В России проживает более 5,5 миллионов человек, которым присвоена 2 группа инвалидности. Многие из них нуждаются в постоянной посторонней помощи, частично потеряв дееспособность и возможность обслуживать себя. Оказать ее может официальный опекун, стать которым не так-то и просто. Как и где оформить опеку над инвалидом 2 группы?
Опека над инвалидом 2 группы в России: важные нюансы
Официально взять на себя заботу о лице с ограниченными возможностью может далеко не каждый. Все нюансы этого процесса четко регламентируются государством. Основные правовые нормы удобнее рассмотреть в виде таблицы.
Человек, лишившийся дееспособности в результате заболевания и нуждающийся в помощи в решении бытовых и других вопросов, имеет право получить ее в лице опекуна. Инвалидность 2 группы является поводом для установления опекунства.
Опекунство и патронажная забота
Перед инициацией процедуры важно понимать, что такое опекунство и патронаж. Эти термины относятся к одной теме, но имеют существенные различия между собой:
- Полное опекунство устанавливается над человеком, прошедшим судебную процедуру по определению недееспособности, на которую не требуется его согласие;
- Патронаж – это забота и представление интересов лица с ограниченными возможностями во всех инстанциях по его просьбе.
В том и другом случае принято говорить об опекунстве.
Требования к попечителям
Лицо, берущее на себя заботу об инвалиде, должно:
- Быть его представителем по всем юридическим вопросам;
- Осуществлять помощь по хозяйству;
- Отвечать за здоровье подопечного.
Не каждый желающий может стать опекуном инвалида. К ним предъявляют жесткие требования и даже при соответствии им человеку может быть отказано в установлении опекунства. В первую очередь предпочтение отдается ближайшим родственникам лица с ограниченными возможностями.
Им проще пройти все инстанции и получить положительное решение, чем человеку, не имеющему родства с инвалидом. К примеру, мать будет первым претендентом на роль опекуна своего ребенка, с детства страдающего серьезным заболеванием.
Оформление документов будущие опекуны должны начинать только после определения своего соответствия основным требованиям. Их немного:
- Возраст старше 18 лет;
- Полная дееспособность;
- Отсутствие судимости (в законе указана судимость за действия, направленные против жизни и здоровья людей, но в реальности требуется фактическое отсутствие проблем с законом);
- Искреннее желание заботиться о своем подопечном.
Если в прошлом человек уже оформлял опекунство и добровольно отказался от него или был лишен этого права по суду, то вновь заботится об инвалиде государство ему не позволит.
Важно материальное и семейное положение человека. Органы опеки интересуют его:
- Доход;
- Наличие и состояние собственной жилплощади;
- Согласие членов семьи на проживание с инвалидом.
Не последнюю роль в принятии положительного решения играют и личностные качества будущего опекуна. Он должен:
- Предоставить характеристику с места работы;
- Протокол опроса соседей по месту проживания.
Неизменным условием получения статуса опекуна является отсутствие алкогольной зависимости и прошлого, связанного с приемом наркотических веществ. Эти нюансы придется доказывать справками из соответствующих учреждений.
Тщательно изучается состояние здоровья заявителя. Он не должен иметь:
- Неизлечимых заболеваний;
- Тяжелых вирусных инфекций.
Большим плюсом считается хорошее здоровье, подтверждаемое выпиской из амбулаторной карты.
Перечисленный список требований исключает возможность лица, имеющего вторую группу, сделать бумаги на собственную опеку.
Права и обязанности
Одновременно с получением статуса опекуна у человека возникают права и обязанности. Все действия официального лица должны быть направлены на защиту интересов своего подопечного.
Поэтому он имеет право:
- Совершать уход за инвалидом (готовить ему еду, кормить, приобретать одежду, получать медикаменты и следить за их приемом);
- При необходимости оформлять подопечного на лечение в стационар и самостоятельно подбирать профильное учреждение;
- Представлять лицо с ограниченными возможностями во всех инстанциях, в том числе и в суде.
К обязанностям попечителя можно отнести 3 следующих пункта:
- Забота о здоровье;
- Совершение действий, направленных на улучшение самочувствия инвалида;
- Распоряжение всеми средствами, поступающими на счет подопечного.
Важно знать, что тратить деньги по своему усмотрению официальный представитель инвалида не может. Средства имеют целевое назначение, а именно – на реализацию перечисленных выше пунктов. Поэтому траты придется подтверждать чеками и справками в ежегодном отчете.
Предоставление отчетности происходит в январе. Но кроме этого органы опеки могут в любое время проверить условия проживания инвалида и его состояние во время личного визита. Предупреждать о нем сотрудники социальной структуры не обязаны.
Сроки опекунства
Вторая группа требует ежегодного подтверждения. После прохождения МСЭ возможно несколько сценариев событий:
- Снятие инвалидности одновременно инициирует и отмену опеки;
- Изменение группы требует новую процедуру установления опеки;
- Оставление группы без изменений никак не влияет на попечителя.
В ФЗ № 48 от 1.09.2008 впервые появился такой термин как «временная опека». Она имеет четко ограниченный срок действия – 6 месяцев. А при необходимости продлевается еще на 2 месяца.
