Соблюдение правил охраны труда — это одно из самых важных требований, предъявляемых к наёмным рабочим. Однако очень часто сотрудники игнорируют их и подвергают опасности себя, а также своих коллег. В случае выявления подобного факта владелец предприятия имеет полное право применять различные виды наказаний. При этом руководителю нужно знать, можно ли уволить работника за нарушение им требований охраны труда.
Общие сведения
Трудовым Кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность увольнения сотрудника, при выявлении нарушения правил безопасности труда. При этом факт несоблюдения требований должен быть зафиксирован и документально подтверждён.
Обязанности сотрудников
Чтобы избежать увольнения за нарушение правил охраны труда, необходимо соблюдать простые требования, которые помогут сохранить жизнь и здоровье работника. Все они чётко прописаны в статьях Трудового Кодекса и обязательны к исполнению.
Сотрудники должны выполнять следующие требования:
-
Неукоснительно соблюдать правила охраны трудовой деятельности. Это касается не только работников, но и руководителей предприятия.
- Использовать предоставляемые средства коллективной и индивидуальной защиты. Их набор зависит от характера производства и степени его опасности для здоровья человека.
- Проходить проверку знаний техники безопасности и слушать подробный инструктаж.
- Обучаться методам оказания первой медицинской помощи пострадавшему коллеге.
- Мгновенно сообщать непосредственному руководителю информацию о выявлении опасности для жизни и здоровья сотрудников.
- Сообщать об ухудшении состояния здоровья, вызванного профессиональными заболеваниями.
- Проходить все предусмотренные законодательством медицинские осмотры. Они проводятся для того, чтобы выявить факт возможного ухудшения здоровья из-за несоблюдения условия безопасности труда.
- Соблюдать правила пожарной безопасности.
Фиксирование факта нарушения
Все обязанности по соблюдению правил охраны труда обязательно должны находиться под контролем руководителя или специально созданной комиссии на предприятии.
Отсутствие таких мер грозит владельцу фирмы, компании или завода уголовным наказанием.
Фиксировать нарушения требований безопасности могут следующие подразделения и ответственные лица:
-
Служба охраны труда. Она создаётся на предприятиях с численностью работников до 50 человек. В неё входит несколько представителей, которые занимаются донесением правил техники безопасности до каждого сотрудника и следят за возникновением нарушений.
- Специалист, имеющий опыт подобной работы или прошедший соответствующую подготовку. Он назначается руководителем небольшого предприятия и следит за соблюдением охраны труда. При этом он имеет доступ ко всем службам и способен проводить различные периодические проверки.
- Комиссия. Она создаётся только в тех случаях, когда на заводе или фирме числится более 50 работников. В неё могут входить как специально обученные люди, члены профсоюзной организации, так и представители от сотрудников, прошедшие предварительную подготовку.
- Работодатель. Он отвечает за соблюдение правил безопасности труда только в том случае, если на предприятии отсутствует специальная служба. Руководитель имеет право переложить эту обязанность на любого сотрудника и предоставить ему соответствующие полномочия.
Основания для увольнения
Чтобы понять, может ли однократное нарушение работником требований по охране труда стать причиной его увольнения, необходимо изучить все возможные причины разрыва трудовых отношений в подобных случаях. Все они описаны в ст. 81 Трудового Кодекса РФ и предусматривают возможность увольнения по инициативе работодателя.
Перечень оснований:
-
Если в результате нарушения требований охраны труда произошёл какой-либо несчастный случай. Факт должен быть документально зафиксирован и подтверждён специально созданной комиссией. В противном случае увольнение будет считаться неправомерным.
- Несоблюдение техники безопасности привело к смерти одного или более сотрудников или серьёзной аварии с большими финансовыми потерями для предприятия.
- Если нарушение работником требований безопасности создало реальную угрозу появления аварийной ситуации или несчастного случая.
Согласно Трудовому Кодексу, при выявлении одного из перечисленных оснований необходимо установить и доказать следующее:
- Неправомерные действия сотрудника.
- Серьёзные последствия для здоровья работника или финансового состояния предприятия.
- Наличие угрозы возникновения аварийной ситуации.
- Наличие связи между действиями сотрудника и проявившимися последствиями.
Пошаговая процедура
Чтобы правильно провести процедуру увольнения, необходимо чётко выдержать все её этапы. На каждом из них важно соблюдать все предусмотренные законом правила.
Только в этом случае у работодателя не возникнет никаких проблем, и оспорить принятое решение будет практически невозможно.
Порядок действий при увольнении работника, не соблюдающего требования техники безопасности:
-
Составление докладной записки по факту нарушения. Она пишется непосредственным руководителем провинившегося (начальником, цеха, отдела, подразделения), начальником кадровой службы или коллективом рабочих. В ней должна содержаться подробная информация о проступке, наступившие последствия, а также ссылка на документ, регламентирующий охрану трудовой деятельности на предприятии. Докладная записка должна быть подписана всеми составителями.
- Регистрация документа в соответствующем журнале.
- Устанавливается факт нарушения требований безопасности. Их перечень может быть прописан в трудовом договоре, специальной инструкции для работников, правилах внутреннего распорядка или любых аналогичных документах.
- Руководителем издаётся приказ о формировании комиссии, которая будет заниматься вопросом нарушения требований по безопасности труда.
- Документ фиксируется в журнале регистрации приказов по основной деятельности.
- Все вошедшие в состав комиссии люди уведомляются об издании приказа. Документ распечатывается в количестве, соответствующем числу сотрудников, которые входят в созданную комиссию. Каждый из них ставит свою подпись и точное время ознакомления с приказом.
- Провинившийся сотрудник пишет объяснительную записку, в которой указывает все детали произошедшего события и предпринятые им действия. Составить этот документ необходимо не позднее, чем через двое суток после происшествия.
