Путин послание федеральному собранию

Перед Россией стоят важные экономические и социальные задачи: повышение зарплат граждан, демография, образование, здравоохранение. Подробнее о главных темах послания президента Российской Федерации Владимира Путина Федеральному собранию — в материале Федерального агентства новостей.

Запрос на перемены

В российском обществе четко обозначился запрос на перемены, уверен Владимир Путин.

«Сегодня в нашем обществе четко обозначился запрос на перемены. Люди хотят развития и сами стремятся двигаться вперед — в профессии, в знаниях, в достижении благополучия, готовы брать на себя ответственность за конкретные дела. Зачастую они лучше знают, что, почему и как надо менять там, где они живут и работают», — заявил Владимир Путин.

Президент добавил, что темпы изменений к лучшему должны нарастать с каждым годом. Граждане должны чувствовать результат.

Демографическое развитие

Владимир Путин заявил, что от демографии зависит судьба России и ее исторические перспективы. Он обратил внимание, что 70-80% семей с низкими доходами в РФ — это семьи с детьми.

В ходе послания российский лидер предложил ввести ежемесячные выплаты на каждого ребенка в РФ от трех до семи лет с 1 января 2020 года.

Выплаты первоначально составят половину прожиточного минимума — 5,5 тысячи рублей. Уже в 2021 году выплаты могут вырасти в два раза.

Правительство должно максимально оперативно внести изменения в бюджет с учетом новых выплат с 1 января этого года.

При этом программа материнского капитала будет продлена до конца 2026 года. Его будут выдавать уже при рождении первенца. При рождении второго ребенка он будет увеличен еще на 150 тысяч рублей с ежегодной индексацией — 616 тысяч 617 рублей.

Президент призвал банки не только с государственным участием включаться активнее в программу льготной ипотеки под 2% для семей с детьми на Дальнем Востоке.

Кроме того, все школьники начальных классов в РФ с 1 сентября будут обеспечены бесплатным горячим питанием.

«В 2024 году коэффициент рождаемости должен быть 1,7. Демография — это сфера, где нет универсального, тем более узковедомственного решения. Каждый наш шаг, новые законы, государственную программу мы должны оценивать с точки зрения высшего национального приоритета — сбережения и приумножения народа России», — рассказал президент.

Образование

С 1 сентября текущего года будут введены доплаты для классных руководителей в школах за счет федерального бюджета. Размер — не менее 5 тысяч рублей.

«Труд преподавателей в России должен оплачиваться достойно, главам регионов нельзя «съезжать с темы», — обратил внимание президент.

Количество бюджетных мест в вузах не будет уменьшаться, наоборот — оно должно быть увеличено. Приоритет — региональные вузы.

Студенты смогут после второго курса менять направление. Им предоставят возможность выбирать смежные профессии, сообщил Владимир Путин.

Здравоохранение

В этом году необходимо завершить развертывание фельдшерско-акушерских пунктов в Российской Федерации. Владимир Путин обратил внимание, что ОНФ должен взять этот процесс под контроль.

В России контроль качества лекарственных препаратов будет усилен на всех этапах. При этом президент подчеркнул, что родители больных детей в РФ не должны оказаться в ситуации, когда легально не могут купить необходимые лекарства.

Экономика

По мнению Владимира Путина, Российская Федерация должна запустить новый инвестиционный цикл. При этом прирост инвестиций в Россию ежегодно должен составлять не менее 5%.

«Важнейшая задача правительства и ЦБ — это создание условий для существенного роста реальных доходов граждан», — заметил президент.

В 2020 году должно быть завершено реформирование надзорно-контрольной системы за бизнесом. Необходимо расширить экологическую ответственность как производителей, так и импортеров.

Технологический прорыв

По словам президента, Россия может достичь такого же масштабного прорыва в генетике, цифровых и энерготехнологиях, в искусственном интеллекте, как и в сфере обороны.

По всей России должен быть реализован проект «доступный Интернет». Таким образом будет обеспечен бесплатный доступ к социально значимым сервисам РФ.

Правительство и Государственная дума должны ускорить принятие технологического законодательного пакета. Экспериментальные площадки должны заработать уже в 2020 году.

Конституция

Президент РФ обратил внимание, что нет необходимости в новой Конституции — потенциал нынешней еще не исчерпан.

При этом президент предложил несколько поправок в Конституцию, которые бы закрепили следующие положения и принципы:

• МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения;
• Регулярная индексация пенсий;
• Принципы единой системы публичной власти, выстроить эффективное взаимодействие между государственными и муниципальными органами;
• Статус и роль Государственного совета;
• Человек не может занимать пост президента более двух сроков подряд. Требования к кандидатам в президенты будут ужесточены. Им необходимо прожить в РФ не менее 25 лет и никогда не иметь другого гражданства. Министры и губернаторы не должны иметь иностранного гражданства.

«Россия должна оставаться сильной президентской республикой», — заявил президент РФ.

При этом изменения в основной закон страны должны прямо обеспечивать приоритет Конституции в правовом пространстве России.

Граждане в ходе референдума проголосуют за окончательный пакет поправок в Конституцию. Все изменения будут приняты только с учетом мнения общества.

«Мнение людей, наших граждан, народа — как носителя суверенитета и главного источника власти — должно быть определяющим. Все, в конечном счете, решают люди», — сказал Путин.

Источник: https://riafan.ru/1242235-glavnye-temy-poslaniya-putina-federalnomu-sobraniyu

Послание Владимира Путина Федеральному собранию—2020. Главное — Лента новостей (Москва)

Социальная политика

• Будет продлена программа материнского капитала. С 1 января при рождении первенца семья получит право на материнский капитал. Общий размер материнского капитала для семей с двумя детьми превысит 616 тыс. руб. и будет индексироваться.

Программа материнского капитала в сумме будет работать в России в течение 20 лет. Начав ее в 2007 году, правительство продлевало ее уже несколько раз, однако до сих пор оно не представило официального отчета об ее эффективности.

Альтернативные исследования российских экспертов оценивают ее результаты как противоречивые или незначительные. Даже те из них, кто признает важность маткапитала для поддержки доходов семей с детьми, указывают на слишком узкие возможности для его применения.