Инвалидность 2 группы дает дееспособному человеку право в любой момент отказаться от опекунства (исключение составляют лица, чье заболевание попадает в категорию «психическое»).
Инструкция по оформлению документов
Процедура установления опекунства состоит из 3 этапов:
- Сбор документов на попечителя;
- Подготовка бумаг на подопечного;
- Обращение в органы опеки и попечительства.
Все бумаги подаются только вместе с копиями.
Перечень документов для опекуна
Все бумаги, которые придется собрать предполагаемому попечителю, делятся на 2 группы:
Срок действия первых – от 1 до 6 месяцев, вторые действительны до года. Исходя из этого, подготовка пакета документов начинается с бумаг, относящихся ко 2 группе. В нее входят:
- Паспорт;
- Документ, подтверждающий ежемесячный доход (справка составляется за прошедшие полгода, а при необходимости ее заменяют выпиской со счета, свидетельством о действующем ИП либо пенсионным удостоверением);
- Подтверждение отсутствия проблем с законом (граждане получают ее в ближайшем отделении полиции или МФЦ);
- Свидетельство о заключении брака;
- Согласие всех членов семьи на оформление попечительства;
- Характеристика в произвольной форме с места работы;
- Автобиография (особых правил ее написания не существует).
Отдельно заполняется заявление (его образец мы приводим ниже). Все сведения вписываются только от руки (сотрудники государственного учреждения имеют право запросить дополнительную информацию о кандидате).
Список медицинских документов ограничен 3 пунктами:
- Справка о состоянии здоровья (она выдается после прохождения медкомиссии в обычной поликлинике);
- Справка от нарколога;
- Справка от психиатра.
- Получают их только в профильных учреждениях.
-
-
Пакет бумаг на подопечного
Будущий опекун сам собирает и предоставляет сотрудникам госучреждения следующие документы на инвалида:
- Удостоверение личности;
- Подтверждение статуса инвалида;
- Справка о доходах/пенсии;
- Выписки, подтверждающие право на имеющуюся собственность;
- Справка из ЖЭКа о месте проживания.
После подготовки бумаг можно обращаться в органы опеки.
Процедура получения статуса попечителя
Обращение в государственное учреждение выглядит следующим образом:
- Визит в органы опеки с пакетом бумаг (по возможности сюда же приходит и будущий подопечный);
- Внесение дополнительных сведений и личная беседа с сотрудником (при этом учитываются пожелания инвалида относительно своей судьбы);
- Назначение исследований (это может быть обследование жилищных условий попечителя или визит к нему на работу);
- Вынесение решения.
Утверждение или отказ от представленной кандидатуры оформляется в письменном виде в течение 14 дней.
Несколько слов о нюансах
Процесс принятия статуса попечителя одинаков для всех групп инвалидности. При этом закон разрешает утверждать кандидатуру пожилого пенсионера, пожелавшего стать опекуном инвалида, если его доход, здоровье и условия проживания соответствуют требованиям.
Становиться опекуном инвалида 2 группы из-за возможных социальных пособий от государства не стоит.
Они положены только тем, кто официально представляет:
- Детей с ограниченными возможностями (5500 рублей);
- Лиц старше 80 лет (1200 рублей).
А вот попечители представителей 1 группы могут рассчитывать на материальную помощь от государства. Причем отчитываться за эти деньги не нужно.
Оформление опеки над инвалидом 2 группы по психическому заболеванию
Если потенциальный подопечный получил группу по психическому заболеванию, то процедура установления опеки будет проходить через суд. На слушаниях речь пойдет о полной опеке.
Поэтому важно учесть несколько нюансов:
- Назначение попечителя происходит без учета желания инвалида;
- Мнение лица с ограниченными возможностями относительно кандидатуры опекуна судьей не учитывается;
- Заявление подается не в органы опеки, а в суд (пошлина составляет 300 рублей, которые при удовлетворении иска компенсируются государством);
- Пакет документов (он идентичен описанному выше) прикладывается к заявлению;
- Поводом к установлению опеки будет признание больного недееспособным;
- После решения о недееспособности судья утверждает кандидатуру опекуна.
Судебные разбирательства проходят в обязательном присутствии:
- Самого больного;
- Сотрудника прокуратуры;
- Сотрудников органов опеки.
Суд предусматривает несколько этапов, в которые входят:
- Ознакомление с делом;
- Назначение медицинской экспертизы (при наличии веских доказательств в виде медицинских бумаг и выписок дополнительные обследования не проводятся);
- Вынесение решения.
С момента признания больного недееспособным он теряет права:
- Представлять себя;
- Распоряжаться имуществом;
- Совершать юридические сделки и так далее.
Возможно проведение разбирательств и без инвалида, но только в случае подтверждения тяжести его заболевания, не позволяющего находиться в зале суда.
Если в процессе слушаний будет доказано, что больной должен находиться на лечении в специальном учреждении, то все функции опекуна переходят к данному заведению.
