Порядок оформления опеки над ребенком из дома малютки

Семейное право > Опекунство > Что нужно, чтобы взять под опеку ребенка из дома малютки?

При этом важно знать, как взять ребенка под опеку из дома малютки, и что для этого необходимо сделать.

Также важно, чтобы потенциальный опекун полностью соответствовал установленным законодательством требованиям.

Понятие

Под понятием опеки относительно несовершеннолетних граждан в российском законодательстве понимается устройство малолетних детей, не достигших 14 лет в другую семью в связи с тем, что они остались без попечения родных родителей.

В обязанности опекуна входит:

• забота о его здоровье;
• забота и его имуществе;
• предоставление образования;
• воспитание малыша;
• обеспечение его всем необходимым для полноценной жизнедеятельности;
• защита его прав и интересов.

Данное понятие часто путают с попечительством и усыновлением. В отличие от первого существенным основанием является возраст ребенка, пока он считается полностью недееспособным.

С 14 лет несовершеннолетний гражданин считается только ограниченно дееспособным и имеет право на принятие определенных решений. К таким гражданам применяется уже попечительство.

В отличие от усыновления при опеке малыш сохраняет свою фамилию, отчество, имя. Его биологические родители не освобождаются от обязательств по содержанию ребенка.

В то же время опекун имеет все права родителя, а также несет полную ответственность за него.

При передаче опеки условия содержания ребенка обязательно контролируются социальными органами опеки, а также проверяется качество воспитания и образования.

Видео: Что такое опека и кто может стать опекуном

Законодательство

Дом малютки предназначен для таких детей, которые оказались по определенным причинам без родителей. Возраст малышей может достигать до 3 лет, в некоторых специализированных учреждениях до 4. Далее такие детишки переводятся в детский дом.

Законодательством России строго охраняются права детей, поэтому для оформления опекунства над малышом требуется обязательное соблюдение установленных законодательством норм и правил.

При этом надо знать, что нужно, чтобы взять под опеку ребёнка из дома малютки. Для начала нужно изучить, каких детей разрешается законодательством передавать под опеку.

К ним относятся:

• сироты, чьи родители умерли или объявлены по решению суда таковыми;
• детки, чьи родители самостоятельно отказались от них и подписали согласие на дальнейшее усыновление малышей;
• малыши, чьи родители признаны недееспособными по судебному решению;
• детки, которые признаны подкидными, то есть родители их не установлены;
• дети, чьи официальные родители не проживают с ними более полугода, не содержат их и не выполняют остальные родительские обязанности;
• малыши, чьих родителей лишили прав на них.

Если малыш, находящийся в доме малютки, имеет данные основания, то его можно взять под опеку. При этом в определенных случаях не всегда сразу можно усыновить таких детей, а вот взять под опеку можно практически сразу.

Также важно знать, с какого возраста можно взять ребенка под опеку. В доме малютки детки содержатся с самого рождения до 3 лет, соответственно взять под опеку можно даже только что родившегося малыша.

Требования к опекуну

К ним предъявляются следующие требования:

1. Человек должен иметь российское гражданство.
2. Обязательно должен быть дееспособным. Если в процессе оформления у сотрудников возникнет сомнение в дееспособности гражданина, они могут направить его на медицинскую экспертизу.
3. Гражданин должен иметь постоянную прописку на территории России и проживать в данной стране.

Это основной список требований к человеку, чтобы он мог рассчитывать на оформление опеки. Но также есть еще и другие требования, которые также обязательны для соблюдения.

Не могут получить право на опеку следующие лица:

• те, кто хотя бы раз был лишен родительских прав;
• те, кто отбывал наказание в местах лишения свободы и не был оправдан;
• те, кто ранее уже оформлял опеку, но она была отменена по их вине;
• лица, с непогашенной судимостью;
• те, кто состоит, либо когда-то состоял на учете в наркологических или психологических диспансерах, а также люди с алкогольной зависимостью, или те, кто ее имел раньше.

Кроме этого законодательством установлен еще и определенный перечень болезней, при наличии которых гражданин не сможет оформить опеку.

К ним относятся:

• онкологические заболевания;
• наличие инвалидности первой группы;
• психологические расстройства человека;
• туберкулез.

Данные требования созданы с целью сохранения здоровья малыша, а также, чтобы за ним был полноценный уход. Граждане, имеющие тяжелые заболевания, сами нуждаются в помощи и уходе, поэтому они не смогут дать полноценную заботу о малыше самостоятельно.

Кроме этого есть ограничения по пенсионному возрасту опекуна, который не должен превышать 60 лет. Также человек должен иметь достаточный доход для содержания ребенка.

Наличие брака и супруга при этом не обязательно, так как опекунство всегда оформляется только на одного человека. Поэтому одинокой женщине разрешается взять опеку над малышом.

Процедура оформления

Многие будущие опекуны сталкиваются с таким вопросом, хочу взять под опеку ребенка, с чего начать эту процедуру? Изначально нужно проверить себя на соответствие всем установленным требованиям.

Если получение опеки допустимо и ребенок уже выбран, то дальнейшая процедура оформления опеки будет следующей:

1. В первую очередь нужно обратиться в социальные органы опеки. Выбирать надо тот территориальный орган, который находится по месту проживания будущего опекуна. Там специалист ООП обязательно проконсультирует и сообщит весь порядок действий.
2. В ООП нужно подать заявление, в котором выражается желание взять опеки над определенным ребенком.
3. Вместе с заявлением подается установленный законодательством пакет документов.
4. Далее осуществляется проверка личности данного гражданина, условий его проживания, фактического места работы.
5. На основании проведенных проверок выносится решение. В случае положительного решения, документы направляются в дом малютки, и опекун может забрать малыша к себе домой.

