Отношения в области алкоголя в России, начиная от массового производства и заканчивая перевозкой алкогольной продукции, регулируется Федеральным Законом РФ ФЗ N 171. Последние изменения, внесенные 03.07.2016 определили, до скольки можно продавать алкоголь. В статье 16 рассмотрены вопросы розничной продажи алкоголя и общие правила продажи алкоголя.
По этому закону алкогольной признается вся продукция, содержащая спирт больше, чем 0,5%. Таким обрразом, под действие закона попадает не только крепкий алкоголь (коньяк, водка, виски), но слабоалкогольные напитки, в том числе пивные, винные, коктейли в банках.
Кроме того, закон ограничивает возраст, с которого можно начинать употреблять алкоголь. В России это не ранее, чем с 18 лет. Причем при продаже продавец может попросить у покупателя документ, подтверждающий, сколько ему лет. Иногда ошибочно указывается 21 год. Это заблуждение пришло из-за границы. В США и некоторых европейских странах разрешающим возрастом выбран именно этот.
Время продажи алкоголя: «Со скольки продают алкоголь?»
Закон ограничивает не только место продажи и возраст употребления. С некоторых пор в Российской Федерации ограничивается и время продажи алкоголя. Установлены часы продажи алкоголя в ночное время. На территории всей страны в период с 23:00 часов до 8:00 часов по местному времени отпуск спиртного не проводится.
Ограничения продажи алкоголя в регионах: «После скольки не продают алкоголь?»
Особого внимания как продавцов, так и покупателей алкогольных напитков заслуживают полномочия, которыми Федеральный Закон N 171 наделяет органы местной власти.
В каждом регионе может быть установлен собственный режим, до скольки часов продавать алкоголь. Он не должен противоречить основному запрету, но может быть жёстче.
На основании этого во многих республиках и областях время продажи алкоголя отвечает вопросам национальной и социальной политики, религиозной и культурной специфики.
Так, одним из самых наглядных примеров политики региональной законодательной власти служит Республика Чечня. В мусульманской стране введён практически абсолютный запрет на продажу алкоголя.
На напитки слабой крепости, в том числе пивные, распространяется общее по стране ограничение с 23:00 до 8:00 часов. А вот прочие напитки купить сложнее. Всего 2 часа в день разрешена продажа крепкого спиртного — с 8:00 до 10:00 часов утра. Такая поблажка сделана для приезжих и туристов.
Видимо эта политика приносит свои плоды. Чечня уже несколько лет занимает место в тройке самых трезвых регионов страны.
В число регионов со строгой антиалкогольной политикой попала республика Саха (Якутия). Алкоголь запрещён к продаже с 20:00 до 14:00, то есть в течение 18 часов.
Кроме этого, в 103 населённых пунктах Якутии продажа алкоголя запрещена, то есть введён «сухой закон». Такие меры привели к снижению торговых точек с алкоголем в 1,5 раза.
Насколько выросла теневая реализация запрещенного товара статистика умалчивает. Но рейтинг трезвости красноречиво относит Якутию на 70 место из 85 возможных.
Продажа алкоголя ночью не приветствуется и в других регионах. На Чукотке нельзя продавать алкоголь с 20:00 до 12:00, в Забайкалье — с 20:00 до 11:00, а в Дагестане — с 20:00 до 10:00, в Псковской области — с 21:00 до 11:00. Максимум, до скольки продают алкоголь во всех субъектах РФ — 23:00 часа.
Всего в четырёх регионах власти оставили ограничения, установленные Федеральным Законом и не стали их ужесточать. Это республика Калмыкия, республика Марий Эл, Кемеровская и Курская области. В 19 регионах то время, со скольки часов и до скольки продают алкоголь, совпадает с федеральным запретом, но возможна ограничительная мера по датам и местам продажи.
Дни запрета продажи алкоголя
Федеральный Закон N 171 даёт местным властям право не только ограничивать время продажи алкоголя в течение дня, но и вводить полностью безалкогольные дни. Обычно они приурочены числам, на которые выпадают детские и молодежные праздники и некоторые национальные торжества. Во всех регионах страны список дней, когда действует такой запрет:
- дни окончания учебного года (последние звонки, линейки);
- 23 июня — даты выпускных вечеров и балов;
- 1 июня — День защиты детей;
- 27 июня — праздник молодёжи;
- 1 сентября — начало учебного года;
- 11 сентября — День трезвости.
Часть регионов пошли дальше и расширили список, в какие дни алкоголь не продается. Для многих это Праздник города (посёлка, муниципального объединения). В Бурятии — национальный Сурхарбан. В Дагестане — посты и священный для мусульман месяц Рамадан. Во Владимирской области — День семьи, любви и верности, отмечаемый 8 июля.
Один из самых внушительных перечней в Пермском крае. В эти дни не найдешь спиртного в продаже:
- 1 мая — Праздник весны и труда;
- 9 мая — Праздник Победы;
- 28 мая — День пограничника;
- 12 июня — День России;
- 2 августа — День Военно-десантных войск.
День трезвости. С какого года идёт традиция?
Это лишь на первый взгляд молодой праздник. На самом деле ему больше 100 лет. Первое собрание активной общественности за популяризацию трезвого образа жизни произошло в 1911 году. Официально праздничный день признала Русская Православная Церковь в 1914 году.
Дата была выбрана не случайно. Её совместили в днём Усечения (гибели) Иоанна Крестителя. Это очень символично так, как креститель Христа был казнён во время оргии по приказу пьяного царя Ирода.
Связав эти даты, Священный Синод подчёркивает причиняемый алкоголем вред.