Отказ в утверждении кандидатуры
Однозначный отказ получат лица, которые:
- Были судимы;
- Предоставили заведомо ложные сведения;
- Лишены родительских прав;
- Не соответствуют требованиям, предусмотренным в законе.
Если полученный отказ предположительного опекуна не устраивает, то он имеет право обжаловать его в течение 10 дней со дня вынесения решения. В такой ситуации пишется апелляционная жалоба, направляющаяся в апелляционный отдел областного суда.
Написать бумагу может только лицо, которое получило отказ.
Прекращение опеки над инвалидом 2 группы
Существуют 6 ситуаций, в результате наступления которых может быть прекращен факт попечительства:
- Добровольный отказ опекуна;
- Отказ подопечного;
- Признание больного дееспособным (это касается лиц с психическими расстройствами);
- Отстранение в результате проверки и установления ненадлежащего ухода;
- Оставление больного в опасной ситуации;
- Смерть одной из сторон.
В любом из перечисленных случаев официальный представитель подает в органы опеки финансовый отчет за все время своей деятельности. В случае выявления ненадлежащего ухода ответственное лицо подлежит уголовной и административной ответственности.
Оформление опеки над инвалидом 2 группы – процесс долгий и сложный. Он проходит в несколько этапов, что позволяет выявить тех, кто способен ухаживать за больным с любовью и терпением.
Источник: https://invalid.expert/opekunstvo-nad-invalidom-2-gruppy/
Правила и порядок оформления опекунства над инвалидом
Для помощи инвалидам и престарелым гражданам законодательно введено понятие опекунство.
Кто может стать опекуном инвалида и какой порядок оформления данного статуса? Рассмотрим в этой статье.
Законодательное регулирование
Федеральные законы «О социальной защите инвалидов в РФ» и «Об опеке и попечительстве» регулируют порядок оформления опеки над инвалидами и определяют само понятие инвалида.
В соответствии с законодательством инвалидом называют человека, у которого установлено неизлечимое нарушение здоровья из-за перенесенных заболеваний или травм.
Инвалидность связана не только с физиологическими, но и с психологическими расстройствами. Это очень важно учитывать при оформлении опекунства.
Виды опекунства
Опекунство делится на два вида:
-
Патронаж;
- Опека в полном объеме.
Если инвалид дееспособен, то есть у него отсутствуют психические заболевания, ему может быть предоставлена помощь в виде патронажа. В таком случае опекун будет помогать в решении бытовых проблем, а также при совершении сделок.
Если инвалидность была признана из-за психического расстройства человека, то ему запрещено назначение патронажа. В данном случае необходимо оформление опеки. Для этого в судебном порядке необходимо признать человека недееспособным.
После того, как решение суда обретает законную силу, органы опеки назначают инвалиду опекуна.
Он берет на себя ответственность и по уходу за инвалидом, решение его бытовых проблем, обеспечение ежедневных нужд и по представлению его интересов во всех правоотношениях.
Кто имеет право
На законодательном уровне закреплены характеристики, которым должен соответствовать претендент на должность опекуна:
- Это должен быть совершеннолетний гражданин, достигший 18-летнего возраста;
- Полностью дееспособный. Не должно быть решения суда, вступившего в законную силу, о признании опекуна недееспособным или ограниченным в дееспособности;
- Отсутствие в отношении опекуна решения о лишении или ограничении его в родительских правах;
- Наличие постоянного дохода;
- Не могут стать опекунами граждане, не имеющие своей жилплощади, которая соответствует санитарно-гигиеническим нормам;
- Кроме того, отказ в выборе кандидатуры опекуна получат те, кто имеет судимость за преступление против жизни и здоровья, страдающие алкоголизмом или наркоманией.
При рассмотрении кандидатуры суд учитывает множество факторов:
- Личностные качества претендента, для этого могут потребоваться характеристики с места работы, от участковых по месту жительства;
- Состояние здоровья;
- Жилищные условия;
- Отношения с членами семьи.
Инвалидов относят к категории особо уязвимых граждан, в связи с этим все вопросы, касающиеся опеки над ними, рассматриваются судом очень тщательно. Предпочтение в первую очередь отдается родственникам инвалида.
Порядок оформления
Процедура оформления опекунства начинается с признания инвалида частично дееспособным или полностью недееспособным.
Это нужно для того, чтобы правильно установить вид опеки: патронаж или опека в полном объеме. Для установления дееспособности инвалида, его родственники должны подать заявление в суд.
- Правом подачи судебного заявления также наделены органы опеки и попечительства, а также медицинские организации.
- К заявлению прилагаются документы, подтверждающие родство с инвалидом, все справки из больниц о состоянии его здоровья, квитанцию об оплате государственной пошлины.
- Судом выносится решение о проведении медицинской независимой экспертизы и на ее основании принимается окончательное решение о признании гражданина недееспособным или частично дееспособным.
После того, как решение суда вступает в законную силу, его направляют в течение трех дней в органы опеки и попечительства. После этого на протяжении месяца инвалиду должен быть назначен опекун. Если нет кандидатуры, то обязанности опекунства возлагаются на специалистов органов опеки и попечительства.
- При наличии претендента, он обращается с заявлением и пакетом документов в органы опеки.