Обычно данная процедура занимает 1-2 месяца, которые требуются на сбор всех необходимых документов и проведение двойной проверки условий проживания.

Однако законодательством была установлена возможность установления срочной опеки без подготовки всех требуемых документов.

Такая предварительная опека может длиться не более 8 месяцев в общей совокупности. В течение этого времени должна быть оформлена постоянная опека с предоставлением всех требующихся бумаг.

Документы

Какие документы нужны, можно всегда уточнить у сотрудников ООП, либо на их официальном сайте.

К основным бумагам относится следующее:

• личный паспорт потенциального опекуна;
• непосредственно само заявление от него, в котором выражено желание взять опекунство над конкретным ребенком;
• документы, подтверждающие наличие официальной работы (справка и копия трудовой книжки);
• справка о доходах человека за последний год (по форме 2 НДФЛ, в ней отражаются только официальные доходы);
• выписка из домовой книги, в которой указан весь состав семьи, проживающий по данному адресу;
• медицинская справка, подтверждающая отсутствие у заявителя болезней, запрещающих получение опеки;
• справка, подтверждающая отсутствие судимости у гражданина;
• справка, которую нужно получить в самом ООП о том, что жилье и все условия проживания соответствуют нормам;
• автобиография, составленная потенциальным опекуном;
• характеристика, выданная руководителем на месте работы гражданина, либо его личными знакомыми;
• характеристика на малыша, ее составляют сотрудники дома малютки.

При составлении автобиографии необходимо указать основные следующие моменты:

• дата и место рождения;
• места обучения, образование;
• места работы с указание количества лет и текущим стажем работы;
• наличие своих детей и основные данные об их возрасте;
• наличие официального брака, причины развода, если он был.

То есть заполняются все основные пункты своей деятельности на протяжении жизни, а также обязательно указываются все члены семьи, с кем придется проживать ребенку.

Заявление заполняется по установленному типовому бланку, куда вносятся все основные сведения о себе, ребенке, доме малютки, где находится в настоящее время малыш. Заполнение данного документа обычно не вызывает сложностей.

Проверка жилья

При этом в законодательстве не указано конкретных требований по нормам жилой площади, либо по обязательному наличию отдельных комнат и прочего.

Оно должно соответствовать санитарным и жилищным нормам. Сотрудники ООП должны оценить его по многим параметрам и принять решение, ориентируясь на то, где будет лучше проживать малышу, в доме малютки, либо в данном помещении с опекуном.

Безусловно, сотрудники ООП не допустят вселение малыша в квартиру, где проживает большое количество человек, а площадь такого помещения будет минимальной.

Но данная ситуация допустима, например, когда опекун имеет своих 2 детей и хочет взять опекунство над малышом, имея жилую площадь 40 квадратным метров.

Жилье проверяется дважды в процессе оформления документов до вынесения решения сотрудниками ООП. В первый раз проводится плановая проверка, во второй раз неожиданная.

Важно, чтобы в помещении были все необходимые средства гигиены, было чисто, квартира была не прокурена, и соответствовала нормальным условиям проживания детей.

После получения опеки сотрудники ООП также будут обязаны проверять условия содержания малыша. Поэтому они должны будут совершать проверки:

• не реже одного раза в квартал;
• не чаще одного раза в месяц.

С такой периодичностью можно ожидать приход сотрудника ООП к себе в гости.

Многие семьи интересуются, можно ли взять ребёнка под опеку из другого региона? И как в таком случае будет проводиться проверка жилья.

Законодательством не запрещается брать опеку над детьми по всей территории России, независимо от региона проживания самого опекуна и потенциального опекаемого.

Будущий опекун может подать заявку по своему месту проживания, а также по месту нахождения малыша.

Сотрудники ООП по месту проживания заявителя проверят условия его проживания и примут необходимое решение о возможности получения опеки.

С такими документами можно оформить опеку в любом регионе страны.

Также часто стоит вопрос с тем, можно ли взять ребенка под опеку не имея собственного жилья. И в этом случае ответ положительный.

Опеку можно получить, проживая не в своем личном жилье. Но то место, где проживает человек, должно быть предоставлено ему на законных основаниях.

Это может быть:

• договор социального найма жилья;
• официально оформленный договор аренды и прочие документы.

Требования к такому жилью устанавливаются аналогичные. На момент подачи заявления срок действия договора должен заканчиваться не в ближайшие несколько месяцев.

Если он заканчивается, то необходимо позаботиться о том, чтобы соглашение было продлено на новый период.

Семейный бюджет

При проверке доходов гражданина учитывается уровень его доходов. Нет определенной границы, какая зарплата должна быть, при которой сотрудники ООП не смогут отказать.

Они должны рационально оценивать возможность человека обеспечить ребенка всем необходимым. При этом учитываются все доходы и расходы в семье, а также количество иждивенцев.

В каждом регионе установлен прожиточный минимум на взрослого человека и ребенка.

Соответственно, дохода опекуна должно хватать, чтобы покрывать установленный минимум на себя и взятого опекаемого.

Также важно знать, что бывает 2 вида опеки:

• один вид оформляется с согласия официальных родителей, которые по определенным причинам не могут ухаживать за ребенком, но не отказываются от него;
• а второй вид, когда родители не участвуют в данном мероприятии.

