- В России миграция населения чётко регулируется на законодательном уровне.
- Хотя в апреле 2016 года ФМС прекратила своё существование, контроль за миграцией всё же остался – функции миграционной службы теперь исполняют отделы МВД по вопросам миграции.
- И действуют органы всё по тем же законным актам, принятым ФМС.
- В этой статье поговорим о том, каковы теперь правила регистрации граждан РФ по месту пребывания и месту жительства.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-36.
Нормы закона о прописке
- В июле 1997 года Постановлением №713 приняты правила прописки и выписки из квартиры.
- Требования правил распространяются на всех землян, не зависимо от наличия гражданства.
- В акте указано, что хотя человек и волен жить где угодно, но оповестить госорганы о месте фактического проживания он обязан.
- Оповещение – это ничто иное, как прописка.
- Законом о прописке и регистрации установлены два вида прописки:
- Постоянно человек прописывается:
- в собственном жилье;
- в съёмном;
- в служебном или муниципальном;
- у родственников (если гражданин намерен жить здесь постоянно).
А временным жильём признаются:
- санатории, дома отдыха, турбазы и гостиницы;
- пансионаты, интернаты и другие соцучреждения;
- тюрьмы, колонии, СИЗО;
- казармы воинских частей и военных городков (для срочников и контрактников);
- чужие помещения.
Закон о временной регистрации
Для этого по месту временной прописки нужно обращаться:
- в паспортный стол (бывшие отделения ФМС);
- к паспортистам ТСЖ, ЖСК, Управляющей компании;
- в многофункциональный центр.
С собой нужно принести документы:
- паспорт (и свидетельства о рождении детей, если необходимо их зарегистрировать);
- основание для вселения (договор найма (поднайма), аренды, свидетельство на собственность или заявление хозяина жилья).
Подробнее прочесть про правила временной регистрации по месту пребывания, а также скачать необходимые бланки документов можно здесь.
Если гражданин прописывается в муниципальное жильё, то необходимо оформить согласие всех проживающих там, в том числе и тех, кто временно отсутствует (военнослужащий, заключённый или отдыхающий).
Регистратор выдаст бланк заявления, который нужно будет заполнить. Прописка – бесплатная процедура! Заявление можно направить почтой или оформить он-лайн на портале госуслуг (нужна регистрация).
Срок временной регистрации законодательно не определён, то есть, временно прописаться можно и на неделю, и на несколько лет. С окончанием срока, а он указывается в заявлении, прописанный теряет право пользования временным жильём.
Обычно регистрация оформляется в день обращения, но 12 пунктом Правил установлен максимальный срок процедуры – 3 рабочих дня с момента получения заявления. Результат регистрации – свидетельство о временной прописке.
Нюансы:
- свидетельство можно получить по почте, указав такое пожелание в заявлении;
- дети регистрируются с родителями не зависимо от мнения владельца временного жилья;
- из своей квартиры выписываться не нужно.
Постоянная прописка
Для этого обращаться нужно:
- в МФЦ;
- к паспортисту ЖСК, ТСЖ или управляющей компании;
- в паспортный стол (бывшее отделение ФМС).
С собой нужно иметь документы:
- паспорт (и свидетельства о рождении детей, если их тоже нужно прописать);
- основание для прописки (свидетельство на квартиру, договор соцнайма или аренды, заявление хозяина квартиры);
- домовую книгу или поквартирную карточку (при необходимости – уточните у регистратора).
На основании документов по форме регистратора заполняется заявление и листки прибытия. Максимум через 3 дня процедура прописки должна быть завершена.
Результат прописки:
- отметка в паспорте с новым адресом;
- свидетельство о регистрации детей, младше 14 лет.
Заявление можно подать и он-лайн на портале госуслуг, но к паспортисту прийти всё равно будет нужно, чтобы подписать документы и проставить штамп в паспорте. В этом случае все отметки делаются в этот же день.
Сейчас не нужно выписываться с прежнего адреса, при регистрации паспортист автоматически вас выпишет.
Чтобы максимально защитить права граждан и государства в целом, законодатели время от времени ужесточают правила регистрации по месту жительства граждан РФ.
Так недавно появились нововведения:
- две статьи в Административном кодексе;
- одна – в Уголовном.
Последние изменения обоих кодексов проводились в мае 2016 года.
Как повлияли ужесточения на граждан?
- Теперь за нарушение правил прописки человек может быть привлечён сразу по нескольким основаниям, то есть ответственность он будет нести как административную, так и уголовную.
- Такие меры приняты государством для того, чтобы искоренить или свести к минимуму фиктивную регистрацию.
- Фиктивность прописки означает, что хозяин квартиры прописывает человека на свою жилплощадь вовсе не с целью его проживания там, а, например, в корыстных целях.