Сейчас его можно потратить на улучшение жилищных условий, платное обучение ребенка, а также инвестировать в будущую пенсию матери.

Политическая важность материнского капитала также может быть переоценена — как показывают данные Росстата, сами россияне с детьми оценивают эту меру поддержки от государства как не очень значительную. Наоборот, позитивно его оценивают те, кто еще или уже не имеет детей.

• К 2024 году суммарный коэффициент рождаемости должен составить 1,7. В 2019 году этот показатель составил 1,5 — «для России это мало».

  

• Низкие доходы — прямая угроза демографии. Президент предложил ввести ежемесячные выплаты за детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно с 1 января 2020 года. Выплаты будут получать семьи, чьи доходы не превышают прожиточного минимума на человека. Выплаты на первом этапе составят половину прожиточного минимума — 5,5 тыс. руб. Если какие-то семьи не получают прожиточный минимум, то со следующего года будут выплачивать целиком — 11 тыс. руб.

Объявленные президентом планы по расширению соцрасходов — только демографические инициативы по распространению маткапитала на первых детей и увеличении выплат за второго и последующих при 1,6-1,7 млн рождений в год могут обойтись бюджету в 0,5-1 трлн руб.

дополнительных трат в год — несомненно, поддержат стагнирующий потребительский спрос в отдельных отраслях (цели расходования маткапитала ограничены ипотекой и образованием).

Однако предполагавшийся ранее временным — пока не закончится «пауза» частного спроса и частных инвестиций — всплеск госвливаний в экономику на деле, видимо, окажется длиннее, чем ожидалось: свернуть подобные программы будет, очевидно, сложнее, чем развернуть.

Иллюстрацией может служить и озвученная главой государства идея компенсировать регионам две трети их потерь от инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль.

Еще осенью 2019 года будущее льготы было неясно — в реальности на введение вычета, разрешенного законом с 2017 года, пошли лишь 14 регионов, и это было связано с нежеланием субъектов РФ наращивать дефициты своих бюджетов.

В рамках осенней дискуссии между Минфином и Минэкономики о расширении льготы и ее финансовых параметрах называлась цифра, сопоставимая со стоимостью новых мер социальной поддержки — глава Минэкономики Максим Орешкин давал понять, что она может обнулить совокупный профицит региональных бюджетов в 500 млрд руб., в новой конфигурации это означает дополнительную нагрузку на федеральный бюджет порядка 350 млрд руб. в год как минимум до 2027 года — срока действия закона о льготе.

• Владимир Путин пообещал наладить поставки жизненно важных лекарств.

Несмотря на ряд проблем с закупкой лекарств в регионах, в 2019 году объем расходов на них вырос во всех государственных программах льготного лекарственного обеспечения. Так, по данным DSM Group, за 6 месяцев прошлого года их бюджет составил 143,4 млрд. руб.

, что на 31,1% больше в стоимостном выражении, чем за аналогичный период 2018 года. На эти деньги было приобретено 113,8 млн упаковок лекарственных препаратов — на четверть больше, чем в прошлом году.

Однако расширение льготного лекарственного обеспечения, как и стартовавшая в этом году схема предоставления бесплатных лекарств новым категориям льготников, привлекло меньше внимания, чем обострившиеся к концу года проблемы с наличием на российском рынке ряда препаратов для лечения орфанных детских заболеваний. Возможно, поэтому в послании президент говорил только о ней.

Тема доступа к незарегистрированным в России детским препаратам, особенно психотропным, особенно остро встала в последние два года — правоохранительные органы стали задерживать матерей, пытающихся облегчить состояние своих детей, например, страдающих эпилептическими приступами, покупая незарегистрирвоанные в России препараты по интернету. При этом врачи говорят о том, что возраст проблемы — «десятилетия». Каждый раз очередное «дело матерей» закрывалось или просто не открывалось после вмешательства Кремля. В конце 2019 года президент РФ подписал закон, разрешающий ввоз в Россию партий незарегистрированных препаратов, назначение которых пациенту одобрила федеральная врачебная комиссия. Осенью правительство РФ инициировало первую закупку ряда незарегистрированных препаратов, была ввезена первая партия, способная обеспечить потребности около 600 пациентов, однако, по данным благотворительных организаций, потребность в таких лекарствах в разы выше.

Ситуация с госзакупками лекарств в первом полугодии 2019 года стала беспрецедентной: по подсчетам аналитиков Headway, четверть всех объявленных аукционов была сорвана из-за отсутствия заявок на участие.

В попытке сэкономить бюджет Минздрав изменил схему расчета максимальной цены контракта, из-за чего производителям и поставщикам оказалось просто невыгодно участвовать в госзакупках.

После такого провала министерство оперативно разработало новую методику, и, по предварительных данным аналитиков, к концу года ситуация более менее выровнялась.

• Президент раскритиковал ситуацию с обеспечением семей в России яслями, заявил губернаторам, что «нельзя так работать». Регионам выделены средства на создание 255 тыс. новых мест в яслях.

Тема нехватки мест в яслях стала регулярной для посланий президента РФ к Федеральному собранию: она поднималась и в 2018 году, и в 2019 году. Проблема с местами именно в ясельных группах обострилась после майских указов президента 2012 года, в которых была поставлена задача ликвидации очередей в детские сады — для детей от трех до семи лет.

В результате ясельные группы в регионах зачастую шли «под нож»: их помещения передавались для устройства новых групп для детей старше трех лет. Тему нехватки мест в яслях регулярно поднимает и правительство. Так, в феврале 2018 года вице-премьер РФ Ольга Голодец сообщала, что очередь в ясли превышает 272 тыс.

человек, а в Минобрнауки тогда же обещали, что дефицит яслей в России планируется устранить к 2021 году. В июне 2019 года премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление, позволяющее размещать детские сады на первых этажах в уже построенных жилых домах.

