Отстранение от управления транспортным средством

В этой статье:

За невыполнение правил ПДД РФ предусмотрена административная ответственность. Закон позволяет представителям Госавтоинспекции отстранить водителя от управления транспортным средством. Это один из способов административного наказания. После отстранения от управления автомобилем, лицо не сможет сесть за руль до того момента, пока не устранит причину, повлекшую за собой применение меры.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-50-82 Москва; +7 (812) 425-68-16 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-14-96 Бесплатный звонок для всей России.

Основания для отстранения от управления транспортным средством фиксируются в постановлении, которое составляют сотрудники ГИБДД. Отстранить человека от вождения можно лишь с соблюдением установленных норм.

Что такое отстранение от управления транспортным средством?

Определение понятия вытекает из положений статьи 27.12 КоАП РФ. Отстранение от управления транспортным средством – мера наказания за совершение ряда административных правонарушений, влекущая за собой временное лишение права водить автомобиль. Ограничение может быть наложено на водителя любого ТС:

легкового или грузового авто;
речного судна;
автобуса;
трамвая;
прочих транспортных средств.

Отстранение от управления автомобилем осуществляется для предотвращения более серьезных административных правонарушений, к которым могло бы привести продолжение движения. Применить наказание имеет право сотрудник ГИБДД или иное лицо, контролирующее соблюдение норм ПДД РФ. Мера носит временный характер. Как только нарушение устранено, доступ к вождению вернут.

Основания и причины

Перечень оснований для применения отстранения от управления транспортным средством приведён в статье 27.12 КоАП РФ. Наказание наложат на нарушителя в следующих ситуациях:

За рулем машины находится гражданин, который ранее был лишён права на управление авто, и срок возврата удостоверения ещё не наступил (ст.12.7 КоАП РФ).
У представителя Госавтоинспекции присутствует основание полагать, что человек находится в состоянии опьянения. Причём неважно, наркотическое оно или алкогольное (ст. 12.8 и 12.26 КоАП РФ). Гражданину предложат пройти медицинское освидетельствование.
Лицо эксплуатирует автомобиль, зная, что тормоза, сцепление или рулевое управление неисправны. Это ведет к возникновению опасности для самого хозяина автомобиля и других участников движения (ст. 12.5 КоАП РФ).
У гражданина отсутствует при себе полный перечень документации, который в обязательном порядке должен находиться в автомобиле (ст. 12.3 КоАП РФ). Список необходимых бумаг представлен в пункте 2.1.1 ПДД РФ.
За рулем автомобиля находится лицо, не имеющее прав (ст. 12.7 КоАП РФ).

Если у представителя Госавтоинспекции есть подозрение, что водитель находится в нетрезвом состоянии, гражданина отстраняют от управления авто и направляют на освидетельствование. Поводами для принятия подобного решения выступают:

присутствие запаха алкоголя;
неустойчивость позы или неспособность сохранять вертикальное положение;
поведение, не соответствующее обстановке;
окраска кожных покровов изменена;
нарушение четкости и ясности речи.

Если продолжать движение в подобном состоянии, это может привести к возникновению серьезной аварии. Поэтому даже самый незначительный признак учитывается.

Отстранение выполняется в присутствии двух понятых. Если их привлечь к разбирательству не удалось, производится видеосъемка. В обязательном порядке составляется протокол об отстранении от управления авто.

Освидетельствование выполняется в соответствии с нормами Постановления Правительства РФ № 475 от 26 июня 2008 года и п. 227-232 Административного регламента ГИБДД. До начала процедуры сотрудник ГИБДД должен объяснить, что планирует делать, а также продемонстрировать прибор для измерения, предъявив документы на него и показав, что клеймо целое.

Затем производятся измерения с учетом погрешности прибора. По результатам процедуры составляется акт освидетельствования. Документ должны подписать понятые, если они присутствуют, инспектор и водитель.

Если водитель не согласен с полученными результатами, он может потребовать проведение освидетельствования в медучреждении, куда гражданина обязан доставить представитель ГИБДД.

Если опьянение подтвердится, машину заберут на штрафстоянку. Исключение составляют случаи, когда водителя есть, кому заменить. Взять на себя управление авто может гражданин, имеющий права и вписанный в страховку ОСАГО.

В этом случае автомобиль не заберут.

Если в результате освидетельствования факт опьянения не подтвердился, водитель сможет продолжить движение. Представитель Госавтоинспекции обязан доставить лицо к месту, где был оставлен автомобиль.

Нормативная база

Представители Госавтоинспекции руководствуются положениями ПДД РФ и ФЗ № 196 от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения». Если правила, закрепленные в вышеуказанных нормативно-правовых актах, нарушены, накладывается наказание. Возможность отстранения водителя от управления транспортным средством предусматривает статья 27.12 КоАП РФ.

Условия, при наличии которых допустимо использование отстранения водителя от управления транспортным средством, отражены в следующих главах КоАП РФ:

Порядок отстранения от управления транспортным средством

Процесс отстранения от управления авто осуществляется в соответствии с нормами п. 223-226 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД РФ № 664 от 23 августа 2017 года.

Если выявлены основания, позволяющие применить меру, представитель Госавтоинспекции составит протокол. Оформление документа выполняется в присутствии двух понятых – незаинтересованных лиц, привлекаемых для удостоверения осуществляемой процедуры.

Человек, выступающий в этой роли, должен достичь совершеннолетия. Понятыми могут быть только незаинтересованные лица. Об их участии делается запись в протоколе. Если дело дойдет до судебного разбирательства, понятой может быть опрошен в качестве свидетеля (ст. 25.7 КоАП РФ).

Если понятые отсутствуют, разрешено произвести видеосъемку (ст. 27.12 КоАП РФ).

В протоколе указывается следующая информация:

место остановки;
дата и время задержания;
личные сведения водителя и сотрудника ГИБДД;
причина отстранения от управления.

Когда бумага оформлена, представитель Госавтоинспекции подписывает её и передаёт задержанному водителю. Гражданин должен ознакомиться с документом.

