Оформление права собственности на самовольную постройку

Как получить право собственности на самовольную постройку

Задумав что-либо строить, необходимо знать, что если не согласовать такие работы в соответствующих структурах, возведенное строение автоматически попадает в разряд самовольной постройки. В дальнейшем могут возникать проблемы с регистрацией права на такой объект и совершением сделок с ним.  

Что это такое

Статьей 222 ГК РФ самовольная постройка определяется как строение:

• Возведенное без получения специальных разрешений;
• Либо нарушая технические нормы;
• Или оно построено на земельном участке, не оформленном в установленном порядке.

У лица, соорудившего такое здание, не возникает на него право собственности.

Законодательно устанавливается обязанность субъекта, построившего самовольную постройку, снести ее за свой счет.

Существуют условия, когда такое строение может быть признано законным.Для этого необходимо:

• Чтобы земля, на которой было осуществлено такое строительство, была в собственности, бессрочном пользовании или пожизненном владении этого гражданина;
• При этом он должен компенсировать затраты на возведение строения, размер которых определяется в судебном порядке.

Если постройка препятствует осуществлению правомочий других людей, либо представляет угрозу их здоровью и жизни, она должна быть снесена в обязательном порядке.

Законодательные изменения

В 2015 году вступил в силу ФЗ-285, уточняющий понятие самовольного строительства.

До его появления узаконить незаконно построенный объект можно было достаточно просто:

1. Нужно было представить доказательства отсутствия нарушения строительных норм;
2. Отсутствие претензий со стороны соседей.

Появление нового правового акта установило невозможность нарушения правил пользования землей и ее застройки.Например, если администрацией поселения установлены пределы возведения частных домов не выше двухэтажных, то узаконить дополнительный уже не удастся.

Документ позволяет сносить самовольную постройку без решения суда. Необходимо пройти определенную процедуру, заключающуюся в:

1. Определить самовольность постройки;
2. Принять решение о ее сносе;
3. Уведомить владельца такого сооружения и установить срок выполнения решения;
4. Если хозяин не выявлен, опубликовать объявление на официальном сайте администрации и в местных СМИ;
5. Через два месяца после истечения срока муниципалитет может убрать ее самостоятельно.

C 01.09.2016г. стали действовать изменения  в ФЗ-258, вносящие некоторые перемены в статью 222 ГК РФ.

Что изменилось?

1. Помимо земельных наделов, не представленных для использования в соответствии с установленной процедурой, были добавлены участки, пользование которых не предполагает строительство объектов;
2. Для установления права владения в суде необходимо, чтобы характеристики строения соответствовали документации по территориальной планировке , правилам землепользования и иным требованиям нормативных актов;
3. Местная администрация вправе сносить самовольные постройки, расположенные на территории зон особых условий использования или отведенные под инженерные сети.

Как признать право собственности на самовольную постройку

Вначале стоит определить свои возможности. Для этого потребуется выполнение следующих условий:

• Владение земельным участком на одном из следующих прав: бессрочного пользования, пожизненного владения, собственности;
• Соответствие объекта требованиям, предусмотренным техническим планом, правилами использования земли и застройки;
• Сохранение здания не может нарушать права и интересы иных граждан и не вправе создавать предостережение жизни и здоровью граждан;
• Проведение мер по получению разрешительной документации;
• Доказывая, что объект существует, необходимо представить кадастровую документацию;

При подготовке иска важно:

1. Указать правомочия использования земли;
2. Подробно изложить технический план здания;
3. Указать субъект;
4. Причины, определяющие постройку самовольной;
5. Факты, препятствующие оформлению ее в собственность;
6. Соблюдение всех норм;
7. Предпринимались ли меры по ее регистрации и что препятствовало этому.

Правоспособность на самовольную постройку устанавливается в судебном порядке.

Правомочия на самострой, возведенный без разрешения, можно оформить в силу приобретательcкой давности, владельцем, добросовестно, открыто и непрерывно использующее его в течение пятнадцати лет.

Где и на каких условиях получают это разрешение

Градостроительный кодекс утверждает начало строительства объекта выдачей разрешительного документа.

В нем содержится вся информация по постройке, в том числе:

1. Условия;
2. Нормы;
3. Требования, предъявляемые к строительству и проведению реконструкционных мероприятий.

Без согласования работ даже на своей земле проводить их нельзя. Для его получения необходимо подготовить подробный инженерно-технический план будущего здания.

 В нем необходимо точно описать каждый элемент конструкции.

 Нужно помнить, что после согласования планируемых мероприятий отклоняться от их выполнения нельзя, так как это будет выявлено на стадии проверки.

План нужно утвердить в:

• Пожарной службе;
• Роспотребнадзоре;
• Ресурсоснабжающих организациях.

Необходимый пакет документов подается в орган, уполномоченный на выдачу разрешений. В местной администрации это может быть отдел по градостроительству.

Но недостаточно просто заявить о своих намерениях.

 Сотрудниками службы будет проведена проверка о возможности проведения строительных работ, ведь нарушение требований может представлять угрозу жизни и здоровью людей.

Пакет документов и куда их нести

Для выдачи разрешительной документации понадобится представить:

1. Удостоверение личности обратившегося лица и его ИНН;

1. Правоустанавливающие документы на землю;
2. Кадастровый паспорт;
3. План территории.