Предполагается, что это даст возможность регионам создавать новые сады для детей до трех лет, в том числе там, где невозможно построить отдельное здание детского сада. Отметим, что Владимир Путин в прошлом послании заявлял, что за три года на ликвидацию нехватки мест в яслях должно быть направлено 147 млрд руб.

из федерального и региональных бюджетов — «и уже в 2019 году в яслях появится около 90 тыс. мест». В нынешнем послании президент сообщил, что вместо 90 тыс. мест создано 78 тыс.

• С 1-го сентября будет введена доплата классным руководителям в размере 5 тыс. руб. за счет федерального бюджета. Все действующие выплаты за классное руководство должны быть сохранены.

  

• К 2021 году все школы должны получить высокоскоростной интернет.
• Бесплатным горячим питанием будут обеспечены все школьники с 1-го по 4-й класс.

В апреле 2019 года замминистра просвещения Татьяна Синюгина заявляла, что 40% российских школьников не получают разовое горячее питание в школах, около 75% — не получают двухразовое питание.

Отметим, что ответственность за организацию горячего питания для школьников лежит на регионах, которые решают эту задачу, исходя из возможностей своего бюджета: ряд регионов уже обеспечивает всех младшеклассников питанием, а где-то не могут полноценно накормить даже льготников, питающихся по скудному меню в отличие от «платников». В октябре 2019 года Госдума приняла в первом чтении законопроект, который обязывает регионы кормить всех учеников начальных классов: предполагается, что субъекты РФ будут получать соответствующие субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходов на школьное питание. В пояснительной записке к законопроекту отмечалось, что «в структуре заболеваний среди детей первое место занимают болезни органов пищеварения (19,8%)». Авторы документа предполагают, что «принятие законопроекта позволит обеспечить сбалансированное питание учеников начальных классов, включающее горячее питание, с учетом утвержденных норм по формированию рациона питания и его соответствия положениям санитарно-эпидемиологических требований».

Действительно тема школьного питания в прошлые годы была одной из самых обсуждаемых в родительском сообществе. И главные проблемы, судя по всему, возникают не с «бесплатным и горячим», а с «качественным». Родители жалуются, что дети называют еду невкусной, не питательной; часто приходят новости об отравлениях.

В родительском сообществе все эти проблемы связывают прежде всего с системой, когда питание готовится вне школы на комбинатах единого поставщика и лишь разогревается в столовых. Поэтому очень важен вопрос, как именно будет обеспечено «бесплатное горячее питание», по какой схеме.

Если новая программа будет означать всего лишь расширение этих проблем в масштабе всей страны – родителям это вряд ли понравится.

• Количество бюджетных мест в вузах будет увеличено. Также будет увеличен целевой прием в медицинские вузы.

Президент поручил создавать больше бюджетных мест в вузах и приоритетно отдавать места региональным университетам. Сейчас для большинства регионов РФ характерен отрицательный прирост абитуриентов. К таким выводам в 2019 году пришли исследователи института образования Высшей школы экономики.

Согласно полученным результатам, уже сегодня 64 из 85 субъектов РФ показывают отрицательный прирост 18-летних. Эксперты опасаются, что из-за оттока молодежи «перспективы развития многих регионов оказываются под угрозой». Максимальное сокращение численности абитуриентов зафиксировано в Туве, Ямало-Ненецком и Чукотском автономных округах.

В июне 2019 года из доклада правительства Федеральному собранию о политике в сфере образования стало известно, что к 2024 году число бюджетных мест в российских вузах сократится на 17% по сравнению с 2019 годом. В настоящее время количество бюджетных мест составляет 518,4 тыс.

Их количество будет ежегодно снижаться и к 2024 году составит 432,4 тыс. мест. При этом абитуриентов, напротив, станет больше на 15%, поэтому конкурс на бюджетные места в вузах возрастет. В 2019 году количество поступающих составит 713,8 тыс., а к 2024 году — 823,8 тыс. человек.

Таким образом, конкурс на бюджет в среднем составит 1,9 человека на место вместо нынешних 1,4. Эксперты считают, что сокращение количества бюджетных мест произойдет именно в региональных вузах.

• С 2021 года производитель будет должен оплачивать переработку упаковки.

Один из главных аргументов бизнеса – повышение цен на товары из-за 100% нормативов утилизации, как хочет сделать Минприроды. Эту идею природоохранное ведомство пытается задокументировать еще с октября 2019 года.

Но не смотря на многочисленные совещания в правительстве Минприроды все никак не могло уладить разногласия между всеми ведомствами (против новой концепции выступал не только рынок, но и ФАС, Минфин и Минэк).

В результате переговоров было решено отказаться, в частности, от идеи сделать госкомпанию «Российский экологический оператор» распорядителем средств специального фонда, куда будут перечисляться средства от нового налога.

Под самый новый год состоялось совещание, где вроде как решили разрешить исполнять ответственность исполнителя, как и сейчас, через ассоциации, которые имеют свой пул переработчиков. Но новый вариант концепции бизнес в новом году так и не получил. Однако тот факт, что президент о такой идее высказался положительно, участники рынка восприняли как зеленый свет.

• Президент предложил обеспечить по всей стране бесплатный доступ к отечественным социально значимым интернет-сервисам.

Владимир Путин в очередной раз лестно отозвался о развитии отечественной интернет-индустрии, подчеркнув, что Россия — одна из немногих стран со своими соцсетями и мессенджерами.

После небольшой похвалы рынку он также предложил обеспечить граждан «бесплатным доступом к социально-значимым отечественным интернет-сервисам» — проект «Доступный интернет».

Таким образом глава государства, очевидно, признает доступ к интернету одним из важных социальных благ, наряду с образованием и медицинской помощью. Впрочем, сама по себе идея звучит довольно расплывчато.

Бесплатным интернетом в публичных точках сегодня никого не удивишь — его можно найти даже в отделениях «Почты России». Другое дело, если такое поручение коснется мобильных операторов, которым «спустят» перечень этих значимых сервисов с бесплатным доступом для абонентов. В любом случае, следующий шаг за правительством, и только оно сможет дать четкий сигнал рынку.

• Необходимо противостоять попыткам переписать историю. В России будет создан крупнейший центр архивных материалов по истории Второй мировой войны.