Во втором случае опека является возмездной, то есть дополнительно оплачивается государством. Сколько же платят в 2019 году опекунам?

Существуют следующие возможные варианты выплат:

1. При оформлении опекунства гражданин имеет право получить разовую выплату в размере 14497 рублей.
2. Далее ежемесячное пособие будет составлять для малышей, не достигших 12 лет 15 000 рублей, а для тех, кто старше 20 000 рублей. При этом данные средства нужно будет расходовать только на содержание ребенка.
3. Кроме этого в каждом регионе устанавливаются свои дополнительные выплаты.
4. Если малыш будет иметь инвалидность, подтвержденную документально медицинской организацией, то ему будут положены дополнительные компенсации.
5. А также если живы родители ребенка, то они обязательно должны выплачивать алименты малышу. Поэтому опекун должен побеспокоиться о том, чтобы взыскать их, если родители добровольно их не выплачивают.

С учетом данных выплат сотрудники ООП могут предоставить возможность получить опекунство даже при низком доходе опекуна, так как средства на содержание ребенка он будет получать от государства.

• Главное, чтобы его личных доходов хватало на содержание жилищных условий и своей семьи в нормальных человеческих условиях.
• С учетом всех требований, которые установлены для оформления опеки над детьми, можно заметить, что они созданы в первую очередь для обеспечения ребенка всеми необходимыми условиями и защиты его от ненадежных граждан.
• В то же время законодательство не устанавливает жестких требований по наличию собственного жилья, большой жилой площади, высокого дохода для граждан, чтобы большинство желающих могли оформить опеку и подарить полноценное детство таким малышам.

Похожие статьи:

1. Facebook
2. Twitter
3. Вконтакте
4. Одноклассники
5. Google+

Источник: http://semeinoe-pravo.net/kak-vzyat-rebenka-pod-opeku-iz-doma-malyutki/

Как взять ребенка под опеку

1 июня 2012 года моя свекровь Светлана взяла к себе домой 6-летнего мальчика из приюта. Она стала его опекуном.

Лада Поздеева

поговорила со своей свекровью об опекунстве

Я узнала у Светланы, как взять ребенка под опеку, что для этого нужно и какие выплаты может получить опекун от государства.

У моей свекрови есть три родных дочери и один сын. Ее дети уже взрослые, и она нечасто с ними видится. С некоторыми из них она встречается всего раз в год.

В 2012 году Светлана осознала, что ее младшая дочь скоро тоже окончит школу и уедет учиться в Сыктывкар. А до него от их села 730 километров.

На тот момент моей свекрови было 50 лет, и она не хотела оставаться с гражданским мужем без детей. Ей казалось, что в большом деревенском доме без них будет пусто и одиноко. Для нее это стало поводом взять под опеку 6-летнего мальчика из приюта. Гражданский муж поддержал ее в этом решении.

Светлана Поздеева — моя свекровь, мать четырех детей и опекун

Опека — это не усыновление. Они различаются по своей сути, по документам, по форме контроля государством и по размеру выплат.

Усыновление Светлана не рассматривала, потому что понимала, что отношения с ребенком из приюта могут не сложиться.

Форма контроля государством. К опекуну чаще приходят проверки от соцзащиты, чем к усыновителю. У некоторых людей это может вызвать психологический дискомфорт.

Будущий опекун должен подать в органы опеки заявление о том, что он хочет пройти обучение в школе приемных родителей.

На курсах будущим опекунам выдаются тесты, памятки и информационные листки с советами по воспитанию детей и номерами телефонов доверия — туда опекун может позвонить в экстренных ситуациях.

Органы опеки могут пойти кандидату навстречу и разрешить ему пройти учебу уже после того, как тот возьмет ребенка под опеку. А некоторые опекуны проходят эти курсы по 2—3 раза, чтобы научиться ладить с ребенком.

Все документы должны быть актуальными. Справка с места работы действует в течение года, справка о состоянии здоровья — в течение 6 месяцев.

Светлана считает, что пройти отбор и стать опекуном ей помогло наличие педагогического образования. О нем она сообщила в автобиографии. Там же она написала, что ее гражданский муж много лет был тренером по лыжным гонкам и работал с детьми.

Органы опеки также запросили у Светланы характеристику с работы, хотя в законе этот документ не указан. Светлане не составило большого труда получить все эти справки, выписки и свидетельства. Вместо копий можно принести в органы опеки оригиналы всех документов. Специалисты сделают копии сами.

В доме опекуна должно быть чисто, для ребенка необходимо оборудовать уголок и спальное место, а также купить ему игрушки. Во время визита специалисты из органов опеки будут спрашивать об отношениях между членами семьи.

Спальное место для ребенка и стол для уроков

В некоторых случаях сотрудники органов опеки могут и не осматривать дом кандидата, например, если у человека положительная характеристика с работы.

Когда будет готов акт обследования жилищных условий, органы опеки в течение 10 рабочих дней должны вынести решение по кандидату в опекуны.

Получив заключение, будущий опекун должен выбрать ребенка, которого он хочет взять к себе в семью. Для начала нужно определиться с возрастом и полом, а потом познакомиться с ним, чтобы понять, смогут ли опекун и ребенок жить вместе.

Сайт «Усыновление в России» — это проект Минобразования и один из основных ресурсов для поиска ребенка. Там можно выбрать себе сына или дочку определенного возраста. На этом сайте есть поиск по разным регионам.