Перечень бумаг представляется в местный орган самоуправления вместе с заявлением о согласовании планируемых мероприятий.В дальнейшем потребуется обратиться в территориальное подразделение, регулирующее использование природных ресурсов.

Сложности могут возникнуть, если участок расположен в природоохранной зоне, так как строительство может нанести урон окружающей среде. Но окончательное решение принимает административный орган.

От целевого назначения участка зависят особенности получения разрешения.

Например, если земля, представлена под ИЖС, то приглашаются специалисты отдела для проведения осмотра и оценки объекта и последующего составления заключения.

Что делать дальше

По итогам проведенной экспертизы и рассмотрения представленной документации принимается решение о выдаче разрешения либо об отказе.Мотивированный отказ влечет за собой невозможность признания самовольной постройки легальной.

Пунктом третьим статьи 222 ГК РФ устанавливается возможность определить право собственности в суде. Для этого потребуется подготовить исковое заявление и произвести оплату госпошлины.

Постановлением ВАС РФ от 29.04.2010г. №10/22 определено, что отсутствие согласования не может служить причиной для отказа в иске.

Стоит принимать во внимание, предпринимал ли владелец, осуществивший возведение, надлежащие меры к ее законности.

Кто может потребовать снос

Источник: http://zakonmaster.ru/kak-poluchit-pravo-sobstvennosti-na-samovolnuju-postrojku/

Самовольная постройка: как признать право собственности

Дела о самовольных постройках достаточно часто становятся предметом споров и судебных разбирательств, поскольку нормы актуального законодательство недостаточно хорошо регулируют данный вопрос.

В статье рассмотрим, каким образом осуществляется признание права собственности на самовольную постройку.

Телефоны бесплатной горячей линии

Высококвалифицированные специалисты в области права проконсультируют Вас и ответят на все Ваши вопросы: Гражданское право, Недвижимость, Корпоративное право, Трудовое право, Автомобильное право, Страхование, Уголовное право, Семейное право, Наследство, Защита прав потребителей, Интеллектуальная собственность.

Определение и основные положения

Для начала уточним, что согласно нормам актуального законодательства считается самовольной постройкой.

Статья 222 ГК РФ считает, что таким термином называется сооружение, которое воздвигнуто без получения соответствующих разрешений, либо же с разного рода нарушениями, например, постройка дома на земле, назначение которой этого не допускает.

С 2018 года указанная статья (ст.222 ГК РФ) была дополнена несколькими значимыми моментами

• Теперь самостроем считается не только недвижимое имущество, но и любые другие строения, не так «прочно» связанные с землей;
• принципиальным является и дополнение, уточняющее, что если сам порядок строительства усложнился (путем внесения изменений в законодательство), но это случилось уже после начала возведения самостроя, то к нему новые требования применяться не будут – здесь действует принцип «закон обратной силы не имеет»;
• также если владелец здания не знал и не мог знать, что строительство незаконно, то постройку нельзя считать самовольной.

Этот пункт достаточно спорный, поскольку обычно незнание положений правовых актов от ответственности не освобождает.

Обычно самовольная постройка подлежит сносу, однако имеются исключения. Например, когда в судебном порядке ее возведение признается законным. По общему правилу, снести строение должен именно тот, кто осуществил постройку.

Ему дают разумный срок: от 3 месяцев до одного года. Впрочем, в установленных законодательством случаях указанная обязанность перекладывается на орган, который вынес решение о сносе.

Администрация не имеет права принимать решение о сносе любых видов сооружений на частном земельном участке.

Это прерогатива исключительно суда. Полномочия органов МСУ распространяются лишь на муниципальные земли. Впрочем, есть и исключение – когда самострой каким-то образом угрожает жизни и здоровью третьих лиц.

Еще одна законодательная новация заключается в том, что если хозяин самостроя наотрез отказывает его сносить или же иным образом приводить в соответствие с нормами закона, то участок могут изъять, даже если он относится к категории частной собственности.

Как уже сказано выше, иногда право собственности на самовольную постройку признается в судебном порядке. Однако для этого нужно придерживаться определенного алгоритма действий:

1. Определить, действительно ли у того, кто возвел строение, есть на него законное право.
2. Составить соответствующее исковое заявление.
3. Подготовить все обязательные документы, а также те, которые могут иметь значение для дела.
4. Подать в суд заявление и пакет собранных документов.
5. Ожидать решения судебного органа.
6. Если оно положительное, предоставить все необходимые документы в местное отделение Росреестра.
7. Запросить справку из ЕГРН о регистрации права собственности на самовольную постройку.

Рассмотрим каждый из этих пунктов подробнее.

Кто имеет право требовать признания самовольной постройки законной

Следует знать, что признать самовольное строение легальным можно только в судебном порядке, однако претендовать на оформление ее в собственность имеет право далеко не каждый человек.

Прежде всего, такую возможность имеет только владелец участка, где расположена постройка. Кроме него, подобная возможность есть у тех лиц, кому земельный надел предоставлен как пожизненное наследуемое владение или же в бессрочное пользование. Однако последние должны при этом соблюдать три важных условия:

• гражданин имеет право строить на предоставленном ему участке;
• строение полностью соответствует характеристикам и требованиям, предъявляемым документацией по планировке соответствующей территории;
• сохранение постройки в таком виде не нарушает интересов других лиц, например, соседей, а также не угрожает их жизни и здоровью.