Уничтоженная советской властью как царский пережиток, инициатива трезвости возродилась в новом времени только в 2005 году.
| N | Регион | Запрет на продажу алкоголя |
Дни запрета алкоголя к продаже |
| 01 | Адыгея | 22:00-11:00 |
|
| 02 | Башкортостан | 23:00-08:00 |
|
| 03 | Бурятия | 21:00-09:00 |
|
| 04 | Алтай | 23:00-10:00 | Начало и конец учебного года; День города; День защиты детей |
| 05 | Дагестан | 20:00-10:00 | Рамадан; Начало и конец учебного года; 1 и 27 июня |
| 06 | Ингушетия | 23:00-08:00 | |
| 07 | Кабардино-Балкария | 22:00-10:00 | |
| 08 | Калмыкия | 23:00-08:00 | |
| 09 | Карачаево-Черкессия | 21:00-11:00 | |
| 10 | Карелия | 23:00-08:00 | День защиты детей; День знаний |
| 11 | Коми | 22:00-08:00 | 1 и 27 июня; 8 июля; 1 сентября |
| 12 | Марий Эл | 23:00-08:00 | |
| 13 | Мордовия | 22:00-10:00 | Начало и конец учебного года; 27 июня |
| 14 | Саха (Якутия) | 20:00-14:00 | |
| 15 | Северная Осетия- Алания |
23:00-08:00 | |
| 16 | Татарстан | 22:00-10:00 | |
| 17 | Тыва | 24:09-08:00 | |
| 18 | Удмуртия | 22:00-10:00 | Начало и конец учебного года; День защиты детей |
| 19 | Хакасия | 23:00-08:00 | «Последний звонок»; 27 июня |
| 20 | Чечня | 23:00-08:00 | |
| 21 | Чувашия | 22:00-10:00 | Начало и конец учебного года; 1 и 27 июня |
| 22 | Алтайский край | 21:00-09:00 | |
| 23 | Краснодарский край | 22:00-11:00 | |
| 24 | Красноярский край | 23:00-08:00 | |
| 25 | Приморский край | 22:00-09:00 | |
| 26 | Ставропольский край | 22:00-10:00 | Начало и конец учебного года |
| 27 | Хабаровский край | 22:00-10:00 | 1 и 27 июня; 1 сентября |
| 28 | Амурская | 21:00-11:00 | Начало и конец учебного года; 1 и 27 июня |
| 29 | Архангельская | 22:00-08:00 | Начало и конец учебного года; 1 и 27 июня |
| 30 | Астраханская | 22:00-10:00 | Последний звонок»; День защиты детей; День знаний; 15 декабря |
| 31 | Белгородская | 22:00-10:00 | «Последний звонок»; День защиты детей; 1 и 11 сентября |
| 32 | Брянская | 22:00-08:00 | 27 июня; 1 сентября |
| 33 | Владимирская | 21:00-09:00 | 8 июля; 1 сентября |
| 34 | Волгоградская | 23:00-08:00 | День защиты детей; День знаний |
| 35 | Вологодская | 23:00-08:00 | 1 и 27 июня; 1 сентября |
| 36 | Воронежская | 23:00-08:00 | |
| 37 | Ивановская | 21:00-09:00 | |
| 38 | Иркутская | 21:00-09:00 | Начало и конец учебного года; 1, 12 и 27 июня; Дни города; дни проведения форума «Православная Русь» |
| 39 | Калининградская | 22:00-10:00 | |
| 40 | Калужская | 22:00-10:00 | |
| 41 | Камчатский край | 22:00-10:00 | 25 января; 1 и 27 июня; День знаний |
| 42 | Кемеровская | 23:00-08:00 | |
| 43 | Кировская | 23:00-10:00 22:00-10:00 по выходным |
Начало и конец учебного года; 1 и 27 июня |
| 44 | Костромская | 23:00-08:00 | |
| 45 | Курганская | 23:00-08:00 | |
| 46 | Курская | 23:00-08:00 | |
| 47 | Ленинградская | 22:00-09:00 | |
| 48 | Липецкая | 21:00-09:00 | «Последний звонок»; 1 и 27 июня; 1 сентября |
| 49 | Магаданская | 22:00-10:00 | |
| 50 | Московская | 23:00-08:00 |
|
| 51 | Мурманская | 08:00-11:00 21:00-23:00 |
Начало и конец учебного года; 1 и 27 июня |
| 52 | Нижегородская | 22:00-09:00 | |
| 53 | Новгородская | 21:00-10:00 | 1 и 27 июня; 1 сентября |
| 54 | Новосибирская | 22:00-09:00 | |
| 55 | Омская | 22:00-10:00 | |
| 56 | Оренбургская | 22:00-10:00 |
|
| 57 | Орловская | 21:00-10:00 | |
| 58 | Пензенская | 23:00-08:00 |
|
| 59 | Пермский край | 23:00-08:00 |
|
| 60 | Псковская | 21:00-11:00 |
|
| 61 | Ростовская | 23:00-08:00 |
|
| 62 | Рязанская | 22:00-08:00 | 25 января; 1 и 27 июня; 1 сентября; 17 ноября |
| 63 | Самарская | 22:00-10:00 | 25 января; 1 и 27 июня; 1 сентября; 17 ноября |
| 64 | Саратовская | 22:00-10:00 | 25 января; 1 и 27 июня; Начало и конец учебного года |
| 65 | Сахалинская | 22:00-08:00 | Начало и конец учебного года; 1 и 27 июня; 8 июля; |
| 66 | Свердловская | 23:00-08:00 | |
| 67 | Смоленская | 23:00-08:00 | |
| 68 | Тамбовская | 21:00-08:00 | 1 и 9 мая; 12 июня; 4 ноября |
| 69 | Тверская | 22:00-10:00 | |
| 70 | Томская | 22:00-10:00 | |
| 71 | Тульская | 22:00-14:00 22:00-12:00 (выходные) |
|
| 72 | Тюменская | 21:00-08:00 | 1 и 9 мая; 1, 12 и 27 июня; 1 сентября; 4 ноября |
| 73 | Ульяновская | 23:00-08:00 | суббота и воскресенье; «Последний звонок»; 1 и 12 июня; 1 и 12 сентября |
| 74 | Челябинская | 23:00-08:00 | |
| 75 | Забайкалье | 23:00-08:00 | Начало и конец учебного года; День города; 1 и 27 июня |
| 76 | Ярославская | 23:00-08:00 | |
| 77 | Москва | 23:00-08:00 | |
| 78 | Санкт-Петербург | 22:00-11:00 | |
| 79 | Еврейская автономная область | 22:00-11:00 | День знаний |
| 82 | Республика Крым | 23:00-10:00 | |
| 83 | Ненецкий автономный округ | 20:00-11:00 | |
| 86 | Ханты-Мансийский автономный округ — Югра |
20:00-08:00 | |
| 87 | Чукотский автономный округ | 20:00-12:00 | 7 апреля; 1 и 27 июня; 8 июля; 9 августа; День знаний |
| 89 | Ямало-Ненецкий автономный округ | 22:00-10:00 | |
| 92 | Севастополь | 22:00-08:00 | «Последний звонок»; 1 и 27 июня; 1 и 11 сентября; 17 ноября |
Источник: https://alcoplace.ru/raznoe/prodazha-alkogolya-v-rossii.html
Закон о продаже алкоголя ФЗ №171: время продажи, штрафы и особенности в 2024 году
Закон о продаже алкоголя, он же Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ, был принят в России не случайно. Как не прискорбно, наша страна находится в топе мировых рейтингов по употреблению алкоголя. Ни для кого не секрет, что алкоголизм является одной из важнейших проблем нашего общества, и различные представители власти также регулярно акцентируют на этом внимание.
