Куда и как жаловаться на нотариуса

13.08.2019 ‭

Нотариус — это лицо, уполномоченное совершать нотариальные действия, предусмотренные нормативно-правовыми актами. Если гражданин, обратившийся к нотариусу, заметил какие-то нарушения в его действиях, он имеет полное право их обжаловать. Однако гражданин при этом вряд ли понимает, как это делается и куда подается жалоба на нотариуса.

В каких случаях нужно подавать жалобу на нотариуса

Консультация юриста бесплатно

Нотариусы — это специалисты, которые оказывают услуги в порядке частной практики. Есть так же государственные нотариусы, список их полномочий немного шире. В обязанности обычно входит:

1. Удостоверение разного рода сделок, подписей на документах и ксерокопий документах, выписок, переводов на иностранный язык.
2. Подтверждение факта, что человек жив и проживает в каком-то установленном месте.
3. Передача заявлений от одних лиц другим.
4. Государственные нотариусы имеют, кроме прочего, право заниматься делами о наследовании.

Если нотариальная контора государственная, значит, она находится в ведомстве Министерства юстиции РФ и действует по его поручению. Соответственно, все действия такой конторы подотчетны этому ведомству.

Частные нотариусы — это члены Нотариальной палаты, расположенной в том или ином субъекте РФ. Как только частный нотариус начинает свою деятельность, он автоматически становится ее членом и все его действия подконтрольны ФНП —  Федеральной нотариальной палаты. Она обязана контролировать своих участников. Также право контролировать нотариусов возложено на налоговые органы.

Основаниями для жалоб являются:

1. Затягивание сроков выполнения тех или иных нотариальных действий. Известно, что для каждой юридической процедуры имеются свои сроки, поэтому о том, как скоро будет она выполнена, гражданин должен узнавать сразу же при обращении к нотариусу. Работник может затягивать сроки, но только намеренно, когда для него существует вероятность получить какую-то выгоду.
2. Нотариус требует оформлять какие-то дополнительные документы, получая при этом прибыль. Как правило, это такие документы, которые особо не нужны, дело только в наживе на клиенте.
3. Навязывание услуг со стороны нотариуса, требующих дополнительной оплаты.
4. Разглашение тайны клиента. Неразглашение — это тот принцип, которого обязан придерживаться нотариус в своей работе. Никому неизвестно, какие последствия может повлечь за собой разглашение действия клиента, поэтому все это должно содержаться в тайне.
5. Безосновательный отказ в проведении каких-то нотариальных действий.
6. Сокрытие факта мошенничества, а так же содействие.
7. Если сделка проводилась нотариусом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения или в момент психического расстройства.
8. С клиента взималась плата, превышающая размер государственной пошлины.
9. Клиент сам выполнил большую часть работы, которую должен был сделать нотариус (к примеру, собирал документы и сведения).
10. Со стороны специалиста было допущено разглашение обстоятельств дела клиента.
11. Нотариус разгласил тайну завещания или несвоевременно вскрыл его.
12. Делопроизводство было завершено раньше времени.
13. Нотариус потерял, испортил, уничтожил какие-то документы клиента.
14. Отсутствовала информирование со стороны специалиста о том, что клиент имеет право на какие-то льготы при оплате пошлины.

Во всех вышеперечисленных случаях гражданин имеет полное право обратиться с жалобой на нотариуса. Однако если специалист отказывается от выполнения той или иной работы, возможно, он имеет на то весомые причины. Нотариус может отказать клиенту в следующих случаях:

1. Если выполнение требований клиента подразумевает совершение противозаконного действия.
2. Данный нотариус не имеет права на предоставление такой услуги (к примеру, если к частному специалисту обратились с делом о наследстве).
3. Если клиент — недееспособный гражданин, официально признанный таковым. То же самое касается сотрудничества с представителем такого гражданина.
4. Сделка, которую должен подтвердить нотариус, заключаемая юридическим лицом, идет вопреки внутреннему уставу компании.
5. Документация, которая должна быть заверена, содержит ошибки, поправки, описки, является недостоверной или противоречит закону.
6. Обстоятельства, необходимые заявителю, не могут быть установлены и подтверждены.

Неправомерное действие нотариуса —  это не только совершение чего-то противозаконного, но также его бездействие. Именно бездействие — это и есть безосновательный отказ от выполнения обязанностей.

В любом случае, отказ должен быть направлен клиенту в письменном виде, в нем должно содержаться разъяснение причин. Помимо этого, в данном документе нотариус должен описать порядок обжалования его решения.

Куда жаловаться на нотариуса

Задать вопрос юристу бесплатно

Если гражданин имеет твердое намерение написать жалобу, то нужно обращаться в следующие инстанции.

Нотариальная палата

Так как частные нотариусы подчиняются этой организации, нужно попробовать урегулировать конфликт здесь. Такая организация присутствует в каждом субъекте РФ, поэтому найти ее не составит труда. Палата рассматривает обращение гражданина и выносит решение о наказании нотариуса. В качестве таких мер применяется замечание, выговор или строгий выговор.

Важно! Когда гражданина не удовлетворило решение Нотариальной палаты или его жалоба вовсе не была рассмотрена, он может обращаться в вышестоящие инстанции.

Жалоба должна быть составлена не в произвольной форме, для этого существует установленный образец.

Рассмотрение в Нотариальной палате составляет 30 дней с того момента, как жалоба в письменном виде поступит и будет зарегистрирована.

При нарушении сроков, клиента должны уведомить о причинах этого и обозначить срок, когда все будет сделано. В ходе расследования Нотариальная палата должна тщательно проверить все обстоятельства спорного дела.