Люди, которые живут на арендуемой земле или же владеют участком на каких-либо иных основаниях, кроме вышеперечисленных, не смогут узаконить постройку, даже через суд.

Составление заявления в суд

В исковом заявлении требуется указать следующую информацию:

• на основании чего человек владеет земельным участком, где находится постройка;
• вид строения;
• лицо, которое непосредственно возводило постройку.

Кроме того, необходимо обосновать, по каким критериям сооружение считается самовольным. В заявлении важно отметить, что при строительстве были соблюдены все действующие градостроительные правила и актуальные нормы, а также что указанная постройка никаким образом не нарушает интересы других лиц и не создает угрозу их здоровью.

Если истец возвел сооружение своими силами, он отдельно описывает все предпринятые меры по легализации самовольной постройки, то есть обращение за разрешением в уполномоченные органы. Разумеется, в случае отказа с их стороны, данный документ должен быть приложен к исковому заявлению.

Что касается ответчика, то им будет являться местная администрация или иной орган МСУ, на территории которого расположена постройка.

Также не стоит забывать, что придется перечислить пошлину в бюджет. Обычно она складывается из установленной Налоговым Кодексом величины, к которой добавляется процентное отношение, зависящее от стоимости самостроя.

Дополнительные документы

Чтобы исковое заявление было принято к рассмотрению, его следует сопроводить значимыми документами и справками. Речь идет о:

• документах, которые подтверждают право владения, пользования и распоряжения земельным наделом;
• акт обследования или же справка из БТИ, где сказано, что на участке расположен самострой;
• документы, которые свидетельствуют об отсутствии угрозы для жизни людей и нарушений при возведении постройки. Это могут быть заключения соответствующих органов, осуществляющих пожарный, санитарный, архитектурный надзор;
• справки, акты, подтверждающие обращение владельца постройки за разрешением на ее возведение, а также результаты его рассмотрения, в том числе отрицательные (отказы);
• квитанция, которая доказывает, что госпошлина была перечислена;
• доверенность, если в суде от имени владельца будет выступать третье лицо (его представитель).

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам по телефонам, указанным наверху страницы, или через онлайн-форму.

Подача иска

Далее возможны два варианта:

• если стоимость самовольной постройки не превышает 50 тысяч, то иск адресуется мировому судье;
• если же ее цена выше пятидесяти тысяч, то дело будет рассматривать районный суд.

Само заявление направляется не по месту постоянного проживания истца, а туда, где расположено спорное строение.

По окончании рассмотрения дела суд выносит решение либо о признании права собственности на здание, либо об отказе.

Если суд окажется на стороне истца, то очень важно, чтобы в резолютивной части были указаны сведения, позволяющие точно определить, что за постройка возведена, кто именно является ее правообладателем.

Если данной информации не окажется в решении, то регистрация права на недвижимость в дальнейшем может оказаться сложной, иногда даже требуется получить разъяснения от судебного органа.

Поскольку разбирательство сопряжено со сложными юридическими моментами, порой требуется помощь квалифицированного специалиста.

Однако не стоит забывать о том, что для выступления от имени истца ему понадобится нотариальная доверенность.

Следует отметить, что с недавних пор если суд вынес негативное решение, то это не всегда означает обязательный снос постройки. Обычно человеку дается разумный срок на приведение всех ее параметров в прямое соответствие с законодательными требованиями.

Максимальный период, который может быть предоставлен, составляет 3 года.

Отправка документов в регистрационный орган

После того как суд удовлетворил требования истца, нужно обратиться в Росреестр. Для государственной регистрации понадобятся такие документы, как:

• паспорт заявителя;
• решение суда о признании постройки легальной;
• непосредственно заявление о регистрации права.

За любое юридически значимое действие нужно перечислить пошлину в бюджет. Однако квитанция не входит в перечень необходимых документов для государственной регистрации права собственности.

Прикладывать к заявлению ее совсем не обязательно, но если в течение пяти дней с момента подачи информация о платеже не поступит в систему, то Росреестр не станет рассматривать ходатайство вообще.

Саму заявку с документами можно не только принести лично, но и передать через МФЦ, отправить почтой или же посредством Интернета (через официальный портал Росреестра).

По итогам регистрации права собственности владельцу выдается выписка из ЕГРН.

С этого момента у физического лица появляется обязанность оплаты налога на имущество – забывать от этом не стоит.

Подведем итоги

Итак, для признания самовольной постройки легальной нужно обратиться в суд с соответствующим иском. Положительное решение зависит от совокупности обстоятельств, однако главным условием является полноценное право собственности на участок, где строение располагается.

Очевидно, что здание, размещенное на чужой земле, легализовать не удастся ни в коем случае, а снести его смогут по решению суда или же в административном порядке.

Стоит также отметить, что поскольку в законодательстве только недавно появились поправки, поэтому устойчивая судебная практика применения новых норм еще не выработалась.

Телефоны бесплатной горячей линии

Высококвалифицированные специалисты в области права проконсультируют Вас и ответят на все Ваши вопросы: Гражданское право, Недвижимость, Корпоративное право, Трудовое право, Автомобильное право, Страхование, Уголовное право, Семейное право, Наследство, Защита прав потребителей, Интеллектуальная собственность.