Одним из наиболее эффективных рычагов снижения количества алкоголя, в среднем потребляемого по стране, является ограничение его продажи на законодательном уровне.
В связи с тем, что подобного рода меры уже были приняты, вопрос о том, когда запрещено продавать алкоголь, интересует и лиц, которые занимаются его сбытом, и лиц, которые планируют его потреблять.
Конечно, существует специальный закон о продаже алкоголя, однако далеко не все удосуживаются открыть его и разобраться во всем. Ниже приведена вся информация в более доступной и понятной форме.
Понятие «алкоголь»
Важно! Следует иметь ввиду, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:
Для того, чтобы грамотно использовать и руководствоваться законом о продаже алкоголя, необходимо четко уяснить, что именно подпадает под понятие «алкогольный напиток». Интересующий нас закон — это Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ. По факту, все напитки, в которых содержится 0,5 % этилового спирта или же продукты его брожения, официально являются алкогольными — ст. 2 ФЗ-171.
Однако, есть небольшое поступление. Под это понятие не попадает вся продукция, в которой процентная доля спирта не превышает 1,2%. В примеру, в подобных незначительных количествах алкоголь может содержаться в кисломолочной продукции(кефир, тан, кумыс), а также в квасе.
Стоит отметить, что некоторые виды кваса содержат даже больше спирта, чем 1,2%, однако к алкогольным напиткам их все равно не причисляют.
По видам продукции
Кроме того, под действие закона о продаже алкоголя не подпадает вся продукция, которая официально позиционируется, как безалкогольная, и прошла соответствующую проверку.
Наиболее распространенными вариантами таковой являются безалкогольное пиво и безалкогольное вино.
В них, обычно все же присутствует этанол, однако его доля редко превышает половину процента, а потому под действие указанного ФЗ такие напитки не подпадают.
Основной перечень алкогольных напитков указан в вышеназванном федеральном законе и иных подзаконных актах. Если проще — любая жидкость, в которой содержится спирт, официально является сферой действия закона о продаже алкоголя. В частности:
- вино;
- ликер;
- портвейн;
- виски;
- коньяк;
- водка;
- бренди;
- абсент;
- текила;
- кальвадос;
- любые настойки на спирту;
- пиво.
Пиво
На пиве стоит остановиться отдельно. Многие, почему то, полагают, что пиво не подпадает под действие закона о продаже алкоголя по причине низкого содержания спирта в нем. Тоже самое часто думают и о различной слабоалкогольной продукции, энергетических напитках на основе алкоголя, и так далее.
Как правило, содержание спирта в таких напитках находится на уровне 3-4% или даже выше, так что никаких оснований делать для них исключение нет. С юридической точки зрения именно рассматриваемого закона продажа 3,5-процентного пива равнозначна продаже 70-процентной чачи. Но нужно понимать, что для продажи пива есть исключения, указанные в других нормах.
Поэтому если решили заняться розничной торговлей пива — изучайте законодательство более внимательно, в частности ФЗ-289.
Нормативная база
Закон о продаже алкоголя, в который в 2019 году, кстати, были внесены новые поправки (вступили в силу с 06.08.2017), является основным нормативным актом, который регламентирует реализацию любых спиртных напитков.
Одним из самых важных пунктов этого закона является ограничение возраста лиц, которым можно продавать алкоголь. В любых инстанциях он составляет 18 лет.
Исключение сделаны лишь для тех случаев, когда человек официально вступил в брак, или же открыл собственное частное предприятие. В таких случаях он официально считается взрослым, и способным нести ответственность за свои действия.
Однако даже в случае предъявления, например, свидетельства о браке продавцы в магазинах очень часто отказывают клиенту в продаже спиртного.
Требования к помещению и документам
Еще одним весьма интересным пунктом закона является ограничение площади помещений, в которых может реализовываться алкоголь. Закон о запрете продажи алкоголя возбраняет реализацию спиртных напитков в заведении, площадь которого меньше 50 метров квадратных.
Вне городской черты это ограничение уменьшается до 25 метров квадратных. Эту информацию регулируют разные статьи закона, но фактически для понимания стоит сразу изучать 278-ФЗ — именно в нем прописаны основные поправки, касающиеся изменений в части помещений.
Стоит отметить, что желающих обойти закон о продаже алкоголя в России всегда хватало. Распространенной схемой является попытка купить алкоголь через интернет. При этом, курьер привозит клиенту не только непосредственно напиток, но также договор об аренде, который является прикрытием.
Согласно этому документу алкоголь якобы передается лицу в прокат в качестве декоративного элемента. При этом, согласно договору получатель не имеет право повреждать или вскрывать его. Тем не менее, сейчас эта схема уже без проблем раскусывается сотрудниками правоохранительных органов.
Договор об аренде признается тем, что составлялся для сокрытия реального договора купли-продажи, после чего компанию – реализатора привлекают к ответственности.
В некоторых случаях привлечь могут даже покупателя, если он непосредственно принимал участие в осуществлении схемы, полностью осознавая тот факт, что это незаконно.
Кстати, в ст. 10 можно уточнить список документов, необходимых для торговли алкоголем.