Если все пункты соответствуют действительности, водителю предложат подписать документ. У гражданина присутствует право отказаться осуществить манипуляцию.

В этом случае на месте подписи проставляется отметка, подтверждающая факт отказа. Копия готового протокола предоставляется нарушителю.

Машину забирают на штрафстоянку. Здесь она будет находиться до устранения нарушения. Процедуры удастся избежать, если присутствует гражданин, способный заменить водителя, отстраненного от управления.

Правом сесть за руль обладают люди, имеющие водительское удостоверение и вписанные страховку. Лицо должно прибыть на место оформления правонарушения до момента эвакуации автомобиля на штрафстоянку.

В ином случае придется забирать транспортное средство в стандартном порядке.

Составление протокола об отстранении от управления транспортным средством

Составление протокола выполняется в соответствии с п. 225 Административного регламента МВД. Для оформления документа рекомендуют использовать образец.

Он отражен в положении № 14 вышеуказанного нормативно-правового акта. Составить протокол об отстранении от управления транспортным средством имеет право сотрудник Госавтоинспекции, остановивший нарушителя.

В документе отражают следующую информацию:

Время задержания нарушителя и место остановки транспортного средства. Если ситуация произошла в населённом пункте, фиксируется улица и номер ближайшего здания. Когда нарушителя остановили на трассе, указывается ее название, номер километра и прочие особенности, позволяющие идентифицировать место.
Причина, повлекшая за собой принятие решения о необходимости отстранения водителя от управления транспортным средством.
Сведения о сотруднике Госавтоинспекции, составившем протокол. В документе фиксируется должность, звание, подразделение, к которому он относится, а также ФИО.
Информация о водителе, в отношении которого применяется административное наказание. В бланк протокола вносят ФИО, дату и место рождения, адрес проживания, сведения о трудоустройстве, телефон для оперативной связи.
Данные о понятых. Инспектор запишет ФИО, место жительства и телефон.

Водитель может следить за составлением протокола. Указание недостоверной информации или несоблюдение правил отстранения от управления может стать поводом для признания документа недействительным.

Скачать пример протокола об отстранении от управления транспортным средством можно здесь.

Если человек совершил правонарушение, но протокол не был составлен, привлечь лицо к ответственности не получится. П. 225 приказа МВД РФ №664 предписывает в обязательном порядке оформлять документ. Если человек откровенно пьян, и представитель Госавтоинспекции не отстранил его от управления авто, представителя уполномоченного органа могут обвинить в халатности.

Права и обязанности водителя

Права и обязанности водителей вытекают из норм ПДД, КоАП РФ, а также иных нормативно-правовых актов. Лицо может:

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-50-82 Москва; +7 (812) 425-68-16 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-14-96 Бесплатный звонок для всей России.

Требовать составление протокола только в присутствии понятых или в процессе видеосъемки. Несоблюдение правила считается нарушением.
Попросить предоставить все составленные в процессе оформления административного правонарушения материалы.
Потребовать провести освидетельствование в медицинском учреждении, если отстранение от управления осуществляется в связи с подозрением в опьянении.

Водитель обязан соблюдать нормы ПДД РФ, предъявить по требованию представителя Госавтоинспекции права, документы на автомобиль и страховку, не препятствовать составлению протокола и помещению автомобиля на штрафстоянку.

На какой срок водителя могут отстранить от управления транспортным средством?

Точный период в действующем законодательстве не обозначен. Всё зависит от того, как быстро водитель устранит причины правонарушения.

Что происходит с автомобилем?

Если гражданина отстранили от вождения автомобиля, транспортное средство задержат. Правило закрепляет ст. 27.13 КоАП РФ. В ч. 1 вышеуказанного нормативно-правового акта приводится исчерпывающий перечень случаев, при которых применяется мера. Все ситуации, влекущие за собой отстранение от управления транспортным средством, также попадают в список.

Сам процесс задержания автомобиля регламентируют пункты 244-257 Административного регламента, утвержденного приказом МВД РФ № 664 от 23 августа 2017 года. Решение о применении меры принимают должностные лица, имеющие право составлять протоколы.

Соответствующий документ оформляется по факту задержания машины до начала ее перемещения на специализированную стоянку. Если причина задержания устранена, процесс эвакуации незамедлительно прекращается.

Когда автомобиль находится вне населённого пункта, его доставят в ближайший город.

Протокол о задержании авто составляется в присутствии двух понятых. Если их привлечь не удается, применяется видеосъемка. Когда бланк заполнен, сотрудник Госавтоинспекции подписывает документ и предлагает выполнить аналогичную процедуру нарушителю.

Если водитель отказывается осуществлять действие, в протоколе проставляется отметка об этом. Копия бумаги вручается нарушителю и лицу, привлеченному для исполнения решения о задержании машины.

Владельцу авто сообщат, где будет храниться транспортное средство.

Обязательна ли видеофиксация при отстранении от управления транспортным средством?

Видеофиксация применяется, если должностному лицу не удалось привлечь к разбирательству двух понятых (ст. 27.12 КоАП РФ). В ином случае можно обойтись без проведения съемки.

Отстранение от управления транспортным средством без понятых

Если понятые отсутствуют, отстранение от управления авто выполняется по классической схеме.

Представитель Госавтоинспекции составляет протокол, предоставляет его копию нарушителю, а затем организует процесс задержания машины. Однако во время процедуры проводится видеосъемка (ст. 27.12 КоАП РФ).

Запись рассматривают в качестве доказательства в процессе судебного разбирательства, если оно будет осуществлено.

Процесс возврата автомобиля со штрафстоянки

Когда нарушение устранено, гражданин сможет забрать транспортное средство. Решение о возврате автомобиля принимают лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 27.13 КоАП РФ). Незамедлительно оплачивать услуги эвакуации необязательно.

Ранее получить машину без внесения необходимой суммы не удавалось. Теперь достаточно устраненить причину задержания, чтобы авто вернули. Подобные коррективы внес в законодательство ФЗ № 205 от 23 июня 2016 года.