Результатом фиктивной прописки является появление «резиновых квартир». Ведь собственнику не запрещено законом о прописке и выписке граждан РФ прописывать у себя кого угодно, а площадь квартиры никак не влияет на прописку.
- Поэтому многие собственники в поисках дополнительного источника дохода регистрируют на своей жилплощади неограниченное число иностранцев или иногородних россиян.
- О том, как правильно регистрируются иностранные граждане по месту жительства, читайте здесь.
- Некоторых не пугают даже нешуточные санкции, установленные за нарушение законов в сфере прописки.
Отдельно нужно сказать о прописке в апартаментах и нежилых помещениях. С юридической точки зрения, нежилое помещение не может использоваться для жилья, а значит и прописка в нем будет считаться фиктивной. Что касается апартаментов, то в российском законодательстве нет такой категории жилых помещений.
Уголовное или административное наказание?
Статья 19.15.1 Административного кодекса определяет, что без регистрации в России проживать нельзя, ни временно, ни постоянно. Согласно административному регламенту УФМС регистрация по месту жительства обязательна для всех.
А сколько можно жить без прописки по закону? Чтобы зарегистрироваться по месту временного пребывания у гражданина есть срок в 90 дней после его прибытия на место временного проживания и срок в 7 дней, после прибытия на новое постоянное место жительства.
Выявится нарушение, могут последовать санкции:
- проживающий без прописки может быть оштрафован на 3 тысячи рублей;
- хозяин квартиры, в которой живёт посторонний – на 5 тысяч;
- в Москве и Санкт-Петербурге штрафы увеличены ещё на 2 тысячи рублей (соответственно до 5 и до 7 тысяч).
Не штрафуют по этой статье, если:
- человек, проживающий в квартире, прописан в том же населённом пункте;
- проживающий в Москве прописан в Московской области;
- проживающий в Санкт-Петербурге прописан в Ленинградской области;
- проживающие – близкие родственники хозяина квартиры (муж/жена, сын/дочь, отчим/мачеха, бабушка/дедушка, внуки).
Статья 19.15.2 КоАП содержит такие санкции:
- за нарушение правил прописки в квартире собственника (в том числе сроков) могут наложить штраф на проживающего — до 3 тысяч рублей, на хозяина квартиры – до 5 тысяч;
- в Москве и Санкт-Петербурге проживающего оштрафуют на 5 тысяч, а хозяина жилья – на 7 тысяч рублей.
Не применяются санкции по этой статье, если:
- проживающие – близкие родственники хозяина квартиры;
- проживающий прописан в том же населённом пункте;
- проживающий в Москве (в Санкт-Петербурге) прописан в Московской (Ленинградской) области.
По статье 322.2 Уголовного кодекса можно получить судимость за фиктивную регистрацию иногороднего россиянина или иностранца.
Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации
Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации —
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Наказание по этой статье приличное, хозяину квартиры, незаконно прописавшего у себя постороннего человека (временно или постоянно) грозит:
- штраф от 100 тысяч до полумиллиона рублей (или в размере его трёхгодовой зарплаты;
- принудительные работы до 3 лет (с лишением права на определённую деятельность или определённую должность);
- лишение свободы на 3 года.
- Если же виновник сообщит в полицию о фиктивной регистрации, от санкций статьи его освободят.
- В заключение – совет: не допускайте нарушения закона о регистрации, чтобы не попасть под пресс полиции и не угодить под санкции Административного или Уголовного кодекса.
- Прописывайтесь вовремя – не позже недели с момента въезда в новую постоянную квартиру или не позже 3 месяцев во временное жильё.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 938-51-36 (Москва)
Источник: https://svoe.guru/zhilaya-sobstvennost/kvartira/propiska/zakon.html
Регистрация по месту жительства для граждан РФ — порядок действий
Каждый человек, который проживает на территории своей страны, должен иметь место, позволяющее ему постоянно находиться в нем или, если это необходимо, то временно. Согласно с законами Российской Федерации, такой адрес, именуемый «местом жительства», должен быть у каждого ее гражданина.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 110-89-42.
Что такое «место жительства»?
Местом жительства может называться жилое помещение, в котором постоянно или на временной основе проживает человек. Это может быть частное строение, квартира, комната в общежитии или специальных социальных домах, а также любое другое пригодное для жизни жилье.
Гражданин может там находиться в качестве:
- владельца;
- согласно договору обычного или социального найма;
- иных оснований, которые предусмотрены законодательством РФ.
Правила регистрации по месту жительства
Совсем без регистрации находиться на территории страны нельзя. В случае снятия с учета на прежнем месте, в течение 10 дней человек обязан заново прописаться там, где он собирается жить. Иначе грозят штрафы.