Ограничение по времени
Что касается времени, то для всей территории Российской Федерации действует одно незыблемое правило – запрещено подавать алкоголь в период с 23 часов и до 8 часов следующего дня — ст. 16, пункт 5.
При этом, каждый отдельно взятый субъект Российской Федерации согласно новому закону о продаже алкоголя может ужесточить эту меру. Временной запрет на продажу реализуется на всех уровнях и во всех формах. Исключение составляют рестораны, кафе и другие заведения общественного питания.
В них человек может заказывать спиртные напитки в любой форме и в любом виде тогда, когда ему захочется.
Бытует распространенное заблуждение о том, что, к примеру, можно продавать алкоголь стороннему лицу по чекам, которые были пробиты заблаговременно, однако и эта идея ничего общего с реальностью не имеет. Сделка в данном случае считается реализованной в момент передачи товара клиенту, и если это происходит после 23:00 – этот акт официально признается незаконным.
Ответственность
Организация или частный предприниматель могут быть привлечены к ответственности за нарушение закона о продаже алкоголя после 23:00. Этот момент регламентируется 14 статьей Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (раздел о нарушении правил реализации этанола, а также алкогольной и содержащей спирт продукции).
Законы субъектов Российской Федерации также могут предусматривать меру пресечения для подобных случаев.
Стоит отметить, что в некоторых случаях объем или наименование продаваемого алкоголя не играют никакой роли – даже за бутылку пива организацию можно оштрафовать на сто тысяч рублей, а также подвергнуть принудительной конфискации алкогольной продукции.
Стоит отметить, что закон об ограничении продажи алкоголя также выделяет целый перечень локаций, в которых реализация спиртосодержащей продукции не может производиться никогда и ни в каких формах, согласно ст.16 171-ФЗ. К таковым относятся:
- детские образовательные учреждения, а также медицинские объекты, объекты, чей собственник оспаривается, а также все территории, которые прилегают к ним непосредственно;
- культурные объекты. Исключение составляют те случаи, когда организация уже окончила предоставлять услуги общественного питания;
- военные объекты, стратегические военные объекты и объекты государственной важности, а также вся территория в непосредственной от них близости;
- любые виды общественного транспорта;
- вокзалы, аэропорты и прочие места, в которых часто происходят массовые скопления людей, что делает их потенциально опасными.
За размещение пунктов реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в этих локациях согласно Федеральному Закону N 171-ФЗ предусмотрен штраф в размере 10-15 тысяч рублей для физических лиц, и 200-300 тысяч рублей для юридических лиц (статья 14.16 КОАП РФ). Также могут конфисковать всю алкогольную продукцию.
За тем, чтобы закон о ночной продаже алкоголя соблюдался, должны следить представители прокуратуры и полиции. Оба эти ведомства имеют полное право проводить проверки в любых местах, в которых считают нужными.
Как правило, подобного рода мониторинг проводится в точках реализации, на которых жаловались граждане. Продажу алкоголя в ночное время выявить довольно просто в тех случаях, когда проводится так называемая проверочная закупка.
Ее могут проводить любые лица, уполномоченные вести следственно-оперативную деятельность в рамках компетенции указанных выше государственных структур и органов.
Довольно интересным моментом в данной ситуации являются полномочия участкового или же сотрудника прокуратуры. У многих возникает вопрос: могут ли они самостоятельно проверять факт нарушения запрета продажи алкоголя ночью и проводить соответствующую закупку.
Согласно соответствующим нормативным актам, количество подразделений и лиц, которые имеют право вести оперативно-розыскную деятельность (а закупка алкоголя в целях проверки, безусловно, относится к этой категории) весьма ограничено, и участковых сотрудников полиции в ней нет.
Как и сотрудников прокуратуры. Именно на этом основании можно смело считать все постановления, основанные на данных закупки, проведенной участковым, недействительными.
Тем не менее, суды придерживаются на этот счет различных точек зрения, и, стоит отметить, обычно решающую роль в разбирательстве этот пункт не играет.
Запрет на продажу алкоголя ночью в отдельных регионах
Как уже говорилось ранее, в Целом по Российской Федерации действует закон о продаже алкоголя после 23 ночи и до 8 утра.
Тем не менее, согласно Федеральному Закону N 171-ФЗ некоторые регионы могут ужесточить указанные нормы, и подойти к ним более сурово (но не менее).
Стоит отметить, что многие субъекты РФ уже давно воспользовались такой возможностью с помощью местных локальных актов. Из доступной актуальной информации, которую удалось найти на момент написания статьи, регионы-«трезвенники» выглядят так:
| Санкт-Петербург и Ленинградская область | Продажа алкоголя запрещена с 22:00 вечера и до 11:00 часов утра следующего дня. Таким образом, суточный период, в который не может производиться продажа алкоголя, увеличен на 4 часа. |
| Республика Коми | Утром продажа алкоголя начинается, как и везде, в 8 часов, однако вечером приобрести алкогольную продукцию можно только до 22:00. |
| Псковская область | Вечером продажа алкоголя оканчивается, как и везде, в 23 часа, однако утром приобрести алкогольную продукцию можно только с 10:00. |
| Архангельская область | Вечером продажа алкоголя оканчивается, как и везде, в 23 часа, однако утром приобрести алкогольную продукцию можно только с 10:00. |
| Кировская область | Вечером продажа алкоголя оканчивается, как и везде, в 23 часа, однако утром приобрести алкогольную продукцию можно только с 10:00. При этом, во все выходные дни закон о продаже алкоголя начинает действовать в 17:00 по местному времени. |
| Чеченская республика | Тут с возможностью ограничения реализации алкогольной продукции поступили наиболее жестко. Единственная возможность приобрести спиртосодержащие напитки – с 10:00 и до 12:00. Всего два часа есть у желающих выпить. Стоит отметить, что во время мусульманских праздников правило действует круглые сутки, и продавать спиртное нельзя в принципе. |
Во всех остальных регионах, например, в той же Самарской области, запрет действует так же, как прописано в основном законе без каких-либо дополнительных ограничений.