Пошаговая инструкция возврата автомобиля со штрафстоянки имеет следующий вид:

Гражданин берет с собой водительское удостоверение, полис ОСАГО, ПТС и обращается в подразделение ГИБДД.
Инспектор проверяет документацию и убеждается, что нарушение устранено.
Заявителю предоставляется справка-уведомление, позволяющее получить машину со штрафстоянки.
Собрав документы, необходимо посетить штрафстоянку, на которую доставили транспортное средство. Предъявив бумаги, гражданин получит машину обратно.

Что делать, если отстранение от управления транспортным средством было неправомерным?

Если гражданин считает, что сотрудники ГИБДД поступили неправомерно, можно попытаться обжаловать отстранение от управления автомобилем.

Подача жалобы допустима, если произошло нарушение прав и свобод, и заявителя незаконно привлекли к ответственности. Список инстанций, готовых рассмотреть обращение водителя, отражен в ст.

53 ФЗ № 3 от 7 февраля 2011 года «О полиции». Заявку можно направить:

вышестоящему должностному лицу;
в прокуратуру;
в суд.

П. 246 Административного регламента МВД предусматривает возможность подачи жалобы по телефону горячей линии ГИБДД. Чтобы воспользоваться ей, необходимо позвонить по номеру 8(800)-222-74-47. Если лицо планирует предъявить классическую бумажную жалобу, ее можно передать в уполномоченный орган лично или отправить по почте.

Скачать образец жалобы на незаконное отстранение от управления автомобилем можно здесь.

В жалобе указывается адрес отправителя, фиксируются данные для оперативной связи, описывается характер противоправных действий сотрудника ГИБДД, а также приводятся основания, подтверждающие факт присутствия нарушения. Затем лицо выдвигает требования. В конце документа ставится дата и подпись.

Нюансы

На практике автомобилисты часто путают отстранение от управления авто с лишением водительских прав. С юридической точки зрения понятия кардинально отличаются. Первая мера считается временной. Достаточно устранить причину, послужившую основанием для принятия решения, чтобы вернуть себе возможность управлять автомобилем.

Получить права обратно после лишения сложнее. Гражданин должен будет дождаться окончания срока лишения, выполнить все предписания законодательства в зависимости от первопричины или оспорить принятое решение.

Отнять права могут лишь по решению суда. Отстранить от управления авто имеет право инспектор. Причём длительное разбирательство не осуществляется. Решение принимают на месте.

Автоюрист. Имеет свой адвокатский кабинет, специализируется на вопросах, касающихся дорожно-транспортных происшествий, защищает клиентов в случае составления протоколов сотрудниками ГИБДД. Специалист в правилах поведения с сотрудником ДПС, нюансах составления протокола и неотъемлемых правах водителя.

Источник: https://prav-voditel.ru/lishenie-voditelskih-prav/otstranenie-ot-upravleniya-transportnym-sredstvom

Отстранение водителя от управления транспортным средством

По действующему в 2018 году закону, сотрудники ГИБДД не вправе лишать водителя его удостоверения, дающего право на управление транспортными средствами. Многие автомобилисты этим пользуются, и при остановке авто для проверки, начинают «качать права».

Однако вопреки существующему мнению, не каждый водитель может находиться за рулем автомобиля, если сотрудники ГИБДД пришли к выводу о том, что ему не стоит этого делать. Конечно, такие запреты не должны быть безосновательными, – у инспектора должно быть несколько причин для начала этого процесса.

Общая информация

Если сотрудник дорожной инспекции, при проверке водителя, понимает, что дальнейшая езда на авто может стать причиной дорожно-транспортного происшествия или иных негативных последствий, он имеет право отстранить автомобилиста от управления транспортным средством.

Главное правило, которое должно соблюдаться при таком отстранении – решение принимается только в присутствии двух понятых. Только в этом случае возможна фиксация факта отстранения водителя от управления автомобилем. В противном случае действия должностного лица могут быть обжалованы у вышестоящего руководства или в суде.

Но, прежде всего, стоит разобраться с тем, что же такое отстранение от управления транспортом? Это обоснованный с точки зрения законодательства запрет на вождение.

Основания для отстранения

По нормам статьи 27.12 Кодекса об административных правонарушениях, автомобилист может быть отстранен от управления автомобилем только при наличии следующих оснований:

Неисправность транспортного средства. Как правило, сотрудник ГИБДД принимает такое решение, если повреждены системы тормозов или вышел из строя рулевой механизм.
Лицо, находящееся за рулем транспортного средства, пребывает в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, под воздействие психотропных препаратов.
За рулем автомобиля находится заключенный, который сбежал из мест отбывания наказания.
Если требование об использовании гражданских автомобилей сотрудниками правоохранительных органов при наличии специальных служебных целей.
У автомобилиста отсутствуют документы на транспортное средства, нет водительского удостоверения.
Последующее лишения водителя его прав на управление авто.

Отстранение водителя от управления автомобиля проводится с учетом требований Административного регламента, утвержденного Приказом МВД России от 23.08.2017 года № 664.

С введением новых технических средств стало возможным составлять протокол без участия понятых. Согласно пункту 224 названного документа разрешается заменять понятых видеозаписью. В части 2 статьи 27.

12 КоАП РФ содержится аналогичная норма.

Отстранение от управления авто пьяного водителя

Чаще всего отстранение человека от вождения машины происходит ввиду того, что он находится под воздействием алкоголя. Сотрудник ГИБДД имеет право инициировать проверку даже при наличии у него минимальных подозрений, что водитель находится «под градусом».

В качестве первичных признаков алкогольного опьянения выделяют:

Запах алкогольных напитком.
Водитель не в состоянии ясно и четко излагать свои мысли.
Водитель не может спокойно находиться в положении стоя.