Источник: https://pravbaza.ru/zemelnoe-pravo/priznanie-prava-sobstvennosti-na-samovolnuyu-postrojku

Порядок оформления самостроя

Юридическая помощь должникам

Самовольная постройка в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) – это возведенная на земельном участке, не отведенном для этих целей, жилая или любая другая недвижимость, построенная с серьезным нарушением градостроительных норм и правил или без необходимых разрешений.

Каждый случай уникален и индивидуален. Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата. Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Когда участок земли был выделен не для садоводства или ведения дачного хозяйства, то необходимо получить разрешение для возведения на нем любого строения.

Важно! Если вы возвели на своем участке земли такую постройку, то впоследствии не будете иметь на нее права собственности. У вас не будет возможности распоряжаться этим имуществом – дарить его, продавать или сдавать в аренду.

Самовольно возведенная постройка подлежит обязательному сносу за счет физического лица, которое ее построило, с учётом срока давности искового требования.

Если такое здание угрожает безопасности людей и их здоровью, то судебный орган вправе потребовать его снести без учета срока давности.

При этом с нарушителя будет взыскан установленный Кодексом об административных правонарушениях (КоАП РФ) штраф за незаконную постройку.

Иск о ликвидации недвижимости подает прокурор, а ответчиком будет лицо, осуществившее эту постройку.

Где можно получить разрешение на возведение здания и иного сооружения

Разрешительные документы оформляют местные органы власти или федеральный орган власти субъекта РФ. Первичное разрешение на индивидуальную жилищную застройку можно получить на 10 лет. После этого срок действия может быть продлен за 60 дней до истечения первоначального.

Если в течение 10 лет строительство так и не было начато, то в продлении срока может быть отказано. Имея разрешение на само строительство, необходимо получить согласие на ввод здания в эксплуатацию. Оно удостоверяет окончание процесса строительства и соответствие объекта проектной документации.

Этот документ в виде акта приемочной комиссии можно получить в том же государственном органе, который узаконил выдачу первого разрешения.

Как узаконить самовольную постройку в процессе возведения

Узаконить самовольную постройку в России в 2017 году можно с помощью судебного разрешения на строительство.

Предварительные условия

Для того чтобы получить судебное разрешение, необходимо соблюсти несколько условий:

• нельзя значительно нарушать в процессе строительства градостроительные и другие правила и нормы;
• здание не должно угрожать жизни и здоровью людей;
• не должны нарушаться права и интересы посторонних лиц;
• в процессе строительства принимались меры для узаконивания (получение разрешения на строительство или акта ввода в эксплуатацию).

Процедура узаконивания

Сама процедура узаконивания достаточно сложна и состоит из нескольких этапов.

Этап 1-й

Сначала нужно определиться, относитесь ли вы к категории лиц, которые могут по закону требовать официального признания права собственности на эту недвижимость. Вы должны владеть находящимся под постройкой участком на праве собственности, пожизненного (наследуемого) владения или бессрочного пользования.

Этап 2-й

На этом этапе нужно составить исковое заявление с требованием признать право собственности на строение. Ответчиком по иску должен быть местный орган самоуправления (администрация муниципального образования).

В нем указывают вид права на участок земли, тип самовольной постройки, физическое лицо, ее осуществившее, а затем обосновывают причину предпринятых действий (отказ в получении необходимого разрешения).

Обязательно следует привести факты, которые подтверждают соблюдение градостроительных норм и отсутствие угрозы жизни и здоровью других граждан. Если строительством занимались вы сами, перечислите меры, принятые для легализации.

При наличии отказа в разрешении на строительство он должен быть приложен к иску.

Этап 3-й

Вместе с подачей искового заявления вносят госпошлину, величина которой зависит от цены объекта:

• до 20 тысяч рублей – не менее 400 рублей, или 4% от иска;
• до 100 тысяч рублей – не менее 800 рублей и дополнительно 3% от суммы, превышающей 20 тысяч рублей.

После этого размер госпошлины пропорционально увеличивается, но не может превышать 60 тысяч рублей.

Этап 4-й

Подача иска по месту регистрации земельного участка вместе с пакетом нужных документов. Судебная практика свидетельствует, что к ним относятся документы:

• на право собственности на земельный участок;
• подтверждающие факт наличия на земельном участке постройки – акт обследования и бумаги бюро технической инвентаризации (БТИ);
• подтверждающие отсутствие существенных нарушений градостроительных и иных норм – акты экспертизы и обследования управления архитектуры и градостроительства, пожарных и санитарных служб надзора;
• свидетельствующие об обращении за разрешением на возведение объекта;
• квитанция, подтверждающая уплату госпошлины;
• паспорт заявителя.

Этап 5-й

При стоимости самовольной постройки менее 50 тысяч рублей иск подают мировому судье по месту нахождения недвижимости. Во всех остальных случаях нужно обращаться в районный суд.

Регистрация права собственности

Получив на руки положительное решение суда о признании права вашей собственности на постройку, следует уплатить госпошлину в размере 1000 рублей за регистрацию права собственности на самовольную постройку.

После этого вы должны отнести решение суда и собранный пакет документов в территориальный орган «Росреестра» по месту нахождения недвижимости.

Признание права на самовольную постройку будет окончательно узаконено после получения на руки свидетельства о государственной регистрации права или же выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).