- Если работник отказывается от написания объяснительной записки, то оформляется соответствующий акт. В нём указывается факт отказа от дачи пояснений и ставятся подписи составителя, а также двух или более свидетелей. Документ подаётся в двухдневный срок.
- Акт регистрируется в соответствующем журнале.
- Оформляется документ об установлении факта нарушения правил охраны трудовой деятельности.
- Бумага фиксируется в журнале регистрации актов.
- Определяются меры дисциплинарного взыскания. За каждый отдельный проступок может быть применён только один вид наказания. Оно выбирается исходя из тяжести совершённого действия и последствий для пострадавшего человека или предприятия. Если за незначительный проступок руководитель применяет самое суровое наказание, то он может быть привлечён к административной ответственности. Эта процедура проводится не позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а если решение принимается по результатам проводимой проверки или ревизии — то не более 2 лет.
- В двухдневный срок издаётся приказ о разрыве трудового договора с провинившимся сотрудником.
- Документ регистрируется в специальном журнале приказов по личному составу.
- Информация сообщается проштрафившемуся сотруднику. Для этого приказ распечатывается и предоставляется работнику. Он должен ознакомиться с текстом документа и поставить свою подпись, а также дату. На эту процедуру отводится не более трёх дней.
-
При нежелании провинившегося подписывать бумагу составляется акт об отказе. В нём указывается подробная информация о составителе и двух свидетелей, подтверждающих правомерность документа.
- Отказ фиксируется в журнале, предназначенном для регистрации подобных актов.
- Увольняемому сотруднику выплачивается оставшаяся заработная плата и предусмотренные Трудовым Кодексом Российской Федерации компенсации. Полный расчёт должен быть произведён в день расторжения трудового договора.
- В трудовую книжку уволенного сотрудника вносится соответствующая запись. В ней должна быть чётко указана причина расторжения трудового договора, а также ссылка на статью Трудового Кодекса, по которой работник был уволен. Запись заверяется печатью и подписью всех компетентных лиц.
- Снимается копия страницы трудовой книжки с внесённой информацией. Она передаётся в архив, где и хранится на протяжении всего периода существования предприятия.
- В личной карточке уволенного работника делается запись, которая соответствует внесённой в трудовую книжку.
- В день увольнения уже бывшему сотруднику выдаётся трудовой документ. При этом делается соответствующая запись в книге учёта.
- В течение трёхдневного срока уволенному сотруднику выдаются копии всех необходимых документов (справка о размере заработной платы, запись в личной карточке и прочие). Делается это только, если было составлено соответствующее заявление.
- Если бывший работник предприятия имеет какие-либо долги или выплачивает алименты, то факт увольнения доводится до всех заинтересованных сторон. Делается это в письменной форме и в течение 3 дней с момента расторжения трудового договора.
- Заказным письмом извещается военный комиссариат, в котором зарегистрирован уволенный сотрудник. Процедура выполняется в двухнедельный срок. При этом копия письма сохраняется на предприятии. При возникновении каких-либо вопросов она будет служить доказательством правильно проведённого процесса.
Увольнение работника за нарушение правил безопасности трудовой деятельности — это довольно трудное мероприятие, которое требует чёткого соблюдения порядка действий и законов государства. Если работодатель всё правильно сделает, то у сокращённого сотрудника не будет ни единого шанса обжаловать принятое решение в судебных инстанциях.
Источник: https://trud.help/uvolnenie/za-narushenie-trebovaniy-po-ohrane-truda/
Увольнение работников за несоблюдение требований по охране труда на предприятии
Работодатель вправе уволить работника по своей инициативе, в том числе за нарушение трудовой дисциплины. Под этим подразумеваются проступки, которые нарушают или могут нарушить работу всего предприятия.
Увольнение по статье – непростой процесс, который требует однозначных доказательств виновности сотрудника.
Трудовой Кодекс в этом плане полностью на стороне работника как менее защищённой стороны, так что должностным лицам придётся приложить усилия, чтобы наказать сотрудника.
За какой проступок можно наказать работника
Увольнение по статье – страшный сон работника, но для него нужны веские основания. Работодатель обладает широким диапазоном дисциплинарных взысканий – замечания, выговоры, штрафы. Они оговорены в ТК и правилах внутреннего распорядка. Каждое нарушение должно фиксироваться на бумаге, должен быть приказ о взыскании, иначе наказание считается недействительным.
Уволить за нарушение правил охраны труда
Нарушения, за которые могут уволить:
- Работник систематически нарушает установленные правила – более двух дисциплинарных взысканий за одно и то же действие без уважительных причин. Например, уходит с рабочего места без разрешения начальства, не выполняет свои обязанности, отказывается от медосмотра (для тех профессий, где он обязателен).
- Грубые нарушения – достаточно однократного случая. Например, прогул – сотрудника нет на рабочем месте 4 часа подряд, пьянство и наркомания на работе – употребление на рабочем месте, появление на работе пьяным или под действием запрещённых веществ, нарушение техники безопасности на рабочем месте, которое привело к травмам, в том числе самого виновника, разглашение любых сведений, которые признаются законом как тайна.
- Утрата доверия – это вид проступков, за который могут наказать работников, контактирующих с материальными ценностями – подозрение в краже.
- Аморальный поступок – довольно расплывчатое определение. Лишает права заниматься воспитательной работой.
- Административные и уголовные правонарушения.
Во всех перечисленных случаях работодатель не обязан увольнять сотрудника, но имеет полное право это сделать.
Основание для увольнения за нарушение техники безопасности и охраны труда
Обязанности работника в области охраны труда
Неосторожность одного сотрудника на производстве может оказаться роковой не только для него самого, но и для его коллег.
Соблюдение техники безопасности – это комплексное взаимодействие работников, руководителей и отдела охраны труда, которое направлено на снижение риска.
Именно за этим проводятся постоянные проверки от государственных органов.