Если дорожный инспектор игнорирует эти признаки, последствия могут быть печальными, зачастую, серьезные дорожно-транспортные происшествия происходят именно по вине пьяных водителей. Именно по этой причине даже незначительный признак является основанием для проверки автолюбителя.

Если по результатам освидетельствования становится понятно, что инспектор не ошибся в своих подозрениях, автомобилист немедленно отстраняется от управления транспортным средством. После этого водитель направляется на официального освидетельствование в медицинское учреждение, где точно определяет степень опьянения.

Человек может быть отстранен от управления авто только при наличии свидетелей, которые смогут подтвердить, что при выполнении сотрудниками ГИБДД всех мероприятий, не было допущено нарушений норм процессуального законодательства.

Процедура отстранения водителя от управления авто

Вся последовательность действий, направленная на отстранение автомобилиста от вождения авто, составлена таким образом, что нельзя обойтись без присутствия двух понятых.

Понятые – свидетели, которые должны обязательно присутствовать при составлении протокола об устранении человека от управления автотранспортом. В документе должна быть отражена следующая информация:

Место задержания.
Дата и времени задержания.
Сведения о сотруднике ГИБДД, составившем протокол.
Причина отстранения.

Готовый документ подписывается сотрудником ГИБДД, водителем и понятыми. Если автомобилист по каким-либо причинам отказывается подписывать протокол, на месте его подписи должна проставляться отметка, подтверждающая такой отказ.

К протоколу обязательно должен быть приложен дополнительный документ – результат медицинского освидетельствования.

Проверка на состояние алкогольного опьянения

Сотрудники ГИБДД, оформляющие протокол, стараются сделать это как можно скорее. Однако необходимость проведения проверки на состояние алкогольного опьянения может существенно затянуть процедуру отстранения водителя от управления авто. К примеру, у инспектора может просто не оказаться под рукой прибора для изменения уровня промилле в крови.

В этой ситуации должностное лицо должно быстро доставить автомобилиста на ближайший постовой пункт, где есть все необходимое для освидетельствования оборудования. В то же время автомобиль остается на месте остановки, что является неправильным.

По закону, инспектор должен предварительно провести процедуру отстранения водителя от вождения, причем сделать это в присутствии понятых, и только после этого отправиться на ближайший пост.

Пользуясь юридической неграмотностью большинства автолюбителей, многие специалисты игнорируют соблюдение этого правила. Поэтому если такая ситуация и произошла, водитель может привлечь юриста, который сможет в суде доказать факт нарушения процессуальных прав.

В частности, в протоколе обязательно должна быть отражена информация о том, что протокол составлялся на посту, по месту прохождения освидетельствования, а не по месту остановки автомобиля для проверки. А так как фактически на момент проверки машина была в другом месте, автомобилист ей не пользовался и на период освидетельствования являлся пешеходом.

Особенности составления протокола

Если сотрудник ГИБДД допустил ошибки при составлении протокола, это также может быть основанием для обжалования его решения в суде или у вышестоящего руководства, причем достаточно не только указания неправильных данных, но и не проставленной даты.

В протоколе обязательно должна содержаться следующая информация:

Время задержания водителя.
Место на трассе или конкретной улице населенного города.
Причина для отстранения автомобилиста от управления транспортным средством, основание для направления его на обследование в медицинское учреждение.
Личные данные сотрудника ГИБДД, составившего протокол.
Сведения о транспортном средстве.

Какими правами обладает обвиняемый водитель

Даже если автомобилиста на вполне обоснованных основаниях можно отнести к категории нарушителей Правил дорожного движения, но об этом не был составлен протокол, то привлечь его к ответственности не получится.

Исключение составляет только тот случай, когда автомобилист явно находился в состоянии сильного алкогольного опьянения и в результате мог стать серьезной угрозой для прочих участников дорожного движения, пешеходов.

В такой ситуации сотрудник дорожной инспекции может быть просто привлечен к ответственности за халатность при выполнении своих должностных обязанностей (как правило – выговор), и разбирательство буде т продолжено.

Как только начинается процедура отстранения, автомобилист может забыть обо всех присущих правах. Их достаточно знать только для того, чтобы избежать необоснованных обвинений в свой адрес.

Каждый задержанный водитель имеет право потребовать направления на официальное медицинское освидетельствование, входе которого будет установлено наличие и количество алкоголя в крови. Проведение такого исследования возможно в обычной городской поликлинике.
Если на момент задержания у автомобилиста не оказалось с собой документов, он имеет права потребовать привезти их или съездить за ними самостоятельно. Такая возможность напрямую зависит от того, есть ли у сотрудников дорожной инспекции свободное время.
Водитель должен отразить в протоколе об административном правонарушении (в этом случае – об устранении от управления транспортным средством) полную версию случившегося, обозначить свои законные пояснения на предъявленные обвинения.
Никто не имеет права отстранить человека от управления транспортным средством в отсутствие понятых, – это считается грубым нарушением норм процессуального законодательства и может быть обжаловано.
В процессе оформления административного правонарушения, водитель имеет права потребовать предоставления всех составленных материалов. Также обвиняемый может попросить для себя защитника.

Стоит помнить о том, что у водителя, как и любого гражданина Российской Федерации, есть не только обязанности – следовать Правилам дорожного движения, но и права. Если автомобилист будет про это помнить, он сможет предотвратить незаконное отстранение от вождения автомобиля.

Общая продолжительность отстранения

В рамках современного законодательства установлен временной промежуток, в течение которого водитель не имеет права управлять своим транспортным средством. Длительность этого периода времени напрямую зависит от того, по какой именно причине автолюбитель был отстранен от вождения.

Если у автомобилиста отсутствуют документы, дающие право на управление транспортными средствами, то сроки его отстранения будут действовать до того момента, как он не представит пакет всех недостающих документов.
Также срок запрета на управление транспортными средствами при отсутствии документов прекратится тогда, когда автомобилист передаст руль автомобиля лицу, у которого на руках есть вся необходимая документация.

Отправка автомобиля на штрафстоянку

Отстранение от управления транспортным средством представляет собой особую меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении, используемая сотрудниками ГИБДД незамедлительно после выявления причин и оснований для такого решения.

