Подсудность трудовых споров
Это понятие означает, что полномочия по рассмотрению и разрешению конкретных трудовых споров отнесены к ведению определённого суда. Говоря простым языком, термин «подсудность» отвечает на вопрос: «А в какой суд должен обратиться работник или работодатель за защитой своих нарушенных трудовых прав и интересов». Любая подсудность делится на родовую и территориальную. Родовая подсудность показывает, какой суд должен рассматривать тот или иной трудовой спор – мировой или районный суд, суд субъекта федерации или Верховный суд. Территориальная подсудность – территория, на которую распространяется компетенция конкретного суда. Практически все трудовые споры подсудны районному суду. Однако стоит отличать трудовые отношения от гражданско-правовых. Споры по гражданско-правовым договорам рассматриваются согласно подсудности этих дел.
В ст. 23 ГРК РФ перечислены споры, которые подсудны мировому судье. Среди них нет трудовых споров. Если работодатель не выплатил работнику заработную плату при увольнении, последний имеет право взыскать её с работодателя в судебном порядке.
Обращаться стоит в районный суд, так как мировой суд не рассматривает трудовые споры.
Подавать иск нужно в районный суд по месту нахождения ответчика, то есть работодателя. Если же зарплата не была выплачена филиалом или представительством, то истец может подать иск по месту нахождения филиала или представительства. В этом случае истец сам выбирает, куда подавать иск. Он имеет право подать иск либо по месту нахождения головной организации, либо филиала. При невыплате заработной платы есть некоторая особенность. Если работник собирается истребовать с ответчика свою заработную плату в исковом судопроизводстве, то иск подаётся в районный суд по месту нахождения ответчика. Если же он хочет ее взыскать в приказном порядке с помощью судебного приказа, то обратиться следует к мировому судье по месту нахождения ответчика.
В ст. 391 ТК РФ сказано, что индивидуальные трудовые споры могут рассматриваться как трудовой комиссией, так и судами. Однако трудовые споры, которые перечислены в этой статье имеют разную подсудность. В ст. 23 ГПК РФ и в ч. 5 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17. 03. 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» сказано, что районные суды могут рассматривать только следующие трудовые споры:
- все споры, связанные с увольнением и восстановлением работника;
- споры, связанные с возмещением морального вреда в размере, превышающем 500 МРОТ;
- споры по заработной плате.
Остальные споры по трудовым отношениям рассматривает мировой суд.
Восстановление на рабочем месте является важной составляющей исков о незаконном увольнении. Как сказано в ст. 24 ГПК РФ, трудовые споры о восстановлении на работе подсудны районному суду. То есть иск о восстановлении на рабочем месте и оплате вынужденных прогулов следует подавать в районный суд. Подавать иск нужно по месту нахождения ответчика, если работодателем является организация – юридическое лицо. Если же работодатель – индивидуальный предприниматель, то иск следует подавать в районный суд по месту его жительства. Если же трудовые права работника нарушены в филиале или представительстве работодателя, то работник имеет право выбирать в какой суд подавать иск о восстановлении на рабочем месте – по месту нахождения головной организации или по месту нахождения филиала.
Подведомственность и подсудность трудовых споров
Трудовые споры относятся к весьма распространенным видам конфликтов, которые часто можно встретить в современных правовых отношениях. В большинстве случаев инициатором официального разбирательства являются сотрудники, которые считают, что их интересы были ущемлены определенными действиями работодателя либо проявленным с его стороны бездействием. Для получения требуемой правовой защиты сотруднику необходимо будет обратиться в судебное учреждение. Именно здесь, как правило, у гражданина и возникают вопросы относительно правильного определения подсудности. Следует отметить, что делать это нужно максимально внимательно. В противном случае суд отклонит принятие искового заявления. Такая ситуация, в свою очередь, может существенно затянуть разрешение конфликта.
Основные положения и некоторые важные нюансы относительно определения подсудности споров в области профессиональных отношений определяются действующими нормативно-правовыми актами трудового законодательства. Так, например, в статьях 382 и 398 ТК РФ присутствуют некоторые важнейшие правила. Прежде всего, подсудность определяется с помощью такого важного показателя, как непосредственный тип возникшего профессионального спора. Как известно, все подобные конфликты можно разделить на две основные группы: коллективные и индивидуальные.