Внимание! Если выписки не было, то это положение не действует. С документами на регистрацию можно прийти в любое время. Там же произойдет и снятие с регистрационного учета по прежнему адресу.
Читайте более подробно про исковое заявление о снятии с регистрационного учета здесь.
Обычно для регистрации покупается специальный бланк для заполнения и пишется заявление на имя начальника местной миграционной службы, в котором указывается просьба прописать человека по новому адресу.
Регистрируют новоиспеченного жильца там же на месте. Для военнообязанных граждан предусмотрена выдача поквартирной карты, необходимой для предъявления ее в военкомате. Поле отметки военкома, карта возвращается.
- Оформить прописку можно:
- Впрочем, бывает так, что миграционная служба отказывает в разрешении на прописку.
- Причинами для такого решения может быть:
- отсутствие согласия собственника жилья на поселение;
- наличие тяжелого зарегистрированного инфекционного заболевания, которое может получить свое распространение в случае прописки.
Здесь вы найдете образец заявления собственника о согласии на регистрацию.
Временная регистрация по месту жительства
Лица, которые находятся больше трех месяцев в месте, отличном от их постоянной прописки, должны пройти временную регистрацию. Даже в том случае, если временная прописка и постоянная будут находиться в одном и том же городе.
Сроки такой регистрации колеблются от 3 дней до недели.
Чтобы пройти эту процедуру можно воспользоваться несколькими вариантами
:
- пойти лично в миграционную службу;
- отправить все необходимые документы по почте;
- заполнить необходимые документы онлайн;
- в МФЦ.
Постоянная регистрация по месту жительства
Постоянная регистрация подразумевает собой стабильное проживание человека по одному тому же адресу. Как правило, ее оформляют либо собственники помещения, либо близкие родственники тех, кому эта прописка необходима.
Сроки регистрации после выписки с прошлого места составляют 10 дней. При отсутствии выписки ее оформляют автоматически.
Указанные сроки не нужно нарушать, в противном случае могут быть применены штрафные санкции.
Важно! Период, в течение которого должна произойти прописка, начинается не с того времени, как произошла выписка, а с момента прибытия на свое новое место жительства.
Может случиться так, что сотрудники миграционной службы нарушают или не учитывают это правило и назначают штрафные санкции.
Если это произошло, то гражданин, к которому было применено взыскание, может в течение 10 дней подать апелляцию и опротестовать это решение.
Отсутствие выписки — это ни в коем случае не основание для отказа в регистрации. Просто человека выписывают автоматически, оформляя снятие с учета тем числом, которым была произведена прописка по новому месту жительства. При этом ехать в тот регион или город, где человек был прописан раньше, нет никакой нужды.
Порядок регистрации
Для того, чтобы осуществить регистрацию по своему новому месту жительства, нужно выполнить такие шаги:
- Самостоятельно выписаться с предыдущего места проживания. Впрочем, это можно не делать, при подаче документов, эту процедура может произойти автоматически.
- Обратиться в течение установленного срока в миграционную службу (паспортный отдел) с определенным пакетом документов.
- Сотрудники службы, на которых возложена ответственность за проведение регистрации, должны передать полученные документы, вместе с бланками и заявлениями в соответствующие органы регистрационного учета.
- Далее, в этих инстанциях в течение 3 дней со дня поступления документов, происходит регистрация граждан, вследствие чего ставится штамп в паспорте, ее подтверждающий. Если вместо паспорта фигурирует иной документ, на руки такому человеку выдается свидетельство о регистрации форма 8 по месту жительства.
Документы для регистрации по месту жительства гражданина РФ
Не имея на руках определенных документов, получить постоянную или временную прописку никак не получится.
Что же нужно предоставлять для того, чтобы зарегистрироваться:
- Документ, определяющий личность — как правило, эт
о паспорт;
- Военный билет для военнообязанных лиц;
- Составленное по образцу заявление, с просьбой о постановке на учет по новому месту жительства;
- Документы, которые являются основанием для регистрации, это может быть:
- разрешение владельца жилья на вселение;
- свидетельство или договор, удостоверяющее право собственности на жилплощадь;
- решение суда, на основании которого человеку разрешено пользоваться помещением;
- иная документация, предусмотренная законом;
- Документы близких родственников, которые также получают регистрацию по тому же адресу.
Внимание! Если собственников жилого помещения, куда будет осуществляться прописка несколько, то разрешение на такую процедуру должно быть получено абсолютно от всех совершеннолетних владельцев. В противном случае такие действия окажутся неправомерными.