Прокуратура

В прокуратуру целесообразно обращаться, если у клиента возникли сомнения в законности действий нотариуса. Такая жалоба подается в территориальные органы прокуратуры, расположенные в том же регионе, где работает данная нотариальная контора.

Как только заявление было принято, должна начаться прокурорская проверка всех обстоятельств дела на предмет соответствия нормативно-правовым актам и законам. Жалоба направляется письмом по почте или приносится лично. При желании клиент может обратиться с жалобой на сайт Генеральной Прокуратуры РФ.

Суд

В судебном порядке получится обжаловать действия нотариуса. Об этом сказано в ст. 37 ГПК РФ. Если нотариус отказался от выполнения какой-то работы или его действия показались клиенту неправомерными, то он подает исковое заявление в суд. Это требуется сделать не позднее, чем в десятидневный срок после обнаружения нарушений со стороны должностного лица (нотариуса).

Судебное заседание по закону должно проводиться с участием той и другой стороны. Однако если кто-то не прибудет в назначенное время, дело будет рассмотрено в его отсутствии. В тех случаях, когда иск гражданина будет удовлетворен, нотариуса либо обяжут совершить нотариальное действие, от которого он прежде отказывался, либо отменят его нотариальное действие.

Суд — это крайняя мера, ее используют, когда все предыдущие инстанции не смогли удовлетворить притязания гражданина.

Важно! В исковом заявлении требуется предельно точно указать данные нотариуса, а так же все обстоятельства отказа от нотариальных действий, либо замеченные нарушения. К исковому заявлению прикладывается доказательная база, подтверждающая данный факт.

Как правильно составить жалобу

Жалоба, неважно в какой орган она направляется, должна быть составлена грамотно и полностью излагать суть проблемы. Должны быть указаны следующие моменты:

1. Полное наименование и адрес того органа, куда направляется жалоба.
2. ФИО, адрес проживания, род деятельности гражданина, подающего жалобу.
3. Важно обозначить, что это именно жалоба.
4. Далее следует изложение сути дела: отказ ли это от выполнения обязанностей или правонарушение должностного лица. Ситуация должна быть изложена подробно, деловым языком, без эмоциональной окраски, ненормативной лексики и угроз.
5. Отдельно идут требования, которые выдвигает заявитель.
6. К жалобе прикладываются подтверждающие документы — только они указывают на факт правонарушения.
7. Внизу ставится дата обращения и подпись заявителя с расшифровкой.

Так же к заявлению требуется приложить копию паспорта заявителя, доверенность (если его интересы представляет другой человек), копию ответа, который дал нотариус (или доказательство отсутствия такового).

Для отправки существуют разные варианты:

1. Лично принести заявление в орган. Нужно составить сразу два экземпляра заявления: первый останется на рассмотрении, второй регистрируют и возвращают заявителю. Так же рекомендуется попросить расписку о получении жалобы.
2. Заказное письмо с уведомлением по почте. Требуется опись всех прилагаемых документов.
3. Жалоба в электронном виде, как правило, на официальных сайтах разных ведомств предоставляется такая возможность.
4. По факсу.

В любом контролирующем органе жалоба должна быть зарегистрирована в трехдневный срок. Проверка не занимает более 30 дней, но в особо сложных ситуациях она затягивается до 60 дней.

Вывод

При обнаружении каких-либо нарушений своих прав гражданин имеет возможность жаловаться, важно делать это грамотно. Противозаконные действия должностных лиц не должны оставаться безнаказанными.

Источник: https://mfc-list.info/kuda-zhalovatsja-na-notariusa.html

Куда и кому можно пожаловаться на нотариуса

824 просмотров

Большинство сделок подлежат нотариальному удостоверению. К ним относятся выдача доверенности, заключение договора ренты, перевод долга, письменное согласие супруга на совершение сделки или завещание.

Дополнительно граждане могут удостоверять договор купли-продажи недвижимости. Хотя подобное действие не является обязательным.

Но, что делать, если нотариус отказывается удостоверять сделку и не объясняет причины подобного поведения? Попробуем разобраться, можно ли обжаловать неправомерные действия нотариуса и как это сделать.

Обязанности и ответственность нотариуса

Нотариус должен руководствоваться законом о нотариате.

Его основные обязанности:

• содействие гражданам и организациям в реализации их прав;
• разъяснение прав/обязанностей участникам сделки;
• предупреждение граждан о правовых последствиях;
• извещение ФНС о выдаче свидетельств на наследство;
• сохранение нотариальной тайны;
• отказ в удостоверении сделок, которые противоречат закону.

Нарушение одного из пунктов служит основанием для подачи жалобы на действия нотариуса. Представитель нотариата может быть привлечен к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. Все зависит от тяжести совершенного проступка.

Основания для дисциплинарного наказания

№ п/пОснование

1	Совершение противозаконной деятельности
2	Одновременное занятие коммерческой деятельностью
3	Предоставление посреднических услуг
4	Отсутствие страхового полиса
5	Нарушение нотариальной тайны
6	Совершение нотариальных действий в личных интересах
7	Незаконный отказ в удостоверении сделок
8	Удостоверение сделок за пределами конкретного нотариального округа
9	Засвидетельствование подписи без прямого участия человека
10	Произвольное изменение стоимости нотариальных услуг
11	Отсутствие на работе без надлежащих причи

За подобные действия нотариусу грозит замечание или выговор. Если нарушения носят системный характер, то такого нотариуса могут лишить права заниматься частной практикой.

Основания для жалоб

Чтобы обращаться в соответствующую инстанцию у заявителя должны быть веские основания. Иначе рассмотрение жалобы будет носить формальный характер.