Коллективные споры характеризуются наличием схожих претензий сразу у нескольких сотрудников. Например, работодатель задержал заработную плату всему коллективу. Следовательно, при обращении недовольных сотрудников в судебное учреждение уполномоченной инстанцией будет инициировано рассмотрение именно коллективного спора.
Что же касается индивидуального конфликта – как и следует из его названия, в нем принимает непосредственное участие лишь один сотрудник. Например, работодатель незаконно отказал подчиненному в предоставлении очередного оплачиваемого отпуска. Естественно, соответствующие претензии будут иметься лишь у того сотрудника, которого не отпустили на положенный отдых.
Дополнительные сведения относительно определения подсудности трудовых споров можно найти в действующих положениях ГПК РФ. Согласно статье 22, рассмотрение исковых дел, непосредственно связанных с современными профессиональными отношениями, по общим правилам, должно производиться судами общей юрисдикции. Однако в некоторых ситуациях в данных правилах будут присутствовать и определенные исключения.
В частности, дела о признании несостоятельности фирмы или ее полном банкротстве должны рассматриваться арбитражными судами нашей страны. Данный суд также может производить рассмотрение и иных конфликтов в профессиональной сфере, которые, так или иначе, связаны с различными денежными вопросами. Например, сюда можно отнести споры о задержке заработной платы, а также о невыполнении работодателем иных финансовых обязательств.
Как правильно выбрать суд при трудовом споре?
Споры между сотрудниками и их работодателями могут возникать в профессиональных отношениях достаточно часто. По общим правилам, большинство из них должно разрешаться судами общей юрисдикции. Если же углубиться в данный вопрос, можно отметить, что нормы гражданско-процессуального законодательства РФ выделяют несколько основных вариантов подсудности:
- Родовую. Сведения о данной категории содержатся в статьях 23-27 ГПК РФ. Ее смысл заключается в следующем: все споры распределяются на основании их предмета. Помимо этого, здесь могут быть учтены и некоторые иные особенности конфликтов, если они оказывают прямое влияние на определение подсудности.
- Территориальную. Данный вид подсудности, а также его основные особенности определяются статьей 28 ГПК РФ. Как и следует из ее названия, данная подсудность устанавливается на основании места жительства истца либо по непосредственному месту нахождения ответчика. Как показывает существующая практика, именно этот вид подсудности является наиболее распространенным в современных трудовых спорах.
- Альтернативную. Определяется статьей 29 ГПК РФ. Суть данного вида подсудности заключается в следующем: ответственному лицу может быть предоставлен альтернативной выбор для определения судебного учреждения, в которое будет подано соответствующее исковое заявление. Очень часто этот вид подсудности напрямую зависит от некоторых дополнительных обстоятельств конкретного дела. Например, сотрудник был уволен работодателем в одностороннем порядке. Однако сам подчиненный считает свое увольнение абсолютно незаконным. В данном случае, так как он уже лишился места работы, он сможет обратиться в судебное учреждение по месту своего жительства либо временного пребывания.
- Исключительную. Сведения о данной разновидности содержатся в статье 30 ГПК РФ. Исключительная подсудность представляет собой установление четких правил относительно того, в каких именно судебных учреждениях будут расследоваться определенные трудовые споры. Такие правила всегда закреплены на законодательном уровне.
- Связанную. Данный вид подсудности заключается в следующем: в некоторых случаях она определяется на основании того, в каком именно суде данное дело уже разбиралось в прошлом. Например, ответчик принял решение о подаче встречного иска. В этом случае он будет обязан обратиться именно в то судебное учреждение, в которое ранее обращался его оппонент.
- Договорную. В некоторых случаях действующие законодательные нормы дают сторонам трудовых отношений законное право на то, чтобы договориться, в каком именно судебном учреждении будет происходить рассмотрение их спора. Однако необходимо помнить, что договорная подсудность будет применяться в отношении далеко не всех категорий трудовых споров.
Допустимо ли обращение в суд по месту нахождения работодателя?
В соответствии с общим порядком подсудность того или иного спора всегда должна определяться лицом, которое приняло решение об обращении в судебное учреждение. В большинстве случаев предъявление иска осуществляется по непосредственному месту жительства ответчика.
Он грамотно составляет исковое заявление, прикрепляет к нему заранее подготовленные документальные доказательства и обращается в судебное учреждение. Далее, после принятия всех входящих бумаг, суд выносит решение о назначении даты первого рассмотрения трудового конфликта.