Экономика

• Начиная с этого года, ежегодный прирост инвестиций должен составлять 5%. Для их стимулирования в течении шести лет не будут меняться налоговые правила для бизнеса. Будет ускорен процесс принятия законов, защищающих капиталовложения. Поддержку должны получить не только крупные проекты, но и средний и малый бизнес. Президент предложил компенсировать регионам две трети выпадающих доходов от инвестиционного налогового вычета.

  

• Необходимо прекратить квалифицировать бизнес-компании как ОПГ на основании уголовных дел. Правоохранительные органы будут обязаны доказать, что компания изначально создавалась умышленно под незаконные действия.

Внешняя политика

• Владимир Путин заявил, что другим только предстоит создать оружие, которое уже есть у России: «Впервые за всю историю существования ракетного оружия мы никого не догоняем».

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/4220491

Послание Путина Федеральному собранию. Главное

Демография и поддержка семей

«Судьба России и ее историческая перспектива зависят от того, сколько нас будет. Сегодня нас почти 147 млн человек. Но мы вступили в очень сложный демографический период — семьи сейчас создает малочисленное население девяностых годов. И показатель снова падает.

Суммарный коэффициент рождаемости (количество детей, рожденных одной женщиной. — РБК) составил, по предварительной оценке, 1,5. Для нашей страны этого мало. Для сравнения: столько же было в 1943 году, то есть во время Великой Отечественной войны. Существующие сейчас негативные прогнозы не могут нас не настораживать.

Наша обязанность — к середине наступающего десятилетия обеспечить устойчивый рост населения».

• «Суммарный коэффициент рождаемости к 2024 году должен составить 1.7».
• «При поддержке федерального бюджета начались выплаты на третьего и последующих детей для малоимущих семей до трех лет. Предлагаю предусмотреть ежемесячные выплаты для детей в возрасте от трех до семи лет включительно с 1 января 2020 года. Выплаты будут получать семьи, чьи доходы не превышают одного прожиточного минимума на человека».
• «В каждом субъекте Федерации доходы могут разниться, выплаты на первом этапе составят 5,5 тыс. руб. Если увидим, что какие-то семьи не доходят до прожиточного минимума, сделаем следующий шаг и со следующего года будем выплачивать полный прожиточный минимум — более 11 тыс. руб. в зависимости от региона. Потребуется корректировка федерального бюджета. Прошу правительство сделать это максимально оперативно».
• «Необходимо расширять политику социального контракта. В 2021 году нужно внедрить этот механизм во всех субъектах Федерации».
• «В 2006 году, обращаясь с посланием, я предложил программу маткапитала. Ее главная цель — помочь семьям. Она рассчитана до 31 декабря 2021 года. Мы продлим эту программу минимум до 31 декабря 2026 года».
• «Необходимо поддержать тех, кто только мечтает о детях. Хотел предложить новые решения по материнскому капиталу с 1 января 2020 года. При рождении первенца родители получат право на получение капитала на первого ребенка — 466 тыс. руб. Можно и нужно сделать больше и увеличить материнский капитал еще на 150 тыс. руб. Право на эти дополнительные средства семья получит при рождении второго ребенка. Ежегодно он будет индексироваться. При этом если в семье уже есть первый ребенок, при рождении второго должен предоставляться маткапитал в увеличенном размере».
• «Предлагаю обеспечить бесплатно горячим питанием всех учеников начальной школы с первого по четвертый класс. Предлагаю направить средства из трех источников: федерального, регионального и местного. Нужно создать в школах необходимую инфраструктуру. В тех регионах, где есть техническая готовность, — горячее питание должно поступать уже с 1 сентября 2020 года. В остальных — с 1 сентября 2023 года».

«В середине наступающего десятилетия в России будет около 19 млн школьников. Замечательно, что в наших школах так много людей. Но такая ситуация не должна сказываться на их комфорте».

• «Прошу правительство определить, сколько необходимо новых школьных мест. Нужно не только строить новые школы, но и использовать всю возможную инфраструктуру».
• «Сейчас более ста помещений, где размещены музыкальные школы, обветшали. Прошу правительство помочь регионам привести их в порядок».
• «С 1 сентября считаю необходимым ввести специальную доплату классным руководителям в размере не менее 5 тыс. руб. за счет средств бюджета. Все действующие региональные выплаты за классное руководство должны быть сохранены».
• «Предлагаю увеличивать количество бюджетных мест в вузах. В приоритетном порядке отдавать эти места именно в те территории, где не хватает врачей, педагогов, инженеров. Чтобы студенты могли получать знания на своей малой родине».
• «Нужно дать возможность студентам после второго курса выбирать новые направления в обучении».

Здравоохранение

«То, что нам удалось сделать в системе здравоохранения, показывает, что, если мы ставим цели, мы способны добиваться результатов. Но о здравоохранении люди судят не по целям и результатам. Человек, который вынужден долго ждать приема специалиста, думает о своей жизни, поэтому нам нужно сконцентрировать усилия на первичном звене здравоохранения».

• «В 2020 году в полном объеме завершить развертывание фельдшерско-акушерских пунктов. У специалистов на местах должна быть возможность своевременно оказывать помощь людям».
• «Реформа первичного звена, на решение этих задач 550 млрд руб. мы выделили дополнительно, более 90% — федеральные ресурсы».
• «К 2024 году все уровни здравоохранения должны быть обеспечены специалистами, и приоритетно — первичное звено. 70% учебных мест станут целевыми по специальности «лечебное дело», 75% — по направлению «педиатрия». По самым дефицитным направлениям ординатуры — 100%. При этом должны быть гарантии трудоустройства будущим выпускникам. Целевое обучение нужно предусмотреть и для федеральных центров».
• «В прошедшем году в ряде регионов были проблемы с поставками лекарств. Такие ситуации не должны больше никогда повторяться. Должен заработать единый сквозной регистр получателей лекарственных препаратов. Принятое решение позволит также централизованно ввозить отдельные специальные препараты, не имеющие в данный момент регистрации. Существенно изменится и контроль качества, он будет усилен на всех этапах обращения лекарств».