Однако эвакуацию автотранспорта можно и отменить, если автолюбителю удастся устранить причину, по которой управление авто было запрещено. К примеру, если вынесение дорожным инспектором решения было обусловлено неисправностью рулевого управления, а водителю удалось починить его на месте, то право на вождение машины возвращается, а эвакуация авто отменяется.

Но так как на практике решение об отстранении от управления в основном принимается в отношении водителей, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, то добиться возврата автомобиля владельцу удастся только при предоставлении соответствующего судебного решения или результатом освидетельствования.

В чем разница между лишением прав и отстранением от управления

У многих водителей, особенно у новичков, возникает вопрос, чем отличается «лишение водительских прав» и «отстранение от управления». Несмотря на внешнюю схожесть, между этими процедурами есть несколько существенных отличий:

Лишение удостоверение может быть произведено только на основании судебного решения, в то время как отстранить водителя от управления транспортным средством может сотрудник ГИБДД по месту выявления нарушения.
Лишение водительских прав представляет собой наказание за несоблюдение Правил дорожного движения, в то время как отстранение применяется для обеспечения безопасности дорожного движения.

Как только автомобилист устраняет нарушение, из-за которого он был ограничен в праве вождения автомобилем, он сможет без каких-либо негативных последствий садиться за руль транспортного средства. При лишении же прав для их повторной выдачи водитель должен дождаться истечения определенного срока или нового судебного решения.

Поэтому водитель, которого сотрудник ГИБДД отстраняет от управления автомобилем, должен понимать, что такое решение принято, прежде всего, для обеспечения его безопасности. Если же гражданин не согласен с протоколом, он может обжаловать его вышестоящему руководству или в суде, споры на дороге с инспектором ни к чему не приведут.

Источник: https://AutoLegal.ru/avtoyurist/otstranenie-voditelya-ot-upravleniya-transportnym-sredstvom/

Отстранение водителя от управления транспортным средством

Многих автолюбителей интересует порядок отстранения от управления транспортным средством при подозрении водителя в пьяном вождении. Давайте вместе разбираться в том, как должен действовать инспектор если он заподозрил автомобилиста в совершении такого неблаговидного поступка.

Отступление: Ездить пьяным за рулем — нельзя. Между тем трезвые добропорядочные водители не должны страдать из-за того, что кто-то другой садиться пьяным за руль.

Именно поэтому мы и хотим разобраться в том, в каком порядке должен действовать сотрудник ГИБДД при отстранении водителя от управления транспортным средством и проведении освидетельствования с помощью алкотестера. Это нужно для того, чтобы трезвый водитель не пострадал и не был, не дай бог незаконно привлечен к ответственности по ч.1 ст.12.

8 КоАП за пьяное вождение. Алкотестер – это сложный прибор. Если порядок проведения освидетельствования будет нарушен, то алкотестер может показать недостоверный результат. К тому же есть подозрения, что сотрудник ГИБДД может быть заинтересован в «положительных» показаниях алкотестера из-за пресловутой палочной отчетности.

Поскольку отстранение от управления транспортным средством всегда предшествует освидетельствованию с помощью алкотестера, то важно также разобраться в законности или незаконности действий сотрудника ГИБДД при проведении данного процессуального действия.

Однако мы отдалились от основной темы статьи.

Кажется, нет такого автолюбителя, которого сотрудник ГИБДД хотя бы раз в жизни не спросил: «Пили?», «Употребляли алкоголь?».

Как известно после таких вопросов обычно следует просьба сотрудника ГИБДД произвести выдох в его сторону или просьба выйти на улицу освежиться (а точнее, чтобы сотрудник ГИБДД «прощупал» водителя на предмет нахождения в состоянии опьянения).

Трезвому водителю такая подозрительность сотрудника ГИБДД неприятна. Представьте себе, что вы ничего не совершали, но вынуждены оправдываться. В таких случаях иной водитель тревожится и пытается успокоить инспектора: «Не пил», «Не употреблял», «Трезв».

Однако такие увещевания действуют не на всякого сотрудника ГИБДД. Некоторым хочется подвергнуть водителя дополнительным проверкам. Пусть эти проверки не предусмотрены в законодательстве, но всё же. Хотеть — не запретишь.

Ведь водитель сам согласиться (если конечно согласиться) их пройти, а значить ничего страшного. А если возьмут «за жабры», то всегда можно сказать: «Пьяного водителя хотел поймать. А ты что поддерживаешь пьянство за рулём?».

Любому блюститель прав водителей можно рот закрыть.

В поисках пьяных за рулём некоторые находчивые инспектора просят водителей выдохнуть в кулек свернутый из бумаги (сразу предупреждаю, не ищите в Регламенте или Правилах освидетельствования такое процессуальное действие, как «выдох водителя в кулёк из бумаги»). После этого воздух будет оцениваться ими на предмет содержания паров алкоголя. Так выявляется такой признак опьянения, как «запах алкоголя изо рта».

Если же по просьбе инспектора водитель выходит из автомобиля, то сотрудник ГИБДД может проверить наличие у автолюбителя другого признака опьянения «неустойчивость позы». Споткнулся? На лицо неустойчивость позы водителя, а значить есть основания для отстранения от управления транспортным средством и проведения освидетельствования с помощью алкотестера.

Однако мы ушли куда-то в сторону.

В каких случаях сотрудник ГИБДД может произвести отстранение водителя от управления транспортным средством и провести освидетельствование с помощью алкотестера?

Чтобы провести освидетельствование с помощью алкотестера сотрудник ГИБДД должен остановить автомобиль на законном основании (не разбираем этот момент в данной статье).

После этого, если сотруднику ГИБДД кажется, что у водителя есть признаки опьянения, которые перечислены в Правилах освидетельствования (В Регламенте ГИБДД от 02.03.2009г.

№185 они также содержаться), то он должен отстранить его от управления транспортным средством.