Запрет на продажу алкоголя в праздники
Помимо строго отведенного времени на реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции, также предусмотрены определенные даты, в которые продажа должна быть запрещена в принципе в течение всего дня вне зависимости от времени. Запрет устанавливается локальными законодательными актами. К общегосударственным дням полного отказа от продажи спиртного относятся:
- день защиты детей. В связи с тем, что согласно исследованиям социологов огромное количество детей по всему миру страдает из-за того, что их родители или просто старшие товарищи употребляют алкоголь, 1 июня вы не сможете купить ни пиво ни вино. Стоит отметить, что о многом это сделано для того, чтобы и сами дети также не смогли купить спиртное;
- день знаний. Запрет о продаже алкоголя 1 сентября является особенно актуальным. У современной молодежи вошло в моду отмечать этот праздник по-взрослому. Многие даже просят своих родственников или старших товарищей приобрести им спиртное, так как те имеют документы, однако сейчас и такие попытки надежно пресекаются законом;
- последний звонок. 25 мая во многом напоминает 1 сентября, и даже хуже. Многие старшеклассники стремятся отметить окончание учебы и начало летних каникул, или же вообще окончание школы, а потому лишение магазинов возможности реализации алкоголя является вполне уместным;
- дни, когда в конкретном регионе проходят выпускные балы. Этот пункт идентичен предыдущему и также направлен на то, чтобы ограничить рвение вчерашних школьников. В связи с тем, что в различных субъектах Российской Федерации дата проведения выпускных варьируется, руководство области решает этот вопрос самостоятельно;
- день молодежи. В связи с тем, что алкоголизм является одной из главных проблем современной российской молодежи, вполне логичным является запрет на любую продажу алкоголя 27 июня;
- день трезвости. Закон о продаже алкоголя в день трезвости действует как нельзя эффективно. Даже абсурдной будет смотреться попытка человека купить алкоголь, когда ему сообщают о том, что сегодня 11 сентября, и вся страна должна вспомнить о проблеме алкоголизма.
Некоторые области пошли дальше, и расширили список дней, в которых никто не сможет приобрести алкогольную продукцию в магазинах. К примеру, власти Ульяновской области добавили к списку следующие даты:
- все без исключения выходные дни (+104 дня в году);
- день Российской Федерации, отмечаемый 12 июня;
- день семейного общения, отмечаемый 12 сентября.
Также Республика Коми расширила список, прибавив к уже имеющемуся пункту про день молодежи все выходные дни, которые с ним соседствуют (совершенно логично, что желающие отпраздновать это событие станут делать это не в саму дату, а в ближайший выходной).
Стоит отметить, что на все перечисленные выше ограничения по датам распространяется правило о том, что в любых заведениях общественного питания алкоголь может подаваться в любое время и в любом количестве (если клиент, конечно, достиг совершеннолетнего возраста).
В связи с тем, что все дни, когда нельзя продавать алкоголь, указаны в том же законе, который предписывает часы его реализации, штраф за нарушение предусмотрен тот же – до сотни тысяч рублей с конфискацией продукции.
В той же форме должна проводиться и проверка того, как магазин следует установленным нормам.
Перспективы законодательства
Закон, ограничивающий продажу алкоголя, до сих пор является предметом самых жарких споров. В частности, предлагается целый ряд дополнений.
Например, планируется потребовать, чтобы место, в котором ведется продажа, было строго стационарным, имело собственные складские помещения, принадлежало лицу, которое ведет торговлю, или же находилось в долгосрочной аренде.
В качестве небольшого послабления предлагается уменьшить количество норм для тех магазинов, которые продают спиртное с крепостью не выше 12 градусов.
Источник: https://viplawyer.ru/zakon-o-prodazhe-alkogolya/
Время продажи алкоголя в Москве в 2024 году
Времена изменились и постепенно общество осознало, что спиртное и табак нельзя свободно продавать как молоко и хлеб. Продажу этих, скажем так не очень полезных видов товара необходимо ограничивать как по возрасту покупателей, так и по времени реализации.
В нашей статье речь пойдет об ограничении по времени продажи алкоголя в городе Москве. А точнее о том, со скольки и до скольки часов можно отпускать спиртные напитки гражданам в торговых точках, имеющих на то разрешение.
Где можно продавать алкогольные напитки
Закон относит к спиртным напиткам продукцию, содержащую этиловый спирт более 0,5%.
Реализацией такого товара вправе заниматься исключительно юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Физическим лицам запрещено законом осуществлять самостоятельную продажу алкоголя, как и изготавливать его на продажу.
Исключение – приготовление алкогольных напитков для своего личного использования (в народе – так называемое самогоноварение).
Розничная продажа алкоголя в Москве разрешена только после получения соответствующей лицензии, дающей право разместить в своем торговом объекте этот вид продукции. Лицензия у продавца должна располагаться в обозримом месте, например, на уголке потребителя.
Нельзя торговать горячительными напитками в воспитательных, образовательных, медицинских учреждениях Москвы, а также на проводимых спортивных состязаниях, общественных и культурных мероприятиях.
Со скольки часов в Москве продают алкоголь
Время продажи алкоголя в Москве в 2019 году регулируется федеральным и местным законодательством.
Ограничение временного интервала позволяет запретить продажу горячительных напитков в ночное время, в целях уменьшения нарушения покоя граждан в ночные часы.
Также ограничение по времени существенно снижает уровень бытовых преступлений, совершаемых под воздействием алкоголя. По статистике, такой вид преступлений совершается, как правило, в ночные часы.
В Москве продажа алкогольных напитков законом разрешена с 8:00 часов утра.
Почему законодатели установил именно период времени – 8 утра? Было определено, что именно в это время начинается деловая жизнь города и москвичи появляются на городских улицах. Этот фактор, в свою очередь, позволяет уменьшить риски, связанные с совершением преступлений лицами в алкогольном опьянении.
До скольки часов продают алкоголь в Москве
Это в недавние 90-е годы, как мы писали в начале этой статьи, можно было купить паленую водку в ларьке возле дома в 2 часа ночи. К чему приводила в то время нерегулируемая ночная торговля спиртным? К росту бытовой преступности.