«В 2021 году темпы роста ВВП России должны быть выше мировых, нужно запустить новый инвестиционный цикл. Ежегодный прирост инвестиций с этого года должен составлять не менее 5%».

• «В течение шести лет не будут меняться налоговые условия для бизнеса».
• «Нужно ускорить принятие норм о защите капиталовложений».
• «Поддержку должны получить и деловые инициативы МСП. За счет федеральных средств компенсировать регионам две трети выпадающих доходов от применения налогового вычета».
• «Поддержать поправки, которые убирают размытые формулировки в части так называемых экономических уголовных составов. Состав по организации преступной группы должен подразумевать, что компания изначально создавалась с преступными целями».

«Компании обязаны помнить о своей социальной и экологической ответственности. Нужно распространить экологический мониторинг на всю страну».

• «Не менее 80 из 300 крупнейших предприятий должны перейти на передовые технологии, сократить загрязнение. Кардинально снизить объем отходов, поступающих на полигоны».
• «С 2021 года перейти на расширенную ответственность производителей, коротко означающую «загрязнитель платит».

«Мы должны создать собственные технологии и стандарты по тем направлениям, которые определяют будущее: генетика, цифровые технологии и так далее. Это стимул для молодых талантливых людей идти в науку. Мы должны обеспечить свободу для работы и научного поиска».

• «Прошу ускорить рассмотрение технологического законодательного пакета. Нужно наладить современное регулирование оборота больших данных».
• «У технологического предпринимателя должно быть право на риск. Нужно создать такие правовые и финансовые условия, чтобы как можно больше стартапов могли стать сильными компаниями».
• «Нужно расширять спрос на инновации внутри страны. Установить требования, чтобы национальные проекты осуществлялись на основе продуктов отечественного производства».
• «Предлагаю подготовить и реализовать проект «Доступный интернет» — обеспечить бесплатный доступ к отечественным сервисам. Людям не придется платить за интернет-трафик. Высокая доступность интернета должна стать конкурентным преимуществом для наших граждан».

Источник: https://www.rbc.ru/politics/15/01/2020/5e1edc4b9a7947b76365f97a

Полный текст Послания президента Владимира Путина Федеральному собранию

• Транспорт vs экология в Иране: денег на бензин у населения все меньше, но отказываться от авто никто не хочет 12:10
• Торговая война между США и Китаем стимулирует инвестиции в малайзийскую «Силиконовую долину» 12:00
• Новейший телескоп позволяет изучать поверхность Солнца в мельчайших подробностях: что это даст? 10:00
• Мировые рынки акций продолжают падение на опасениях из-за 2019-nCov 00:31
• 8 компаний-банкротов, которым удалось вернуться 00:21
• Эрдоган взялся за мегапроекты? 31.01 22:28
• Какова реальная ценность экосистемы? 31.01 21:59
• Goldman Sachs прогнозирует замедление роста ВВП США из-за коронавируса 31.01 21:54
• Вокруг импичмента Трампа развернулась война 31.01 21:36
• Цены на бензин в России выросли на 4,3% в 2019 году 31.01 20:11
• Мировые издания отказываются от нефтяных средств 31.01 19:14
• Минздрав и Роспотребнадзор опубликовали рекомендации для предупреждения заболевания коронавирусом 31.01 19:11
• Рынок США: отчетность Amazon скрасила вирусные настроения на Wall Street 31.01 17:31
• В России выявлены первые заболевшие коронавирусом 2019-nCoV 31.01 17:31
• Россия останавливает все рейсы своих авиакомпаний в Китай, кроме «Аэрофлота» 31.01 17:24
• Власти Белоруссии намерены отменить ряд налоговых льгот для пополнения бюджета 31.01 17:17
• Госсекретарь США назвал Украину «крепостью, кормильцем и сантехником» Европы 31.01 17:07
• Россия приостанавливает выдачу гражданам Китая рабочих виз 31.01 17:00
• ФБР расследует использование хакерами израильского шпионского ПО 31.01 16:54
• ВВП Франции упал впервые за время президентства Макрона 31.01 16:28
• В декабре продукты питания в РФ дорожали в 2 раза быстрее, чем в Евросоюзе 31.01 16:26
• Чистая прибыль американской ExxonMobil рухнула в 2019 году 31.01 16:09
• Глава IBM Джинни Рометти уходит в отставку 31.01 15:51
• «Аэрофлот» будет обслуживать рейсы в Китай в отдельном терминале 31.01 15:48
• Экономика Грузии в 2019 году увеличилась на 5,2% 31.01 15:45
• Внешний госдолг Белоруссии за 2019 год вырос на 1,4% 31.01 15:32
• Помпео: санкции против России останутся в силе до восстановления территориальной целостности Украины 31.01 15:30
• Потребительское доверие в Великобритании выросло в январе 31.01 15:23
• Минсельхоз предложил на треть увеличить ввоз томатов из Турции 31.01 14:48
• Розничные продажи в Германии в декабре упали на 3,3% 31.01 14:48
• Коронавирус не повлиял на поставки углеводородов «Транснефти» в Китай 31.01 14:24
• Россия желает получить новое торговое соглашение с Британией после Brexit 31.01 14:00
• Инфляция в еврозоне в январе выросла до 1,4% 31.01 13:57
• Автоматизация и безработица: выгонят ли роботы людей на улицу? 31.01 13:47
• Британская национальная валюта дорожает в день выхода страны из Евросоюза 31.01 13:46
• Рост ВВП еврозоны замедлился в IV квартале 31.01 13:37
• Многодетным семьям выдали 11 миллиардов рублей на погашение ипотеки 31.01 13:27
• Власти могут перенести сроки проведения Российского инвестфорума в Сочи из-за коронавируса 31.01 13:25
• Сахалин полностью газифицируют к 2025 году 31.01 12:31
• ЦБ Азербайджана снизил учетную ставку до 7,25% 31.01 12:21
• Китай увеличил импорт нефти из Саудовской Аравии на 47% в 2019 году 31.01 12:07
• РЖД ожидают снижения пассажиропотока из-за коронавируса 31.01 11:43
• PSA и Total построят в Европе заводы по выпуску батарей для электромобилей 31.01 11:30
• Рост производственной активности в Китае остановился в январе 31.01 11:15
• Безналичные траты россиян впервые превысили наличные расходы 31.01 11:14
• ВТБ временно запретил командировки сотрудников в ряд азиатских стран из-за коронавируса 31.01 11:00
• В Россию вернулся четырнадцатый бизнесмен из «лондонского списка» Титова 31.01 10:55
• Коэффициент домовладения в США вырос в IV квартале 2019 года до 65,1% 31.01 10:45
• Топ-10 самых богатых владельцев спортивных клубов в 2020 году 31.01 10:30
• ЦБ объявил сбор заявок на покупку акций «Азиатско-Тихоокеанского банка» 31.01 10:27