В итоге гражданин не только не получит ожидаемый результат, но и напрасно потратит свое время. Потому как переписка с надзорными учреждениями занимает немало времени.

Основания для подачи жалоб:

• умышленное затягивание сроков;
• навязывание второстепенных услуг;
• отказ в совершении юридически значимого действия;
• нарушение графика работы;
• неправомерный отказ выехать за пределы офиса;
• передача полномочий по совершению нотариального действия неуполномоченным лицам;
• непредставление информации о стоимости нотариальных услуг;
• пребывание на работе в состоянии алкогольного опьянения;
• грубое отношение к гражданам.

Подать жалобу можно в следующие органы:

1. Министерство юстиции.
2. Нотариальная палата.
3. Прокуратура.
4. Суд.

Жалоба подается в уполномоченный орган региона заявителя. Если гражданин подает жалобу непосредственно в уполномоченный орган РФ, то жалоба все равно будет передана на рассмотрение по существу в региональный орган. Поэтому обращаться в вышестоящую инстанцию целесообразно при наличии ответа из регионального органа.

В 2019 году подать жалобу в уполномоченный орган просто. Достаточно оформить обращение на сайте организации.

Каждый надзорный орган имеет форму для обратной связи. Заявитель должен заполнить форму и последовательно изложить суть жалобы.

Важно! Заявитель должен указать личные и контактные данные. В соответствии с законодательством, уполномоченный орган может оставить без ответа анонимную жалобу.

В Министерство юстиции

Надзор за исполнение обязанностей нотариусами осуществляет Минюст. Деятельность исполнительного органа власти регулируется соответствующим Положением (Указ Президента РФ от 13.10.2004 №1313).

Подать заявление или жалобу можно в электронном виде на официальный сайт Министерства юстиции региона.

Обязательные реквизиты:

1. ФИО заявителя.
2. Адрес электронной почты.
3. Контактный телефон.
4. Текст обращения.
5. Прикрепляемые файлы.

Перед подачей жалобы гражданину необходимо выбрать территориальный орган Минюста. Если документ подается в бумажном виде, то нужно указывать следующий адрес: 19991, ГСП-1, Москва, ул. Житная, д.14.

В Нотариальную палату

Деятельность нотариусов регулирует Федеральная нотариальная палата. ФНП является некоммерческой структурой. Она основана на принципах самоуправления и самофинансирования. Членство нотариусов является обязательным.

ФНП находится по адресу: 127006, Москва, ул. Долгоруковская, д.15, стр.4–5.

Однако действует принцип территориальной принадлежности. Жалобы направляются в Региональную нотариальную палату. На их рассмотрение надзорному органу дается 30 дней.

В Прокуратуру

Прокуратура следит за исполнением законодательства гражданами, юридическими лицами и органами исполнительной власти. В прокуратуру подают жалобы, если есть обоснованные подозрения о совершении уголовного правонарушения.

Заявления граждан рассматриваются в течение 30 дней. По итогам проверки гражданина известят о проведенных мероприятиях и принятом решении.

Подать жалобу можно в электронном виде. На сайте Генеральной прокуратуры есть соответствующая форма. Заявителю нужно зайти во вкладку «Интернет-приемная» и следовать дальнейшим инструкциям.

В Суд

Последней инстанцией при любых спорах является суд. Однако граждане не лишаются права параллельного обжалования действий нотариуса в другом учреждении.

Подобные действия могут быть правомерными. Однако гражданину все равно нужно будет подавать соответствующее заявление в суд, и доказывать свою причастность к открывшемуся наследству.

Если действия нотариуса очевидно неправомерные, то суд признает их незаконными, обяжет нотариуса выполнить соответствующие мероприятия.

При подаче заявления нужно руководствоваться Процессуальным кодексом. Документы направляются по месту расположения нотариальной конторы.

Срок для подачи заявления составляет 10 дней с момента, когда стало известно о совершении нотариального действия. По итогам слушания суд выносит соответствующее решение, которое отменяет незаконное действие нотариуса или обязывает его совершить.

Как пожаловаться на нотариуса по наследственному делу

Порядок обжалования зависит от того, куда именно будет направлена жалоба. Однако независимо от способа, заявителю необходимо подготовить доказательства своей правоты.

Порядок обжалования

Обжаловать можно только действие/бездействие нотариуса. Следовательно, гражданину изначально нужно обратиться за совершением конкретного действия в нотариальную контору. Например, для вступления в наследство на дом и земельный участок.

В случае совершения неправомерных действий в отношении заявителя, гражданин имеет право подать жалобу в уполномоченный орган.

Порядок действий:

1. Обращение к нотариусу.
2. Получение письменного отказа.
3. Подготовка документов.
4. Составление жалобы.
5. Направление документов в уполномоченный орган.
6. Получение решения.

Необходимые документы

Список бумаг зависит от конкретной ситуации. Гражданину нужно будет доказать следующие факты:

• незаконность действий нотариуса;
• нарушение гражданских прав.

Рассмотрим ситуацию. Гражданин подал заявление о принятии наследства. Нотариус отказал в выдаче свидетельства. Причина – отсутствие бесспорных доказательств родственной связи.

К жалобе можно приложить:

• гражданский паспорт заявителя;
• нотариальный отказ;
• свидетельство о смерти наследодателя;
• документы на имущество;
• доказательства открытия наследства.

Важно! При подаче заявления в суд дополнительно нужно приложить квитанцию об уплате госпошлины. Иначе суд оставит заявление без движения.