Еще информацию о детях, которых можно взять в семью, публикуют фонды и новостные сайты. В каждом регионе есть свои информационные источники, где размещаются данные о детях, оставшихся без попечения родителей.

Светлана познакомилась с ребенком в кабинете органа опеки. Мальчик сразу ей понравился. С согласия специалистов опеки, она взяла его к себе на выходные. С тех пор ребенок стал жить вместе со Светланой, она решила никуда его не отдавать.

Светлана сразу заметила, что мальчик часто бывает перевозбужден. Она посчитала, что такое поведение было связано с его тяжелой судьбой. Еще у этого ребенка были психологические травмы и проблемы со здоровьем — плохое зрение. Это не испугало мою свекровь: у нее уже был опыт воспитания трудных детей.

https://www.youtube.com/watch?v=Dq6YajEHRoc

Взяв мальчика из приюта, Светлана понимала, что ей придется возить его в республиканскую больницу и оплачивать расходы на лечение. Но это выбор моей свекрови — в приютах живут и здоровые дети.

После сбора всех документов, подачи заявлений и выбора ребенка специалисты органов опеки составляют акт о назначении человека опекуном.

Специалисты контролируют и условия, в которых растет ребенок. Чтобы поддерживать условия его жизни на должном уровне, нужны постоянные затраты на обновление ремонта, покупку книг, игрушек.

Личное пространство. В квартире или доме для ребенка должны быть отдельное спальное место и уголок для игр. В акте проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного, который составляется на каждой проверке, есть даже соответствующая строчка.

Если у ребенка не будет обустроенного личного пространства, опекуна обяжут в скором времени его оборудовать.

Чистота и порядок. Дома должно быть чисто: пол и посуда вымыты, пыль протерта.

На момент проверки на кухне должна быть приготовленная еда, а в холодильнике должны лежать запасы продуктов хотя бы на два дня. Некоторые сотрудники соцзащиты даже заглядывают в кастрюли к проверяемым семьям, чтобы узнать, чем кормят ребенка.

Сын Светланы обожает играть в приставку. Его любимая игра — «Танчики»

Ремонт. Каждый год Светлана делает косметический ремонт в комнате ребенка. Например, она красит пол и окна, клеит обои. На это уходит 2500—3500 рублей в год.

Делать ежегодный ремонт необходимо, потому что органы опеки тщательно следят за тем, чтобы ребенок жил в чистой и отремонтированной комнате. И если в обычных семьях ремонт в комнате можно сделать тогда, когда родители сами этого захотят, в опекунской семье органы опеки будут следить за тем, чтобы он всегда был свежим.

Суммы, которые Светлана тратит на содержание сына, различаются от месяца к месяцу.

Поначалу у мальчика была одежда, которая осталась еще от жизни в родной семье. Это помогло моей свекрови сэкономить в первые месяцы опекунства. Тогда же специалисты органов опеки посоветовали Светлане не покупать сыну дорогие игрушки, потому что он их быстро ломал. Вместо этого они предложили ей приобрести недорогие конструкторы, чтобы ребенок развивал мелкую моторику рук.

Светлана регулярно дарит сыну что-то, что выходит за рамки бюджета. Например, за последний год она купила ему смартфон, новую одежду для школы, а еще куртку и модные кроссовки.

На стене в доме Светланы висит режим дня ее сына

Теплая одежда и обувь для ребенка — одна из самых значимых статей расходов Светланы. Она живет на севере, поэтому к выбору детской зимней одежды ей приходится относиться ответственно

Поездки в органы опеки и больницу

2000 Р

Платный медосмотр для себя

1500 Р

Большое махровое полотенце

1000 Р

• Питание дома и в школе
• 8000 Р
• 96 000 Р

1. Транспорт и медицина
2. 3000 Р
3. 36 000 Р

• Неожиданные траты
• 2500 Р
• 30 000 Р

1. Одежда и игрушки
2. 2000 Р
3. 24 000 Р

• Крупные покупки
• —
• 15 000 Р

1. Ремонт в комнате
2. —
3. 3000 Р

Ежемесячно на содержание сына Светлана получает от государства 10 899 рублей. Эти деньги обязательно нужно потратить на ребенка и отчитаться за них перед государством. Еще каждый месяц Светлане положены 1410 рублей на ремонт дома. Размеры этих выплат зависят от региона и возраста опекаемого ребенка.

Кроме того, на банковский счет мальчика начисляются алименты от его родного отца. Но этими деньгами без ведома органов опеки пользоваться нельзя. Светлана один раз снимала эти алименты, чтобы купить сыну одежду и велосипед.

Светлана живет в селе, и там некоторые магазины просто не выдают чеки. Но специально для отчета она просит их у продавцов. Чеки не нужны только за оплату питания, предметов первой необходимости и бытовых нужд, например: мыла, зубной пасты и щетки.

Отчет опекуна хранится в личном деле подопечного.

Светлана ведет тетрадь, где записывает расходы на одежду, игрушки и другие вещи для сына. Иногда органы опеки требуют такие тетради в качестве дополнительного доказательства того, как она потратила пособие на сына. Годовая сумма расходов на ребенка должна быть не ниже, чем сумма полученных на него выплат

Также для опекуна недопустимы такие ситуации:

1. Ребенок систематически остается дома без присмотра взрослых.
2. Дома нет продуктов.
3. Опекун злоупотребляет спиртным и этот факт зафиксировали соцработники или подтвердили свидетели.
4. Ребенок приходит в садик или школу грязным, в рваной одежде.
5. Ребенок сам пожаловался в органы опеки на опекуна.