Какие признаки опьянения являются основанием для отстранения от управления транспортным средством и проведения освидетельствования с помощью алкотестера?

Выше уже были перечислены два признака опьянения: «запах алкоголя изо рта», «неустойчивость позы». Есть ещё три признака опьянения: «резкое изменение окраски кожных покровов лица», «поведение, не соответствующее обстановке», «нарушение речи».

При внимательном анализе перечисленных признаков опьянения любому становиться очевидным, что такие признаки можно найти у любого человеку.

Что это вообще такое «поведение, не соответствующее обстановке»? Например, каким должно быть поведение трезвого водителя, которого заподозрили в управлении транспортным средством в состоянии опьянения?

При просмотре в Интернете видеороликов кажется, что некоторые сотрудники ГИБДД считают, что поведение любого водителя, который знает закон и требует от них его соблюдения «не соответствует обстановке». Это подтверждает регулярным предложением автозащитникам освидетельствования с помощью алкотестера или их направлением для проверки к врачу-наркологу.

Идём дальше. После того, как сотруднику ГИБДД показалось, что у водителя есть признаки опьянения, он не может сразу же предлагать ему освидетельствование с помощью алкотестера. Кто это сказал? Регламент ГИБДД это сказал. В пунктах 127, 130.

При прочтении этих пунктов становиться понятно следующее:
— если сотрудник ГИБДД считает, что у водителя есть признаки опьянения, то он должен сразу же составить протокол об отстранении от управления транспортным средством;
— сотрудник ГИБДД не имеет право предлагать водителю освидетельствование с помощью алкотестера, если он не отстранил его от управления ТС и не составил протокол об отстранении от управления транспортным средством.

Таким образом, нарушением со стороны сотрудника ГИБДД является предложение не отстраненному водителю пройти освидетельствование с помощью алкотестера. Это очень важный момент. Он не зря прописан в Регламенте. Ведь такой порядок (законный), если он соблюдается, предохраняет автолюбителей от неправомерных действий на дороге.

Если же сотрудник ГИБДД составил протокол об отстранении от управления транспортным средством, то он может предложить водителю пройти освидетельствование с помощью алкотестера. О том, как сотрудник ГИБДД должен действовать дальше, мы будем разбираться в следующий раз.

Статья от Коллегии автоюристов Самара

Источник: https://www.drive2.ru/b/479237537202700609/

Отстранение от управления автомобилем

По статье 27.12 КоАП РФ любой владелец ТС может быть временно отстранён от вождения машины сотрудниками патрульной службы, пока полностью не ликвидируется причина отстранения, то есть, это некая мера обеспечения производства по делу.

Вся информация с места задержания заносится в протокол отстранения от управления транспортным средством. Сегодня мы поговорим какие могут быть основания запрета управления авто, и как вообще проводится данная процедура, из каких этапов состоит.

Первым делом нужно разобраться, какие существуют основания для отстранения от управления транспортным средством, а их довольно много.

Работник находится в неадекватном состоянии

Работодатель обязан отстранить от вождения автобусом сотрудника, вызывающего подозрения, что он находится в состоянии алкогольного опьянения либо под воздействием наркотических веществ.

Нарушение режима труда и отдыха

За нарушение водителем норм труда и отдыха он отстраняется от управления ТС сотрудниками ГИБДД пока не выспится. При этом не важно, присутствуют ли в авто пассажиры или нет. Это должно уменьшить количество ДТП на дорогах, так как часто водители работают на износ, практически без отдыха.

Охрана труда

Если водитель автобуса не прошел инструктаж по охране труда, он временно отстраняется от работы.

Не пройден медосмотр

Без прохождения обязательного медицинского осмотра водители такси, автобусов, грузовиков могут быть приказом отстранены от управления авто. Некоторые организации допускают своих сотрудников к работе только по результатам ежедневного медицинского осмотра, который проводится штатным мед. работником.

Некоторые организации допускают своих сотрудников к работе только по результатам ежедневного медицинского осмотра

Находящийся за рулем пьян

Существует определенный ряд критериев, согласно которых определяется, что водитель пьян:

У него ощущается запах алкоголя изо рта.
Он не может нормально ходить, неустойчив и шаток.
Присутствуют дефекты речи, кстати, это иногда проверяется скороговоркой. Человек, будучи в нетрезвом виде не сможет быстро прочитать сложное предложение вслух. Если он пьян, то в любом случае не способен нормально разговаривать.
Неадекватность. В нетрезвом состоянии водитель способен вести себя странным образом, могут быть резкие перемены настроения.
Неестественный цвет лица. Когда человек пьян, его кожные покровы лица меняю свой цвет.

Если автовладельца временно отстраняют от вождения ТС, он обязан пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

Важно! В случае, когда автовладелец не соглашается проходить процедуру проверки либо ее результат отрицательный, но есть достаточные основания полагать, что он не трезв, проводится медицинский анализ.

Отсутствуют регистрационные документы

Отстранение водителя от управления транспортным средством возможно и по причине, что у него нет регистрационных документов, а в определенных случаях документов с отметками таможенных органов, которые подтверждают, что данный транспорт получил разрешение на его временный ввоз.

Управление неисправной машиной

Транспортное средство может не соответствовать требованиям по эксплуатации. Если водитель машины управляет ею зная, что у него неисправна тормозная система, либо любые другие важные системы, ему будет временно запрещено управлять машиной, пока он не приведет ее в нормальное состояние.

Отсутствуют водительские права

Нельзя водить машину, не имея при этом водительских прав, с просроченным водительским удостоверением также не допускается управлять ТС. За это предусмотрен временный запрет на управление ТС и наказание по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Водителю уже запрещено водить машину

Если водителю было на некоторое время запрещено водить машину, но он все равно это делал, за это предусматривается лишение прав.

Машина временно изъята

Машина может быть на некоторое время изъята сотрудниками полиции или других служб в служебных целях, тем самым ее владелец отстраняется от управления ею на какой-то промежуток времени.