Но, если гражданин предъявляет претензии именно к организации, у него, как правило, возникают вопросы о правильном определении подсудности. В таком случае используется стандартное правило, а именно – обращение в суд по непосредственному месту нахождения организации, в которой трудится служащий. Адрес компании должен быть указан в иске точно, без каких-либо ошибок или недочетов.
Помимо этого, положения статьи 32 ГПК РФ устанавливают, что при наличии такого желания стороны профессиональных отношений вправе самостоятельно определить подсудность возникшего между ними конфликта. Для этого, например, ранее установленная территориальная подведомственность спора может быть намеренно изменена. Для того чтобы все необходимые изменения были внесены в официальном порядке, сторонам трудовых отношений следует заключить между собой соответствующее соглашение. В данном документе фиксируются все важные положения будущей процедуры разрешения профессионального конфликта. После составления готовое соглашение должно быть подписано обеими сторонами трудовых отношений.
Действующими законодательными нормами также был определен перечень особых видов трудовых споров, подсудность которых определяется местом жительства истца. В большинстве случаев такими спорами будут являться особые конфликты, предмет которых непосредственно связан с различными денежными вопросами. Помимо этого, в данную категорию включаются и споры относительно восстановления некоторых трудовых прав сотрудника, которые были нарушены работодателем. В случае возникновения подобных конфликтов, истец сможет обратиться в судебное учреждение по месту собственной регистрации либо на основании своего текущего места пребывания.
Источник: https://trudinspection.ru/alone-article/trud-spory/podsudnost-trudovyh-sporov/
Трудоустройство Важность подсудности трудовых споров
Несмотря на жесткость и прозрачность российского трудового законодательства, в отношениях между работником и работодателем нередко возникают конфликты и споры. Чтобы уладить их, следует обращаться с заявлением в суд. Для этого необходимо правильно установить подсудность трудовых споров. Данным понятием часто оперируют в современной юриспруденции, но рядовые граждане нередко не осознают его значения.
Подсудность трудовых споров
Это юридическое понятие, указывающее на компетенцию судов по решению данной категории дел. С точки зрения гражданина оно определяет, куда именно ему следует обратиться при нарушении его прав, предусмотренных положениями ТК РФ. Существуют следующие разновидности:
- Родовая. Обозначает категорию суда, обязанного обеспечить рассмотрение дела;
- Территориальная. Указывает на зону, на которую распространилась компетенция судебного органа.
Правильное определение подсудности позволяет установить суд, который может решать те или иные разногласия между ответчиком и истцом. Большая часть споров, затрагивающих сферу трудового права, направляется в районные суды. Исключением являются дела, в рамках которых рассматривается законность забастовки и нанесенного ими ущерба.
Граждане обращаются к мировому судье при наличии начисленной зарплаты, по которой осталась задолженность, а также в связи с взысканием других сумм, которые должны выплачиваться в адрес работника.
Чтобы начать судебное разбирательство, следует обратиться в районный суд. Сложность в верном определении местоположения ответчика, поскольку территориальная принадлежность устанавливается по адресу физического пребывания работодателя. Истец сохраняет возможность подать в суд в течение трех месяцев после допущенного нарушения. Если же спор касается увольнения, то срок обращения ограничен одним месяцем.
Виды подсудности
Каждая подсудность по возникшим трудовым спорам – частный случай подведомственности. С точки зрения процессуального права, это механизм, распределяющий дела и упорядочивающий работу судебной системы. На практике рассмотрение указанных видов проводится совместно в рамках каждого типа разбирательства, иначе данный процесс теряет смысл.
Ст. 129 ТК РФ закрепляет принцип начисления заработной платы. Это награда за труд, выполненный сотрудником в рамках его квалификации. К этому понятию относятся поощрительные выплаты и компенсации. Если работнику необходима защита с целью восстановления его права на оплату труда, ему, согласно ст. 24 ГПК РФ, следует обратиться в районный суд.
В 2016 году граждане получили право подавать иск как по местоположению работодателя, так и по собственному месту регистрации (ч. 6.4 ст. 29 ГПК РФ). Предусмотрена возможность обратиться к мировому судье с заявлением о составлении судебного приказа, при условии, что заявленная сумма не превысила рубеж 50 тыс. рублей (п.п. 1,5 п. 1 ст. 23 ГПК РФ). При этом работник не обязан оплачивать расходы и пошлины.