Важно! Кроме увольнения по инициативе работника или работодателя существует третий вариант – по соглашению сторон. К нему руководитель и сотрудник могут придти, если имело место серьёзное нарушение, но оно не привело к опасным последствиям, а отдел кадров согласен «не портить трудовую».
Виды ответственности
Не каждое нарушение ТБ становится поводом для увольнения, всё зависит от того, насколько серьёзными могли быть последствия.
Если действия работника могли повлечь травму, смерть или аварию, это тяжёлый проступок, за который полагается увольнение. Если работник пострадал по собственной вине, ему не положена компенсация.
Расследованием инцидента всегда занимается трёхсторонняя комиссия с участием независимых экспертов.
Но если нарушение не тяжёлое, например, несоблюдение правил пользования СИЗ, использование неподходящих инструментов и т.д., то за него положены только дисциплинарные взыскания.
Важно! Обычно первичное нарушение наказывают выговором, второе – штрафом, и только третье – увольнением. Все подобные действия оформляются приказом с указанием, за что был наказан работник.
Обязательные условия увольнения по пп. Д п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ
Удостоверение о проверке знаний требований охраны труда
Статья 81 ТК РФ предусматривает, что работодатель может расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе.
В том числе это может произойти в качестве наказания для работника (пункты 5-11 части 1), если он совершил какие-либо нарушения.
Подпункт д пункта 6 предусматривает ответственность работника за несоблюдение техники безопасности, и он относится к тяжёлым нарушениям.
Конечное решение о том, нужно ли увольнять сотрудника, принимает работодатель. Законодательство требует предварительно убедиться в следующих фактах:
- Действия конкретного работника привели или могли привести к трагическим последствиям – опасность должна быть для более чем одного сотрудника.
- Виновник был знаком с правилами техники безопасности, действующими на предприятии в данный момент. Правила обновляются каждые пять лет или при смене оборудования, что подтверждается подписью.
- Расследование инцидента с участием комиссии завершено, и перечисленные выше факты зафиксированы письменно.
Если на все вопросы ответ «да», то сотрудник нарушил правила ТБ достаточно серьёзно, чтобы его уволить. Если хотя бы в одном из них есть сомнения, то увольнять работника нежелательно – возможно, причиной не были его действия. Например, комиссия установила, что работники не были достаточно информированы о том, как поступить в определённой ситуации, и действовали на своё усмотрение.
Наказание за проступок
Кто может выявить нарушение охраны труда
Для того чтобы вовремя выявить нарушения требований охраны труда, существуют государственные и общественные институты.
Работников на местах может контролировать работодатель – инструктировать, выдавать СИЗ, проверять, насколько правильно ими пользуются и т.д. Но тот факт, насколько сам работодатель соблюдает нормы ТК, контролируют внешние проверяющие службы.
Также работники могут написать жалобу на своего начальника, если он не создаёт подходящие условия для работы.
Общественные проверяющие службы, которые выявляют несоответствия нормативным актам и могут жаловаться в соответствующие органы:
- Уполномоченный/инженер/отдел по охране труда – составляет предписания и следит за их соблюдением.
- Внешние специалисты по охране труда – привлекаются работодателем при работе с некоторыми видами оборудования.
- Профсоюзы, комитеты по охране труда – следят за соблюдением ТК со стороны работодателя.
- Комиссия по расследованию – собирается, если на производстве произошёл несчастный случай.
Государственные органы:
- Федеральная инспекция труда (трудовая инспекция) – следит за соблюдением трудового законодательства.
- Органы, отвечающие за безопасность на предприятии – пожарный, эпидемиологический надзор;
- Отраслевые надзорные органы (технадзор, Энергонадзор).
- Прокуратура – вмешивается при расследовании нарушений, инициирует уголовное преследование виновных.
Проверяющие инстанции регулярно обновляют требования, которые должен соблюдать работодатель.
Важно! За отказ от выполнения инструкций налагается штраф, если нарушения фиксируются регулярно, предприятие может быть закрыто. Грубые нарушения их требований грозят уголовной ответственностью.
Процедура увольнения и документальное оформление
Необходимость решать, нужно ли уволить работника, возложена на его начальника. Он должен доказать, что его решение продиктовано объективной необходимостью, а не раздражением, гневом или другими эмоциями. Также работодатель должен доказать, что его вины в случившемся не было – необеспечение работников средствами защиты и спецодеждой снимает с работника часть вины.
Приказ об увольнении
Важно! Увольнение по инициативе работодателя – это не только наказание, но и необходимость закрытия предприятия или сокращения количества работников.
Решая, можно ли уволить работника за нарушение им требований охраны труда, работодатель последовательно проводит несколько процедур. Каждое действие должно фиксироваться документально – только так оно имеет юридическую силу. В противном случае сотрудник может подать встречный иск о необоснованном увольнении.
Фиксирование факта нарушения
В зависимости от того, что именно произошло или могло произойти, факт нарушения фиксируют разные люди. Это может быть докладная от ответственного сотрудника или начальника, результат расследования комиссии. В документе должно содержаться подробное описание произошедшего и действий работников. Докладная записка сама по себе не является основанием для наказания.
Составление акта
Акт о нарушении – это документ, который подробно описывает все действия работников, начальников и их результаты. Составляется, если имеет место серьёзное нарушение, а совершившему его работнику грозит взыскание. Акт является основанием для дальнейших действий работодателя.
Прием объяснительной
Объяснительная записка – документ, в котором работник объясняет мотивы совершённого нарушения.
Она не является оправданием неправомерных или неквалифицированных действий, но является сигналом, что сотрудник осведомлён о том, что его считают виноватым.
Потребовать объяснительную можно устно или письменно, во втором случае отсутствие документа в течение двух дней после запроса – повод для увольнения. Составляется в произвольной форме.