Чтобы воспитывать ребенка, опекун должен вести здоровый образ жизни и быть положительным со всех сторон.

У сына Светланы есть проблемы с учебой. Специалисты опеки знают, что мальчик не успевает по некоторым предметам. Они периодически интересуются, есть ли улучшения в освоении школьной программы и почему возникают трудности. Светлане приходится постоянно мотивировать сына на хорошую учебу, чтобы у семьи не было проблем с органами опеки.

Органы опеки взаимодействуют со школой, чтобы узнать, как опекун исполняет свои обязанности.

Например, по их запросу директор школы может направить им характеристику на ребенка из опекунской семьи

В начале опекунства Светлана не приводила в дом гостей.

Это был совет органов опеки — чтобы ребенок быстрее адаптировался к новой обстановке. Будущему опекуну надо быть готовым на время ограничить свои связи с внешним миром и полностью посвятить себя опекаемому ребенку.

Светлана иногда ссорится с сыном и очень близко к сердцу принимает шалости и проступки мальчика, из-за чего сильно нервничает. Но когда все хорошо, Светлана счастлива. Большая часть жизни у них проходит во взаимопонимании. Мальчик называет Светлану мамой.

Родные дети Светланы приняли ее выбор: воспитывать ребенка из приюта. Они общаются с мальчиком на равных и не акцентируют внимания на том, что он был рожден не в их семье. Это важно и для опекуна, и для приемного ребенка.

1. Опека над ребенком — это большая ответственность. Особенно если у подопечного есть проблемы со здоровьем. Опекуну нужно быть готовым водить ребенка по врачам, возить на обследования в другие города и отправлять в санатории.
2. Быть опекуном — это не способ заработка. Скорее наоборот, государственных выплат на содержание ребенка хватает не всегда.
3. Опекуну необходимо узнать в органах опеки и в школе обо всех возможных видах социальной помощи для ребенка — льготных путевках и дополнительных выплатах. Это поможет снизить расходы семьи.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/opeka/

Опека над детьми. Как взять ребенка под опеку: пошаговая инструкция :

К сожалению, не всем детям везет получать родительское тепло, внимание и заботу. Существует множество причин, по которым это данное ребенку от природы право не может быть реализовано.

Опека над детьми или их усыновление — это формы семейного воспитания, каждая из которых призвана защитить ребенка, дать ему все необходимое для личностного становления в обществе.

При этом они обладают определенными особенностями.

Основные понятия

Опека над детьми — это особенная форма их защиты. Действительна она для ребят до 14 лет. Опекун при этом берет на себя обязанности по защите личных и имущественных прав ребенка, оберегает его от негативного воздействия третьих лиц, помогает расти и развиваться в соответствии с требованиями общества.

Попечительство — это практически такая же форма семейного воспитания, однако возрастная категория детей меняется. Сюда уже входят ребята от 14 до 18 лет.

Усыновление — это нечто иное. Будущие опекуны уже будут выполнять все обязанности родителей, а также пользоваться их правами. Они также могут изменить имя и фамилию ребенку. То есть эта форма защиты является самой серьезной и предполагает немало особенностей.

Какие дети могут получить опеку?

Итак, как уже говорилось, не каждый ребенок может надеяться на то, что его родители будут добросовестно выполнять свои обязанности. Есть также случаи, что родные просто отказываются от малыша, оставляют его в роддоме или отправляют в интернат. В таком случае он имеет право на получение заботы от других людей. Перед тем как взять ребенка под опеку, нужно понять, может ли он надеяться на такую форму воспитания. Итак, установление попечительства может быть сделано для таких категорий:

1. Дети, потерявшие своих родителей (они умерли).
2. Если мама и папа лишены родительских прав или ограничены в них.
3. Предыдущие опекуны признаны недееспособными на основании решения суда.
4. Если родители злостно уклоняются от обеспечения и воспитания своих потомков.
5. Если мать и отец не могут выполнять свои обязанности вследствие тяжелой болезни, длительного пребывания за границей или в местах лишения свободы.
6. Если родители применяют насилие по отношению к своему ребенку.

Некоторые нюансы в установлении опекунства

По общему правилу осуществляется процедура по месту регистрации ребенка. В этом случае государственному органу гораздо проще выяснить, почему малыш остался без родительской заботы.

Бывает и так, что опека над детьми может доверяться лицу, проживающему в другой стране. Такое положение вещей регулирует действующее законодательство.

Максимальный срок, в который ребенок должен быть устроен в специальное учреждение или семью, составляет 30 дней. Хотя бывают ситуации, когда органы опеки не могут осуществить все действия так быстро.

Исключительные случаи тоже предусмотрены в законодательстве.

Человек, который взял на себя ответственность, получает удостоверение опекуна. Оно позволяет ему пользоваться предоставленными Семейным кодексом правами. В это же время в государственных органах должно быть заведено личное дело на подопечного. Естественно, уполномоченные лица должны следить за тем, как опекун выполняет свои обязанности.

После достижения ребенком 14-летнего возраста форма воспитания переходит в другую — попечительство. Причем делается это автоматически, без предоставления дополнительных документов.

Как видите, опека над детьми — это непростой процесс, который характеризуется огромной степенью ответственности.

Куда следует обращаться?

Для того чтобы получить такой статус, нужно подать заявление в соответствующие органы. Однако для начала надо узнать, куда следует подавать документы. Итак, если вы видите, что в семье происходит насилие над детьми или родители не могут (не хотят) выполнять свои обязанности, вы можете обратиться в полицию, а также в орган опеки и попечительства. Последний напрямую подчиняется главе местной или районной администрации. То есть все решения утверждает именно это должностное лицо. Причем документ, который выдает администрация, действителен на всей территории государства.