Образец жалобы на нотариуса по наследству

Унифицированной формы документа не предусмотрено. Однако при составлении жалобы необходимо указывать следующие данные:

• наименование учреждения, куда подается документ (нотариальная палата или суд);
• сведения о заявителе (Ф.И.О., фактический адрес проживания);
• данные нотариуса, чьи действия/бездействия обжалует гражданин;
• наименование документа;
• обстоятельства дела;
• ссылку на норму закона;
• суть просьбы;
• перечень прилагаемых документов;
• дату, подпись заявителя.

Образец жалобы на действия или бездействие нотариуса

Скачать образец жалобы на действия или бездействие нотариуса

Расходы

На безвозмездной основе жалоба направляется:

• в прокуратуру;
• в Федеральную или Региональную нотариальную палату;
• в Министерство юстиции.

Затраты потребуются при обращении в суд. Основные траты:

• помощь юриста при составлении иска (от 1 500 р.);
• оплата госпошлины (300 р.);
• представительство в суде (от 10 000 р.)

Возмещение убытков нотариусом

При совершении нотариальных действий нотариус несет материальную ответственность. Если отказ нотариуса принес гражданину имущественный вред, то он подлежит возмещению. Компенсация происходит за счет страховки.

Если убытки превышают сумму компенсации по договору страхования конкретного нотариуса, то разница погашается за счет выплаты по договору коллективного страхования. Подобные соглашения заключает нотариальная палата.

Если денег снова не хватит, тогда имущество виновного нотариуса подлежит реализации, а вырученные средства пойдут на возмещение убытков (ст.17 Закона о нотариате).

Ни государство, ни органы местного самоуправления не отвечают за ущерб, причиненный человеку действиями/бездействием нотариуса.

Судебная практика

Чтобы доказать неправомерность действий нотариуса необходимо представить бесспорные доказательства. Основной ошибкой заявителей является отсутствие фактов и подача жалобы, основанной на эмоциях.

При оформлении жалобы в суд необходимо трезво оценить наличие/отсутствие противоправных действий со стороны нотариуса.

Пример. Истица подала жалобу на неправомерный отказ нотариуса в выдаче свидетельства. Суть претензии – женщина подала заявление о принятии наследства. И.о. нотариуса отказался выдать свидетельство.

Так как в правоустанавливающих бумагах на имущество имеются исправления. Однако лицо, исполняющее обязанности нотариуса, проигнорировало решение суда, где обозначенная проблема оговаривалась. Нотариус же утверждал, что не видел ранее судебное постановление.

При вынесении решения об отказе руководствовался другими документами. Суд же отметил, что правоустанавливающие бумаги не содержат исправлений, о которых заявил нотариус. Поэтому его действия признаются незаконными.

Одновременно суд обязал нотариуса выдать соответствующее свидетельство (Решение Советского райсуда Томска от 01.04.2013).

Как видно, действия нотариуса указывают на предвзятое отношение к заявителю. В суде не нашли своего подтверждения факты, изложенные в постановлении нотариуса.

Пример. Гражданин подал иск о признании бездействий нотариуса незаконными. Дополнительно заявительница просила обязать нотариуса выдать необходимое свидетельство. Суть претензии – после смерти близкого родственника открылось наследство. Женщина подала заявление о принятии наследства. Оно осталось без рассмотрения.

Наследница продублировала свое обращение. Однако реакции не последовало. Жалоба в нотариальную палату также не принесла результата. Орган надзора не увидел в действиях нотариуса каких-либо нарушений. Суд частично удовлетворил заявленные требования.

Он обязал нотариуса изложить причины отказа в выдаче свидетельства в письменном виде (Решение Анивского райсуда Сахалинской области от 20.01.2015 дело №2-95/2015).

Обжалование действий/бездействий нотариуса требует наличия профильного образования и практического опыта. При обращении в государственные структуры необходимо грамотно и последовательно излагать суть обстоятельств. Заявитель должен обосновать, в чем именно нарушены его права.

Отсутствие надлежащих доказательств является основанием для отклонения жалобы. Гражданину пришлют формальный ответ, где будет указано, что нарушений законодательства со стороны нотариуса не выявлено. На нашем сайте можно получить бесплатную консультацию по вопросу наследования или обжалования действий нотариуса.

Достаточно сделать заявку на обратный звонок.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Источник: http://allo-urist.com/zhaloba-na-notariusa/

Куда, как и кому пожаловаться на нотариуса

Главная » Наследство » Куда и кому жаловаться на нотариуса

5 743 просмотров

Нотариус – это лицо, уполномоченное государством на выполнение нотариальных действий. В своей деятельности он выступает защитником прав и законных интересов субъектов гражданских правоотношений.

Главными принципами нотариальной деятельности являются беспристрастность, соблюдение Конституции и других нормативно-правовых актов РФ, нотариальной тайны.

В том случае, если клиент считает, что действия нотариуса неправомерны, он может подать на него жалобу.

Вкратце о частных и государственных нотариусах

Нотариальные действия в Российской Федерации выполняют специалисты, работающие в государственной конторе или занимающиеся частной практикой. В обязанности частного нотариуса входит:

• удостоверение сделок;
• свидетельствование верности копий документов и выписок из них;
• удостоверение верности подписи на документах;
• удостоверение верности перевода документов на иностранный язык;
• выдача свидетельства на долю собственности в общем имуществе супругов;
• удостоверение факта нахождения гражданина в живых и в определенном месте;
• передача заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам.

Государственные нотариусы также проводят вышеперечисленные действия, однако в их компетенцию входит вдобавок выдача свидетельства о праве на наследство.