В настоящее время, в 2019 году в Москве после 23:00 часов нельзя купить любой вид алкогольной продукции.
Закон запрещает её реализацию после 23 часов под угрозой административной ответственности в виде штрафа или закрытия торгового объекта.
Какими параметрами руководствовался законодатель, устанавливая запретительные часы продажи алкоголя в Москве? И в этом случае, на первом месте стояла задача ограничения употребления спиртного в ночные часы, в целях сокращения количества ночных бытовых преступления.
Где можно купить в Москве алкоголь ночью
Какая свадьба или день рождение обходится без шампанского или коньяка? Правильно – безалкогольная, коих сейчас пока еще не много! Поэтому, в ночное время после 23:00 алкогольные напитки свободно можно купить в ресторанах, барах, кафе, клубах и иных подобных московских заведениях общественного питания, имеющих разрешительную лицензию на продажу данного вида продукции.
На вышеперечисленные заведения законом не распространяется ограничения на продажу по времени, и реализация горячительных напитков производится в период со сколько и до сколько работает такой ресторан, кафе или бар, то есть – всю ночь.
Часы продажи алкоголя в Московской области
Ранее, до 2019 года Московская область имела отличие от Москвы на ограничение по времени продажи спиртного. Считалось, что жизнь в столице, и жизнь в области отличается по уровню преступности, плотности населения, демографическим показателям.
В настоящее время такие отличия устранены, и в Московской области разрешённое время продажи алкоголя такое же: с 8:00 до 23:00.
Соблюдение закона, ограничивающего продажу алкоголя по времени
В Москве в 2019 году закон в целом соблюдается.
Изредка, в сводках криминальной хроники новостей можно увидеть сообщения о том, что сотрудниками полиции была пресечена торговля спиртными напитками на торговом объекте в ночное время.
Иногда ловят и частников, по дешёвке продающих сомнительные напитки прямо у себя в квартире. Но, в общем, к 2019 году для Москвы проблема несанкционированной либо ночной продажи алкоголя решена.
Отрегулировать ситуацию в московских торговых точках удалось, в том числе, благодаря жестким санкциям за нарушение норм закона.
Так, до 300 тысяч рублей с конфискацией товара может доходить штраф для организации, решившей поторговать водкой в ночное время! Такая сумма штрафа, конечно же, отбивает у московских коммерсантов всякое желание рискованного извлечение прибыли в обход запрета.
Москвичи часто задаются вопросом – достаточно ли урегулировано законом время продажи алкоголя на улицах города? Слышны предложения увеличить продолжительность времени запрета и запретить торговлю до 11 часов утра.
Однако, как представляется, в настоящее время закон, ограничивающий торговлю спиртным на улицах Москвы работает вполне эффективно, и еще большее «закручивание гаек» может привести к обратному эффекту — росту нелегальной торговли данным видом товара. Поэтому, в 2019 году вопрос ограничения продажи алкогольных напитков на улицах Москвы можно считать полностью урегулированным.
Адвокат Геннадий Ефремов
Источник: https://advokatdona.ru/staty/do-skolki-i-so-skolki-v-moskve-prodayut-alkogol.html
До и со скольки часов продают алкоголь в России в 2019 году: Время и новые правила продажи алкогольной продукции
В реализации спиртосодержащим товаром существуют определенные правила. Для торговых точек установлены графики работы, введены ограничения, а также запреты на распространение спиртного в определенных местах. Кроме того, на законодательном уровне установлено время продажи алкоголя.
Уважаемые посетители!
Наши статьи носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.
Для решения конкретной задачи заполните форму ниже, либо задайте вопрос онлайн-консультанту во всплывающем окне справа внизу экрана или звоните по номерам указанным на сайте (круглосуточно и без выходных).
Нововведения в алкогольном законодательстве
Все, что касается алкоголя – производство, методы перевозки и правила продажи – определены в ФЗ -171 от 1995г. Поправки к нормативно-правовому документу введены 27 декабря 2019 г., которые указывают, каким образом можно реализовывать спиртное, а также сроки годности продукта.
В обновленной редакции закона на правительственном уровне определено, что такое алкогольная продукция. Так, под спиртосодержащими напитками подразумевается продукт, где состав этанола находится на отметке выше 0,5%.
ФЗ регулирует оборот и торговлю не только водочными изделиями всех сортов, виски, а равно и коньяк, но и распространил действие на пиво, некрепленое вино, наливки, т. е. на слабоалкогольные изделия.
В статье № 16 сформированы:
- общие правила;
- возрастные ограничения;
- время реализации спиртного;
- определены места для торговли им в розницу – магазины, а также кафе, иные точки.
Возрастные ограничения на приобретение алкоголя
Законом для лиц, которые могут приобретать алкоголь, введен возрастной ценз. Отмене постановление не подлежит. Продажа и покупка спиртного разрешается только тем гражданам, которые достигли 18 лет. При оформлении на кассе магазина, сотрудник вправе потребовать паспорт у клиента, чтобы в этом убедиться.
Несовершеннолетнего гражданина работники торговой точки обязаны перестать обслуживать, а также разъяснить суть отказа. Реализатор, нарушивший требование закона, может быть оштрафован. При неоднократном игнорировании установленных правил, лицензия ларька или супермаркета аннулируется.
Иные меры, ограничивающие продажу алкоголя
На законодательном уровне установлен не только предельный минимальный возраст покупателя, но и учтен ряд ограничивающих и запрещающих норм:
- продается алкоголь только в отведенных для этого местах – допускается расширение и сокращение перечня на усмотрение властей регионов;
- после 23:00 запрещен сбыт спиртного в магазинах – исключением является общепит;
- торговля крепки напитками начинает с 08:00.
Не допускается размещение рекламы алкоголя в публичных местах (ст. 21 ФЗ №38). С июля 2019 г. крепкое спиртное нельзя выставлять на витрину. Прилавки магазинов могут содержать только вино и солодовые напитки.
Посмотрите видео: «Московский патруль: Продавцы обвинили покупателей в ночной продаже алкоголя — Москва 24»
В крайних поправках к ФЗ №171 ввели изменения о времени продажи алкоголя. Они коснулись всех торговых точек. Ограничивается или запрещается сбыт на период проведения мероприятий для общественности, в т. ч. культурные, общегосударственные и спортивные.