- При подаче заявления необходимо собрать список документов, как опекуна, так и опекаемого.
- Документы претендента:
- Паспорт;
- Справка о доходах;
- Характеристика с места работы;
- Медсправки с подтверждением отсутствия заболеваний, препятствующих проведению процедуры;
- Документ, указывающий на отсутсвие судимостей;
- Автобиография;
- Согласие на опеку других членов семьи, представленное в письменной форме;
- Акт обследования места проживания.
В некоторых случаях справку о судимости и о состоянии жилого помещения органы опеки запрашивают самостоятельно.
Документы для инвалида:
-
Документ, удостоверяющий личность;
- Справка из ПФ о сумме, выплачиваемой пенсии;
- Справка об инвалидности;
- Выписка из домовой книги;
- Решение суда о признании гражданина недееспособным;
- Документы о праве собственности при ее наличии.
Все документы предоставляются как в оригиналах, так и в ксерокопиях.
В течение семи рабочих дней после подачи заявителем документов, органы опеки проводят обследование жилого помещения на соответствие санитарным нормам, составляют акт и определяют, есть ли препятствия для назначения кандидата опекуном.
Особенности оформления опеки над пожилыми людьми
Оформление опеки над пожилым человеком может быть в двух вариантах:
- Патронаж, устанавливается в том случае, если пенсионер не может в силу своего физического состояния ухаживать за собой, осуществлять свои права;
- Опека – уход за престарелым гражданином, который признан судом недееспособным.
Перед тем, как выдвигать свою кандидатуру на опекуна для пенсионера, необходимо четко рассчитать свои силы. Данный вид опеки схож с уходом за несовершеннолетними детьми. Опекун берет на себя обязательства распоряжаться пенсией и всеми пособиями опекаемого, оплачивать коммунальные услуги, покупать продукты, осуществлять уход за пенсионером.
Порядок установления патронажа над пенсионером
Для того, чтобы оформить патронаж над престарелым гражданином необходимо соблюдать ряд условий:
-
Пенсионер не должен быть признан недееспособным;
- Патронаж устанавливают только с согласия самого пенсионера;
- Не может быть назначен опекуном сотрудник социально защиты, который оказывает помощь престарелому гражданину;
- Помощником может быть как родственник, так и любое другое лицо;
- Между помощником и пенсионером заключается договор.
Сам пенсионер должен обратиться в органы опеки с заявлением об установлении патронажа, в связи с ухудшением физического здоровья. К заявлению должна быть приложена справка о состоянии здоровья.
Вместе с этим заявлением в опеку предоставляется заявление от кандидата в опекуны и образец договора, который будет заключен между ними.
Кроме того, необходимо предоставить:
- справку с места работы;
- медицинский документ о состоянии здоровья;
- справка из туберкулезного, наркологического и психоневрологического диспансера;
- документы, подтверждающие наличие жилой площади.
- Помощник должен быть назначен не позднее одного месяца после предъявления заявления в органы опеки.
- Все обязанности, которые берет на себя опекун, после установления патронажа, прописаны в договоре.
- К основным обязанностям относятся выполнение поручений:
Опекун имеет право получить компенсацию за издержки, которые он несет при выполнении обязанностей. Но какие-либо дополнительные пособия помощнику от государства не предусмотрены.
Опекун не становится автоматически наследником опекаемого.
Орган опеки обязаны нести контроль за деятельностью помощников. В случае, если будут замечены нарушения с его стороны, договор может быть расторгнут.
При оформлении патронажа, как опеки над пенсионером, опекаемому полагается дополнительная выплата от ФСС. Время, которое помощник затрачивает на уход за пенсионером, будет зачислено ему в трудовой стаж.
Возможные причины отказа
Причинами отказа в получении статуса опекуна станет в первую очередь, несоответствие кандидата установленным требованиям.
К основным причинам относятся:
- Отсутствие стабильного дохода;
- Отсутствие жилплощади или установление, что жилищные условия не соответствуют нормам;
- Алкогольная, наркотическая зависимость кандидата;
- Наличие у опекуна заболеваний, которые могут препятствовать выполнению своих обязательств;
- Наличие судимости по статьям за причинение тяжкого вреда здоровью человека.
Оформление опеки над инвалидом – важная и ответственная процедура. Главное помнить, что опекунство не предоставляет возможность распоряжаться имуществом опекаемого без согласия органов опеки. Роль опекуна – это бескорыстная помощь, которая не принесет материальной выгоды.
Правила проведения процесса назначения опекуна рассмотрены в следующем видеоматериале:
Рекомендуем другие статьи по теме
Источник: http://posobie-help.ru/fss/opekunam/oformlenie-opekunstva-nad-invalidom.html
Оформить опекунство над инвалидом 2 группы в 2019 году — как в России, по психическому заболеванию
Люди с инвалидностью часто нуждаются в посторонней помощи, а порой и в представлении своих интересов иными лицами.
Как в 2019 году оформляется опекунство над инвалидом 2 группы, кто может стать опекуном, и на каком основании? Людям, ставшим инвалидами, часто требуется посторонняя помощь.