Государственные нотариусы проводят оформление наследства согласно установленному порядку. За каждым уполномоченным лицом закрепляются участки и дома, оформлением которых он занимается единолично.

Распределение происходит по такому принципу:

1. Участок. За каждым исполнительным лицом закрепляется рабочий участок и, если место жительства скончавшегося входит в него, выдачей свидетельства о праве на наследство занимается только этот специалист.
2. Инициалы. Если исполнительное лицо имеет большую нагрузку, то за ним закрепляют участки в соответствии с заглавной буквой инициалов наследодателей.
3. Место нахождения основной доли имущества, которое переходит по наследству.
4. Для населенных пунктов, которые входят в программу «Наследство без границ», оформлением может заниматься любой специалист города или района.

Исходя из этого, в большинстве случаев клиент не может самостоятельно выбирать нотариуса и обязан обращаться к конкретному, закрепленному территориально специалисту.

Кто осуществляет контроль за нотариусами

Государственные нотариальные конторы создаются Министерством юстиции РФ или его территориальными органами по поручению. Следовательно, контроль за совершением государственными нотариусами нотариальных действий совершает этот исполнительный орган федеральной власти.

Нотариусы, которые ведут частную практику, являются членами Нотариальной палаты субъекта РФ. Нотариус становится членом Федеральной нотариальной палаты (ФНП) одновременно с назначением на должность.

ФНП – это некоммерческая организация, которая основана на принципах самоуправления, саморегулирования и самофинансирования. В ее полномочия входит осуществление контроля за деятельностью участников.

Также в соответствии со ст.34 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» контроль за соблюдением налогового законодательства ведут налоговые органы.

Основания для жалобы

Клиент может быть недоволен действиями нотариуса или не найти с ним общий язык. В случае с оформлением наследства просто сменить специалиста не удастся. Необходимо подать письменную жалобу в надзорные органы с указанием на неправомерные действия или нарушение своих законных прав.

Но следует учитывать, что основная жалоба граждан – требование специалиста предоставить внушительный пакет документов часто является необоснованной и от смены нотариуса ситуация не будет решена. В то же время, для смены исполнительного лица потребуется время, что значительно затянет наследственное дело. Также подобные обжалования влекут за собой дополнительные финансовые расходы.

Куда писать жалобу на нотариуса?

— Министерство юстиции РФ

Жалобу на действия государственного уполномоченного лица можно направить одним из следующих способов:

• Подать лично, записавшись на прием. Время работы: понедельник – четверг – с 10:00 до 12:00 и с 14:00 до 17:00, пятница – с 10:00 до 12:00 и с 13:00 до 15:00. Адрес приемной: 119991, ГСП-1, город Москва, улица Житная, дом 14.
• Направить жалобу письмом с описью и уведомлением о вручении.
• Заполнить форму для электронных обращений на официальном сайте министерства юстиции. При этом предусмотрена возможность получения ответа почтой или на электронный адрес.

— Нотариальная палата

Заявление с обжалованием действий уполномоченного лица должно быть заполнено в установленном законом порядке и предоставлено лично по адресу Нотариальной палаты, к которой прикреплен конкретный нотариус. Клиент имеет право также написать заявление о передаче дела, если на это имеются весомые основания.

https://www.youtube.com/watch?v=7dr1CA_um-Y

Рассмотрение полученных жалоб проводится в срок до 30 дней, после чего выносится решение и направляется ответ заявителю. Как правило, после поступления жалобы ФНП проводит внеплановую проверку деятельности специалиста. ФПН может применять такие меры дисциплинарного воздействия на уполномоченное лицо в случае подтверждения факта нарушений:

• замечание;
• выговор;
• строгий выговор.

Если в 30-дневный срок, отведенный на рассмотрение жалобы, результат не был достигнут, ФНП обязуется предоставить заявителю объяснения и указать срок, в течение которого решение будет принято.

— Прокуратура

Если у наследника есть сомнения в законности действий исполнительного лица, он имеет право обратиться с заявлением в прокуратуру. На основе полученного заявления будет проведена проверка соблюдения специалистом всех законов и нормативно-правовых актов РФ, а затем вынесено соответствующее решение.

Жалобу можно подать в местный надзорный орган лично, направить письмом по почте или через форму в Интернет-приемной на сайте Генеральной Прокуратуры Российской Федерации.

— Суд

Согласно со ст. 33 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», действия нотариуса могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с главой 37 Гражданско-процессуального кодекса РФ (ГПК РФ).

Заинтересованное лицо может подать судебный иск, если действия нотариуса неправомерны или специалист отказывается совершать нотариальные действия.

Подать заявление в суд следует в течение 10 дней со дня, когда вам стало известно о нарушениях уполномоченного лица. Рассмотрение заявления в суде проводится в присутствии сторон, однако неявка одной из них не является препятствием для проведения заседания. Если иск наследника будет удовлетворен, суд отменяет нотариальное действие или обязует его совершить, в соответствии со ст.312 ГПК РФ.

Правила составления жалобы

Жалоба на действия или бездействия нотариуса должна быть составлена в строго установленном порядке и содержать такую информацию:

• наименование контролирующего органа, куда направляется заявление;
• ФИО, контактные данные заявителя;
• суть жалобы с полным изложением ситуации, включая имена, даты и адреса;
• список приложений, которые подаются в качестве доказательств;
• дата и подпись заявителя.

Если заявление будет подано лично, следует составить его в двух экземплярах. Первый останется на рассмотрении в контролирующем органе, а второй с отметкой о регистрации следует сохранить заявителю.