Источник: https://www.vestifinance.ru/articles/131280

Послание Владимира Путина Федеральному собранию. Ключевые заявления

Сначала новыеСначала старые

Наступивший год — рубежный. Перед Россией стоят прорывные, исторические задачи, напомнил Путин.

Нужно обеспечить обновление власти в России, заявил Путин. По его словам, нужно создать прочную, надежную, неуязвимую и по внешнему контуру абсолютно стабильную, безусловно гарантирующую России независимость и суверенитет систему.

«Такое обновление — неотъемлемое условие для прогрессивной эволюции общества и, пусть не безошибочного, но стабильного развития. Тогда незыблемым остается главное — интересы России», — сказал заявил президент.

Для повышения качества законодательства Путин предложил усилить роль Конституционного суда.

Россия должна оставаться сильной президентской республикой, заявил Путин.

«Убежден, что наша страна с ее огромной территорией, сложным национально-территориальным устройством, многообразием культурно-исторических традиций не может нормально развиваться и, скажу больше, просто существовать стабильно в форме парламентской республики. Россия должна оставаться сильной президентской республикой», — заявил президент.

Парламент должен взять на себя большую ответственность за формирование правительства, заявил Путин.

«Если взять большую ответственность за формирование правительства, это значит взять на себя и большую ответственность за ту политику, которую это правительство проводит. Я согласен с такой постановкой вопроса», — заявил Путин.

Президент призвал доверить Госдуме не просто согласование, а утверждение кандидатуры премьер-министра.

Путин заявил о необходимости повысить роль губернаторов в принятии решений федерального значения. Кроме того, в Конституции также нужно закрепить роль и статус Госсовета.

«По моей инициативе был возрожден Государственный совет, в работе которого участвуют главы всех регионов. За прошедшее время Госсовет показал свою высокую эффективность.

Его рабочие группы обеспечивают профессиональное, всестороннее и качественное рассмотрение наиболее значимых для граждан страны вопросов.

Считаю целесообразным закрепить в Конституции России соответствующий статус и роль Государственного совета», — заявил президент.

Нужно закрепить регулярную индексацию пенсий в Конституции. А также норму о том, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума.

Путин предложил закрепить ряд требований к лицам, претендующим на должность президента: они должны проживать в России не меньше 25 лет и никогда не иметь другого гражданства.

Президент предложил вынести на обсуждение ряд поправок в Конституцию.

Путин напомнил, что Конституцию приняли четверть века назад.

Другим странам придется догонять Россию, заявил Путин.

«Обороноспособность страны обеспечена на десятилетия вперед. Хотя и здесь нам нельзя почивать на лаврах и расслабляться. Нужно идти вперед, внимательно наблюдая и анализируя то, что происходит в этой сфере в мире, разрабатывать полевые комплексы и системы будущего поколения», — сказал Путин.

Путин отметил ситуацию на Ближнем Востоке.

Надо проявить политическую волю и мужство. Важна роль ООН. Пять ядерных держав должны сделать все для мира и безопасности.

• «Россия открыта к диалогу», — подчеркнул президент.
• Мы должны защитить правду о Победе, заявил Путин.
• В России будет создан комплекс архивных документов по Второй мировой войне.
• Путин отметил важность роли волонтеров.

«Действительно массовым становится волонтерское движение, которое объединяет школьников, студентов и вообще людей разных поколений и возрастов. Воплощением традиций взаимопомощи, уважения к старшим поколениям и к нашей истории стал проект «Волонтеры Победы», — сказал российский лидер.

Нужно обеспечить бесплатный доступ к социально значимым отечественным сервисам.

«Повседневной необходимостью сегодня стал интернет. Причем Россия — одна из немногих стран в мире, где есть свои соцсети, мессенджеры, почтовые и поисковые системы, другие национальные ресурсы. В связи с этим я предлагаю подготовить и реализовать проект «Доступный интернет»: по всей стране обеспечить бесплатный доступ к социально значимым отечественным интернет-сервисам», — сказал Путин.

Нужно расширять спрос на инновации внутри страны, заявил президент.

«В этой связи считаю правильным ускорить цифровую трансформацию реального сектора экономики. При этом установить требования, чтобы национальные проекты осуществлялись главным образом на основе программных продуктов отечественного производства», — сказал Путин.

Россия способна достичь такого же прорыва в искусственном интеллекте, цифровых технологиях, генетике, как и в обороне.

Путин заявил о необходимости системы экологического мониторинга. Нужно кардинально снизить объем отходов на полигонах.

В этом году нужно завершить реформирование надзорно-контрольной системы за бизнесом, тем самым сделать работу бизнеса удобнее и проще, заявил Путин.

Темпы роста ВВП в 2021 году должны быть выше мировых, заявил Путин.

По итогам прошлого года инфляция составила 3%. Это — ниже установленного ориентира в четыре процента, напомнил президент.

• Ситуация, когда легально достать препараты нельзя, не должна повториться.
• В этом году будет внедряться новая система оплата труда в здравоохранении.
• Нужно изменить порядок приема в медицинские вузы, заявил Путин. Места должны стать целевыми.
• Нужно заняться жилищной проблемой врачей и фельдшеров.
• Нужно сконцентрировать усилия на первичном звене здравоохранения. Тут много чувствительных для людей проблем.