К их числу относятся разногласия, не подлежащие стандартному регулированию, возникшие между сотрудником и компанией. Такие дела касаются вопросов, связанных с применением положений НПА, определяющих порядок реализации трудовых отношений, или если имеет место необоснованный отказ от приема на работу, либо порча имущества работником.
Подсудность определяется согласно общим правилам, но если дело затрагивает государственную тайну (к примеру, при трудоустройстве в спецслужбах), то рассмотрение передается в область. Особенности определения территориальной принадлежности суда согласно ст. 29 ГПК в различных ситуациях:
- Местоположение ответчика неизвестно или он живет за пределами РФ. Учитывается местонахождение имущества или последнее известное место проживания;
- Нарушение было допущено филиалом или представительством компании. Возможно открытие судебного разбирательства по их адресу;
- Иск о возмещении вреда здоровью или смерти кормильца. Истец вправе обратиться в суд по собственной регистрации или адресу, по которому ему был нанесен ущерб;
- Спор о восстановлении трудовых прав и возмещении убытков, понесенных из-за вынесения обвинительного приговора вразрез с действующим законодательством, а также в связи с незаконным осуждением в рамках уголовного процесса, применением мер пресечения, административного наказания. Ч. 6 ст. 29 ГПК указывает, что истец может подать заявление по месту жительства в таком случае.
Важно знать! Если в трудовом договоре указано место его исполнения, судопроизводство может вестись согласно приведенным данным. В статье 32 предусмотрена возможность соглашения, по которому стороны самостоятельно выбирают, где ввести разбирательство.
В данном случае подсудность дел по возникшим трудовым спорам проводится по местоположению работодателя. В п.2 ст. 54 ГК РФ указано, что юридическое лицо расположено по месту гос. регистрации – адрес приведен в документах компании.
Истец может сменить подсудность по своей прописке, что предусмотрено ст. 29 трудового кодекса. Это обусловлено тем, что многие современные компании открыли представительства по всей стране – гражданам было бы сложно посещать заседания, проводимые за тысячи километров от места жительства.
По требованию истца дело рассматривается по адресу филиала/представительства компании, предоставившей рабочее место. Для этого они должны присутствовать в документации юр. лица (ст. 55 ГК), что устанавливается судебным органом перед началом рассмотрения. Нередко судьи вопреки обоснованиям возвращают заявления, что заставляет граждан обращаться в суды высшей инстанции.
Коллективные споры
Если рабочие обязанности выполняются в рамках коллективного договора, то подсудность споров изменяется. В большинстве случаев у каждого работника свои претензии. Они указываются в исках, которые не могут подаваться в суды общей юрисдикции. Вместо этого они обращаются в арбитраж по местоположению заявителя, ответчика или филиала.
Нюансы
Если истец подает заявление против нескольких организаций, расположенных в разных местах, но связанных с его претензией, появляется право выбрать, в какой районный суд обратиться. Этим часто пользуются те, кому неудобно отправляться в дальние поездки, чтобы решить свои дела.
Внимание! В Гражданском Кодексе предусмотрена возможность подать заявление по месту работы. В таком случае подсудность трудового спора изменяется – при желании сотрудник может оформить иск, используя адрес предприятия, на котором он работал.
Сроки рассмотрения трудовых споров
При незаконном увольнении или прекращении действия трудового договора раньше времени, исковая давность составляет 1 месяц – это предусмотрено в ст. 392 ТК РФ. Если работодатель не выплачивает зарплату, работник может подать иск в течение одного года.
Если работник не обратился в суд вовремя, он все равно сохраняет право на защиту, но при этом судьи должны признать причины пропуска сроков уважительными. В ст. 154 ГПК РФ также указаны такие ограничения для подачи заявления:
- восстановление рабочего места – 30 суток;
- другие трудовые споры – 2 мес.
Если при рассмотрении дела возникли сложности, сроки могут быть продлены судебным решением.
Подача заявления
При нарушении прав в сфере трудового законодательства работник руководствуется нормативами, приведенными в ГПК РФ. Иск подается в письменной форме. Документ должен содержать следующую информацию:
- точное наименование суда;
- сведения об истце и ответчике – ФИО, место регистрации;
- информация о нарушении прав и свобод гражданина, а также его требования;
- обстоятельства ситуации, доказательная база;
- исковая цена и расчеты, указывающие на оспариваемые денежные суммы;
- список приложенной документации (собирается по ст. 132 ГПК РФ).