Кроме того, вам придется столкнуться с отделом народного образования, который будет проверять достоверность ваших данных и все документы, которые вам необходимо будет собрать. Нужно отметить, что заявление следует писать по месту проживания ребенка.

Опека и попечительство над детьми – это серьезный шаг. Даже если вы в этом случае не становитесь полноправными родителями, все равно обязуетесь воспитывать, защищать подопечного и помогать ему.

Какие документы требуются?

Перед тем как взять ребенка под опеку, следует обязательно понять, хотите ли вы этого. Принудительно вас никто не может заставить брать на себя такую ответственность. Тем более вы должны рассчитывать на свои возможности. Естественно, вам также придется собрать пакет документов. В него входят:

• Заявление претендента, где он изъявляет мотивированное желание начать процедуру оформления опеки.
• Заверенная копия паспорта будущего опекуна.
• Краткая автобиография.
• Характеристика с места работы, а также от соседей.
• Справка о доходах.
• Документ, подтверждающий наличие жилой площади с указанием ее размера.
• Справка о наличии финансового лицевого счета.
• Документ о несудимости.
• Справка из поликлиники о состоянии здоровья.
• Заверенные копии свидетельства о браке, а также свидетельств о рождении родных детей.
• Письменное соглашение всех членов семьи претендента.
• Отчет органа опеки о том, подходящие ли условия в том помещении, где будет проживать ребенок.

Этот перечень является общим. Однако если вами будут оформляться опека и попечительство над детьми, то местная администрация может потребовать еще какие-либо бумаги.

Особенности социальной опеки

Если ребенок попал в учебное или интернатное заведение специального типа, то всю ответственность за него несет администрация. То есть государство в полной мере обязуется обеспечить и удовлетворить все потребности детей, которым не может быть установлена опека в семье.

В некоторых случаях эту процедуру начать невозможно. Например, в семью не могут отдать:

• Сирот, которым требуется длительное лечение.
• Детей-инвалидов с серьезными физическими или психическими отклонениями.

Обязанности опекуна в этом случае выполняет директор учебного заведения. Если же у ребенка есть родители, но он находится на государственном обеспечении, то администрация обязана поддерживать с ними контакт.

Мать и отец могут навещать свое чадо за исключением некоторых случаев (малыш серьезно страдает после визитов родных и т. д.).

Если же есть опекун, но он поместил подопечного в интернат и длительное время не общается с ним, то администрация может инициировать прекращение опеки.

Кто не вправе начинать процедуру?

Есть люди, которые не могут взять на себя подобную ответственность. Опека детей-сирот не предоставляется:

1. Несовершеннолетним.
2. Недееспособным (если есть решение суда).
3. Людям, страдающим наркотической или алкогольной зависимостью.
4. Серьезно больным лицам.
5. Людям, которые в свое время были ограничены в родительских правах или лишены их.

В этих случаях учебным заведением осуществляется опека детей. Фото таких малышей размещаются в СМИ в надежде, что кто-то захочет взять их в семью.

Права подопечных

Естественно, ребята, которые остались без заботы родителей, ничем не отличаются от других детей. Они обладают теми же правами и должны выполнять такие же обязанности. Защиту подопечных в этом случае обеспечивает не только законодательство нашего государства, но и Конвенция ООН.

Итак, опека и попечительство несовершеннолетних детей предусматривают обеспечение таких прав:

• Воспитание в семье. Причем ребенок должен получить среднее образование, вправе заниматься любимыми делами (хобби), всесторонне развиваться.
• Материальное обеспечение, а также хорошие условия проживания.
• Моральная поддержка взрослых, их забота, эмоциональное общение.
• Право на собственные доходы и установленные законом льготы.
• Право на жилое помещение.
• Защита чести и достоинства, собственных имущественных и неимущественных прав.

Естественно, ребенок также имеет обязанности. Например, он должен отвечать за свои поступки, а также за причиненный им вред.

Права и обязательства опекунов

Те люди, которые возьмут на себя такую ответственность, тоже защищены законом. Социальная опека детей предусматривает такие права взрослых:

• Самостоятельно определять методы и способы воспитания.
• Получать помощь от органов опеки и попечительства.
• Получать ежемесячное материальное пособие на содержание детей в установленных законом размерах. С другой стороны, такая форма воспитания является безвозмездной.

Что касается обязанностей, то они следующие:

• Обеспечивать всестороннее воспитание ребенка, его обучение.
• Дарить подопечному любовь, заботу и внимание. Обеспечивать эмоционально-психологический комфорт в семье.
• Защищать имущественные и неимущественные права ребенка в установленном законом порядке.
• Нести ответственность за действия и причиненный вред подопечного, который не достиг возраста 14-ти лет.
• Поддерживать контакт с биологическими родителями детей, если они есть и желают этого.

Следует учесть, что опека ребенка из детского дома предоставляет взрослым права в отношении него только временно. Они прекращаются по достижении подопечным совершеннолетия или заключения им официального брака.

В каких случаях опека может быть прекращена?

Таких случаев всего несколько:

1. Нежелание опекуна выполнять свои обязанности.
2. Плохое состояние здоровья, появление алкогольной или наркотической зависимости.
3. Осуществление действий, которые нарушают интересы и права ребенка.
4. Жестокое обращение с подопечным.
5. Восстановление здоровья биологических родителей, их выход из мест лишения свободы. Однако в этих случаях не производится автоматический возврат в предыдущую семью. То есть вопрос решается через суд.