Если вы не можете самостоятельно узаконить самовольную постройку, чтобы сэкономить время и нервы, обратитесь в юридическую компанию, которая специализируется на решении подобных вопросов.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

Источник: https://pravoman.ru/zemelnoe-pravo/samostroj/

Легализация самостроя: в 2019 году как узаконить самовольную постройку

Последние изменения: Январь 2019

Самостоятельная стройка должна быть согласована со множеством инстанций, определяющих соответствие будущего жилья нормам.

Если владельцы недвижимости игнорируют положения закона, могут возникнуть большие проблемы, если строительство велось с нарушениями, либо запланирована продажа.

Легализация самостроя – обязательная процедура, которая поможет оформить документы на собственность и иметь полное право распоряжаться ею по собственному усмотрению.

Чтобы избежать риска быть оштрафованным на крупную сумму или получить предписание на снос жилья, нужно пройти процедуру узаконивания самовольной постройки.

Что признается самостроем

Согласно законодательным положениям, к самострою относят различные варианты построек, по разным причинам не согласованные с административными структурами населенного пункта, в пределах которого они расположены.

Распознать, что такое самострой, довольно легко. Есть ряд характеристик, свойственных объектам самостроя:

1. Построен объект на земле, которая не была надлежащим образом оформлена в собственность владельца.
2. Объект строительства появился на участке, чье целевое назначение не предполагало этот вариант использования.
3. Построен дом, иное строение, в обход согласования у различных административных структур.
4. Возведение объекта происходит с нарушением норм градостроения, иных требований (например, пожарная безопасность), в результате чего получить согласование застройки не удалось.

Любой из данных вариантов – серьезный повод обеспокоиться относительно будущего права собственности и права распоряжения имуществом. Чем быстрее решить вопрос с незаконным строением на частном участке, тем меньше проблем ждет владельца.

Последовательность действий узаконить самострой

Когда постройка уже возведена, остается лишь выбирать, каким именно способом удастся урегулировать проблему самостроя:

• более простой вариант – административный порядок согласования;
• при возникших затруднениях – через исковое заявление в суд.

Второй вариант процедуры – более затратный и сложный, применяется только тогда, когда вариант упрощенного согласования с администрацией не получился.

Право на легализацию

Перед тем, как определиться с порядком действий, следует оценить свои шансы на успех, исходя из установленных правил оформления самостроя.

Чтобы узаконить дом без разрешения на строительство, предстоит решить вопросы:

• Право на землю. Отсутствие разрешительной документации не исключает возможность легализации самовольной постройки, но делает ее сложнее. Претендовать на узаконивание прав на недвижимость, необходимо являться собственником земли, либо арендовать ее на определенных условиях.
• Соответствие типа постройки целевому назначению земли (например, жилой дом – на участке под ИЖС).
• Характеристики объекта. Постройка должна отвечать ограничениям, установленными в рамках плана территории, разрешительных бумаг.
• Соблюдение интересов и прав других лиц, гарантия отсутствия предпосылок, угрожающих благополучию граждан.
• Оформление права на недвижимость по доброй воле.

Объект нуждается в предварительной постановке на учет. Это позволит в дальнейшем обращаться в суд, если легализация в упрощенном порядке оказалась невозможной.

Упрощенное оформление

Дальнейший порядок действий зависит от конкретных обстоятельств застройки и типа объекта. Для построек с нежилыми помещениями, возведенными на территории садоводческого товарищества, алгоритм действий следующий:

1. Заказ техплана через кадастровую службу. Подготовка технического плана инженером – платная процедура, требующая затрат.
2. Оплата пошлины за регистрацию собственности (можно воспользоваться терминалом МФЦ или любым другим банкоматом).
3. Подача заявления на регистрацию права собственности через сотрудника МФЦ. К заявлению прикладывают подготовленный техплан.
4. В течение ближайшей пары недель рассматривается вопрос о допустимости регистрации и далее заявителю выдают подтверждающий право собственности документ.

Если появились сомнения в соблюдении правил строительства или есть нарекания к проводимой процедуре, Росреестр вправе отказать в регистрации. Тогда собственник решает проблему через суд.

Если объект недвижимости – постройка на собственном участке ИЖС или ЛПХ (личное подсобное хозяйство), чтобы получить техплан, кадастровый инженер должен получить от владельца согласованное разрешение на постройку.

Если разрешение на строительство отсутствует

В Пензе снесена постройка Михайловской обители. penzanews.ru

При самовольной застройке разрешения на строительство не имеется. Значит собственнику предстоит посетить МФЦ для подачи запроса о предоставлении ГПЗУ градостроительного плана на землю.

После получения ГПЗУ готовится схема участка с определением местоположения объекта строительства.

Снова обращаются в МФЦ для согласования строительства с приложением к заявлению ГПЗУ и подготовленной схемой участка.

Разрешение на строительство дает право на выполнение строительных работ и легализацию объекта. С разрешением на строительство обращаются с просьбой подготовить технический план, на основании которого далее регистрируют постройку.

Если в процессе получения разрешения, подготовки техплана или регистрации получен отказ, следующим этапом, как узаконить самострой, станет судебное разбирательство.

Судебное согласование

Так как незаконных построек в Москве и области (например, дачных домов) довольно много, рекомендуется следить за тем, чтобы в процессе строительства неукоснительно соблюдались нормативы и требования по закону. Иначе не избежать негативных последствий вплоть до полной потери недвижимости.

