы персональных данных, созданные в целях защиты безопасности государства и общественного порядка;
8) обрабатываемых без использования средств автоматизации в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими требования к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке и к соблюдению прав субъектов персональных данных.Уведомление должно быть направлено в письменной форме и подписано должностным лицом или направлено в электронной форме и подписано электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации

.Образец формы уведомления об обработке персональных данных и методические рекомендации по его заполнению размещены на официальном сайте Роскомнадзора.

Кроме того, на портале Персональные данные реализована функция по заполнению уведомлений об обработке персональных данных в электронной форме.

Предоставление физическим лицом оператору персональных данных близких родственников возможно только при наличии письменного согласия указанных лиц либо в случаях, установленных федеральными законами.

Вы вправе обратиться в ближайшее территориальное управление Роскомнадзора. Адреса и контактные телефоны указаны на официальном сайте Роскомнадзора.

Ст.24 Федерального закона «О персональных данных» определяет ответственность за нарушение данного Федерального закона, которая выражается в виде уголовной, административной, дисциплинарной и иной предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности.Административная ответственность за нарушение настоящего Федерального закона наступает за:

— неправомерный отказ в предоставлении гражданину собранных в установленном порядке документов, материалов, либо несвоевременное предоставление таких документов и материалов, непредставление иной информации в случаях, предусмотренных законом, либо предоставление гражданину неполной или заведомо недостоверной информации (ст.5.39 КоАП РФ);

— нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) (ст.13.11 КоАП РФ);

— разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность) (ст.13.14 КоАП);

— непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде (ст.19.7 КоАП РФ).

Кроме того, за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, и неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации российским законодательством предусмотрена уголовная ответственность, предусмотренная ст.137, 272 УК РФ.

Персональные данные субъектов персональных данных, полученные кредитной организацией при рассмотрении заявок на получение кредита, в случае отрицательного решения кредитной организации подлежат уничтожению в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

Обращаем Ваше внимание, что типовые формы документов, характер информации в которых предполагает или допускает включение в них персональных данных, могут храниться в формате цифровых копий при соблюдении требований к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2007 года № 781 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных».

Получение согласия на обработку персональных данных по телефону, посредством СМС-сообщений действующим законодательством Российской Федерации не установлено.

При заполнении вэб-формы заявки на покупку товара на сайте интернет-магазина в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» критерием, свидетельствующим о получении оператором согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, является файл электронной цифровой подписи.

Кроме того, предложение оператора о продаже товара в отдельных случаях может рассматриваться как публичная оферта. Таким образом, субъект персональных данных, акцентируя указанную оферту, тем самым осуществляет конклюдентные действия, выражающие его волю и согласие на обработку его персональных данных, предоставленных при заполнении заявки на покупку товаров.

В соответствии с ч.3 ст.10 Федерального закона «О персональных данных» обработка персональных данных о судимости может осуществляться государственными органами или муниципальными органами в пределах полномочий, предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иными лицами в случаях и в порядке, которые определяются в соответствии с федеральными законами.

До начала осуществления трансграничной передачи персональных данных оператор, осуществляющий обработку персональных данных (далее — Оператор) на территории Российской Федерации, обязан убедиться в том, что иностранным государством, на территорию которого осуществляется передача персональных данных, обеспечивается адекватная защита прав субъектов персональных данных.

Критериев, определяющих адекватность защиты прав субъектов персональных данных на территории иностранного государства, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Оператору, осуществляющему трансграничную передачу персональных данных, необходимо руководствоваться законодательством иностранного государства, на территорию которого осуществляется передача персональных данных, законодательством Российской Федерации в области защиты прав субъектов персональных данных, а также международными нормативными актами, в том числе Конвенцией о защите прав физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных от 28 января 1981 года ETS № 108 с учетом перечня стран, подписавших и ратифицировавших данную Конвенцию. Это Австрия, Бельгия, Болгария, Дания, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Ирландия, Испания, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция, Эстония.

Вторая группа, которые могут претендовать на статус стран, обеспечивающих адекватную защиту персональных данных, это страны, имеющие общенациональные нормативные правовые акты в области защиты персональных данных и уполномоченный надзорный орган по защите прав субъектов персональных данных. Это Андорра, Аргентина, Израиль, Исландия, Канада, Лихтенштейн, Норвегия, Сербия, Хорватия, Черногория, Швейцария, Южная Корея, Япония.

Требования Федерального закона «О персональных данных» распространяются на представительства юридических лиц иностранных государств, осуществляющих деятельность по обработке персональных данных на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона «О персональных данных» информационная система персональных данных — информационная система, представляющая собой совокупность персональных данных, содержащихся в базе данных, а также информационных технологий и технических средств, позволяющих осуществлять обработку таких персональных данных с использованием средств автоматизации или без использования таких средств.В случае соответствия веб-сайта указанным требованиям он является информационной системой.