Важно знать! Согласно юридической практике, граждане часто допускают типичные ошибки – нарушение сроков и несоблюдение правил территориальной подсудности. Все приведенные данные должны быть точными и подтвержденными.
Данная информация поможет вам правильно определить подсудность и решить спор с работодателем максимально быстро. Четкое выполнение законодательства – залог соблюдения ваших прав и скорейшего рассмотрения дела.
Источник: https://trudopravo.ru/trudoustrojstvo/podsudnost-trudovyh-sporov.html
ВС объяснил, как выбрать подсудность трудового спора
Игорь Кандаров*, работая в ОАО «Российские железные дороги», получил производственную травму. По правилам альтернативной подсудности (которая выбирается истцом; ст. 29 ГПК) он обратился в Таштагольский городской суд Кемеровской области с иском о признании акта о несчастном случае не соответствующим действительности, а также компенсации морального вреда. В судебном заседании представитель ОАО «РЖД» заявил о том, что сторонами установлена договорная подсудность (ст. 32 ГПК) – по трудовому договору между Кандаровым и ОАО «РЖД» индивидуальные споры работника с работодателем рассматриваются в Куйбышевском районном суде г. Новокузнецка. Именно туда ответчик просил передать иск, что суд и сделал. Кемеровский областной суд подтвердил законность такого решения, дополнительно указав, что соглашение об изменении территориальной подсудности индивидуальных трудовых споров было заключено сторонами в установленном законом порядке до подачи иска, не было оспорено и недействительным не признавалось.
ИСТЕЦ: Игорь Кандаров*
ОТВЕТЧИК: ОАО «Российские железные дороги»
СУТЬ СПОРА: Об определении подсудности
РЕШЕНИЕ: Признать постановления судов о передаче дела по подсудности и о его рассмотрении по существу незаконными, отменить их, и направить дело для рассмотрения по существу в суд по выбору истца
Тогда Кандаров обратился в Верховный суд, который пришел к выводу: иски работников о возмещении вреда, причинённого здоровью в связи с исполнением трудовых обязанностей, могут быть поданы в суд по выбору работника – по месту его жительства либо по месту исполнения им трудовых обязанностей, а по спорам, связанным с причинением вреда, – также и по месту причинения вреда (ст. 23-24, 28-29 ГПК). Такое правовое регулирование создаёт дополнительную гарантию судебной защиты прав и законных интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении. Условия трудового договора ограничивают право работника по сравнению с положениями ГПК и поэтому использовать их нельзя (ст. 9 ТК, ст. 47 Конституции). Поэтому ВС признал обжалуемые судебные постановления незаконными и отменил их.
Однако к этому времени Куйбышевский районный суд уже рассмотрел спор Кандарова и отказал ему в удовлетворении иска, с чем согласился Кемеровский областной суд. Поскольку акты этих судов препятствуют реализации права Кандарова на судебную защиту в том суде, к подсудности которого дело отнесено по закону, ВС также отменил и их. В итоге иск работника был направлен на новое рассмотрение по существу в Таштагольский городской суд (№ 81-КГ18-4). В настоящее время он еще не рассмотрен.
«Определение ВС дает дополнительные гарантии работникам при рассмотрении дел, связанных с восстановлением нарушенных трудовых прав и иных непосредственно связанных с ними отношений. Привилегия выбора суда, в котором будет рассматриваться дело, принадлежит работнику, а не его работодателю. В избранном работником суде, скорее всего, будет больше возможностей для доказательства своей правоты – например, в части привлечения свидетелей, получения справочных материалов в определенной местности, скорости оформления необходимых для защиты прав документов», – считает руководитель Коммерческой практики ЮК BMS Law Firm Денис Фролов. «Возможность выбора подсудности создает оптимальные условия работникам и дополнительные гарантии их судебной защиты. А условие трудового договора о подсудности споров определенному районному суду ограничивает гарантированное ст. 47 Конституции право истца на доступ к правосудию и судебную защиту, ухудшает его положение», – уверена юрист «СТРИМ» Анифат Бабаева.
В октябре 2017 года Пленум ВС предлагал сделать договорную подсудность доступной только для иностранных лиц. В нынешних условиях, когда ей могут пользоваться все, это приводит к повышенной нагрузке на суды Москвы и Санкт-Петербурга, объясняли в высшей инстанции. Однако рабочая группа решила отказаться от этой нормы и оставить возможность изменения подсудности договором для всех. Соответствующий законопроект сейчас ожидает второго чтения (см. ««Процессуальная революция» прошла поправки»).