И если в быту оказывать поддержку можно неофициально, то представление интересов в официальных органах возможно только при подтверждении правомочности представителя. Как в 2019 году оформить опекунство над инвалидом 2 группы?
Что нужно знать
Согласно законодательному определению под инвалидом подразумевается человек, имеющий стойкое нарушение здоровья, вызванное дефектом, травмой или заболеванием.
Причиной инвалидности может становиться тяжелое физическое состояние или психическое расстройство.
Именно причина обретает основополагающее значение при оформлении опекунства над инвалидом. Дееспособному инвалиду, который не обладает подтвержденным психическим расстройством, опека не нужна.
Уход за ним может осуществляться на условиях патронажного попечительства. Когда основанием инвалидности выступает психическое расстройство, то опека человеку требуется в полном объеме.
Основные моменты
Планируя оформление опеки над инвалидом, прежде всего, следует различать понятия опеки и патронажа. В зависимости от варианта ухода будут отличаться обязанности опекуна.
При оформлении патронажного попечительства над инвалидом помощник оказывает ему помощь в решении бытовых вопросов по мере необходимости.
То есть осуществляет уход, обеспечивает насущные потребности. Также попечитель может представлять интересы подопечного.
Однако принятие решения остается за самим инвалидом. Попечитель действует, учитывая волю подопечного. При опеке предполагается, что человек нуждается в постоянном уходе.
Кроме того инвалид не способен самостоятельно принимать решения, поскольку не может адекватно оценивать обстоятельства.
Все значимые решения принимаются опекуном с учетом интересов опекаемого. Также стоит знать, кто может получить инвалидность 2 группы.
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 1013н от 23.12.2009 инвалидность 2 группы присваивается гражданам, у которых функции организма нарушены и выражены в средней степени.
А именно может иметь место ограничение способностей:
К самообслуживанию | Когда человеку требуется помощь других лиц при некоторых бытовых задачах |
К ориентации | Когда инвалид не может самостоятельно ориентироваться в пространстве и не способен адекватно воспринимать окружающие обстоятельства |
К передвижению | Если человеку трудно без посторонней помощи или специальных механизмов передвигаться, сохранять равновесие, пользоваться общественным транспортом |
К общению | Когда инвалид не может самостоятельно принимать и передавать информацию в процессе контактирования с посторонними людьми |
К контролю над своим поведением | О обществе |
К трудовой деятельности | Что выражено в необходимости создания специальных условий для работы |
К получению знаний | Когда человеку сложно воспринимать и запоминать необходимые навыки и умения |
Кому дозволено взять ответственность
Стать опекуном может отнюдь не любой желающий. Закон устанавливает определенные требования к личности потенциального опекуна.
В частности быть опекуном может человек:
- способный исполнять возложенные обязанности надлежащим образом;
- не имеющий корыстных побуждений при получении статуса.
С какого возраста можно осуществлять опеку? Опекун должен быть совершеннолетним, дееспособным и иметь желание осуществлять уход за инвалидом.
При рассмотрении кандидатуры оцениваются:
- личные качества предполагаемого опекуна;
- жилищные условия, если предполагается проживание с инвалидом на одной жилплощади;
- отношения с членами семьи инвалида;
- состояние здоровья;
- уровень дохода и прочие параметры, способные повлиять на качество ухода.
Преимущество при оформлении опеки имеют близкие родственники инвалида. Но в некоторых случаях опекуном может становиться человек, не имеющий родственных связей с инвалидом.
Однако категорически не допускается опекунство со стороны лиц:
- имеющих судимость за совершение умышленных преступлений против жизни и здоровья;
- страдающих алкоголизмом, наркоманией или заболеванием, препятствующим осуществлению ухода;
- лишенных родительских прав, если опека устанавливается над детьми;
- не имеющих постоянного дохода;
- не имеющих соответствующей санитарным нормам жилплощади во владении или пользовании.
Столь строгий отбор опекунов объясняется тем, что инвалиды признаются наиболее уязвимой категорией населения. Зачастую даже ближайшие родственники не могут обеспечить человеку надлежащий уход.
Правовое регулирование
Необходимость обеспечения поддержки граждан с инвалидностью вытекает из норм ФЗ № 181 от 24.11.1995 «О соцзащите инвалидов в РФ».
Согласно этому нормативу инвалиды относятся к категории лиц, нуждающихся в помощи. Порядок присвоения инвалидности определяется Приказами Минздравсоцразвития.
Положения этого ведомства устанавливают перечень заболеваний для установления инвалидности, существующие категории, порядок обращения.
Что касается установления опеки над инвалидом, то здесь основное значение придается нормам семейного права.
В частности опекунство регламентируют:
Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы в России
В большинстве своем инвалиды 2 группы это лица, которые дееспособны, но несколько ограничены в возможностях.
Потому чаще устанавливается не опека, а патронажный уход. В этом случае подопечный вправе самостоятельно выбирать для себя помощника.
С попечителем заключается договор в соответствии с нормами гражданского права, где оговариваются все значимые условия ухода.