Отказаться от опеки без причины взрослый не имеет права.

Порядок оформления

Итак, теперь следует рассмотреть этапы проведения процедуры:

• Прохождение курсов обучения будущих опекунов.
• Определение того, какого именно ребенка вы хотите взять. При этом вы заранее должны установить с ним контакт при помощи личных встреч, на которые тоже следует получить разрешение.
• Сбор необходимых документов и подача их вместе с заявлением в местные органы опеки.
• Проверка личных данных претендента.
• Получение решения главы местной администрации. Оформление статуса опекуна.
• Получения соответствующего свидетельства и возможность забрать ребенка домой.

В принципе, это основные этапы проведения процедуры. Учтите, что дети, находящиеся под опекой, уже получили психологическую травму. Так что постарайтесь максимально окружить их теплом и заботой.

Что такое усыновление?

Эта форма семейного воспитания является самой ответственной. Дело в том, что дети в этом случае получают не только семью и материальное обеспечение. Между ними и усыновителями устанавливаются родственнее связи. Если опека обеспечивает возможность возврата ребенка в родную семью, то в данном случае это невозможно.

Естественно, такая процедура имеет свои нюансы. Усыновление проводится через суд после сбора необходимых документов, получения права быть усыновителем. Учтите, что такая форма воспитания предусматривает огромную ответственность.

Усыновление и опека детей – это возможность для малышей получить ту заботу и ласку от взрослых, которая поможет им стать полноценными членами общества, способными выполнять социально полезные функции.

Источник: https://BusinessMan.ru/new-opeka-nad-detmi.html

Все этапы оформления опеки над ребенком: юридическая консультация

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми устанавливаются только после того, как они получают статус ОБПР (оставшихся без попечения родителей). По закону (ст. 121 Семейного кодекса РФ) этот статус дается несовершеннолетним в таких случаях, когда родители:

• умерли или пропали без вести;
• недееспособны (в том числе, серьезно больны);
• находятся в тюрьме;
• лишены родительских прав;
• отказались от ребенка (например, не забирают из роддома или больницы, написали заявление об отказе);
• неизвестны.

Опека и попечительство над детьми устанавливаются, когда действия родителей вредят их развитию, угрожают здоровью и жизни.

Решение о том, какие это действия, принимают представители органов опеки во время исследования условий его проживания.

Обычно ребенка забирают, когда родители употребляют алкоголь и наркотики, не работают и поэтому не могут обеспечить детей даже самым необходимым, игнорируют факт длительного отсутствия ребенка в школе без уважительной причины.

Для родителей, испытывающих материальные трудности, законом предусмотрена возможность оставить ребенка в приюте на срок до полугода. В 95% случаев этой возможностью пользуются матери-одиночки. Если мать за полгода не навещала ребенка или если потом она не желает его забирать — ее ограничивают в родительских правах.

Само по себе нахождение ребенка в трудной ситуации не дает ему статус ОБПР. Необходим акт, который составляется после исследования условий его жизни. Поэтому первое, что нужно для опеки над ребенком — обратиться в органы защиты прав детей. У ребенка из учреждения (детский дом, приют и прочее) уже есть статус ОБПР — можно сразу перейти к сбору документов на опеку.

Список документов для оформления опеки над ребенком

Прежде чем получать справки, нужно обучиться в школе приемных родителей. В Петербурге их пять, обучение занимает 1-2месяца (зависит от программы). Выбирайте школу, которая имеет образовательную лицензию, дающую право на выдачу сертификатов.

Согласно закону, пакет документов на опеку над ребенком состоит из:

• справки об отсутствии судимости;
• медицинской справки;
• документа, подтверждающего наличие жилья у будущего опекуна;
• справки о доходах по форме 3-НДФЛ;
• пенсионного удостоверения (при наличии);
• сертификата о прохождении подготовки в ШПР;
• автобиографии;
• свидетельства о браке (если есть);
• заявления.

Справка о состоянии здоровья оформляется по форме № 164-у (образец можно скачать и распечатать). Потребуется пройти осмотр врачей:

• фтизиатра;
• инфекциониста;
• нарколога;
• психиатра;
• терапевта.

Также потребуется сдать анализы на гепатиты B, C, ВИЧ и реакцию Вассермана. К терапевту следует идти в последнюю очередь, потому что именно он делает итоговое заключение о состоянии здоровья кандидата, заполняя форму № 164-у.

Документы имеют разный срок действия. Справка об отсутствии судимости действительна в течение года, медицинская — всего 3 месяца, поэтому ее нужно оформлять в последнюю очередь.

Документы для опеки над ребенком: основные заблуждения

1. Медицинскую справку для оформления опеки над ребенком должны предоставить все члены семьи. На самом деле ее оформляет только опекун.
2. У опекуна должно быть свое жилье и постоянная прописка.

   На самом деле документом о наличии жилья может быть копия свидетельства собственности (если недвижимость ваша), выписка из домовой книги (если муниципальная), договор об аренде (если вы снимаете жилье). Необязательно иметь недвижимость в собственности и постоянную прописку, но желательна хотя бы временная регистрация.