Порядок отстранения водителя от управления ТС

В протоколе, сотрудник ГИБДД, прописывает все необходимые данные, основание отстранения от управления ТС, проставляется дата, время и место задержания

Сразу начнем с того, что по закону отстранение от управления ТС без понятых запрещено. Они нужны для протокола, где прописываются все необходимые данные, основание, проставляется точная дата, время и место, где был задержан автомобилист.

Обратите внимание! Порядок отстранения от управления транспортным средством таков, что в конечном итоге обе стороны, сотрудник патрульной службы и автомобилист должны поставить подпись в протоколе. Случается, что владелец авто не желает расписываться, тогда в документе ставится соответствующая пометка.

К протоколу могут прилагаться дополнительные документы, такие как медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Патрульные не любят долго возиться с нарушителями и всеми силами стараются сделать все быстро. Однако часто процедура затягивается, так как нужно замерить сколько алкоголя присутствует в крови, а при себе у сотрудников ГИБДД нет нужного оборудования. Для этого нарушителя доставляют на постовой пункт, где есть все необходимое и проводится замер.

Последующее протоколирование будет происходить на посту, что является не правильным, ведь машина водителя останется там, где он был задержан, а протокол будет составляться на посту без ее присутствия.

Там же будут найдены двое понятых, подтверждающих, что все так и есть, как указывается в документе. По окончанию водителю выдается копия протокола.

После отстранения автомобиль нарушителя будет эвакуирован на штрафстоянку.

Иногда сотрудники ДПС действуют незаконно, не разбираясь в ситуации. В данном случае нужно знать определенные правила:

Водитель может потребовать, чтобы анализ на наличие алкоголя в крови был произведен в больнице в стационаре.
Если у автовладельца нет с собой документов на ТС, ему разрешено позвонить родственниками и попросить привезти их.
Либо можно сделать это самому, смотря сколько времени есть у сотрудников ДПС.
Водитель должен указать в протоколе свое виденье ситуации, со своей версией. Там должны быть указаны только его собственные объяснения.
Автовладелец вправе требовать, чтобы ему выдали копии материалов, имеющих отношение к делу, а также просить предоставить адвоката.

Протокол

Протоколом является специальный документ, куда заносятся все данные в ходе отстранения: причины отстранения и прочее. У каждого бланка имеется свой номер, в документе обязательно должно быть указано основание, на котором водитель был отстранён от управления авто, там же указывается уровень алкогольного опьянения.

Как уже говорилось, при составлении протокола должны быть понятые, подтверждающие, что отстраняется именно тот человек, чьи данные указываются в документе, а также то, что составление документа происходит возле машины и ее видит каждый из свидетелей.

Если вам было временно запрещено управлять ТС, например, из-за его неисправного состояния или отсутствия каких-либо документов, нужно устранить причину и вы снова получите машину обратно и сможете использовать ее сколько угодно.

Временный запрет на управление ТС действует до устранения причины. Например, когда водитель придет в себя (не будет пьян), он снова может управлять автомобилем, до момента, пока не вступит в силу постановление суда о лишении водительских прав.

Важно! Пока водитель не сдал права, он может их использовать, либо если нет постановления, но удостоверение отобрано, нужно потребовать в ГИБДД документ временного действия, позволяющий водить машину.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5d398221d11ba200ad2aee19/5d567a8b4e057700ac43368c

Вы действительно пьяны, и это очевидно (налицо все признаки опьянения)(30 %).
Толщина Вашего кошелька не позволяет покрыть Ваш проступок (60 %).
Инспектор ГИБДД решает оформить Вас «по беспределу» для выполнения план-показателя (10 %).

А теперь к делу.
Отстранение от управления транспортным средством.
Уважаемый читатель!

Эта статья написана, в большей степени, сухим юридическим языком, так как она касается правовых аспектов оформления нетрезвых водителей. Таким образом, мы плавно подошли к практической части рубрики водитель и алкоголь.

Если инспектор ГИБДД взялся «за перо и бумагу», это значит что:

Вы действительно пьяны, и это очевидно (налицо все признаки опьянения)(30 %).
Толщина Вашего кошелька не позволяет покрыть Ваш проступок (60 %).
Инспектор ГИБДД решает оформить Вас «по беспределу» для выполнения план-показателя (10 %).

А теперь к делу.

Оформление нетрезвых водителей – это поэтапная процедура, заключающаяся в

отстранении водителя от управления транспортным средством,
освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения,
направлении водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (если на то будут причины и основания),
самого медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Процедура оформления производится в том случае, если у водителя присутствуют следующие признаки опьянения (достаточно наличия хотя бы одного):

запах алкоголя изо рта
неустойчивость позы
нарушение речи
резкое изменение окраски кожных покровов лица
поведение, не соответствующее обстановке.

Это прописано в пункте 129 Административного регламента ГИБДД, а также в пункте 3 «Правил освидетельствования», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 475 от 26.06.2008 г.

Дуть ни в какие трубочки до того момента, пока инспектор не отстранил Вас от управления, Вы не обязаны!.

Выходить из автомобиля Вы также не обязаны.
Согласно пункта 70 Административного регламента ГИБДД инспектор ДПС «вправе предложить» Вам выйти из машины, если у Вас имеются признаки опьянения, но не потребовать.
Оформление нетрезвых водителей регламентируется такими нормативными документами, как

«Правила освидетельствования», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 №475,
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 г. №23,
Административным регламентом ГИБДД (Приказ № 185 МВД России), КоАП РФ.

И первый шаг – это отстранение Вас от управления Вашим авто.
Согласно пункта 127 Административного Регламента ГИБДД «Отстранение лица от управления транспортным средством по основаниям, предусмотренным Кодексом, осуществляется сотрудником непосредственно после выявления соответствующих оснований в присутствии двух понятых путем запрещения управления этим транспортным средством данным водителем до устранения причины отстранения».
Даже процедура отстранения от управления не подразумевает Вашего выхода из автомобиля.
Но, если Вы не гордый, лучше выйдите из автомобиля.
Так лучше контролировать действия инспектора.
Оформляется эта процедура путем составления инспектором Протокола.