Критерии, предъявляемые к попечителю, менее строгие, чем к опекуну. Обусловлено это тем, что при патронаже использование денег и имущества опекаемого осуществляется только с его непосредственного согласия.
- Но попечитель обязательно должен быть совершеннолетним и дееспособным.
- Осуществляется распоряжение имуществом опекаемого на основании договора доверительного управления, по которому подопечный может получать вознаграждение.
- При этом попечитель, который распорядился имуществом подопечного ненадлежащим образом, обязан возместить убытки.
Опекунство устанавливается над инвалидом 2 группы лишь в случае официального признания его недееспособности.
Например, как оформить опекунство над матерью инвалидом 2 группы, если она является недееспособной?
Совершеннолетним детям следует признать официально недееспособность и инвалидность матери, а затем получить опеку.
Какие понадобятся документы
В 2019 году на время сбора необходимых документов разрешается установить временное опекунство над инвалидом согласно ФЗ № 48 от 1.09.2008.
Срок такой опеки составляет до полугода, но при необходимости может продлеваться до восьми месяцев.
- Для получения предварительного опекунства нужно обратиться в органы опеки и предоставить паспорт потенциального опекуна и документы, подтверждающие инвалидность опекаемого.
- Для установления постоянной опеки потребуется собрать следующие документы:
- Все собранные документы действительны в течение года, кроме медицинских документов, срок действия которых ограничен трехмесячным периодом.
Помимо перечисленных бумаг госорганы могут запрашивать дополнительные документы. Также предполагается проверка санитарного и технического состояния помещения, где будет проживать инвалид.
Подтверждение инвалидности
При установлении опеки над инвалидом 2 группы изначально следует убедиться, что инвалидность подтверждена.
По закону граждане с присвоенной инвалидностью обязаны периодически проходить комиссию, чтобы подтвердить свой статус.
Процедура предполагает медицинское обследование, получение заключения врача и рассмотрение собранных документов экспертной комиссией.
В процессе рассмотрения обращения комиссия оценивает:
- способность к самообслуживанию;
- возможность самостоятельного передвижения;
- возможность трудовой деятельности;
- способность к общению;
- уровень контроля над своим поведением.
Если по оценке экспертов по какому-то из критериев нормальное жизнеобеспечение невозможно, присваивается группа инвалидности.
Средняя выраженность нарушений соответствует 2 группе инвалидности. Вместе с тем нужно знать, что 2 группа является рабочей и опека не является обязательной.
Например, человек ограничен в возможностях, но может трудиться в особых условиях и основные бытовые функции способен выполнять сам.
К примеру, инвалид по зрению может самостоятельно обходиться в своем жилье, но ему требуется помощь посторонних лиц за пределами квартиры.
То есть необходимость опеки или чаще всего патронажа определяется самим инвалидом. Но это если речь не идет о недееспособности инвалида.
Нюансы по психическому заболеванию
Когда комиссия признает инвалида недееспособным, это означает, что человеку необходима опека в обязательном порядке.
Даже сохранение бытовых навыков не позволяет гражданину действовать от своего имени в различных инстанциях.
Опекун самостоятельно представляет интересы опекаемого, и сам принимает необходимые решения. Однако если инвалид, признанный недееспособным.
Помещается в специализированное медицинское учреждение, то опекун ему не требуется. В этом случае интересы гражданина представляют уполномоченные лица медицинского заведения.
Частное лицо стать опекуном не сможет. Также нужно отметить, что опека над инвалидом 2 группы с психическим заболеванием это форма ухода, которая устанавливается в судебном порядке.
Порядок оформления
Для установления полной опеки над инвалидом 2 группы потребуется взаимодействие с органами соцзащиты, медицинским учреждением и судебными инстанциями.
Процесс взятия опеки определен Постановлением Правительства РФ № 423 и включает он такие этапы:
- Подтверждение инвалидности потенциального опекаемого лица.
- Прохождение медицинского обследования для подтверждения надлежащего состояния здоровья опекуна.
- Подготовка необходимого пакета документов.
- Подача заявления в органы опеки и попечительства.
- Обращение в суд с предоставлением необходимых документов и доказательств.
- Вынесение судебного решения.
- Установление опекуна в правах.
Суд при рассмотрении дела основное внимание изначально уделяет подтверждению недееспособности.
Если данный критерий сомнений не вызывает, оценивается соответствие опекуна и основания его назначения. Иногда допускается установление опеки на основании разрешения органов соцзащиты без обращения в суд.
Видео: опека недееспособных граждан
Но такие случаи редки и, как правило, им предшествует более ранее решение суда о недееспособности гражданина.
Положенные выплаты
Сколько платят за опеку над инвалидом? Забота о другом человеке не предполагает оплаты. Однако помощник может получать ежемесячное денежное вознаграждение, если отвечает определенным требованиям.
Претендент должен быть работоспособным (не пенсионером) и не трудоустроенным по причине осуществления ухода. Кроме того есть нюанс, определенный Указом Президента РФ № 774 от 13.05.2008.
Этот норматив устанавливает выплату для опекуна, но только при уходе за:
- инвалидом 1 группы;
- несовершеннолетним ребенком-инвалидом;
- лицом старше 80 лет.