* – имя и фамилия изменены редакцией.
Источник: https://pravo.ru/story/203898/
Рассмотрение индивидуальных трудовых споров мировыми судьями
В ст. 23 ГПК РФ перечислены дела, которые отнесены к подсудности мировых судей. В настоящей работе будут рассмотрены только дела, возникающие из трудовых отношений, рассматриваемые мировыми судьями. В пп. 1 п. 1 ст. 23 ГПК РФ к рассматриваемым мировыми судьями делам отнесены заявления о выдаче судебного приказа. В свою очередь, в ст. 122 ГПК РФ перечислены требования, по которым выдается судебный приказ. К их числу отнесены требования, которые основаны на сделке, совершенной в простой письменной форме. Обязательственные условия соглашений и коллективных договоров оформляются в письменной форме полномочными представителями работников и работодателей. На основании таких условий, которые включаются в названные договоры, имеющие письменную форму, у конкретных работников возникают права, которым корреспондируют соответствующие обязанности работодателя.
В связи с изложенным можно сделать вывод о том, что требования работника о предоставлении прав, предусмотренных соглашением или коллективным договором, основано на сделке между полномочными представителями работодателя и работников, которая совершена в простой письменной форме. В силу чего на основании таких требований может быть выдан судебный приказ.
Таким образом, судебный приказ может быть выдан по требованиям работника и работодателя, которые основаны на сделках, совершенных в простой письменной форме, заключенных между работником и работодателем либо их полномочными представителями.
В соответствии со ст. 122 ГПК РФ к числу требований, по которым выдается судебный приказ, отнесены заявления о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы. В заработную плату работника входят выплаты компенсационного и стимулирующего характера, в частности премии (ч. 2 ст. 129 ТК РФ). К числу компенсационных относятся суточные при командировках, расходы по проезду к месту командировки и обратно, расходы по найму жилого помещения, другие расходы, понесенные работником с ведома работодателя. Для взыскания перечисленных сумм выдается судебный приказ.
На основании п. 1 ст. 126 ГПК РФ судебный приказ выдается по существу заявленных требований в течение пяти дней с даты поступления заявления о выдаче судебного приказа в суд. Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений. В связи с чем судебный приказ выдается независимо от срока, прошедшего с момента невыполнения обязательства, исполнение которого оформляется судебным приказом. Поэтому в приказном производстве не применяются сроки исковой давности и обращения в суд за защитой нарушенного права. Судебный приказ выдается независимо от взыскиваемой по перечисленным в ст. 122 ГПК РФ требованиям суммы или стоимости передаваемого на основании судебного приказа имущества.
Однако судья обязан выслать копию судебного приказа должнику, который в течение 10 дней со дня его получения имеет право представить возражения относительно исполнения судебного приказа (ст. 129 ГПК РФ). Подача таких возражений по истечении указанного срока позволяет судье возвратить их без рассмотрения. Однако работник может приложить к этим возражениям ходатайство о восстановлении срока на их подачу в связи с его пропуском по уважительным причинам. В подобной ситуации судебный приказ не подлежит исполнению до момента рассмотрения судьей заявления о восстановлении срока на подачу возражений на исполнение судебного приказа. В свою очередь, работодатель, являющийся юридическим лицом, при пропуске срока на подачу этих возражений лишается права представить их суду. Работодатель — физическое лицо может ходатайствовать перед судом о восстановлении срока на подачу возражений по исполнению судебного приказа. В этом случае исполнение судебного приказа также не производится до момента разрешения судьей заявления о восстановлении срока для подачи возражений по исполнению судебного приказа.
Работодатель, пропустивший срок для подачи заявления по поводу исполнения судебного приказа, может обжаловать его в порядке судебного надзора. Однако полученные по судебному приказу суммы или имущество могут быть возвращены работодателю, если его представители в ходе судебного разбирательства докажут, что выдача судебного приказа произошла на основании сообщенных работником ложных сведений или представленных им подложных документов.
По истечении срока на подачу возражений на исполнение судебного приказа он приводится в исполнение по правилам исполнительного производства. Заявитель может самостоятельно передать судебный приказ на исполнение судебному приставу-исполнителю. На основании п. 1 ст. 130 ГПК РФ заявитель вправе обратиться в суд с заявлением о направлении судебного приказа для исполнения судебному приставу-исполнителю. В этом случае обязанность направить судебный приказ судебному приставу-исполнителю лежит на суде.