В первом случае спиртное не продается задолго до начала собраний, митингов, других публичных слушаний (не менее чем за два часа). Эта мера действует и на всей территории, прилегающей к месту проведения.
Нарушать требования чревато привлечением к ответственности. Так, применяются санкции в виде штрафа или принудительного прекращения деятельности предприятия.
Места трезвости
Закон федерального значения в ряде случаев налагает 100% ограничение на сбыт спиртосодержащих напитков.
Под действие нормативно-правового акта попадают:
- рынки;
- военные и стратегические сооружения;
- территории, где проводятся мероприятия, связанные со спортом
- предприятия, осуществляющие перевозки населения;
- объекты производственной деятельности, в первую очередь опасные;
- места, где проводятся публичные мероприятия, иные акции, при которых число людей достигает 100 и более;
- дошкольные заведения, школы, ВУЗы и другие, а также на расстоянии 100 метров;
- мед.организации.
Верховный суд расширил перечень территорий, где продажа алкоголя в 2019 году по новым правилам, в т. ч. время продажи запрещено.
В разъяснениях ВС указано:
- Не допускается сбыт спиртным в торговых организациях, которые располагаются в жилых этажах многоэтажных домов. Исключение – наличие входа со двора и отсутствие детские площадки. Там, где расположены помещения собственников для проживания, действует 100% запрет.
- В парках, городских скверах, зонах лесничества на территории населенного пункта, а также в местах, предназначенных для спортивных занятий, отдыха и туризма, сбыт спиртосодержащих напитков не разрешено.
- Допускается реализация алкоголя только в кафетериях, пабах, ночных барах и т. п.
Ограничение времени продажи алкоголя в регионах России
Общепит вправе отпускать хмельные продукты при наличии отведенных для этой цели помещений. Залы для приема посетителей обязательно обустраиваются столами, стойками, местами для сидения в количестве не меньше шести.
К сведению: не допускается реализация навынос. Розлив напитков, с последующим употреблением осуществляется на месте.
Контроль над исполнением запретительных мер возложен на надзорные ведомства (Роспотребнадзор, прокуратура и т. д.). Пожаловаться на неправомерные действия продавца можно в любую из этих организаций.
Трезвые дни
По всей России установлены особые даты, когда накладывается полное вето на реализацию алкоголя. ФЗ №171 предоставляет полномочия властям субъектов, вводить собственные меры, ограничивающие сбыт и употребление спиртных напитков.
В это время можно купить алкоголя только в питейных заведениях, обладающих соответствующей лицензией.
Не допускается продажа хмельных продуктов во всех регионах страны в период проведения следующих праздников и национальных торжеств:
- линейки в школах;
- вечера выпускников;
- 06;
- 06;
- 09;
- 09 – День трезвости.
Последний вид торжества появился неслучайно. Была восстановлена старая традиция о проведении Дня трезвости. Впервые его начали отмечать в 1911 году. Связан он с церковным праздником, посвященным Иоанну Крестителю, его гибели (усечения). Умер святой после, грубо говоря, глубокой пьянки императора Нерона и вследствие его приказа.
Трезвые дни в регионах
Субъекты федерации, где-то скорректировали требования закона в сторону ужесточения запретов. Но в ряде случаев практически полностью наложили вето на реализацию спиртного, ограничившись продажей слабоалкогольных напитков. Во многих городах и поселках страны появился Праздник муниципального объединения. В этот день крепким спиртным не торгуют.
В Бурятской республике не продадут водки в праздник Сурхарбан. В некоторых мусульманских регионах (например, в Дагестане) алкоголь под запретом в месяц Рамадан и во время постов. То есть в отношении данного товара действует особый режим торговли.
В Чечне – практически сухой закон. Слабоалкогольные напитки – пиво и прочие, продаются по общероссийским правилам. Торговля в республике спиртным по времени осуществляется с 8 часов утра до 10. В мусульманские праздники и в иные даты – Намаз, пост, месяц Рамадан, хмельное не продается.
Посмотрите видео: «Спиртное ночью? Без проблем. Экстренный вызов 112»
Во Владимире и области введен День любви, верности и семьи, который празднуют 8 июля. В эту дату времени, когда продают алкоголь, не предусмотрено.
Еще дальше пошло руководство Пермского края.
Кроме общероссийских трезвых дней, здесь запрещена торговля спиртосодержащими напитками:
- Первомай;
- День Победы;
- 05;
- 06;
- 02:08.
Нововведения, связанные с торговлей алкоголем
В текущем году изменились правила реализации алкоголя, действующие по всей стране. Ограничения коснулись, в первую очередь солодовых напитков в таре, объем которой превышает 0,5 л. В прошлом отчетном периоде под частичный запрет попали полутора литровые упаковки.
С начала 2019 г. ужесточили требования к таре. Объем не должен превышать 1 литр. На 2020 году запланировано ограничение – 0,5. Но такие изменения коснулись только продукции, поставляемой на внутренний рынок, экспортная тара осталась прежней.
Требования к предприятиям:
- Для реализации хмельных продуктов – специализированные точки либо выделенные помещения. Площадь – от 50 кв. м. в городе, 25 квадратов в сельской местности.
- Запрещено обустройства входа со двора – его необходимо делать с улицы. При нарушении, у организации изымут лицензию.
Новые правила:
- Продавец должен иметь специальное свидетельство.
- Не допускается сбыт в определенное время и даты (поправками к закону федерального значения №171). Власти субъектов России вправе скорректировать и ввести ограничения на основании изданного приказа или соответствующего постановления.
- Запрещено реализация хмельных продуктов несовершеннолетним гражданам.
- Бутылки должны быть промаркированы ЕГАИС.
Под запрет попали напитки, содержащие помимо алкоголя, тонизирующие вещества (угольная кислота, теин и т. д.). Их производить и реализовать можно только на экспорт. В РФ торговля такими продуктами запрещена.