Продолжительность жизни в России достигла 73 лет, напомнил президент. Уровень младенческой смертности достиг исторического минимума.

«Это результат социальных, экономических изменений в стране, развития массового спорта, продвижения ценностей здорового образа жизни и, конечно, значимый вклад принадлежит здесь всей системе здравоохранения», — отметил президент.

Путин напомнил, что рынок труда динамично меняется. Появляются новые профессии. Высшая школа должна реагировать на эти вопросы.

Путин предложил ежегодно увеличивать число мест в региональных вузах.

«В ближайшие годы число выпускников школ будет расти, с учетом этого нам важно сохранить равную справедливую доступность бесплатного очного высшего образования. В этой связи я предлагаю ежегодно увеличивать количество бюджетных мест в вузах. Причем то, что я сейчас скажу дальше, чрезвычайно важно. В приоритетном порядке отдавать эти места именно в региональные вузы», — сказал Путин.

Источник: https://ria.ru/20200115/1563430771.html

Премьер от Госдумы, отмена ОПГ в бизнесе и маткапитал за первенца — главное в послании Путина

10 ключевых тезисов из обращения президента России к Федеральному собранию

«Революционным» назвали многие эксперты сегодняшнее послание президента России Владимира Путина Федеральному собранию. В своем обращении к парламенту глава государства озвучил целый ряд поручений и важных инициатив, которые сильно повлияют на политическую и социальную жизнь страны. «Реальное время» собрало 10 главных тезисов выступления Путина.

Путин начал послание с темы демографии как определяющей для будущего страны: «Судьба России зависит от того, сколько нас будет», — заявил он. И с этой целью в России продлят программу материнского капитала как минимум до 2026 года. Но и саму программу ожидают немалые изменения.

Во-первых, маткапитал в России начнут выплачивать уже за первого ребенка — все в том же размере 466 тысяч рублей. За рождение второго ребенка также полагается маткапитал, причем на 150 тысяч больше.

Путин обратил внимание на то, что после рождения третьего ребенка государство частично закрывает ипотеку семье. Таким образом, семья с тремя детьми сможет вложить в улучшение жилищных условий разом до миллиона рублей.

Путин предложил обеспечить всех детей с 1-го по 4-й класс бесплатным качественным питанием. Фото Дарьи Турцевой

2. Выплаты — родителям, горячее питание — школьникам, доплаты — классным руководителям

Сейчас в России существуют выплаты для малоимущих семей с детьми до трех лет, но президент обратил внимание на то, что по достижении ребенком трех лет эти выплаты моментально заканчиваются. Вместе с тем это довольно трудный период для ребенка и родителей, в это время мама далеко не всегда может выйти на работу.

Исходя из этого, Путин поручил организовать ежемесячные выплаты для малообеспеченных семей (чьи доходы не превышают одного прожиточного минимума на человека) на детей в возрасте от 3 до семи лет. На первом этапе размер выплаты составит половину от прожиточного минимума (в среднем около 5,5 тысячи рублей), в дальнейшем возможны выплаты в размере всего прожиточного минимума.

Также в этом контексте Путин предложил обеспечить всех детей с 1-го по 4-й класс бесплатным качественным питанием. Эта мера должна стартовать уже с 1 сентября этого года.

Кроме того, президент подчеркнул важность роли учителя в образовательном процессе. В связи с этим он также поручил установить доплаты за классное руководство учителям в размере пяти тысяч рублей в месяц. Выплаты профинансирует федеральный бюджет.

Президент предложил ежегодно увеличивать число бюджетных мест в вузах — преимущественно в регионах, где не хватает врачей, педагогов, инженеров. Фото Дмитрия Резнова

3. Больше мест в школах и вузах

В этом году в России будет около 19 миллионов школьников. В связи с этим Путин обратился к правительству и региональным властям с просьбой определить, сколько необходимо дополнительных школьных мест.

По его словам, надо «искать гибкие решения». «Не только строить школы, но и грамотно использовать имеющуюся инфраструктуру», — добавил глава государства.

Также президент предложил ежегодно увеличивать число бюджетных мест в вузах — преимущественно в регионах, где не хватает врачей, педагогов, инженеров.

Также, по мнению Путина, студентам после второго курса надо дать возможность выбирать другие, смежные специальности и направления. «Нужно заняться развитием системы вузов в регионах», — отметил глава государства.

Отдельно Путин остановился на медицинских вузах: их ожидают изменения порядка приема.

«Предлагаю в новом учебном году существенно изменить порядок приема в вузы по медицинским специальностям. По специальности «Лечебное дело» 70% бюджетных мест станут целевыми, по специальности «Педиатрия» — 75%», — заявил Путин.

По дефицитным же направлениям квота на целевой прием может достигнуть 100%, добавил президент. Квоты на целевой прием будут формироваться по заявкам регионов, но они, в свою очередь, должны будут предоставить гарантии трудоустройства будущим выпускникам.

Президент потребовал сконцентрировать усилия именно на первичном звене здравоохранения. Фото Олега Тихонова

4. Поликлиники отремонтируют на 550 млрд рублей

Здравоохранение ждут и другие изменения. Так, президент потребовал сконцентрировать усилия именно на первичном звене здравоохранения, так как именно за первичной медико-санитарной помощью люди обращаются чаще всего.

Региональные программы по модернизации первичного звена здравоохранения должны быть запущены уже летом и включат в себя масштабный ремонт и переоборудование районных больниц, поликлиник, станций скорой помощи. На решение этих задач дополнительно выделено 550 млрд рублей. Более 90% — это федеральные ресурсы

Кроме того, президент анонсировал переход в этом году на новую систему оплаты труда для сотрудников сферы здравоохранения. По его словам, новая система будет основана на едином для всей страны перечне надбавок и компенсаций.

Также Путин потребовал от правительства в кратчайшие сроки отладить работу по доставке больным специализированных иностранных препаратов, которые пока не имеют официального разрешения. По его словам, ситуации с перебоями в поставках жизненно важных лекарств в российские регионы не должны повторяться в будущем.