Порядок документальной фиксации уничтожения персональных данных субъекта определяется оператором персональных данных самостоятельно. Уничтожение персональных данных субъекта осуществляется комиссией либо иным должностным лицом, созданной (уполномоченным) на основании приказа Оператора.

Наиболее распространенными способами документальной фиксации уничтожения персональных данных субъекта является оформление соответствующего акта о прекращении обработки персональных данных либо регистрация факта уничтожения персональных данных в специальном журнале.

Типовая форма акта и журнала утверждаются самим Оператором.

Да, такие документы, разработанные отдельными представителями операторского сообщества, существуют:
— стандарты и рекомендации в области стандартизации Банка России;
— концепция защиты персональных данных в информационных системах персональных данных оператора связи;
— методические рекомендации для организации защиты информации при обработке персональных данных в учреждениях здравоохранения, социальной сферы, труда и занятости.

Источник: Информация Роскомнадзора от 25.09.2015

Источник: https://pravo163.ru/otvety-roskomnadzora-na-voprosy-o-personalnyx-dannyx/

Обработка персональных данных — подача заявления в роскомнадзор — Правовед.RU

208 юристов сейчас на сайте

Зарегистрирован как ИП, есть новостной сайт, который зарегистрирован как электронное СМИ в Роскомнадзоре.
Хочу подать заявление в реестр операторов по обработке персональных данных в Роскомнадзор.
Использовать собираюсь следующие данные:
email, имя, фамилия, профиль в соц сети. Цель использования:
— информационные рассылки (новые выпуски онлайн журнала, новые статьи, важные новости, изменения на сайте, ответы на комментарии пользователей, ответы на вопросы пользователей)
Что надо писать в ниже перечисленных полях?
— Правовое основание обработки персональных данных
— Цель обработки персональных данных

— Описание мер, предусмотренных статьями 18.1. и 19 Федерального закона «О персональных данных»

— Сведения об обеспечении безопасности персональных данных в соответствии с требованиями к защите персональных данных, установленными Правительством РФ
— Срок или условие прекращения обработки персональных данных (что писать если выбран тип прекращения — условие прекращения)
— Категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются
— Перечень действий с персональными данными, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных

Уточнение клиента

Подавать заявление собираюсь онлайн, на сайте Роскомнадзора

Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Задать вопрос

Добрый день.

Я заполняла данное уведомление, отражая либо общие фразы, либо конкретное положение дел в организации, примерно так:

— Правовое основание обработки персональных данных

Артем

Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных»

— Цель обработки персональных данных

Артем

В Вашем случае я бы написала — заключение и исполнение пользовательских соглашений (на сайте нужно разместить такое соглашение), предоставление информационных услуг и направление рекламных сообщений.

— Описание мер, предусмотренных статьями 18.1. и 19 Федерального закона «О персональных данных»

Артем

Тут сложно сказать, не зная, какие меры у Вас по факту реализованы. Можно написать общее описание из ФЗ-152:
— назначено лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных; — разработано и утверждено Положение об обработке персональных данных, и Политика в отношении обработки персональных данных;
— осуществление внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных законодательству РФ в области персональных данных;
— определены угрозы безопасности персональным данным при их обработке в информационных системах персональных данных и установление необходимого уровня защищенности;
— применяются необходимые организационные и технические меры по обеспечению безопасности персональных данных, обрабатываемых в информационных системах, необходимых для обеспечения установленного уровня защищенности;
— обеспечивается обнаружение фактов несанкционированного доступа к персональным данным, обрабатываемым в информационных системах;
— установлены правила доступа к персональным данным, обрабатываемым в информационных системах;
— обеспечивается регистрация и учет всех действий, совершаемых с персональными данными, в информационной системе персональных данных;
— осуществляется контроль за принимаемыми мерами по обеспечению безопасности в информационных системах персональных данных.

— Срок или условие прекращения обработки персональных данных (что писать если выбран тип прекращения — условие прекращения)

Артем

Обычно указывают «расторжение пользовательского соглашения, прекращение деятельности индивидуального предпринимателя, отзыв согласия на обработку персональных данных».

— Категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются

Артем

Физические лица, заключающие или заключившие пользовательское соглашение.

— Перечень действий с персональными данными, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных

Артем

Сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (тут тоже смотрите по своей ситуации — если что-то из списка Вы точно не делаете, то и не пишите).

— Правовое основание обработки персональных данных

Артем

Добрый день.

Источник: https://pravoved.ru/question/1871979/