Обращению в суд всегда предшествует попытка легализации в административном порядке. Обойти досудебный порядок согласования постройки невозможно. Только получив отказ на любом из этапов легализации человек получает право на рассмотрение дела в суде.

Исковое заявление о признании права на собственность составляется согласно общих норм ГПК РФ.

Основные требования к иску:

1. Указание, на каких основаниях гражданин возвел постройку на рассматриваемом участке земли (частная собственность или долгосрочная аренда). В подтверждение слов ссылаются на прилагаемую копию документа – выписку ЕГРН, дополненную кадастровым планом.
2. Описание вида объекта недвижимости, установленного в техплане.
3. В тексте искового заявления указывают лицо, построившее объект и время строительства (если работы велись подрядчиками – прилагают копию договора с ними, если строительство велось своими силами – чеки, квитанции о покупке материалов).
4. Так как обращению в суд предшествует отказ в согласовании, указывают, кто именно отклонил просьбу в выдаче разрешения (прилагают копию отказного письма) и приводят обоснования, вынудившие отказать.

В силу того, что предыдущее согласование проводилось с муниципальными структурами, ответчиком по иску указывают именно его.

После подготовки иска предстоит вычислить, сколько стоит оплата пошлины за рассмотрение дела в суде. Не установлено единой суммы пошлины, так как она рассчитывается по стоимости неузаконенного объекта.

Чтобы правильно рассчитать сумму, обращаются за экспертным заключением к оценщикам недвижимости.

Как свидетельствует судебная практика, результат рассмотрения дела полностью зависит от аргументации исковых требований со ссылками на законодательство и прилагаемой документации.

Подготовленный пакет бумаг для суда включает:

• копии заявления и приложений, подготовленные для сторон процесса;
• оценочное заключение, на основании которого рассчитывалась государственная пошлина;
• бумаги, свидетельствующие о принадлежности земли конкретному собственнику;
• техплан, иное документальное подтверждение о наличии самостроя на участке;
• справки, свидетельствующие об отсутствии нарушений СНиПов и угроз жизни и здоровью окружающих;
• документ, подтверждающий факт того, что возведение объекта не вызвало ущемления прав других граждан;
• бумаги о предварительной работе по согласованию и ответах из муниципальных органов (с согласованием или отказом);
• оплаченная квитанция госпошлины.

Место подачи иска выбирают, исходя из общих правил:

• в регионе расположения спорного объекта;
• в мировом суде при стоимости имущества менее 50 тысяч рублей;
• в районном суде при превышении стоимости объекта 50 тысяч рублей.

После заслушивания сторон, их позиции и доводов, судья выносит решение. При положительном вердикте собственник вместе со вступившим в силу постановлением обращается в МФЦ или напрямую в отделение Росреестра для регистрации собственности.

При регистрации прилагают новый пакет документации:

• заявление с просьбой зарегистрировать объект собственности;
• квитанцию об оплате регистрационной пошлины;
• паспорт заявителя;
• судебное решение, в котором указано, что оно вступило в силу;
• техпаспорт объекта легализации.

Последствия неузаконенного самостроя

Несмотря на сложности процесса согласования строительства, лучше придерживаться установленных законом требований. В противном случае, собственника ожидают куда большие проблемы, чем просто запрет на возведение постройки.

Помимо штрафа, который может достигать 1 миллиона рублей, владельцу могут вынести предписание о сносе.

К негативным последствиям относят и существенные ограничения в праве распоряжения недвижимостью – ее невозможно продать или распорядиться иным образом, если не будет подтверждено право собственности.

Когда самовольное строительство привело к созданию ситуации, опасной для жизни окружающих, с риском для здоровья других граждан, либо объект нарушает права, собственника заставят снести строение в принудительном порядке.

Отсутствие достаточных знаний этапов строительства и игнорирование требований законодательства часто приводят к рассмотрению дела в суде, с серьезными издержками на подготовку к разбирательству. Кроме того, нет никаких гарантий, что судья примет решение в пользу собственника строительного объекта.

По этой причине настоятельно рекомендуется накануне начала стройки заручиться согласием надзорных органов и лишь затем заниматься строительством.

  Рассмотрение вопроса в суде требует юридической подготовки, знаний, как узаконить самовольную постройку, в соответствии с земельным, строительным, жилищным законодательством, и умения правильно аргументировать.

По этой причине, если не удалось согласовать постройку в административном порядке, рекомендуется обратиться к опытному юристу.

Закон о самострое, активно обсуждаемый законодателями летом 2018 года, должен предельно ясно дать определения самовольным постройкам и регламентировать порядок их сноса. Кроме того, нарушителям предоставляется срок лот 3 месяцев до 3 лет на ликвидацию несоответствий, что исключает возможность быстрого сноса объектов.

Читайте статью 222 ГК РФ с новыми изменениями и дополнениями.

Законодатели также устанавливают ограничения, препятствующие сносу построек по усмотрению муниципалитета.

К таким ситуациям относят постройки на земле, право собственности которой доказать не удалось, однако само строение возникло на участке еще до принятия ЗК РФ.

Нельзя несогласованно снести здания, возведенные в отсутствие строительного разрешения до начала действия Градостроительного Кодекса (закон №73-ФЗ от 07.05.1998 года).