Путин попросил Госдуму пересмотреть некоторые нормы Уголовного кодекса по «экономическим статьям». Фото Максима Платонова

5. Статью об «ОПГ для бизнеса» скорректируют, а регионам вернут часть налогового вычета

В послании прозвучало и несколько важных новостей деловой тематики. Так, Путин попросил Госдуму пересмотреть некоторые нормы Уголовного кодекса по «экономическим статьям».

В частности, сообщил, что внесены в Госдуму поправки по применению ст. 210 УК РФ («Организация преступного сообщества или участие в нем») по экономическим составам.

«Предприниматели неоднократно обращали внимание на статью 210 УК РФ, по которой любая компания, чьи руководители нарушили закон, могла квалифицироваться как организованное преступное сообщество, а значит, практически все сотрудники подпадали под статью, устанавливались при этом более строгие меры пресечения и наказания», — сказал президент.

Путин добавил, что правоохранительные органы «впредь будут обязаны доказать, что организация, компания изначально умышленно создавалась для незаконной цели.

Еще один тезис связан с ростом инвестиций в стране: согласно поручению Путина, начиная с этого года ежегодный прирост инвестиций должен составлять не менее 5%. Он также попросил парламент ускорить принятие пакета законов о защите инвестиций. При этом президент также поручил компенсировать регионам 2/3 расходов на предоставление инвестиционных налоговых вычетов.

«Сегодня у субъектов РФ есть право предоставлять так называемый инвестиционный налоговый вычет — трехлетнюю льготу по налогу на прибыль. Но они редко используют эту возможность, потому что региональные бюджеты теряют поступления», — добавил президент.

Для пользователя подключение к таким сайтам будет бесплатным, им не придется платить за трафик

6. Интернет всем и каждому

«Россия — одна из немногих стран в мире, где есть свои соцсети, мессенджеры, почтовые и поисковые системы, другие национальные ресурсы», — заметил Путин. Вместе с тем он назвал возможность доступа в Сеть жизненно важной необходимостью для граждан страны. В связи с этим глава государства предложил запустить в России программу под названием «Доступный интернет».

Эта программа должна обеспечить бесплатный доступ к социально значимым отечественным ресурсам. Для пользователя подключение к таким сайтам будет бесплатным, им не придется платить за трафик. Как полагает президент, это станет конкурентным преимуществом России, создаст новые возможности для образования, творчества, общения и для участия людей в жизни страны, считает глава государства.

7. Новой Конституции не будет, но…

В ходе послания Путин заявил, что не видит необходимости в принятии новой Конституции России, так как основной закон, принятый в 1993 году, «еще не исчерпал своего потенциала». После этого заявления он предложил сразу ряд поправок к действующей Конституции. Одна из них — в Конституции закрепят норму о величине МРОТ — не менее прожиточного минимума, и обязательной индексации пенсии.

Также Путин предложил внести поправки, которые «прямо гарантируют приоритет Конституции России» в правовом пространстве страны.

«Требования международного законодательства и договоров, а также решения международных органов могут действовать на территории России только в той части, в которой они не влекут за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина, не противоречат нашей Конституции», — заявил президент.

Согласно его предложениям, Госдума будет утверждать премьер-министра, его заместителей и федеральных министров, а президент будет обязан назначить утвержденных Госдумой кандидатов. Фото duma.gov.ru

8. Возрастет роль парламента, а премьера утвердит Госдума

Путин выдвинул еще ряд поправок к Конституции, касающихся политического устройства страны. В первую очередь он обратил внимание на такой орган власти, как Госсовет — совещательный орган при президенте России, куда входят в том числе главы всех регионов. Его статус предлагается закрепить в Конституции.

«За прошедшее время Госсовет показал свою высокую эффективность, его рабочие группы обеспечивают профессиональное, всестороннее и качественное рассмотрение наиболее значимых для граждан и страны вопросов. Считаю целесообразным закрепить в Конституции России соответствующий статус и роль Государственного совета», — заявил президент.

Кроме того, Путин отметил необходимость повысить роль губернаторов в принятии решений на федеральном уровне — пока не вполне ясно, каким образом.

Вместе с тем Путин призвал усилить роль парламента в политической жизни страны. Согласно его предложениям, Госдума будет утверждать премьер-министра, его заместителей и федеральных министров, а президент будет обязан назначить утвержденных Госдумой кандидатов. Сейчас Госдума лишь согласовывает кандидатов на эти должности.

Президент также предложил назначать руководителей силовых ведомств по итогам консультаций с Советом Федерации. По мнению Путина, это позволит сделать работу прозрачнее. Кроме того, Путин также предложил закрепить в Конституции РФ право Совета Федерации отрешать от должности судей Верховного и Конституционного судов по представлению президента.

Путин предложил прописать в Конституции требования к чиновникам на «критически важных должностях». Фото duma.gov.ru

9. Требования к чиновникам закрепят в Конституции

Также Путин предложил прописать в Конституции требования к чиновникам на «критически важных должностях». Это главы субъектов Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Госдумы, председатель правительства, его заместители, федеральные министры, руководители иных федеральных органов, а также судьи.

Люди на этих должностях, уже согласно Конституции, не смогут иметь иностранное гражданство, вид на жительство или иной документ, который позволяет постоянно проживать на территории другого государства.

«Смысл, миссия государственной службы именно в служении. И человек, который выбирает этот путь, должен прежде всего для себя решить, что он связывает свою жизнь с Россией, с нашим народом, и никак иначе», — пояснил президент.

К президенту России Путин предложил предъявлять еще более жесткие требования в этой части. Согласно этим предложениям, претендовать на роль президента может гражданин России, только постоянно проживающий на ее территории не менее 25 лет и никогда не имевший иностранного гражданства или вида на жительство в другой стране.

Вместе с тем Путин вновь высказался о возможности убрать из статьи Конституции о президентских сроках слово «подряд», оставив главе государства лимит в два срока.

Источник: https://realnoevremya.ru/articles/163182-10-glavnyh-tezisov-poslaniya-putina-federalnomu-sobraniyu