Скачать образец жалобы на действия нотариуса

На практике

На практике случаи неудовлетворенности действиями нотариуса встречаются часто. Это связано не только с юридической неграмотностью граждан или игнорированием советов юристов. Порой нотариус в силу неопытности, незнания или с целью получения выгоды вводит клиентов в заблуждение, требуя документы, не являющиеся необходимыми для ведения дела, отказывая в принятии наследства.

Разобраться в том, как оспорить действия нотариуса, поможет ознакомление с несколькими случаями судебной практики:

Пример 1.

У Гражданки Л. умер муж. Кроме нее имелись наследники, которые отказались от имущества. За свидетельством о вступлении в права наследования по закону Л. обратилась к нотариусу И.

, рассчитывая произвести оплату согласно нотариальному тарифу, обозначенному в документе «Основы законодательства РФ о нотариате» ст. 22.1. Нотариус потребовал за услуги сумму, превышающую предполагаемую, на 15 тыс. руб.

Он утверждал, что это стоимость оказанных им услуг правового и технического характера, госпошлина в нее не включена. Гражданка Л. посчитала действия нотариуса неправомерными и обратилась в суд с иском к нотариусу И.

Истец указала, что в соответствии со ст. 16 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариус обязан был содействовать реализации прав гражданина, предупреждать о последствиях действий и проводить разъяснительную работу. Также согласно ст.

50 указанного документа нотариус должен выдавать выписку из реестра о всех совершаемых им действиях. Это не является дополнительными (факультативными) услугами. Свидетельство о праве на наследство — нотариальный акт, а его выдача — закономерное окончание наследственного дела. Суд принял решение обязать нотариуса И.

выдать истцу свидетельство о праве на наследование имущества без оплаты услуг правового и технического характера.

Пример 2.

Наследники гражданина К. — дочь В. и мать З., являющаяся инвалидом 2 группы, обратились в суд с целью обжаловать нотариальные действия. Являясь наследниками К., они решили воспользоваться услугами нотариуса для вступления в права наследования. Документы приняла помощник нотариуса Н.

, причем наследницами при подаче документов была оплачена пошлина в полном объеме. Умершему принадлежала ½ дома, а ½ была оформлена на мать. Каждой их наследниц по закону досталась по ¼ доли дома, в рамках стоимости которой они внесли госпошлину по 0,3% от стоимости имущества.

О льготе, которая положена при уплате госпошлины и всех видов нотариальных действий для инвалидов 2 группы (ст. 333.38 НК РФ), нотариус умолчал.

В ходе ознакомления с документами дела были выявлены ошибки нотариуса: в свидетельстве о праве на наследование имущества не указана дата; стоимость жилого фонда, указанная нотариусом, отличается от стоимости по оценке экспертов; неверно указан адрес, где расположено наследуемое имущество. Нарушения делают невозможным дальнейшее оформление наследниками права собственности.

Суд вынес решение обязать нотариуса выдать новые свидетельства с учетом исправления всех ошибок, а излишне оплаченную пошлину вернуть.

Пример 3.

Гражданин С. обратился к нотариусу для получения свидетельства о праве на наследование имущества после смерти матери: дома и земельного участка. Нотариус отказала в выдаче свидетельства, сославшись на то, что в документе, подтверждающем права собственности умершей на имущество, было исправление адреса.

В ст. 45 Основ законодательства РФ о нотариате оговорено, что документы на бумажных носителях не должны иметь неоговоренных исправлений. Недвижимость без надлежащим образом оформленных документов считается выморочным имуществом (ст. 1151 ГК РФ).

Наследник обратился в районный суд с заявлением об оспаривании действии нотариуса.

Он указал, что в числе подаваемых документов было постановление районного суда о принятии в наследство дома и земельного участка по исправленному адресу, однако этот документ нотариус не приняла.

Имущество не могло стать выморочным, поскольку имелся наследник, вступающий в законные права.

В результате разбирательства заявление С. было удовлетворено. Нотариуса обязали выдать свидетельство о праве наследования имущества.

Жалобу на действия нотариуса следует подавать только в том случае, если вы абсолютно уверены в ущемлении ваших прав. Давать оценку действиям специалиста заинтересованному лицу без должной юридической подготовки крайне сложно. Именно поэтому, нужно заранее получить профессиональный совет юристов портала https://ros-nasledstvo.ru/.

Вы можете рассчитывать на бесплатную первичную консультацию и дальнейшую помощь в составлении жалобы, а также представление ваших интересов в государственных инстанциях. Это снимает необходимость тратить время на сборы документов и посещение судебных заседаний.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;
• позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
• позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

Источник: https://ros-nasledstvo.ru/kuda-i-komu-zhalovatsya-na-notariusa/

Как составить жалобу на нотариуса по наследству

Чаще всего оформление наследства осуществляет нотариус. В редких случаях происходит принятие наследства через суд при наличии соответствующих оснований. Однако подавляющее большинство такого рода дел – компетенция нотариуса.

Иногда возникают спорные и даже конфликтные ситуации между нотариусом и наследником, обратившимся за оформлением имущества. В случае, если наследник считает, что действия уполномоченного лица неправомерны, он может подать на него жалобу.

Нотариус по наследственным делам

В России существует определенная практика оформления наследства. Следуя ей, нотариус, закрепленный за определенным наследственным делом, ведет его самостоятельно и единолично.

Каким образом происходит это распределение и закрепление:

• по участку. Если место, где жил умерший наследодатель, относится к участку работы некоторого нотариуса, значит и наследственное дело после смерти этого человека ведет именно он;
• по фамилии. Кроме деления по территории, в связи с большой нагрузкой, область деятельности юриста делится по принципу первой буквы фамилии умершего наследодателя;
• по месту расположения большей части имущества, переходящего по наследству;
• любой нотариус города (района, области), если населенный пункт входит в программу «Наследство без границ».