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему

© 2019 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/nedvizhimost/oformlenie/legalizatsiya-samostroya/

Как получить право собственности на самовольную постройку 2019 — дома, гаража, оформить, признание судом, судебная практика, на арендованном участке

Как получить право собственности на самовольную постройку: законодательная база, последние изменения 2019 года и правила оформления документов.

Последние законодательные изменения

Законодательство, регулирующее вопрос как получить право собственности на самовольную постройку, в 2019 году не изменилось. Но ужесточились правила проведения данной процедуры.

Государство вносит некоторые земельные участки в специальный реестр. Регистрация таких наделов запрещена. Поэтому первое, что нужно узнать – не входит ли участок, на котором находится строение, в реестр.

Если выяснится, что землю запрещено регистрировать, то результатом судебного разбирательства станет снос самостроя.

Что такое самострой 

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой считается здание, соответствующее одному из нижеперечисленных условий:

• если строительство осуществлено на земле, которая не оформлена под возведение зданий в установленном законами порядке;
• если здание построено без сопутствующих на этот процесс разрешений;
• если строительство осуществлено с нарушениями технических нормативов.

Когда строение возведено, владелец не получит право собственности. А это означает, что такое здание не может быть предметом продажи, обмена, дарения.

Согласно правилам самострой, подлежащий сносу, ликвидируется за счет лица, которое его строило. Но существуют исключения, в соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ.

Как получить право собственности на самовольную постройку

Для признания судом самостроя законным, необходимо чтобы участок был в собственности, пожизненном владении или бессрочном пользовании у того, кто хочет получить право собственности на объект.

При этом лицо, желающее быть собственником, обязано компенсировать все траты тому, кто возвел объект. Сумма определяется судом. В том случае, когда строение нарушает чьи-то права, вредит здоровье, то объект должен быть снесен.

Шаг 1-ый: необходимо составить исковое заявление в суд

Иск должен содержать следующие данные:

1. Указание оснований использования земельного участка.
2. Описание техплана строения. Обязательно указать вид объекта.
3. Обозначение кто занимался строительством здания.
4. Объяснение почему строение можно считать самостроем.
5. Обозначение, что объект возведен с соблюдением норм, здоровью и жизни других лиц не угрожает. То есть, указать, что признанию объекта законным ничего не препятствует.

Если ранее были попытки признать строение законным, это следует указать. А также необходимо объяснить причины, почему не получилось зарегистрировать право собственности.

Ответчиком признаются местные органоны самоуправления под чьим ведомством участок.

Шаг 2-ой: Оплата государственной пошлины

Сумма оплаты зависит от цены объект:

Сумма в рублях	Стоимость в рублях
до 20 000	4% от исковой суммы, но минимум от 400
20 001-100 000	800+3% от превышающей 20 000 суммы
100 001 – 200 000	3200+2% от превышающей 100 000 суммы
200 001- 1 000 000	5200+1% от превышающей 200 000 суммы
более 1 000 000	13 200+0,5% от превышающей 1 000 000 суммы.

При цене объекта до 50 000 иск направляется мировому судье того участка, под ведомством которого находится самострой. В остальных случаях заявление передается в районный суд.

Документы

К исковому заявлению необходимо приложить следующие документы:

• подтверждение правообладание участком;
• документ с БТИ либо акт, чтобы подтвердить существование самостроя;
• справки с МЧС, СЭС и иные подтверждающие отсутствие препятствующих факторов документы;
• бумаги, подтверждающие попытки легализовать объект;
• чек на оплату пошлины;
• копии заявления для каждого участника суда.

Когда все документы буду предоставлены, судья рассмотрит заявление и внесет решение. Если решение будет положительным, то необходимо зарегистрировать право собственности на объект.

Потребуется внести оплату государственной пошлины и предоставить документы в Росреестр:

Специалист Росреестра сообщит дату готовности документов.

Снос во внесудебном порядке

Согласно пункту 2 статьи 222 ГКРФ, снос постройки осуществляется за счет того, кто ее возвел. Постановление 10/22 гласит, что просить признания судом постройки незаконной, а значит требовать сноса могут:

• владелец земельного надела;
• субъект, которому участок перешел на правах дарения и т.п;
• гражданин, чьи права из-за строительства объекта нарушены;
• прокурор;
• уполномоченный орган;
• законный собственник надела.

Снос самовольного строения во внесудебном порядке осуществляется в соответствии с пунктом 4 статьи 222 ГК РФ. Снос самостроя происходит на основании определенных условий:

• земельный надел не предназначен для строительства;
• участок находится в особой зоне;
• надел находится в месте отвода инженерных сетей.

Порядок принятия решения о сносе:

1. Рассмотрение вопроса местной администрацией.
2. Принятие решения о сносе.
3. Направление решения гражданину, который построил объект.
4. Для осуществления сноса дается 1 год.

Бывает так, что неизвестно, кто строил объект, тогда:

1. Публикуется информация о требовании сноса.
2. Публикуется информации на сайте ОМС о сносе.
3. Создание информационного щита с данными о сносе и установка его в пределе участка.
4. Если строитель не найден, то через 2 месяца после публикации сообщений местная администрация может самостоятельно снести объект.

При необходимости решение о сносе можно обжаловать в судебном процессе.