В случае, если нужно прописать несовершеннолетнего ребенка, его родители или официальные представители должны предоставить следующие документы:
- Удостоверение личности (паспорта) родителей, усыновителей или опекунов;
- Свидетельство о рождении ребенка (если ребенку уже исполнилось 14 лет и есть паспорт, то именно в него делается отметка);
- Заявление с просьбой зарегистрироваться по месту проживания одного из родителей или опекунов. Разрешение остальных людей, проживающих в квартире, при этом не нужно.
Оплата регистрации
Согласно нынешнему законодательству госпошлина за регистрацию с граждан Российской Федерации не взимается. При этом совершенно неважно, какой она носит характер – постоянный или временный.
Оплачивать эту услугу нужно только иностранным гражданам, желающим получить российскую прописку. Ориентировочно можно назвать сумму в 350 рублей, которые желающий прописаться должен уплатить. Но для уточнения суммы нужно обратиться в территориальные органы, которые подскажут ее точный размер, ведь сумма может измениться.
Внимание! Многие не совсем честные на руку сотрудники иногда могут просить оплатить регистрацию тогда, когда этого делать совсем не нужно.
Что касается детей, то новорожденного или несовершеннолетнего ребенка тоже прописывают без оплаты регистрации.
Если при оформлении временной прописки, человек не уложился в сроки, а именно не прописался по истечении нахождения 3 месяцев на новом месте, то его могут наказать, выставив штраф в пределах 1500 — 2500 рублей, согласна статьи 19.15 КоАП РФ.
Оплатить госпошлину тем, кто относится к категории населения, облагаемых этим платежом, можно наличными в кассах учреждений, куда подается заявление о регистрации или безналичным расчетом через терминалы или онлайн-банкинг.
Регистрация в жилых строениях, расположенных на садовых участках
В случае, если дачные домики, коттеджи или иные строения, находящиеся на садовых участках, соответствуют нормам жилого помещения и расположены в черте населенных пунктов, Конституционный суд РФ разрешает проводить регистрацию в таком жилище.
- Возможность прописать человека на постоянной основе в жилом помещении, согласно решению суда, можно только тогда, когда оно соответствует принятым техническим и санитарным нормам и пригодно для проживания в течение всего года, а не только в летний сезон.
- Для того, чтобы признать строение таковым, необходимо обращаться в местные органы власти.
- Но, к сожалению, в большинстве своем, регулирующие этот вопрос нормативные акты пока не приняты.
- Поэтому на сегодняшний день только суд имеет право принять решение о предоставлении регистрации гражданам в строениях на садовом участке.
- Алгоритм действий при получении прописки в дачном домике:
- Нужно обратиться в районный суд по месту расположения участка с заявлением, в котором необходимо выразить просьбу признать строение соответствующим всем нормам и пригодным для круглогодичного проживания.
- Суд должен назначить в связи с этим техническую экспертизу.
- Если строение признано пригодным для жилья, вместе с решением суда можно идти в Федеральную миграционную службу для того, чтобы осуществить регистрацию.
Важно! Чтобы получить прописку, земельный участок с находящимся на нем строением, должен находиться в пределах населенного пункта.
Фиктивная регистрация — что это такое?
Под определение фиктивной регистрации могут попасть три случая:
- Человек предоставляет о себе заведомо ложные сведения или документы для того, чтобы прописаться.
- Граждане регистрируются в жилом помещении без намерения в нем проживать.
- Собственник какой-либо жилой площади оформляет регистрацию, но при этом не собирается предоставлять это помещение для фактического проживания в нем.
За такие действия в законодательстве РФ предусмотрена уголовная ответственность.
Это могут быть:
- штрафы до 500 тыс. рублей;
- штрафы в размере получаемых доходов;
- снятие с занимаемой должности или лишение права на осуществление определенной деятельности;
- принудительные работы или лишение свободы сроком до трех лет;
Необходимо иметь в виду, что ответственность за такое правонарушение распространяется как в отношении граждан РФ, так и иностранцев.
Но если лицо, которое было осуждено за такое преступление, оказывает впоследствии активное содействие в его раскрытии и поступки этого человека не содержат иного состава преступления, оно освобождается от уголовной ответственности.
Несмотря на всю простоту процедуру регистрации, к ее выполнению надо относиться серьезно. Нарушение сроков или какие-либо махинации приводят к административной или уголовной ответственности.
Оплата за осуществление таких действий не производится, кроме определенных случаев, поэтому важно не попадаться на уловки недобросовестных людей.
+7 (499) 110-89-42 (Москва)
+7 (812) 385-56-34 (Санкт-Петербург)
Вы из другого региона? Задайте вопрос онлайн →
Источник: http://consult1001.com/propiska/registraciya-dlya-grazhdan-rf.html
Обязательна ли регистрация по месту жительства для граждан РФ?