При наличии возражений должника на исполнение судебного приказа, которые поданы в течение 10 дней со дня получения им копии судебного приказа, судья на основании ст. 129 ГПК РФ выносит определение об отмене судебного приказа. В этом определении судья разъясняет взыскателю его право заявить аналогичные требования в порядке искового производства. Однако требования, заявляемые в приказном производстве, относящиеся к подсудности мировых судей, не всегда относятся к подсудности мировых судей при их заявлении в исковом производстве.
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 23 ГПК РФ к подсудности мировых судей в порядке искового производства относятся дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленной федеральным законом на день подачи искового заявления. Федеральным законом от 17 сентября 2003 года N 127-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» размер минимальной оплаты труда определен в 600 рублей в месяц. Следовательно, в настоящее время мировые судьи могут рассматривать исковые требования при цене иска, не превышающей 300 тысяч рублей, включая требования, основанные на сделках, заключенных в простой письменной форме, в частности, на соглашениях, коллективном договоре, трудовом договоре, договоре о полной материальной ответственности работника. Тогда как судебный приказ по требованиям, перечисленным в ст. 122 ГПК РФ, может быть выдан независимо от взыскиваемой суммы. После отмены судебного приказа требования в сумме, не превышающей 300 тысяч рублей, могут быть заявлены мировому судье, а в сумме 300 тысяч рублей и выше — только в районный (городской) суд.
В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 23 ГПК РФ к подсудности мировых судей отнесены дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров. Таким образом, к подсудности мировых судей отнесены все дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением возникающих после прекращения трудовых отношений и о признании незаконной забастовки. Юридически значимым обстоятельством для отнесения требований работника к работодателю к подсудности мировых судей названо прекращение трудовых отношений. Однако материальные претензии работника и работодателя и после прекращения трудовых отношений будут относиться к компетенции мировых судей, если их сумма не превышает 500 минимальных размеров оплаты труда на момент обращения в суд, что в настоящее время составляет 300 тысяч рублей.
К подсудности мировых судей относятся споры об отказе в приеме на работу, поскольку в этом случае трудовые отношения не возникли и, следовательно, не могли быть прекращены.
Решение мирового судьи может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме. При этом мировой судья обязан определить дату, когда решение будет изготовлено в окончательной форме и участники гражданского процесса смогут с ним ознакомиться. Отсутствие определения о дате изготовления судебного решения мировым судьей, нарушение сроков изготовления судебного решения, отсутствие у участников индивидуального трудового спора информации о времени изготовления решения в полном объеме позволяет им требовать исчисления срока на апелляционное обжалование с момента ознакомления с полным текстом судебного решения.
При пропуске по уважительным причинам срока на подачу апелляционной жалобы работник может обратиться с заявлением о его восстановлении. Данное заявление рассматривается в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле. По результатам рассмотрения выносится определение. Определение об отказе в восстановлении срока на апелляционное обжалование может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции. Суд апелляционной инстанции может отменить определение об отказе в восстановлении срока на апелляционное обжалование, восстановить этот срок и рассмотреть апелляционную жалобу по существу.
Следует помнить, что у работодателя — юридического лица не может быть уважительных причин пропуска срока на апелляционное обжалование. Поэтому при пропуске этого срока он может его обжаловать лишь в порядке судебного надзора. Полученные по решению мирового судьи суммы при его отмене в порядке судебного надзора могут быть возвращены работодателю, если его представители в ходе судебного разбирательства докажут, что вынесенное мировым судьей решение было основано на сообщенных работником ложных сведениях или представленных им подложных документах.
Апелляционные жалобы подаются через мирового судью, который назначает дело в суд апелляционной инстанции. В качестве суда апелляционной инстанции выступает судья соответствующего районного (городского) суда.
В соответствии со ст. 327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции. То есть в апелляционном порядке вновь исследуются юридически значимые обстоятельства, входящие в предмет доказывания по делу, в том числе и не исследованные мировым судьей, на предмет их подтверждения и опровержения относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами. Стороны индивидуального трудового спора могут представлять суду апелляционной инстанции новые доказательства, а также требовать новой оценки исследованных мировым судьей доказательств. Участники апелляционного производства могут потребовать нового допроса допрошенных мировым судьей свидетелей, но при этом они должны указать, по каким новым юридически значимым обстоятельствам свидетели могут дать показания либо какие новые сведения они могут сообщить об установленных мировым судьей обстоятельствах.