Таким образом, нотариус, за небольшим исключением, будет вести дело о наследовании независимо от желания лиц, участвующих в этом деле.

Когда и на каком основании можно жаловаться на нотариуса?

Итак, нотариус начал рассмотрение дела о наследовании. Может возникнуть ситуация, когда обратившийся наследник недоволен его действиями или просто не может найти с ним общий язык. Это чаще всего возникает из-за требований специалиста собрать огромное количество документов, каждый из которых обходится наследнику в некоторую сумму денег. Однако далеко не всегда сбор документов необоснован. К тому же, если добиться передачи дела иному нотариусу, это не освободит от сбора и представления необходимых бумаг для ведения наследственного дела.

Если же все-таки возникают основания подозревать, что нотариус совершает нотариальные действия неправильно или отказывается их совершать, согласно статьям 33, 48 и 49 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» можно обжаловать его действия или бездействие в судебном порядке.

Кроме непосредственно жалобы, обязательно нужно доказать незаконность действий специалиста. Для этого придется приложить документы, подтверждающие обоснованность жалобы. Если нотариус отказывается совершать нотариальные действия, недостаточно просто заявить об этом. Отказ должен быть письменным.

Нотариус знает, что сменить его на другого сложно, долго по времени и затратно. Именно поэтому, в случае возникновения конфликта, он направит наследника доказывать правоту в суде. Это невыгодно наследнику, так как сулит дополнительные расходы и нервное напряжение, поэтому обращаться с жалобой в суд необходимо при наличии веских оснований.

В какие инстанции жаловаться?

Если кто-то из наследников недоволен работой нотариуса, который ведет дело о наследовании, его можно сменить или обжаловать его действия. Для обжалования существует компетентные по данному вопросу инстанции.

Нотариальная палата

Жалоба может быть передана в Нотариальную палату, к которой прикреплен конкретный нотариус. Именно эта инстанция осуществляет непосредственный контроль над специалистами такого направления. Жалобу следует оформить в виде заявления установленной формы.

Для написания этого заявления следует лично явиться в Нотариальную палату, в ведении которой входит деятельность недобросовестного специалиста. Там же можно написать заявление о передаче дела.

Однако для этого необходимо обоснование причины жалобы и отказа от работы.

Эта инстанция является первой на пути обжалования действий нотариуса. У Нотариальной палаты есть 30 дней с момента поступления письменной жалобы, чтобы вынести какие-либо решения и дать ответ заявителю. Если никакого результата за данный срок не достигнуто, данный орган обязан представить заявителю объяснения по его вопросу и указать срок, в который будет представлен ответ на жалобу.

По результатам поступившего заявления Нотариальная палата проводит проверку деятельности специалиста, на которого поступила жалоба, внепланово.

Прокуратура

В прокуратуру можно подать заявление и жалобу на действия нотариуса, если есть сомнения в их законности. Прокуратура может устроить проверку соблюдения специалистом всех законов РФ и вынести соответствующее решение.

Суд

Если предыдущие этапы не удовлетворили заявителя, то у него есть выход – обращение в суд. Любой действие или бездействие специалиста можно обжаловать в судебном порядке.

«Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» в статье 33 установили, что обращение в суд может совершаться для обжалования действий или бездействия нотариуса, а также отказа от совершения им действий, являющихся его компетенцией.

Таким образом, существует три инстанции, в которые можно подать жалобу на действия или бездействие нотариуса. Для этого нужны веские доказательства неправомерности его деятельности. В качестве таких доказательств к заявлению следует приложить документы, которые могут выступить подтверждением.

Без должной юридической подготовки оценивать действия специалиста крайне сложно. Именно поэтому жалоба на него должна быть подана в случае абсолютной уверенности нарушения прав наследника.

Как составить жалобу?

Для составления жалобы необходимо соблюсти соответствующую форму. Жалоба подается в виде заявления.

Основные требования к его содержанию:

• вверху справа указывается наименование инстанции, в которую подается жалоба (полное наименование суда или имя президента Нотариальной палаты);
• ниже пишется Ф.И.О. заявителя;
• название жалобы должно отражать главную мысль (об отказе совершения нотариусом действия и т.д.);
• далее идет текст, непосредственно излагающий суть обращения. Текст пишется в официальном стиле. Обязательно указание всех дат, имен, адресов и других данных;
• список приложений. В данном списке перечисляются все документы, которые прилагаются в доказательство обоснованности жалобы;
• подпись заявителя.

После написания жалобы необходимо сделать несколько ее копий. Во-первых, подавать ее можно сразу в несколько инстанций. Во-вторых, даже при сдаче ее только в суд, один экземпляр, подписанный принявшим ее сотрудником, необходимо оставить себе.

Таким образом, жалоба на нотариуса может быть передана заинтересованным лицом в Нотариальную палату, прокуратуру или суд.

По результатам обращения соответствующие инстанции проводят проверку работы нотариуса и выносят окончательное решение. Наследник должен четко понимать, что жалоба на работу нотариуса увеличит его расходы и время оформления наследства.

Однако если речь идет об ущемлении нотариусом его прав, то жалоба – единственный способ восстановить справедливость.

Источник: http://PravoNaNasledstvo.ru/oformlenie/kak-sostavit-zhalobu-na-notariusa.html

Куда жаловаться на школу и директора?