Нигде не сказано, что Вы должны выйти из машины. Отстранение – это мера обеспечения по делам об административных правонарушениях, и инспектор предпринимает законные действия, чтобы исключить Ваше дальнейшее движение. Достаточно заглушить машину, достать ключи из замка зажигания, и отдать их инспектору. Таким образом, без ключей зажигания, фактически, Вы лишены возможности управлять автомобилем и плавно из водителя превращаетесь в пассажира.

Существует установленная форма протокола об отстранении от управления транспортным средством. Это бланк строгой отчетности, имеющий свой номер. В бланке протокола существует графа, в которой указывается причина отстранения. В нее обязательно должен быть занесен какой-либо признак опьянения.

Понятые, которые обязаны присутствовать при данной процедуре, удостоверяют факт, что:

а) что Вы – это Вы,
б) что у Вас имеются признаки опьянения (что от Вас исходит запах алкоголя, либо иные признаки),
в) что автомобиль, на котором Вы двигались, находится на месте оформления данного протокола, автомобиль должен быть в поле зрения понятых.

Как уже говорилось ранее, инспектора очень ценят свое время и будут стараться оформить Вас как можно быстрее. Многие патрульные экипажи не оснащены средствами измерения алкоголя, поэтому вероятнее всего, что Вас сразу возьмут в охапку и на патрульном автомобиле отвезут оформлять на ближайший пост, где такой прибор имеется. А Ваш автомобиль оставят на том месте, где Вас остановили.

И составлять Протокол начнут уже на посту.
Это незаконно, так как инспектор сперва должен найти понятых и отстранить Вас от управления на том месте, где Вас остановил, составить протокол, а затем уже везти на пост для освидетельствования.
Но ведь это требует временных затрат, да и зачем два раза искать понятых, если можно все сделать одним махом на посту.
Это серьезная ошибка инспектора, которая часто трактуется в суде в Вашу пользу.
В данном случае отсутствие Вашего автомобиля на посту, где будет проходить освидетельствование, а также отсутствие своевременно составленного протокола об отстранении от управления транспортным средством
позволит Вам выдвинуть совершенно наглую версию о том,

что Вы вовсе не управляли никаким автомобилем, а попросту были пешеходом. И эта версия будет иметь право на существование.

Для этого необходимо:

а) обратить внимание понятых на отсутствие автомобиля в зоне видимости,
б) сообщить понятым, что нет автомобиля – нет и отстранения,
в) заснять все это на видео.

И сделать это надо будет уже после того, как Вас освидетельствуют.

Указывать инспекторам на их ошибки сразу не советую.

Инспектора будут реагировать на Ваши замечания и по ходу исправлять свои ошибки. Таким образом, Вы лишите себя водительских прав своими же руками.

Чем больше ошибок совершит инспектор, тем больше шансов отстоять свои водительские права в суде.
В народе бытует мнение, что инспектор ДПС обязан освидетельствовать на состояние алкогольного опьянения на том месте, где произошло отстранение от управления, а везти на пост или еще куда-нибудь либо для освидетельствования на алкоголь без протокола доставления не имеет права.
На самом деле препровождение водителя на пост либо иное служебное помещение в целях освидетельствования, в случае отсутствия у инспектора ГИБДД технического средства измерения алкоголя, доставлением не считается.
Пункт 131 Административного регламента ГИБДД гласит

«Освидетельствование лица на состояние алкогольного опьянения осуществляется непосредственно на месте его отстранения от управления транспортным средством либо, в случае отсутствия в распоряжении сотрудника указанного специального технического средства, на ближайшем посту ДПС, в ином помещении органа внутренних дел, где такое специальное техническое средство имеется».

Данный пункт до настоящего времени признан не противоречащим действующему законодательству.

Ни КоАП, ни «Правила освидетельствования», утвержденные Постановлением Правительства № 475 не содержат норм о месте проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Как уже указывалось выше, отсутствие автомобиля на месте освидетельствования и несвоевременность составления инспектором протокола об отстранении от управления являются важным критерием, способствующим полному развалу вменяемому Вам составу административного правонарушения. А стоит ли рассчитывать на благополучный исход в суде, если инспектор при понятых освидетельствовал Вас на алкоголь на том месте, где и остановил (т.е. автомобиль был в поле зрения понятых), но протокол об отстранении не составлял.

Либо забыл заполнить нужные графы, забыл вписать в него понятых, указать время и т.д.

Здесь однозначно сказать невозможно. Все зависит от конкретной ситуации и конкретного судьи. Сколько юристов, столько и мнений. В судебной практике имеются случаи, когда судье это не мешало рассмотреть дело по существу.

С одной стороны, согласно статье 1.6 КоАП РФ,

«Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом».

По логике получается, что отсутствие протокола об отстранении – несоблюдение порядка оформления данного нарушения. Соответственно, и быть привлечены к административной ответственности Вы не можете.

Однако некоторые судьи исходят из других принципов. Отстранение от управления, согласно КоАП – это мера обеспечения по делу об административном правонарушении.

Она заключается в исключении фактической возможности водителем дальнейшего управления автомобилем (изъятие ключей, освобождение места водителя, как угодно).

И производится данная мера инспектором ДПС для обеспечения безопасности дорожного движения.

Дабы не допустить участия в дорожном движении водителя с признаками опьянения.
И отсутствие протокола об отстранении в материалах дела для некоторых судей не является причиной, чтобы признать недопустимым доказательством Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и распечатку с результатами прибора алкотестера.
Отсутствие отстранения в данном случае расценивается некоторыми судьями как ненадлежащее исполнение инспектором своих должностных обязанностей, халатность, но не как основанием для развала дела.
Одним словом – рулетка… Повезет – не повезет…
Удачи на дорогах!

Источник: https://subscribe.ru/group/razumno-o-svoem-i-nabolevshem/3607240/