Регистрация по месту жительства для граждан РФ – это обязательная процедура, если гражданин постоянно или преимущественно живет в собственном доме или квартире в качестве собственника, по договору социального или обычного найма. Она выражается в проставлении штампа в гражданском паспорте и не ограничивается сроком. Какая процедура предусмотрена законом?
Основные особенности
Согласно Постановлению Правительства РФ № 713, устанавливаются правила регистрации по месту жительства. Существуют две основные формы – регистрация по месту жительства и по месту пребывания. В первом случае речь идет о постоянном учете, который не может ограничиваться сроком.
Для регистрации документы можно подать в следующие организации:
- Многофункциональный центр;
- ТСЖ;
- Паспортный стол;
- Отправить запрос через сайт Госуслуг.
Порядок регистрации
Регистрироваться должны не только граждане, но и иностранцы. Они должны уведомлять власти о выбранном месте проживания. Эта мера позволяет отслеживать перемещение иностранцев в пределах страны и пресекать правонарушения в сфере миграционного законодательства. Как и граждане, они обязаны уведомить ФМС о месте проживания в течение 7 дней.
Если иностранный гражданин прибыл на лечение или проживает в гостинице, его обязана зарегистрировать администрация данных учреждений. В противном случае ответственных лиц могут привлечь к ответственности.
Необходимые документы
Процедура регистрации точно регламентирована. Она предполагает предоставление следующих документов:
- Гражданский паспорт;
- Заявление установленного образца, бланк которого выдадут на месте;
- Правоустанавливающие документы на жилье;
- Письменное согласие собственника жилого помещения, если заявитель им не является.
Если необходимо зарегистрировать ребенка, подается свидетельство о рождении или паспорт (если исполнилось 14 лет), паспорта родителей. Регистрация в данном случае осуществляется по адресу прописки одного из родителей.
Если регистрируется иностранный гражданин, предоставляются следующие документы:
- Заявление о постановке на учет, заполняемое по утвержденному бланку;
- Национальный или заграничный паспорт регистрируемого лица;
- Документы, подтверждающие право проживания в определенном жилом доме или квартире;
- Документ, подтверждающий легальность проживания на территории страны, такой как вид на жительство, РВП или миграционная карточка.
Если речь идет о регистрации лица без гражданства, паспорта у него быть не может. В этом случае вместо отметки выдается свидетельство о регистрации в виде отдельного документа.
Срок регистрации
В течение 3 дней с момента поступления документов проводится регистрация. Сотрудник заберет с заявлением паспорт и через установленное время вернет его с отметкой о регистрации. Если документы подаются через управляющую компанию или МФЦ, период на процедуру увеличится, так как требуется время на пересылку документов. Как правило, срок доходит до 7 дней.
Перерегистрация при переезде
Но закон не устанавливает обязанность самостоятельного снятия с учета. Можно сразу подать документы, зарегистрировавшись по новому месту проживания. Остальные действия по снятию учета выполняются без участия заявителя. В этом случае процедура может затянуться, так как производится одновременно снятие с учета по старому адресу и регистрация по новому месту жительства. На такую процедуру может уйти около 1 месяца. В этом случае лучше взять временное удостоверение личности.
Регистрация ребенка по месту жительства
Несовершеннолетних детей относят к наименее защищенным гражданам, поэтому процедура регистрации в их случае упрощается. Допускается следующее:
- Родители имеют право зарегистрировать ребенка по собственному месту жительства, где прописаны оба или хотя бы один из них;
- Не имеет значения форма собственности помещения;
- Родителям не требуется согласия от собственника, если они только зарегистрированы в квартире или доме;
- Можно регистрировать ребенка, если принадлежит только доля в собственности;
- При регистрации ребенка в муниципальном жилье не учитываются нормы проживания на 1 человека, как в случае со взрослыми.
Ребенка лучше регистрировать по месту реального проживания, так как прописка требуется при оформлении в поликлинике, детском саду и школе. Регистрация нужна и при оформлении материнского капитала. Лучше, если все члены семьи будут зарегистрированы по одному адресу.
Нужно ли платить?
Регистрация граждан на постоянной или временной основе осуществляется без взимания госпошлины на всей территории России. Это правило относится и к лицам, переезжающим в другой регион.
Ответственность заявителя заканчивается на моменте подачи документов с заявлением установленного образца. Остальные действия выполняются ответственным лицом, которое должно выполнить следующие действия:
- Заполнить регистрационную карточку;
- Внести необходимую информацию в домовую книгу и поквартирную карточку;
- Составить адресный листок о прибытии;
- Оформить листок статистического учета о прибытии.
Если отсутствуют ответственные должностные лица, собственник может самостоятельно заполнить представленные документы. Но в этом случае ему необходимо быть собственником квартиры или дома.