Хранить спиртосодержащие напитки допускается в стационарных помещениях, специально оборудованных. Определен порядок учета продукции. Хмельные изделия крупных производителей учитывается через ЕГАИС, отчетность им подавать не нужно. Мелкие торговые марки по-прежнему обязаны декларировать товар.
Законодатель уточнил порядок регулирования рынка алкогольной продукции. Контроль и надзор за работой кафетериев, ресторанов остались за Федеральным центром, который регламентирует их деятельность законодательством. Магазины, торгующие продуктами питания и спиртосодержащими напитками, а также алкомаркеты остались в ведении местных властей, которые и осуществляют контроль над их работой.
Росалкоголь наделен полномочиями отказывать в продлении или выдаче лицензии организациям, которые неоднократно были уличены в нарушения правил торговли алкоголем.
Как по времени продается алкоголь
Изменениями в ФЗ №171 в текущий год полностью запрещают ночную продажу крепленым спиртным, а также устанавливают время начала и окончания торговли. Регионам предоставлено право, изменять часы оформления покупки алкоголя, но исключительно ужесточая федеральные нормы.
Карта трезвости регионов России
Временные рамки, когда можно приобрести спиртное зависит от того, в каком регионе страны проживает потребитель. Общее установленное законодателем правило: крепкие напитки допускается оформить на кассе 08:00-23:00. Ночью введено 100% ограничение.
Дальнейшие действия оставили на усмотрение властей в субъектах. Однако законодатель может только сократить часы продаж, ограничить распространение в выходные, а увеличивать, например, до полночи, не наделен правом.
Время для покупки спиртосодержащих напитков
Общее начало торговли алкоголем – с 08:00, однако в ряде субъектов принято решение ужесточить действующие правила:
- Якутия (Саха) – спиртное продается с 14:00, а завершается торговля в 20.00.
Дополнительно в 103 муниципальных образованиях республики введен сухой закон на алкоголь.
- На Чукотке торговать начинают с двенадцати дня, а заканчивают в восемь вечера.
- В Забайкалье с 11:00 по 20:00.
- В Пскове и обл.
– 11 часов начало торговли, 21:00 – завершение.
- В Дагестане ларьки открывают утром в 10, а в 20:00 закрывают отделы с алкоголем.
- В Чечне продажа спиртного длится на протяжении 120 минут в период с 08:00 до 10:00.
В Мари-Эл, Курской и Кемеровской обл.
, респ. Калмыкия действуют в соответствии с требованиями федерального законодательства, не вводя свои запреты.
Ограничивают по датам, территориям, где можно продавать спиртное в 19 регионах страны. По времени дополнительных мер в этих субъектах нет.
Ниже приведена таблица начала и завершения торговли алкоголем по регионам (выборочно):
| Тамбов и обл. | 8час. 00 мин. | 21:00 |
| Республика Крым | 10 час. 00 мин. | 23:00 |
| Калининград и обл., Камчатка | 22:00 | |
| Амурская обл., Карачаево-Черкессия | 11 час. 00 мин. | 21:00 |
| Новгород и обл. | 10 час. 00 мин. | |
| Приморский кр. | 9 час. 00 мин. | 22:00 |
Где продают алкоголь по общероссийским правилам до 23:00, а где до 22
Выше уже было сказано, что 4 субъекта РФ оставили время завершения торговли (23 часа). Некоторые регионы ужесточили ограничения и сократили период до 22:00.
В Питере действует правило, ограничивающее торговлю спиртным с11:00-22:00. В Ленинградской области – с 9:00 до 22:00. Аналогичная ситуация и в Твери. В респ. Коми продажи алкоголем начинаются утром (08:00) и заканчиваются поздно вечером (22.00). В Саратове, Саранске и Омске – с 10:00 и до 22:00. В Новосибирске можно приобрести хмельные напитки с 9 утра до 22.00.
Сбыт алкоголя в Internet
Возражения Министерства здравоохранения против проекта, разрешающего торговлю в сети спиртосодержащими напитками, законодатель не принял. Существует мнение официальных лиц, что сначала 2019 г. всё же произойдут глобальные изменения, но с некоторыми ограничениями.
Заказывать и покупать онлайн можно будет только слабоалкогольную продукцию: Посмотрите видео: «В России растут продажи алкоголя через интернет»
Продажи планируется осуществлять на специально выделенном домене. Правила, которые к ним применяются аналогичные, что и к реальным торговым точкам, действующих оффлайн.
Таким образом, для интернет-площадок оставят запрет на сбыт:
- гражданам, не достигшим восемьнадцатилетия;
- торговлю в ночное время с 23 часов вечера до 8 утра;
- в установленные федеральными органами или местными властями трезвые дни.
Предполагается, что закон начнет работать в середине 2019 года (с 1.07). Продажи будут осуществляться в зоне egais.ru. Площадки, вне этой области, блокируются.
Ответственность за незаконную продажу алкоголя
В 2019 г. законодатель пошел по пути ужесточения наказания за нарушение правил торговли спиртным. В УК РФ ввел новую статью «О незаконной продаже алкогольной продукции» (ст.171.4). Положение предусматривает штраф до 80 тысяч рублей.
Нарушения в сети будут наказываться:
- граждане – от 3 до 5000 р;
- сотрудники портала – от 25 до 40000 р.;
- предприятия – от 100000 до 300000 руб.
При осуществлении розничной продажи (в ночное время) в соответствии с КоАП России, в частности статьей №14.16 части третей:
- руководителю санкции в размере – от 5000 до 10 тыс. рублей;
- предприятие оштрафуют на 50000 до 100000 тысяч руб.
На заметку: в ряде случаев торгующую организацию или продавца накажут не только штрафом по максимуму, но и конфискацией товара. Зависит от обстоятельств, при которых совершалась продажа.
Посмотрите видео: «Как предприниматели ухитряются обходить запрет на продажу алкоголя ночью»
Контроль возлагается на надзорные органы, в первую очередь прокуратуру и полицию. Нарушения выявляются путем проведения проверок торговых точек или контрольных закупок. Как уже говорилось выше, жаловаться на действия, нарушающие права покупателей алкоголя, нужно именно в эти органы.
Источник: https://MoiPrava.pro/produkty/normativy/vremya-prodazhi-alkogolya