То есть при уходе за инвалидом 2 группы получать ежемесячно 1 200 рублей можно, если опекаемый младше 18 лет или старше 80 лет.
Для оформления выплаты следует обращаться в ПФР по месту проживания. Конечно, полагаются пенсионное пособие, выплаты и льготы по инвалидности самому инвалиду.
Но деньги могут тратиться только на обеспечение его личных нужд. Если будет выявлено, что опекун тратить средства на себя, опека снимается.
Отдельно нужно упомянуть о выплатах по уходу за ребенком-инвалидом. В этом случае неработающий родитель-опекун получает выплату в 5 500 рублей.
В Москве эта сумма составляет 6 000 рублей, а в 2019 году планируется увеличить размер выплаты вдвое. Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы с детства?
Процедура оформления абсолютно аналогична вышеописанной. Сначала подтверждается инвалидность, потом недееспособность и потом устанавливается опека.
Права и обязанности опекуна
Обязанностями лица, исполняющего опеку над инвалидом 2 группы, является:
- забота о здоровье опекаемого;
- обеспечение лекарствами, питанием и одеждой;
- разумное распоряжение денежными средствами инвалида.
Если необходимо совершить какую-либо сделку от имени опекаемого лица, опекун предварительно должен получить разрешение органов опеки.
Кроме того до 1 февраля каждого года опекун должен предоставить органам опеки полный отчет о расходовании денежных выплат, поступивших на счет опекаемого.
При установлении факта ненадлежащего исполнения обязанностей опека аннулируется. По собственному желанию опекун может отказаться от своего статуса.
Решения суда для отказа от опеки не требуется. Но стать опекуном в будущем, скорее всего, окажется невозможным.
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Источник: http://jurist-protect.ru/oformit-opekunstvo-nad-invalidom-2-gruppy/
Опекунство над инвалидом 1, 2, 3 группы в России: как оформить, кто опекун и какие нужны документы?
Человек, который в силу некоторых физических, психологических или умственных отклонений не способен полноценно обеспечивать себя и заботиться о себе, признается инвалидом. Появление или рождение в семье инвалида – это всегда ответственность и большое испытание для родных, поэтому государство оказывает материальную и психологическую поддержку по содержанию недееспособных граждан.
Опекунство над инвалидами и его особенности в России
Опекунство — форма социальной защиты прав и интересов граждан с ограниченными способностями с целью помочь им жить полноценной жизнью и иметь все, что необходимо.
Что обозначает такое понятие? Понятие опека (попечительство) в соответствии с законодательством России — устройство детей без родителей и недееспособных людей в семьи, которые обязаны осуществлять уход за ними и обеспечивать социальную защиту.
Опекун, назначенный инвалиду, несет ответственность не только перед ним, но и перед государством, которое контролирует выполнение всех возложенных на попечителя обязательств. Основные обязанности опекунов:
- осуществление надлежащего ухода;
- забота о психологическом и физическом состоянии;
- защита интересов подопечного;
- представление интересов подопечного в социальных сферах, охрана его имущества.
Оформление опекунства на территории России имеет свои особенности:
- назначением опекуна занимаются органы местного самоуправления;
- назначение опекуна для человека с психическими отклонениями осуществляется исключительно на основании судебного решения, в остальных случаях решение суда не требуется;
- для ухода и заботы за инвалидом может быть назначен только один опекун;
- контроль за исполнением обязанностей, которые возложены на попечителя по отношению к подопечному, осуществляется местными органами опеки и попечительства.
Какие бывают виды?
Опеку над инвалидами условно можно разделить на следующие виды:
- по возрасту (подопечный может быть как ребенком с инвалидностью, так и совершеннолетним гражданином);
- по группе инвалидности (1, 2 и 3 группы);
- по состоянию здоровья (подопечные могут быть признаны недееспособными или иметь ограниченные возможности);
- в зависимости от оплаты услуг опекуна (бесплатная и платная забота).
Наличие инвалидности 1 и 2 группы подразумевает полную или частичную возможность ухода за собой. К такой категории граждан относятся слепые, парализованные, инвалиды с ампутированными конечностями, а лежачие больные (из-за серьезной болезни).
Если у человека есть психическое заболевание, в результате которого он не может контролировать свои действия, он признается недееспособным и нуждается в посторонней помощи и защите. Опекуну, который назначается для таких людей, разрешается действовать от их имени, распоряжаться их имуществом и средствами в допустимых законом пределах.
Для некоторых лиц определяется особый вид опекунства — патронаж. Патронаж предполагает выполнение определенных видов деятельности, которые не способен сделать подопечный.
Например: слепой не может самостоятельно совершать покупки и расплачиваться за них, готовить еду, подписывать документы, передвигаться по городу — человеку нужна помощь со стороны.
В таком случае в виде опеки рассматривается патронаж.
Кто может стать опекуном?