Утверждение приказов
Имея на руках все необходимые документы, работодатель составляет приказы о взысканиях, поощрениях и ликвидации последствий. Взыскание налагается на усмотрение работодателя и согласно внутренним правилам.
К приказу должны прилагаться все документы, которые послужили для него причиной. Время на составление распоряжения – 2 дня с момента завершения расследования.
Если работник отказался комментировать свои действия, это не отменяет увольнения.
Готовый приказ доводится до сведения работника, он должен его прочитать и подписать. Если в его действиях имеется состав преступления, то расследованием занимается прокуратура и суд, начальник не должен в него вмешиваться.
Важно! Отказ расписываться или невозможность довести до сведения работника фиксируются в виде пометки к документу, но не отменяют приказ. Отметка о том, что работника уволили по статье, ставится в трудовой книжке.
Незаконное увольнение
Можно ли опротестовать увольнение
В законодательстве существует понятие неправомерного увольнения. Расследовать подобные случаи – ответственность прокуратуры и трудовой инспекции. Работник сам может подать иск в суд, который докажет, что его уволили незаконно, в этом случае работодатель понесёт ответственность за свои действия.
Если работник в отпуске или на больничном, а перед этим он совершил преступление, уволить его можно только после выхода на работу. Распространённая в таких случаях практика увольнения «задним числом» или составление приказа сразу после выхода на работу находится на грани законности. Юридически подкованный сотрудник докажет неправомерность увольнения, и работодатель получит штраф.
Другое распространённое основание для встречного иска от работника – неправильное оформление документов работодателем. Если не было приказов о дисциплинарном взыскании, актов и докладных, то даже если действия работника причинили смерть его коллегам, этот факт считается недоказанным, а увольнение – незаконным.
Важно! Уволенный сотрудник должен подать иск в течение месяца после увольнения. Суд проверит все документы, и если они составлены неверно, то работодатель выплатит компенсацию, а запись в трудовой книжке будет изменена.
Также суд может доказать, что причина увольнения не имела отношения к профессиональной деятельности и безопасности других сотрудников. Именно так поступают учителя, уволенные из школы за неподобающий внешний вид во внеучебное время.
Какой штраф налагается за нарушение требований охраны труда
Штраф полагается за серьёзное или систематическое нарушение техники безопасности, административного или УК РФ. Трудовая инспекция взыскивает штрафы с работодателя. В 2019 году штраф за необеспечение безопасности работ, например, на стройке, при работе на высоте, составляет:
- 2000-5000 руб. для ИП или должностного лица (директора, начальника отдела) при первом нарушении;
- 30 000-40 000 руб. для ИП или должностного лица при повторном нарушении;
- 50 000-80 000 руб. для юридического лица (организации);
- 100 000-200 000 руб. для юридического лица при повторном нарушении.
Штраф
Применяются и другие меры – приостановление деятельности для предприятий и ИП, дисквалификация для должностных лиц. Взыскания на сотрудников налагает работодатель, и штраф может использоваться только тогда, когда действия работника нанесли вред имуществу или здоровью. Например, сотрудник склада может получить штраф за то, что не уложил груз должным образом, что привело к повреждению.
Нарушение правил охраны труда – серьёзный риск, и именно поэтому за подобные действия полагается наказание. Оно призвано защитить добросовестных сотрудников от тех, кто недостаточно ответственен.
*Суммы штрафов действительны на август 2019 г.
Источник: https://ohranatryda.ru/pryntsypy-organizatsyy-ot/mozno-li-uvolit-rabotnika-za-narusenie-im-trebovanij-ohrany-truda.html
Увольнение за нарушение правил охраны труда
Невыполнение требований охраны труда создает угрозу жизни и здоровью работников, приводит к несчастным случаям. Можно ли уволить сотрудника, который пренебрегает требованиями охраны труда? Как правильно оформить нужные документы?
Предлагаем вам алгоритм действий в таких ситуациях.
Обязанности работников в области охраны труда
Статья 214 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) перечисляет самые важные обязанности работников в области охраны труда (ОТ):
- соблюдать требования охраны труда, закрепленные в государственных нормативных актах, локальных актах работодателя и инструкциях по ОТ;
- правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
- проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
- проходить инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований ОТ;
- немедленно извещать руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
- проходить обязательные предварительные, периодические и внеочередные медицинские осмотры.
Эти обязанности являются трудовыми, т. е. связанными с трудовой деятельностью работника. За их нарушение работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания (замечание, выговор, увольнение по соответствующему основанию). Это подтвердил Верховный Суд в Постановлении Пленума от 17.03.2004 № 2 (п. 35).
Основания расторжения трудового договора
Трудовой кодекс РФ содержит только два основания, по которым можно уволить работника, нарушающего требования ОТ:
1) за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, если работник уже имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
2) в связи с установлением комиссией по охране труда (или уполномоченным по охране труда) нарушения требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий (подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
Оба случая расторжения трудового договора являются увольнением по инициативе работодателя и применяются в качестве дисциплинарного взыскания. Отличия между ними представлены в таблице.
Отличия оснований, по которым можно уволить работника, нарушающего требования ОТ
Алгоритм действий при увольнении
Предположим, работодатель решил уволить работника в соответствии с п. 5 ст. 81 ТК РФ за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей.
Чтобы увольнение было законным и обоснованным, должны быть выполнены четыре условия:
- Обязанность, которую не выполнил работник, закреплена в локальных актах и инструкциях работодателя, с которыми работник был ознакомлен под подпись.
- У работника не было уважительной причины неисполнения данной обязанности.
- Нарушение совершено повторно, при этом факт предыдущего нарушения зафиксирован.
- На момент повторного нарушения работник имеет хотя бы одно неснятое или непогашенное дисциплинарное взыскание в виде замечания или выговора.
Процедуру применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения можно разбить на пять этапов (см. схему).