Во-вторых, основанием для отмены решения мирового судьи в апелляционном порядке является недоказанность установленных мировым судьей обстоятельств, имеющих значение для дела, то есть юридически значимых обстоятельств. Данное основание применимо в тех случаях, когда имеются доказательства, опровергающие установленные мировым судьей юридически значимые обстоятельства, которым в решении мирового судьи не дана оценка.
В-четвертых, основанием для отмены постановления мирового судьи судом апелляционной инстанции названо нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права. Как уже отмечено, нарушение или неправильное применение норм материального права всегда влечет за собой неправильное определение юридически значимых обстоятельств. Нарушением норм материального права следует признавать случаи, когда мировой судья неправильно выделил юридически значимые обстоятельства из примененных им норм материального права. Неправильным применением норм материального права является неприменение мировым судьей закона, подлежащего применению, либо применение закона, не подлежащего применению. При неправильном применении норм материального права мировой судья также неправильно определяет юридически значимые обстоятельства, так как они берутся не из тех норм, которые направлены на регулирование возникших отношений.
В отличие от кассационного производства в апелляционном производстве перечисленные в ст. 364 ГПК РФ процессуальные нарушения могут стать основанием для отмены постановления мирового судьи только в том случае, если при их устранении в ходе рассмотрения дела в апелляционном порядке судья придет к выводу о том, что допущенное процессуальное нарушение стало основанием для принятия мировым судьей неправильного по существу судебного постановления. В остальных случаях процессуальные нарушения не могут стать поводом для отмены правильного по существу решения мирового судьи.
Судья апелляционной инстанции в отличие от кассационной коллегии не имеет полномочий по возвращению дела мировому судье на новое рассмотрение, он принимает по нему новое решение в случае отмены постановления мирового судьи. То есть в любом случае апелляционный судья принимает по рассмотренному мировым судьей вопросу окончательное решение. Постановления судьи апелляционного суда не обжалуются в кассационном порядке, они в соответствии со ст. 335 ГПК РФ вступают в законную силу немедленно. В связи с чем при вынесении нового постановления судьей апелляционной инстанции у лица, не согласного с таким постановлением, остается лишь право на его обжалование в порядке судебного надзора. Процедура судебного надзора не признается эффективной при обжаловании судебных постановлений, поскольку она не влечет возбуждения производства на основании заявления лица, обжалующего судебное постановление. Тогда как апелляционная жалоба рассматривается публично и служит самостоятельным основанием для возбуждения апелляционного производства. Следовательно, лица, обжалующие судебные постановления в апелляционном и надзорном порядке, находятся в неравных условиях.
Поэтому вынесение нового решения апелляционным судьей при отсутствии у заинтересованных лиц права на его обжалование путем возбуждения самостоятельного производства ставит их в неравное положение с участниками этого же гражданского процесса, которые воспользовались правом на апелляционное обжалование и возбудили апелляционное производство. В связи с чем нарушается принцип равенства перед законом и судом, закрепленный в ст. 19 Конституции РФ. Применение ст. 335 ГПК РФ влечет и нарушение права на судебную защиту лиц, которые лишаются возможности эффективного обжалования затрагивающего их интересы судебного постановления. Составляющей права на судебную защиту является процедура обжалования вынесенных судом постановлений, разрешающих дело по существу. Данного права лица, желающие обжаловать вынесенное апелляционным судьей решение, лишены, что является ограничением их права на судебную защиту. В связи с изложенным имеются основания для проверки конституционности ст. 335 ГПК РФ в части, ограничивающей право на возбуждение эффективного производства по обжалованию решения апелляционного судьи.
Таковы основные особенности рассмотрения заявлений, вытекающих из трудовых отношений, мировыми судьями.
Нами рассмотрены основные особенности разрешения индивидуальных трудовых споров. На наш взгляд, их степень столь высока, что адекватно они могут быть отражены лишь в ТПК РФ — ГПК РФ эти особенности не отражает.
Учебник «Трудовое право России» Миронов В. И.
Источник: https://hr-portal.ru/article/rassmotrenie-individualnyh-trudovyh-sporov-mirovymi-sudyami