3. У опекуна должен быть доход не ниже прожиточного минимума. Для установления опеки не требуется подтверждать доход в размере не менее прожиточного минимума для каждого члена семьи — это основное отличие опекунства от усыновления. Если будущий опекун не работает, он может предоставить справку о доходах супруга.
4. Опека может потребовать дополнительные документы. На самом деле перечень документов для оформления опеки над ребенком является закрытым, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 423 в редакции от 10 февраля 2014 года. Никакие документы, кроме тех, что обозначены в этом списке, органы опеки требовать не могут.
5. Существует путаница с терминами: опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет. От 14 до 18 лет устанавливается попечительство. Права и обязанности у опекуна и попечителя одинаковы.

   Ребенок, в отношении которого устанавливается попечительство, обязательно должен присутствовать на суде, и без его согласия попечительство не устанавливается (по ст. 132 Семейного кодекса РФ). Справедливости ради стоит отметить, что мнение ребенка, в отношении которого устанавливается опека, учитывается на суде с 10 лет. Это все, чем отличается опека от попечительства над ребенком.

Виды опеки над несовершеннолетними детьми

Семейный кодекс различает две разновидности опеки — возмездную и безвозмездную. Но даже во втором варианте опекун получает пособие на содержание ребенка в размере прожиточного минимума (в Петербурге это 10 605 рублей в 2017 году).

В случае возмездной опеки заключается договор о создании приемной семьи, по которому замещающие родители получают пособие на содержание детей, оплату своего труда и ряд льгот. Права и обязанности опекунов и опекаемых в обоих видах устройства почти идентичны.

Все, чем они различаются, мы собрали в таблицу.

Опека безвозмездная	Приемная семья
Количество детей	1 опекун — 1 ребенок (исключение — когда в семью берут братьев/сестер)	До 8 детей в одной семье, включая кровных (бывают исключения, когда родители берут братьев/сестер)
Срок действия опекунства	До совершеннолетия опекаемых	До окончания срока действия приемного договора
Права и  обязанности опекунов	Согласно ФЗ «Об опеке и попечительстве»	Согласно ФЗ, могут быть дополнительные обязанности, прописанные в договоре

Опека над ребенком из детского дома — детали оформления

Когда у вас есть заключение о том, что вы являетесь кандидатом в опекуны, можно обращаться в детский дом с просьбой передать ребенка.

Важно понимать, что социальные учреждения, где содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только с направлением от органов опеки.

Перед тем, как взять ребенка из детдома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту прописки с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и вас ждут — можно ехать.

Если хотите взять конкретного ребенка, попросите направление на него. Если вы не определились с кандидатурой, пишите заявление в органы опеки на подбор ребенка . Выбрать можно самостоятельно, пользуясь региональным и федеральным банками данных о детях-сиротах. Но в органах опеки может быть более актуальная информация — лучше искать везде.

Прежде чем взять опеку над ребенком из детского дома, вы можете познакомиться с ним, изучить материалы его личного дела и медицинской карты. У кандидата в опекуны есть право обследовать ребенка в выбранном им медицинском учреждении, чтобы получить представление о его здоровье.

Материалы личного дела помогут вам понять перспективы пребывания с опекаемым: могут ли родители настоять на изъятии ребенка (если они находятся в тюрьме и срок истекает в ближайшее время — могут, а если они пропали без вести, то через полгода можно подать в суд иск о лишении родителей прав и усыновлении).

В некоторых детских домах руководство препятствует выдаче детей под опеку, настаивая на усыновлении. Они действуют в интересах ребенка, но не в рамках закона. Если вам мешают оформить опеку над ребенком из детдома без объективных причин, можно смело обращаться в суд.

Оформление опеки над ребенком из дома малютки, детской больницы и родильного дома ничем не отличается от обычного. В интересах ребенка можно настоять на предварительной опеке с упрощенным порядком оформления, а полный пакет документов собрать позже.

Особенности правового статуса опекаемого ребенка

Обычно в замещающей семье опекаемого ребенка любят, как родного. Но с юридической точки зрения у него остаются права и обязанности по отношению к кровной семье. Ребенок претендует на наследство кровных родителей и обязан содержать их после наступления совершеннолетия, если они окажутся недееспособными.

• Права и обязанности попечителя и опекаемого прекращаются, как только последнему исполняется 18 лет.
• Если попечитель умирает, то его статус не переходит к родственникам — им придется повторить процесс оформления документов, для того, чтобы оставить ребенка в семье.
• Опекун должен управлять имуществом опекаемого в его интересах. Например, если у ребенка есть денежные активы, необходимо обеспечить их сохранность от инфляции.
• Опекун должен отчитываться об управлении активами опекаемого, а также о расходовании пособий на него.
• Опекаемый имеет право на получение жилья от государства, только если за ним не закреплена никакая недвижимость.
• Опекаемый имеет право поступить в ВУЗ вне конкурса.
• Опекаемый не наследует имущество опекуна, если тот не составил в отношении него завещание.

Если вы решили получить право опеки над ребенком, но не знаете, с чего начать процедуру оформления — обратитесь в наше агентство. Наши юристы проконсультируют вас по условиям и порядку передачи детей в семью.

Если органы опеки отказываются поставить вас на учет в качестве кандидата в опекуны, мы поможем подготовить письменное обращение с обоснованием неправомерности их действий.

Также наши юристы помогут подготовить исковое заявление в случае нарушения закона органами опеки, руководством учреждения соцзащиты, кровными родственниками опекаемого ребенка.

Часто задаваемые вопросы по опеке над детьми

Судебные решения

Отзывы клиентов

Источник: https://la-advokat.ru/uslugi/opeka/oformlenie-opeki-nad-rebenkom/