Этап 1. Фиксируем нарушение требований ОТ
Факт нарушения требований охраны труда нужно зафиксировать письменно. Это может быть докладная или служебная записка, акт, иной документ. Обязательно укажите, какая именно обязанность была нарушена или не выполнена работником. Если не выполнена обязанность, указанная в инструкции или в договоре, уточните пункт (раздел) этого документа.
Этап 2. Требуем письменные объяснения
Поскольку увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ является дисциплинарным взысканием, обязательно нужно затребовать у работника письменные объяснения по факту нарушения (ст. 193 ТК РФ). Так мы даем работнику шанс оправдаться, сообщить о наличии уважительных причин, которые помещали ему выполнить требования охраны труда.
Если работник отказывается написать объяснительную, составляем уведомление о необходимости предоставить письменные объяснения.
А. Н. Славинская, специалист по кадрам, преподаватель по кадровому делопроизводству УЦ «Эксперт»
Источник: https://www.profiz.ru/sec/3_2019/uvolnenie_za_naruchenie/
Процедура увольнения за нарушение сотрудником требований охраны труда
Несоблюдение техники безопасности персоналом производственной компании является серьезным аргументом для незамедлительного увольнения. Но сначала, факт проступка должен быть выявлен специальной комиссией и подкреплен всеми необходимыми документами.
Определение техники безопасности и охраны труда
Процессы в производстве таят много серьезных опасностей для каждого работника. Чтобы их предотвратить, необходима грамотно разработанная программа охраны труда в организациях.
Охрана труда – это комплекс разнообразных мероприятий, целью которых является защита жизни и здоровья персонала, повышение качества условий их деятельности, а также снижение негативных действий производства. На законодательном уровне регламентируется нижеуказанными нормативными документами:
- Федеральный закон № 181-ФЗ от 17.07.1999 «Об основах охраны труда в РФ»;
- Статья № 37 Конституции РФ;
- Трудовой кодекс РФ;
- Региональные законы.
Служба безопасности предприятия разрабатывает мероприятия, призванные уберечь работающих от опасностей, и создает инструкцию по технике безопасности. Она включает правила и нормы, которые обязаны соблюдать все сотрудники. Малейшее пренебрежение к ним способно привести к несчастным случаям.
Кто может выявить нарушение?
В статье № 217 ТК прописано, что все собственники предприятий, осуществляющие производственную деятельность, с количеством работников больше 50 человек обязаны создавать специальные службы либо вводить в штатное расписание ставки специалистов по охране труда.
Если в компании работает меньше 50 человек, то руководитель должен самостоятельно решить создавать ли ему службу или ввести должность специалиста. В остальных случаях обязанности по охране труда выполняет либо сам директор предприятия, либо другой подчиненный.
С другой стороны, наличие службы или специалиста еще не означает, что человек, нарушивший технику безопасности, будет сразу же уволен.
В статье № 81 ТК РФ сказано, что трудовой контракт расторгается, если несоблюдение требований безопасности установила комиссия по охране труда либо санкционированный на это сотрудник.
В их обязанности входит вынесение руководителю предложения об увольнении работников, нарушивших технику безопасности.
В составе этих комиссий на равных основаниях находятся представители руководителя предприятия и профсоюза.
Уволить человека будет законным только, если его действия по несоблюдению техники безопасности спровоцировали наступление несчастного случая, аварии или вызвали реальную опасность их появления.
На каждое нарушение комиссия создает документ. Если это важное условие не будет соблюдаться, увольнение также считается необоснованным.
Порядок увольнения
В течение 2-х рабочих дней после составления акта о нарушении, работник обязан дать свои объяснения о случившемся для установления причины неправомерного действия, повлекшее серьезные последствия. Если по истечении указанного срока объяснительная записка не предоставляется, это не будет являться препятствием для увольнения, просто в таких случаях составляется соответствующий документ.
Комиссия передает директору предприятия акт о нарушении и объяснительную работника. На основании этих бумаг работодатель должен решить, уволить сотрудника или нет. При положительном решении печатается приказ, в котором указываются документы, подтверждающие несоблюдение техники безопасности.
Важным моментом перед составлением приказа является проверка руководителем факта на истечения периода привлечения к ответственности за несоблюдение правил.
В статье 193 ТК РФ говорится, что в течение 1 месяца у директора есть возможность уволить подчиненного. Отсчет срока начинается со дня обнаружения проступка лицом, которому непосредственно подчиняется сотрудник. Если нарушение не было замечено в течение 1 месяца, то взыскание может применяться не позже 6 месяцев с момента осуществления деяния.
С приказом об увольнении должен быть ознакомлен работник, который ставит свою подпись в конце документа. Бывают ситуации, когда до нарушителя не представляется возможным донести приказ либо он сам отказывается подписывать документ. Тогда на нем размещается соответствующая запись.
В трудовой книжке пишется, что контракт аннулируется в связи с установленным нарушением требований безопасности. Там же указывается статья № 81 ТК РФ. Запись удостоверяется кадровым работником, печатью предприятия и подписью виновного лица.
В последний рабочий день руководитель должен:
- осуществить все оставшиеся выплаты сотруднику;
- предоставить справку о размере заработной платы за два года, предшествующих году увольнения;
- сделать все записи в личной карточке работника;
- передать сведения военкомату, при ведении воинского учета уволенного человека.
Если работодатель издал приказ во время отпуска или больничного сотрудника, то увольнение будет считаться незаконным даже при наличии документов комиссии о нарушениях, приведших к тяжким последствиям.
Нужна ли отработка?
Закон не предусматривает обязательную 2-недельную отработку для увольняющихся работников. В статье № 80 ТК РФ говорится, что они должны оповестить руководство предприятия о своем намерении заблаговременно, минимум за 2 недели, для того, чтобы на место увольняющегося найти и обучить нового специалиста.