В подавляющем большинстве случаев принятие наследства происходит через нотариальную контору. Если в ходе процедуры между нотариусом и наследником возникает конфликтная ситуация, которую не удается разрешить мирным путем, следует составить жалобу и обратиться с ней в одну из уполномоченных инстанций.

В данной статье мы ответим на следующие поставленные вопросы: кто такой нотариус и что входит в его профессиональные обязанности? что может стать основанием для обжалования действий нотариуса? куда при этом следует обращаться? как правильно составить такой документ? Читайте в этой статье.

Кто такой, обязанности

Нотариус — должностное лицо, в полномочия которого входит ведение наследственных дел, подразумевающее под собой свидетельствование верности ксерокопий документов и подлинности проставленных подписей, удостоверение документов, их хранение и передача в руки наследников.

Распределение наследственных дел осуществляется по следующим критериям:

• по участку. Если имущество покойного наследодателя относится к участку конкретного нотариального работника, то ведением наследственного дела после кончины этого лица, ведет он;
• по фамилии. Помимо деления по участкам, из-за их перегруженности, распределение дел между нотариусами осуществляется по принципу первой буквы фамилии покойного наследодателя;
• по адресу, которому находится большая часть наследства;
• независимый нотариальный работник, который может заниматься любыми наследственными делами (при условии, что город, в котором он работает, является частью государственной программы «Наследство без границ».

Основания для обжалования

Наиболее часто встречающимися причинами для подачи жалобы на нотариуса является следующие:

• нотариальный работник требует от наследников сбора внушительного перечня документов,  за получение которых придется заплатить внушительную сумму денег;
• нотариус, по непонятным причинам, затягивает процедуру получения наследства;
• своими действиями нотариус демонстрирует неуважительное отношение к клиенту (хамит, повышает голос, применяет физическую силу);
• нотариус не соблюдает порядок передачи наследства, установленный на законодательном уровне;
• нотариус вовсе отказывается вести конкретное наследственное дело;
• работник нотариальной конторы совершает другие действия, противоречащие действующим нормам отечественного законодательства.

О том, какие нюансы следует соблюдать при обжаловании действий нотариуса, читайте в следующем разделе.

Важные нюансы

• Прежде чем перейти к составлению жалобы на нотариуса, необходимо  подготовить достаточную доказательную базу, подтверждающую неправомерность его действий.
• И только после того, как все факты и обстоятельство будут иметь документальное подтверждение,  можно переходить к составлению жалобы.
• Несмотря на отсутствие законодательно утвержденной формы жалобы на нотариуса, годы практики её составления выработали определенный шаблон документа, которого следует придерживаться при её составлении.
• Важно помнить, что при составлении договора дарения квартиры, вам понадобится образец, который позволит составить грамотную дарственную, соответствующую всем нормам законодательства РФ.

Инстанции обращения

При наличии достаточно веских оснований для подачи жалобы на работника нотариальной конторы, наследник может обратиться в одну из следующих инстанций:

• Нотариальная палата;
• Прокуратура;
• Суд.

Рассмотрим порядок обращения в каждую из перечисленных инстанций по отдельности.

Нотариальная палата

1. Первоначально рекомендуется обратиться в Нотариальную палату, в которой числится конкретный нотариальный работник.
2. Для обращения в данный орган потребуется составить претензию в соответствии с установленными требованиями.
3. Образец заполнения, так же как и шаблон жалобы, можно найти, обратившись в Нотариальную палату лично, либо скачав шаблон документа ниже.

Кроме того, наследник может попытаться передать дело в руки другого нотариуса.

Для этого также потребуется составить заявление о переводе наследственного дела, а после направить его в нотариальную палату.

По результатам проверки наследник должен получить письменный ответ из органа. По факту поступившей жалобы на конкретного нотариуса Нотариальная палата организует проведение внеплановой проверки его деятельности.

Прокуратура

Обращение в данный правоохранительный орган целесообразен в случае, когда у наследника  возникают подозрения относительно правомерности (законности) действий, осуществляемых нотариусом.

Также, как и при обращении в Нотариальную палату, при обращении в прокуратуру потребуется составить жалобу (установленной формы), а также подготовить перечень документации, подтверждающей представленные в заявлении факты.

Суд

Является последней инстанцией обращения с жалобой на нотариуса, которую следует иметь ввиду, если все предыдущие ответили отказом, либо предложили решение, которое не удовлетворяет требования наследника.

В соответствии со статьей 33 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», обращаться в суд можно в следующих случаях:

• обжалование незаконных действий со стороны работника правоохранительных органов;
• проявление частичного или полного бездействия.

При обращении в суд наследнику потребуется составить исковое заявление на неправомерные действия нотариуса, а также подготовить доказательную базу (в виде перечня документов).

Правила составления

При составлении жалобы на нотариуса следует придерживаться следующих структурных и содержательных особенностей:

• В «шапке» документа (правый верхний угол) прописывается: полное наименование инстанции обращения (или реквизиты уполномоченного должностного лица),  данные заявителя (фамилия, имя, отчество);
• Название документа «заявление об отказе совершения нотариальных действий»;
• В основной части заявитель излагает суть подачи заявления (в деловом стиле). При описании вся информация должна быть передана в хронологическом порядке, с указанием всех дат, адресов, участников и прочих важных деталей;
• Далее следует список приложений. В нем заявитель перечисляет все документы, подтверждающие правоту заявителя и неправомерность деяний нотариуса;
• В самом конце проставляется личная подпись заявителя, а также дата составления документа.

Законом допускается подача жалобы на нотариуса сразу в две инстанции.

Образец

Скачать

Источник: https://zhaloba.moscow/kak-pozhalovatsya-na-notariusa.html