Если речь идет о регистрации лица без гражданства или иностранца, ему придется оплатить госпошлину в размере 350 рублей.
Какие есть ограничения при оформлении постоянной регистрации
По вновь установленному порядку, регистрация требует обращения для предварительного снятия с учета с прежнего места жительства. Это значительно облегчает процедуру для заявителя, но приводит к дополнительным действиям со стороны сотрудников. Последние проставляют оттиск о снятии с учета автоматически, когда поступят документы на новую регистрацию. Необходимость самостоятельного снятия с учета может возникнуть, если продается квартира и новый собственник требует предварительной выписки. Необходимо обязательно взять листок убытия, чтобы предоставить его по новому месту регистрации.
Но согласно ФЗ № 5242-1 от 25.06.1993, в виде сложности ситуации могут допускаться ограничения по постоянной и временной регистрации:
- На территориях, где объявляется военное или чрезвычайное положение;
- В пограничных зонах;
- В обособленных военных городках;
- В зонах экологических катастроф;
- В пределах территориальных пунктов, закрытых к свободному посещению;
- В городах и поселениях, которые вошли в область массового отравления людей или распространения инфекционных заболеваний, где власти вынуждены принять особый порядок проживания.
Приведенный список является полным и не допускается его расширение на основе личного понимания закона. Перечень может дополняться или изменяться в установленном законом порядке. Региональные власти могут принимать дополнительные меры, но все они подкрепляются постановлениями, которые не могут противоречить федеральному закону.
Санкции
Все лица, находящиеся на территории РФ, обязаны регистрироваться. Это в равной степени относится к гражданам, иностранцам, лицам без гражданства. Новорожденных обязаны регистрировать родители в срок в течение 1 месяца с момента рождения. За отсутствие регистрации предусматривается штраф. При этом наказание предусматривается не только для незарегистрированного:
- Физические лица оплачивают штраф в размере 2-3 тысяч рублей, если у них нет отметки о регистрации;
- Владелец квартиры или дома, в котором живут незарегистрированные лица, оплачивает 2-5 тысяч рублей;
- В городах федерального значения данные штрафы выше и составляют соответственно для проживающих 3-5 тысяч рублей, для собственников 5-7 тысяч рублей.
Таким образом, обязательной для всех лиц, постоянно проживающих по одному адресу, является постоянная регистрация. Она является бессрочной и бесплатной для граждан РФ. Но ее должны делать и иностранцы. В случае несоблюдения данного правила, устанавливаются штрафные санкции.
Источник: https://law03.ru/housing/article/registraciya-po-mestu-zhitelstva-dlya-grazhdan-rf
В фмс крыма разъяснили порядок регистрационного учета граждан
29.10.2014
- В УФМС России по Республике Крым разъяснили порядок регистрации граждан по месту жительства, а также снятия с регистрационного учета.
- Регистрационный учет граждан РФ.
- Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.
Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий этого гражданина.
— Граждане РФ, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, которые не являются их местом жительства, на срок более 90 дней, обязаны не позднее окончания этого срока обратиться в миграционную службу и зарегистрироваться по месту пребывания, — рассказал начальник регистрационно-паспортного отдела УФМС России по Республике Крым Сергей Недбай.
— Если же человек меняет постоянное место жительства, то обратиться в ФМС ему необходимо в срок не позднее семи дней со дня прибытия по новому адресу. Для регистрации по месту жительства гражданин должен обратиться в Федеральную миграционную службу с заявлением установленной формы.
Кроме этого ему необходимо предъявить удостоверение личности и документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение.
- Для регистрации по месту жительства необходимо предоставить следующие документы:
- — документ, удостоверяющий личность;
- — заявление о регистрации по месту жительства по форме №6;
— документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением). Для регистрации достаточно представления одного из перечисленных документов.
Государственная услуга регистрации по месту жительства или по месту пребывания бесплатна по всей территории РФ.
С 15 августа вступили в силу изменения в правила регистрации и снятия с регистрационного учета граждан России по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Теперь собственник жилья должен сообщить о своих квартирантах в миграционную службу.
Если гости — граждане РФ и приехали они не более чем на три месяца, то ставить на регистрационный учет их нет необходимости. А вот о гостях и арендаторах (гражданах РФ), планирующих длительное пребывание, лучше сообщать своевременно.
Если же они по каким-то причинам отказываются регистрироваться, то собственник жилья обязан уведомить ФМС о проживании у него гостей в течение трех дней после отведенных 90.
В Крыму сейчас для этого требуется личное обращение в ФМС, а по окончании переходного периода, то есть после 1 января 2015 года, появится возможность отправлять уведомления по почте, через интернет или через Единый портал госуслуг — как и на всей территорииРоссии. В противном случае собственнику недвижимости грозит административная ответственность в виде штрафа в размере от двух до трех тысяч рублей.