Каждый инвалид нуждается в особом уходе и заботе. Для многих людей опекунство становится адским повседневным трудом, который подвергает ответственное лицо тяжелым испытаниям. Именно поэтому опекунство оформляется только по добровольному соглашению обеих сторон. Кто может стать опекуном? Требования к опекунам четко прописаны в законодательстве:
- Совершеннолетие. С 18 лет человек признается взрослым и может самостоятельно принимать обдуманные решения и нести ответственность за них.
- Претендент должен быть дееспособным, психологически и физически здоровым человеком.
- При оформлении опекунства над ребенком-инвалидом, у родителей не должно быть проблем с законом в отношении лишения родительских прав или ограничения в них на основании судебного решения.
- Претендент должен иметь собственное жилье, которое соответствует стандартным требованиям и нормам. У него также должен быть постоянный источник дохода, который позволит удовлетворять собственные нужды и при необходимости потребности подопечного.
- У опекуна не должно быть судимости, особенно если она относится к причинению вреда здоровью человека, убийству, а также преступлениям, совершенным под воздействием наркотиков или алкоголя.
- Желающий получить опеку над инвалидом должен быть положительным человеком. Для определения этого факта составляется 2 характеристики на претендента: на основании опроса родных, соседей, коллег и с места работы. В таком документе руководитель описывает черты характера претендента в отношении его ответственности к работе, взаимоотношений с сотрудниками, действий в сложных ситуациях и т.д.
- Опекун не должен иметь вредных привычек, в частности алкогольной и наркотической зависимости.
Порядок оформления
Опекунство над инвалидами 1, 2 или 3 группы устанавливается при наличии соответствующей документации, которая подтверждает такую необходимость. При наличии психологических отклонений для признания больного недееспособным, необходимо подать ходатайство в суд.
Заявление в судебную инстанцию могут подать родственники, опекунский совет или представитель медицинского учреждения. Больной обязательно должен состоять на учете или находиться на лечении. Для установления факта его недееспособности должно быть составлено медицинское заключение.
Перед вынесением соответствующего решения, суд назначает независимую экспертизу для оценки психологического состояния человека.
Какие документы нужны?
Какие документы нужны для оформления опекунства над инвалидом? Для подачи заявления необходимо отдельно подготовить пакет документов для опекуна и подопечного. Какие документы нужно предоставить инвалиду?
- оригинал и ксерокопию паспорта;
- соответствующую справку или судебное решение, которое подтверждает необходимость оформления опеки;
- справку о размере пенсионного обеспечения (выдается в Пенсионном фонде);
- документацию на движимое и недвижимое имущество, которое находится в собственности у инвалида (копия и оригинал документов);
- выписку о прописанных из домовой книги.
Претенденту также необходимо собрать нужные документы и во время подачи заявления предоставить оригиналы и ксерокопии:
- гражданский паспорт;
- автобиография;
- характеристика от работодателя по месту работы;
- справка о том, что у заявителя нет судимости;
- заключение медицинской комиссии, которое свидетельствует, что претендент полностью здоров и у него нет заболеваний, препятствующих осуществлению опекунской деятельности;
- соглашение со стороны близких родственников;
- описание условий проживания.
Что нужно сделать для установления опеки?
Для того, чтобы оформить опекунство над человеком с инвалидностью, нужно в первую очередь уделить особое внимание сбору документации, пройти медицинское и психологическое обследование и получить соответствующее заключение. Для получения опекунства нужно соответствовать требованиям, установленным законодательством.
Гражданин, который хочет оформить опекунство должен иметь определенные моральные и культурные ценности, быть общительным. Если претендент соответствует всем требованиям, можно обговорить ситуацию с родственниками, и заручиться их поддержкой, так как в случае их нежелания принять инвалида, в опеке могут отказать.
Выплаты опекунам: как регулируются и сколько платят?
Начисление и выплаты осуществляются на основании Федерального закона от 2008 года, указа президента № 175 от 2013г., Постановления правительства РФ под № 343 от 2007г., а также в соответствии с нормативными актами соответствующих региональных структур, которые регулируют оплату труда инвалидов. Выплаты по уходу составляют:
- Инвалиды 1 группы. Выплаты назначаются в размере 5500 руб. – если это инвалид детства, 1200 руб. – если инвалидность была приобретена. Кроме этого, опекуны имеют определенные льготы: оплата 1/2 стоимости коммунальных платежей и телефона, бесплатный проезд в городском транспорте, полная компенсация государством стоимости путевок для курортного лечения, льготы на оплату налогов, определенные трудовые гарантии для матери, у которой есть ребенок с инвалидностью.
- 2 группа. Опекуны не получают выплаты, но инвалиды имеют льготы: оплата ½ стоимости образования и коммунальных услуг, льготный проезд. Если опекун не работает, и он может предоставить подтверждающие этот факт документы, государство будет доплачивать 1200 руб. за опекунство.
- Ребенок-инвалид. Опекун будет получать 5500 руб. ежемесячно до совершеннолетия ребенка, если же у последнего врожденная патология – выплаты назначаются пожизненно. Кроме льгот, которые устанавливаются для инвалидов 1 группы, они имеют право на получение жилья или земельного участка.
Источник: https://SemPravorf.ru/opeka/opekunstvo-nad-invalidom.html