Порядок регистрации самовольно построенного гаража

Процедура признания самовольно построенного гаража имеет свои особенности. Гараж можно возвести:

• на территории кооператива;
• на даче;
• в садово-огородническом товариществе;
• на свободном участке.

Для получения свидетельства о государственной регистрации гаража необходимо, чтобы земельный участок был в собственности. То есть, если гражданин является собственником участка, то предъявить права на самовольный объект никто не может, кроме самого владельца участка.

Если гараж возведен на территории дачного или садового товарищества, то не обязательно обращаться в суд. Можно сделать быстрее и проще: гараж оформить в качестве вспомогательного строения.

Но в случае характеристики объекта как капитального строения потребуется написать заявление в местную комиссию по ликвидации самостроя:

1. Необходимо будет составить заявление с просьбой о проведении регистрационной процедуры гаража. Для этого потребуется заполнить декларацию, в которой указываются названия используемых материалов и их стоимость.
2. Следующий шаг – обращение в БТИ. Это необходимо, чтобы поставить гараж на учет самовольных объектов.
3. После этого следует обратиться в архитектурный департамент. В ведомстве выдадут декларацию о строительстве объекта. После чего можно будет получить право собственности.

В том случае, когда гараж находится во дворе многоквартирного дома, и участок переходит во владение на правах приватизации, следует обращаться в БТИ для получения технического паспорта.

Если необходимо узаконить гараж, который находится в кооперативе, то требуются следующие документы:

• бумага, которая подтверждает владение участком;
• подтверждение владением гаража в течении 10 лет;
• техпаспорт БТИ;
• заявление от председателя;
• подтверждение от органов местного самоуправления отсутствия претензий к собственнику гаража.

В том случае, когда гараж необходимо узаконить через суд, потребуется собрать пакет документов:

• документ, подтверждающий правообладание земельным участком;
• кадастровый план земельного надела;
• техпаспорт объекта;
• заключение о пригодности гаража для эксплуатации;
• инвентаризационная справка;
• градостроительный план;
• результаты строительной экспертизы;
• акт согласования границ;
• если гараж находится в кооперативе, требуется подтверждение права владения – членская книга.

Как оформить самовольную постройку

Если объект построен на земле, которая не предназначается для строительства, процедура признания права собственности усложняется:

1. Для начала необходимо придать земельному участку статус «под строительство». Это можно сделать путем подачи собственником в муниципалитет ходатайства. Но обязательно должна быть указана причина, почему требуется перевод земли из одной категории в другую.
2. Также должны быть приложены документы:

• выписка из Росреестра;
• кадастровый номер;
• удостоверение личности;
• подтверждение права собственности.

       3.   По результату рассмотрения вопроса ходатайство может быть признано, либо отклонено.

       4.   Если решение положительное, то можно далее заниматься легализацией строения на общих основаниях.

В Крыму

Сложность признания самовольной постройки законной заключается в том, что нормативно-правовой акт от 2015 года не действителен для данной территории. Поэтому все подобные процессы осуществляются через суд.

Но, поскольку нельзя возводить здания на территории особой местности, процесс усложняется еще больше. К таким участкам относят:

• природоохранные места;
• зоны отдыха;
• исторические места;
• памятники.

В Крыму таковых мест очень много. Поэтому к судебным документам обязательно прикладывается разрешение от соседей.

Кроме того, на судебном заседании должен присутствовать представитель муниципалитета, чтобы высказать мнение – не возражает ли администрация против признания права собственности. Далее признание строение законным происходит на общих основаниях.

На участке ИЖС

Признать законным строение, возведенное на участке под ИЖС, не так сложно. Категория участка позволяет возвести на нем жилые объекты, гаражи, подсобные сооружения и сараи.

Самостроем в этом случае считается здание, разрешение на строительство которого отсутствует.

Для оформления права собственности следует узаконить строение через администрацию. Для этогонеобходимо:

• обратиться с ходатайством в муниципалитет;
• собрать пакет документов;
• согласно статье 9.5 КоАП РФ заплатить штраф.

Если администрация откажет, то следует обратиться с иском в суд. Но обычно проблем не возникает.

На арендованном участке

Президиумом ВС РФ в обзоре судебной практики от 19.03.2014 признано, что самострой на арендованной земле может быть легализован. Для этого необходимо, чтобы надел соответствовал следующим условиям:

• аренда участка была для строительства данного здания;
• здание построено в соответствии с нормами;
• здание построено без нарушения прав других граждан.

Также следует обратить внимание на некоторые моменты договора аренды. Нельзя возводить здания капитального строительства, если в условиях договора прописано, что разрешено устанавливать быстровозводимые объекты.

Судебная практика

Один судебный процесс закончился отказом в удовлетворении иска о признании права собственности. У истца была своя стоянка – нежилое здание с металлическим ограждением. Разрешения на строительство не было. Но объект был построен за собственный счет истца. Земельный участок находился в аренде, и арендодатель отказал в оформление отвода земли.

Суд принял решение отказать, обосновав его тем, что договор аренды не прошел государственную регистрацию, а значит признается недействительным (ФАС ПО от 14.02.2006 N А55-4426/05-14).

-инструкция о получении права собственности

Источник: http://masterurist.ru/kak-poluchit-pravo-sobstvennosti-na-samovolnuju-postrojku/