В соответствии со статьей № 81 ТК РФ, обнаруженное и установленное комиссией несоблюдение техники безопасности в компании, является веским основанием уволить проштрафившегося человека без его согласия.
Когда трудовой договор аннулируется по инициативе директора предприятия, то увольнение происходит в день, обозначенный в приказе, так как от сотрудника, нарушившего охрану труда, не требуется письменного заявления.
Выплаты и компенсации
Законом установлено, что работодатель должен осуществить все полагающиеся выплаты работникам, независимо от того, по какой причине произошло увольнение. К выдаче полагаются:
- зарплата за отработанное время в месяце увольнения;
- денежная компенсация за отпускные дни, которыми не воспользовался сотрудник.
Согласно статье 140 ТК РФ, в день расторжения договора работник должен получить все причитающиеся суммы. При отсутствии на рабочем месте увольняемого сотрудника, деньги должны быть выплачены не позднее последующего дня.
Если работающий не отработал необходимое время для получения компенсации за неиспользованный отпуск, то расчет положенных денежных средств за дни отпуска ведется за фактически отработанные месяцы.
Важно знать, что при начислении компенсации за отпуск, не полностью отработанный месяц учитывается как целый, если сотрудник работал в нем более 15 дней, т.е. более половины месяца..
Можно ли опротестовать увольнение
В соответствии со статьей № 392 ТК РФ, работник, уволенный за нарушение и не согласный с законностью действий своего бывшего работодателя, имеет только 1 месяц со дня ознакомления с приказом, чтобы подать заявление в суд. Избежать потери времени поможет четкое указание в иске обстоятельств незаконного увольнения. К ним относятся:
- При приеме на работу не была предоставлена инструкция по технике безопасности.
- Руководство не обеспечило свой персонал безопасными условиями труда.
- Комиссия не установила факт нарушения либо неверно оценила положение, как очевидно реальную опасность наступления негативных последствий.
- Отсутствует связь нарушения техники безопасности работником и установившимися последствиями.
- Руководство предприятия уволило невиновного сотрудника.
- Документы по расследованию нарушения неправильно оформлены либо отсутствует хотя бы один из необходимых актов.
- Истек допустимый срок для взыскания ответственности.
Не просто уволить работника за нарушение разработанных норм охраны труда. Самыми частыми ошибками являются необеспечение безопасными условиями со стороны работодателей, а также неправильное расследование и оформление документации комиссиями.
Если не будет доказана правомерность увольнения всеми соответствующими бумагами, то суд всегда будет принимать решения в пользу уволенного сотрудника.
У вас остались вопросы?
Приемущества:
- Полная анонимность
- Бесплатно
- Возможность обсудить любые темы, связанные с дарением
Источник: https://pro-uvolnenie.ru/initsiativa-rabotodatelya/odnokratnoe-gruboe-narushenie/narushenie-trebovanij-ohrany-truda/
Увольнение за нарушение техники безопасности и охраны труда
Увольнение в результате нарушения техники безопасности и охраны труда – частый предмет судебных споров. Иногда – с неприятным финалом для некоторых участников.
Косвенно это свидетельствует об изначальной недооценке обеими сторонами рабочего процесса – и нанимателем, и подчиненным – такого смыслообразующего понятия как безопасность труда.
А ведь это одна из главных вещей, что отделяет современного работника от крестьянина в эпоху крепостного права.
Что такое техника безопасности и охраны труда?
Большинство людей, работающих по найму вне дома, более-менее осведомлены именно о технике безопасности. Устраиваясь на работу, среди прочих документов подписывают бумагу, обязывающую исполнять свои обязанности безопасно для жизни своей и окружающих с перечнем направленных на это действий.
Их количество и характер зависят от специальности: например сообщить о неисправной розетке, использовать специальные приспособления при обращении с токсинами, пользоваться удерживающей страховкой на высотных работах и тому подобное.
Все эти требования – часть государственной системы. На федеральном уровне разработаны нормативы и правила поведения для каждой производственной отрасли (например строительство, металлургия и горно-рудное дело) и межотраслевые (уровень шума и освещенности, грамотная эксплуатация электроприборов, наличие комнат отдыха, поведение при возникновении или угрозе пожара).
Они преобразуются в акты охраны труда, написанные под конкретное штатное расписание, вид деятельности и рабочих площадок данной компании. Этот уровень составляет и специальная оценка предприятием профессиональных рисков на всех производственных площадках. И доведение правил безопасности до сведения всех сотрудников предприятия.
Но и это лишь вершина айсберга. Выполняя технику безопасности, люди каждый день реализуют принципы защиты и охраны труда – системы правовых установлений, координирующих рабочие отношения. Основополагающие документы этого общественного института:
- Трудовой кодекс Российской Федерации (раздел 10, главы 33 – 36)
- Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан (статьи 17, 20 – 24, 26 – 27 включительно) от 22. 07. 1993 г.;
- Закон от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации»;
- Подзаконные нормативные акты, принятые президентом и правительством, Минтруда и соцразвития РФ.
Кто может выявить нарушение охраны труда?
Официально фиксируют их следующие организации:
| Государственные | Общественные |
|
|
Государство не доверяет эту проблему только начальнику и подчиненному, привлекая третью сторону – слишком силен обычай отождествлять наказание с решением проблемы.
Основание для увольнения за нарушение техники безопасности и охраны труда
Разовое пренебрежение общей безопасностью на работе поводом для увольнения не считается. Но если подобное происходит систематически, дело вполне может закончиться расчетом. На первый раз провинившемуся объявляется замечание, потом – выговор, на третий раз – ставят перед фактом увольнения, которое проводят по ст. 81 (часть 1, п. 5, 6, 9 или 10) и 192 ТК РФ.