- Снятие с регистрационного учета граждан РФ
- Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, по истечении срока пребывания, а в гостиницах, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, медицинских организациях, на туристских базах и в иных подобных им учреждениях — по их выбытию.
- Заявление о снятии с регистрационного учета по месту пребывания от гражданина и составление адресного листка убытия по форме N 7 не требуется, за исключением случаев, когда зарегистрированные по месту пребывания граждане имеют намерение выбыть с места пребывания до истечения заявленного срока.
- При досрочном убытии гражданина из жилого помещения, не являющегося его местом жительства, этот гражданин либо лицо, предоставившее ему жилое помещение для временного проживания, обращается с заявлением в произвольной письменной форме о снятии его с регистрационного учета по месту пребывания с указанием даты убытия (если такая дата известна) в орган регистрационного учета, который производил регистрацию этого гражданина по месту пребывания.
- Снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае:
- — призыва на военную службу — на основании сообщения военного комиссариата;
- — осуждения к лишению свободы — на основании вступившего в законную силу приговора суда;
- — признания безвестно отсутствующим — на основании вступившего в законную силу решения суда;
- — смерти или объявления решением суда умершим — на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном порядке;
- — выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением — на основании вступившего в законную силу решения суда;
- — обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации — на основании вступившего в законную силу решения суда;
- — поступления заявления гражданина, находящегося за пределами Российской Федерации, заверенного в соответствующем российском загранучреждении в стране проживания, либо у нотариуса с последующей легализацией документа в соответствии с Гаагской конвенцией 1961 года, за исключением случаев, когда апостиль не требуется в соответствии с международным договором Российской Федерации (поступившего почтовым отправлением из страны проживания).
- Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина с даты регистрации данного гражданина по новому месту жительства, указанной на оборотной стороне заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства по форме N 6 независимо от даты его поступления из органа регистрационного учета по новому месту жительства.
- В случаях, когда граждане, выбывающие к новому месту жительства, намерены перед выездом сняться с регистрационного учета по месту жительства, они обращаются к должностным лицам, ответственным за регистрацию, с заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства произвольной формы от каждого лица, достигшего 14-летнего возраста (от имени лица, не достигшего 14-летнего возраста, заявление пишет и подает его законный представитель), с указанием адреса, куда они выбывают, а также представляют документы, удостоверяющие их личность.
- Нормативные документы,
- регламентирующие регистрационный учет граждан РФ:
- — Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»
- — Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 об утверждении ПРАВИЛ регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации
— Постановление Правительства РФ 15 августа 2014 г. № 809 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713».
Источник: https://rk.gov.ru/ru/article/show/667
Регистрация по месту жительства
Согласно российским законам, место жительства гражданина страны – это место, где он проживает: частный дом, квартира, специализированный дом, служебное жилое помещение. Для оформления регистрацию по месту проживания необходимо представить в соответствующие органы:
-
Удостоверяющий личность документ, которым может быть:
- свидетельство о рождении (для граждан, не достигших 14 лет);
- внутренний паспорт;
- в редких случаях – паспорт гражданина СССР (образца 1974-го года).
Регистрация на новом месте жительства не представляется возможной, если внутренний паспорт признан недействительным.
Среди причин – непригодность документа для использования, обнаруженные в записях неточности, изменение имени, отчества, фамилии заявителя или не произведенная вовремя замена паспорта по достижении 20- и 45-летнего возраста.
Регистрация возможна только после замены недействительного паспорта. Не проводится оформление регистрации также по загранпаспорту и удостоверению личности, которое не является постоянным.
-
Заявление на регистрацию по месту проживания с подписью собственника жилой площади, которой он подтверждает свое согласие на регистрацию и постоянное проживание заявителя.
-
Документ, дающий основание для проживания на жилой площади.
Если заявитель ее собственником не является, необходимо заявление владельца, договор, свидетельство о регистрации права собственности либо другой, подтверждающий это право документ.
Если заявитель имеет право на пользование жилым помещением или его частью, он должен представить подтверждающий документ: решение суда, договор, свидетельство о регистрации права собственности.
Если помещение является государственной (муниципальной) собственностью, для регистрации в нем заявителя необходимо согласие наймодателя и всех проживающих на данной жилой площади совершеннолетних лиц (в письменном виде).
При наличии в распоряжении соответствующих органов необходимых сведений граждане имеют право не предъявлять документы, являющиеся основанием для вселения.
Если гражданин снялся с учета по предыдущему месту жительства, при оформлении регистрации на новом месте он может представить полученный листок убытия. Однако снятие с регистрации на прежнем месте можно сделать уже при регистрации на новом месте, достаточно написать заявление и заполнить талон о снятии с учета.