Иначе, когда пренебрежение рисками вызвало или могло повлечь серьезный инцидент – травму, несчастный случай, опасную для окружающих поломку оборудования или даже катастрофу. Достаточно одного случая грубого несоблюдения правил трудовой безопасности (подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК и ст. 37 Конституции РФ).
О случившемся сообщается в местный отдел фонда социального страхования, трудовую инспекцию, отделение прокуратуры и другие госорганы (ст. 228 ТК РФ). На производственном участке создается специальная трехсторонняя комиссия (ст.
229 ТК РФ), объективно устанавливающая личность нарушителя, его неправомерные действия и масштаб ущерба (ст. 227-230 ТК). Документально оформленная, эта информация становится письменной основой для разрыва рабочих отношений.
К вниманию руководителя: перед решением уволить нарушителя полезно убедиться в нескольких вещах.
| ФАКТОР | ВАЖНО | КОММЕНТАРИЙ |
| Нарушение | Письменно зарегистрировано специальной комиссией или уполномоченным |
|
| Связь с трагическими событиями | Доказать, что возможные/наступившие тяжелые последствия являются прямым результатом безответственных действий |
|
| Своевременный инструктаж | У работодателя есть подпись провинившегося об ознакомлении с актуальной инструкцией безопасности (ст. 212 ТК РФ, ч. 3 ст. 68 ТК РФ). |
|
Порядок увольнения
Со стороны государства к работодателю предъявляется основательное количество условных и формальных требований на случай решения уволить за преступление против коллективной трудовой безопасности. То есть наниматель должен продемонстрировать, что его поступок свободен от эмоций, разумен и необходим.
Грамотно провести увольнительную процедуру, соблюдая интересы работодателя и не допуская несправедливости против подчиненного, должны помочь тексты ст. 192 и 193 ТК РФ.
| ШАГ | ДЕЙСТВИЕ | ВАРИАНТЫ РАЗВИТИЯ СОБЫТИЙ |
| 1 |
Получить и зарегистрировать акт комиссии по охране труда или докладнуюот уполномоченного (в случае возникновения/возможности чрезвычайного происшествия) Или Надлежащим образом оформить замечание-реакцию на нарушение и последующий выговор, если подобное нарушение вновь повторилось. Третья провинность служащего дает возможность руководителю предпринять следующий шаг. |
Без вариантов. Если история дойдет до суда, там будет трудно доказать факт нарушения без документального подтверждения третьей стороны |
| 2 | Письменный запрос объяснительной записки | Если провинившийся не против отчитаться о случившемся – можно обойтись без письменного уведомления |
| 3 | Выжидается два рабочих дня | При отсутствии объяснительной оформляется соответствующий акт |
| 4 | Принимается решение о последующих мерах наказания | Распоряжение об увольнении составляется и заполняется по стандартной форме Т-8 в течение двух дней |
| 5 | В графе «Основание» указываются непосредственно докладная записка, объяснительная от работника, протокол расследования специалистами несчастного случая и заключение, заверенное уполномоченным по охране труда | Отсутствие изложенной письменно точки зрения сотрудника на произошедшее — увольнения не отменяет |
| 6 | Отдаем на прочтение изданный документ самому работнику-виновнику процесса: тот должен расписаться в бумаге | Нужно зарегистрировать факт, если документ не удалось довести до сведения человека или тот отказался расписаться (ст. 84.1 ТК РФ) |
| 7 | Фиксируем факт произошедшего в трудовой книжке | Заверенная копия выпущенного приказа об увольнении предоставляется по требованию |
Пребывающего на официальном больничном или в отпуске не уволить!
Для этого правила закон предусматривает единственное исключение – если предприятие в настоящий момент закрывается или ликвидируется (ст. 81 ТК РФ, ч. 6).
Также важно соблюсти отпущенные законодательством сроки!
Со дня обнаружения невыполнения требований охраны труда дается месяц на увольнение виновного (ч. 3 и 4 ст. 193 ТК). Сюда не входят дни разбирательства комиссии с инцидентом, время нетрудоспособности или любого отпуска работника.
Итак, увольнение – безоговорочно верное решение для крайнего случая: когда проявлена преднамеренная или чрезвычайная небрежность. Но руководству ждать подобного, конечно, не хочется: это может и навлечь серьезную ответственность, и нанести существенный урон деловой репутации. Так что если нужно распрощаться с действительно ненадежным человеком, лучше действовать через серию предупреждений.
Запись в трудовой
Порядок письменного оформления и возврата персонального документа о трудоустройстве описан в разделе IV «Правил ведения и хранения трудовых книжек» (утв. пост.правительства № 225 от 16 апреля 2003 г.).
Сотрудник отдела кадров сначала указывает номер записи, а в самой большой центральной графе формулирует «уволен за грубое нарушение правил охраны труда» со ссылкой на координирующую статью закона, указав решение специальной комиссии.
Если сотрудник стал бывшим после серии замечаний и выговоров, то информируют о неоднократном пренебрежении установленными трудовыми правилами и обязательствами в отсутствие уважительных причин (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
В крайнем правом разделе, отведенном для указания оснований для манипуляций с документом, приводится увольнительный приказ с номером и датой издания. Завершают все подписи заведующего отделом кадров с печатью и отныне бывшего служащего.
В последний рабочий день трудовую книжку выдают на руки владельцу.
Случается, что владелец не может или намеренно не является за подпорченным документом – компания должна письменно пригласить бывшего коллегу забрать его или прислать разрешение выслать книжку почтой. Как бы дальше ни сложилось, после этой письменной просьбы прежний отдел кадров за проволочки в возврате документа не в ответе.
Выплаты
Наниматель не может отпустить работника на улицу с пустыми руками, даже когда его беспечность стоила компании больших убытков и обернулась проблемами со здоровьем остальных сотрудников. Порядок расчета прописан в ст. 140 ТК РФ. Итак, человека отпускают, выдав ему:
- Деньги за все отработанное время и предыдущий расчетный период (если не выдали вовремя);
- Денежную оплату всех нереализованных сотрудником отгулов и отпусков;
- Доплаты, компенсации, надбавки и вознаграждения, причитающиеся по условиям трудового или коллективного контракта по найму.
Уволенному по статье не полагается выходного пособия.
Деньги выдают в день, датируемый приказом об увольнении.
Забота о достойной жизни и нормальном здоровье людей на работе задумана государством как вещь нужная и важная. Она означает серьезные обязательства для всех коллег, будь то начальник или подчиненный. Руководителю перед решением избавиться от безответственного работника нужно сначала убедиться в легальности безопасности труда на своем предприятии.
Источник: https://uvolnenie-info.ru/uvolnenie-po-initsiative-rabotodatelya/odnokratnoe-gruboe-narushenie/narushenie-tehniki-bezopasnosti-i-ohrany-truda/
Увольнение за нарушение работником требований по охране труда
(подпункт «д» пункта 6 части первой статьи 81 ТК РФ)
Подпунктом «д» пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ предусмотрено такое основание расторжения трудового договора по инициативе работодателя, как установленное комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушение работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.
Согласно статье 214 ТК РФ работник обязан соблюдать требования охраны труда. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2000 N 399 установлено, что в Российской Федерации действует система нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, которая состоит из:
- — межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
- — строительных и санитарных норм и правил;
- — правил и инструкций по безопасности;
- — правил устройства и безопасной эксплуатации;
- — свода правил по проектированию и строительству;
- — гигиенических нормативов и государственных стандартов безопасности труда.
- Перечисленные акты утверждаются соответствующим федеральным органом исполнительной власти (таблица 7).
- Таблица 7
|
N п/п |
Нормативный правовой акт, содержащий государственные нормативные требования охраны труда |
- Федеральный орган исполнительной власти,
- утверждающий документ
- 1
- Межотраслевые правила по охране труда
(ПОТ Р М). Межотраслевые типовые инструкции - по охране труда (ТИ Р М)
- Минздравсоцразвития
России - 2
- Отраслевые правила по охране труда (ПОТ Р М). Типовые инструкции по охране труда
- (ТИ Р О)
- Федеральные органы
исполнительной власти - 3
Правила безопасности (ПБ). Правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ).
- Инструкции по безопасности (ИБ)
- Ростехнадзор
- 4
- Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда
- (ГОСТ Р ССБТ)
- Ростехрегулирование.
Росстрой - 5
- Строительные нормы и правила (СНиП). Своды правил по проектированию и
- строительству (СП)
- Росстрой
- 6
Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила (СП)). Гигиенические нормативы (ГН). Санитарные правила и нормы (СанПиН).
- Санитарные нормы (СН)
- Минздравсоцразвития
России - Для кадровой службы увольнение работника по основанию, предусмотренному подпунктом «д» пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ, является, пожалуй, самым простым, поскольку все документы, подтверждающие нарушение работником требований охраны труда, составляются комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда.
Обращаем особое внимание работодателей на тот факт, что применение дисциплинарного взыскания в виде увольнения за нарушение требований охраны труда возможно только в том случае, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу) либо заведомо создало реальную угрозу наступления таких последствий. В зависимости от того, какое именно последствие имело место, факт совершения дисциплинарного проступка оформляется актом о несчастном случае, экспертным заключением, постановлением федерального инспектора по охране труда, постановлением должностного лица соответствующего федерального органа исполнительной власти, другими документами. Факт создания реальной угрозы наступления тяжких последствий может подтверждаться предписанием федерального инспектора по охране труда, должностных лиц иных контрольно-надзорных органов и, кроме того, предписаниями специалистов службы охраны труда организации.
Составлению перечисленных документов предшествует расследование, в ходе которого устанавливается вина работника. О том, виновен работник или нет, обычно указывается в документах, на основании которых работодатель принимает решение об увольнении работника.
Однако работодателю следует помнить, что нельзя считать работника виновным в нарушении требований охраны труда, с которыми тот не был ознакомлен — в соответствии с частью второй статьи 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить ознакомление работников с требованиями охраны труда.
Исполнение данной обязанности осуществляется посредством проведения первичных и периодических инструктажей по охране труда, выдачи работникам текстов правил по охране труда, подписания работниками (после их изучения, конечно) инструкций по охране труда, проведения занятий по охране труда с выдачей соответствующих документов.
Если работодатель не выполнил эту обязанность, у него нет оснований для выводов о виновности работника; кроме того, он сам может быть привлечен к ответственности за неисполнение этой обязанности.
Собственно, роль кадровой службы в увольнении работника по подпункту «д» пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ сводится к истребованию у работника объяснительной записки (если его объяснения не были взяты в ходе проведения расследования) и изданию приказа.
В приказе о прекращении трудового договора по форме N Т-8 даются ссылки либо на приказ о применении к работнику дисциплинарного взыскания (см. подпункты 6.1.7 пункта 6.1 и 6.2.3 пункта 6.2 настоящего параграфа), либо на все документы, которые подтверждают факт совершения работником данного дисциплинарного проступка. В последнем случае в форму N Т-8 вносятся следующие сведения:
- Фрагмент приказа
- По форме N Т-8
- За нарушение требований по охране труда,
- ──────────────────────────────────────────────────────────────────
- Основание увольнения
- Подпункт «д» пункта 6 части первой статьи 81
- ──────────────────────────────────────────────────────────────────
- Трудового кодекса Российской Федерации.
- ──────────────────────────────────────────────────────────────────
Основание: акт от 10.11.2008 N 445 о несчастном случае на
- ——————————————————-
- Производстве, заключение государственного инспектора труда от
- ──────────────────────────────────────────────────────────────────
Источник: https://hr-portal.ru/article/uvolnenie-za-narushenie-rabotnikom-trebovaniy-po-ohrane-truda