Нарушение сроков оформления регистрации
Регистрацию на новом месте жительства гражданин обязан оформить в течение семи дней, обратившись к ответственному лицу либо собственнику жилого помещения. Нарушение этого требования, согласно ст. 19.
15 КоАП РФ (часть 1), влечет за собой административную ответственность (штраф в размере 1500 — 2500 руб.).
За несвоевременную регистрацию гражданина может быть наказан штрафом в сумме от 2000 до 2500 рублей и собственник жилого помещения (часть 2 ст. 19.15 КоАП РФ).
7-дневный срок исчисляется не со дня отметки о снятии с учета по прежнему адресу, а именно с того дня, когда человек прибыл на новое место жительства.
Иногда должностные лица Российской миграционной службы неправомерно составляют протоколы на граждан и назначают административное наказание.
Незаконное постановление следует обжаловать в 10-дневный срок, направив письменную жалобу в вышестоящие органы либо в районный суд.
Куда обратиться с заявлением о регистрации
Оформление постоянной регистрации проводится ответственными должностными лицами, которые принимают от граждан документы и передают их в структуры миграционной службы. Этими лицами, в зависимости от форм собственности, являются:
- собственники жилого помещения, осуществляющие управление самостоятельно;
- лица, уполномоченные товариществом собственников либо ответственной за регистрацию организацией;
- лица, контролирующие использование жилого помещения, если оно находится в государственной (муниципальной) собственности;
- лица, уполномоченные соответствующими органами управления, если помещение находится в собственности жилищного кооператива.
Должностные лица не вправе отказывать гражданину в приеме заявления на регистрацию. Они обязаны представить поданные документы в подразделение миграционной службы не позднее, чем через 3 дня.
Для того, чтобы оформить регистрацию в принадлежащем ему помещении, гражданин должен обратиться к уполномоченным лицам управляющей организации. При их отсутствии следует обращаться напрямую в подразделение миграционной службы. Сделать это можно и через Интернет.
Сроки оформления регистрации
При обращении непосредственно в миграционную службу регистрация по месту проживания оформляется в течение трех дней со дня подачи требуемых документов, при обращении к паспортисту (либо другому уполномоченному лицу) этот срок увеличивается до 6 календарных (а не рабочих!) дней. Если заявитель не предъявит документ, дающий право на вселение (договор найма, свидетельство о регистрации права на жилую площадь), на что он имеет полное право, срок регистрации увеличивается еще на 2 рабочих дня.
Стоимость регистрации
Регистрация граждан по месту проживания оформляется бесплатно. Ответственные за регистрацию лица также обязаны бесплатно подготовить листок прибытия, заполнить карточку регистрации, поквартирную карточку либо внести сведения в домовую книгу. Если заявитель принадлежит к категории лиц, подлежащих наблюдению, без взимания платы заполняются листки учета выбытия и прибытия.
При отсутствии должностного лица, которое ответственно за регистрацию в жилом помещении, принадлежащем гражданину, перечисленные документы заполняются самим заявителем. По поводу оформления постоянной регистрации следует обращаться только к собственнику жилой площади.
Мошеннические фирмы, предлагающие оформить регистрацию за плату, в большинстве случаев являются представителями коррумпированных чиновников миграционной службы. А в худшем случае такие документы могут вообще оказаться подделкой, способной причинить множество неприятностей.
График приема граждан
Прием граждан Федеральной миграционной службой по вопросам регистрации проводится в рабочие дни, а также каждую 1 и 3 субботу месяца. Понедельник после приемной субботы является выходным. Иногда установленный график может меняться, но в любом случае количество приемных часов остается прежним.
Граждане имеют возможность приходить на прием по предварительной записи, которая осуществляется при личном обращении, по телефону или посредством электронной почты. Ожидание в очереди по записи не должно превышать 15 минут с того времени, на которое был назначен прием.
Ограничения при оформлении регистрации
Действующие на сегодняшний день правила оснований для отказа в оформлении постоянной регистрации не предусматривают. Право гражданина на свободу передвижения и выбор места жительства может быть ограничено лишь в особых случаях. Например:
- в закрытых военных городках и административно-территориальных образованиях;
- в пограничных зонах;
- в зоне экологических бедствий;
- на территориях, где введен особый режим по причине опасности массовых заболеваний или отравлений;
- на территориях, где введено военное (или чрезвычайное) положение.
Скачать заявление о регистрации по месту жительства
06.08.2019 — Алина Андреева
Добрый день! Какие сроки регитрации по новому месиу жительства?
Источник: https://www.pasportist24.ru/registratciya/registratciya-po-mestu-zhitelstva/