Термин «миграция» происходит из латыни и применяется для обозначения массового перемещения людей из одной страны в другую. Это явление всегда находится в центре внимания различных наук: социологии, экономики, психологии и демографии.
Термин не ограничивается обозначением перемещения из страны в страну. Миграцией можно считать переезд из села в город, смену региона жительства внутри страны и другие формы смены места жительства. Но во всех случаях есть общие знаменатели. Например, миграционные процессы в России и постсоветских странах носят преимущественно экономический характер.
В новом месте людей привлекают возможности для карьеры, более высокий уровень жизни, безопасность в обществе и уровень образования. Самый распространенный вариант миграции – это переезд в крупные города.
Чем крупнее город, тем больше в нем населения – потенциального потребителя. Соответственно, в таких местах создается большое количество предприятий.
Чем больше предприятий – тем выше спрос на рабочую силу разных мастей.
Анализ миграционных процессов в России показывает еще одну закономерность: если предстоит выбор между двумя городами, то мигранты выбирают тот, который ближе по географическим параметрам. Хотя транспортная развязка достаточно хорошо организована по всей стране.
Классификация и виды
Миграция имеет четкие отличия от других видов перемещения. Например, переезд в пределах одного города или села не относится к миграции. Особенности миграционных процессов в России заключаются в том, что при анализе следует опираться на ряд признаков:
- Территориальные признаки, или еще этот вид миграции называется в виде пересекаемых границ. Их два: внешняя и внутренняя. Внешняя означает выезд из страны, внутренняя означает перемещение населения из одного города в другой в пределах страны. Внешняя миграция подразделяется на два подвида: эмиграция – отток населения — и иммиграция – приток населения из других стран. В мире преобладают страны, в которых эмиграция выше, чем иммиграция. Среди стран, куда предпочитают въезжать и обосноваться новые граждане, можно отметить такие: Германия, Франция, Канада и США.
- Временные длительности, или по временным признакам отличают постоянную, временную, сезонную и маятниковую миграцию. Если с первыми тремя категориями все понятно, то четвертая требует разъяснения: маятниковая миграция – периодическое перемещение группы людей. Обычно это бывает связано с учебой или работой.
- Формы реализации бывают стихийными или организованными. Тенденции миграционных процессов в России показывают, что отечественная иммиграция имеет в основном стихийный характер.
- По видам причин. Причины могут быть самыми разнообразными. Но решиться в один момент покинуть привычный круг и уклад жизни не всегда легко. На то нужны веские причины. Обычно они имеют политический, экономический или социальный характер.
Наиболее примечательна миграция трудоспособного населения. Это явление – первостепенная задача многих соседних государств, но в России эти показатели относительно низкие.
Распространенный вид
Самый распространенный вид миграции – в зависимости от участия (или безучастия в определенных процессах) государства. По такому фактору миграция делится на два вида: добровольная и принудительная миграция. В первом случае подразумеваются некоторые сложившиеся обстоятельства, при которых граждане не видят смысла оставаться в своей стране.
Как правило, в таких случаях есть недостаток в основных компонентах жизни: безопасность, уверенность в завтрашнем дне и доступ к пище. Случай с вынужденной миграцией возникает по причине природных катаклизмов или экологической ситуации, при которых жизнь и здоровье граждан находятся под угрозой.
Текущая картина
В последние десятилетия в отрасли миграции в России произошли динамичные перемены. За это время картина менялась в зависимости от двух видов факторов:
- Положительных, связанных с развитием демократических принципов в обществе, с реализацией конституционных прав граждан, в число которых входит и свобода передвижения. Также следует отметить, что за это время активно развивались рыночные отношения, и Россия уверенно вошла в международный рынок труда в качестве потенциального работодателя для многих стран.
- Отрицательные, связаны с распадом Советского Союза, когда во многих постсоветских странах вспыхнули волны национализма, развивался терроризм и ухудшение экономической ситуации.
Только за последние 10 лет из стран Балтии и СНГ в Россию переселились более 8,6 миллиона человек. Между тем массовый нелегальный приток, возникший в начале 1990-х годов и имеющий продолжение по сегодняшний день, постепенно сходит на нет.
«Утечка мозгов»
Особенности миграционных процессов в современной России не являются исключением от общеизвестных социальных явлений. Термин «утечка мозгов» давно применяется в социологии, демографии, экономике и геополитических науках. Но для России он стал актуален сравнительно недавно.
По сути, термин обозначает отток интеллигенции из страны. Вместе с тем страну покидают потенциальные ученые, инженеры, научные исследования и изобретения. У государства нет официальных рычагов воздействия на это явление. Но есть вопиющие факты.
Пример
Согласно статистическим данным Министерства науки и технологий РФ, около 8000 российских ученых трудятся в рамках научных программ Пентагона и Министерства энергетики США.
Вдобавок ко всему в своей работе они используют российские технологии, оборудование и иные результаты исследовательской деятельности российских ученых.
Причиной такой картины является тот факт, что управление миграционными процессами в России в сфере интеллектуальной собственности и связанной с ней миграции не имеет законодательных основ.
Карта миграции по миру
Тенденции в миграции четко отслеживаются через рынок труда. Согласно данным из этой отрасли, можно отчетливо выделить следующие направления перемещения населения:
- Жители ближнего зарубежья предпочитают Россию.
- Россияне обычно выезжают в дальнее зарубежье.
- В меньшем количестве – из РФ в ближнее зарубежье.
- Есть также приток к РФ из дальнего зарубежья.
Миграционные процессы в России показывают, что в целом преобладает приток рабочей силы, чем отток.
Причины
Как показывают исследования в разных странах, причин для смены страны проживания множество. Например:
- Экономические или социальные.
- Притеснение на своей родине по религиозным признакам.
- Обострение военно-политических факторов.
- Экологическая ситуация.
- Природные катаклизмы и другие ЧП.
Эти и другие факторы, имеющие место в очень многих странах мира, заставляют жителей уезжать в соседние или дальние страны.
Особенности миграции в РФ
Миграционные процессы в современной России стоят довольно остро. Рост притока из других стран связан с различными внешними и внутренними факторами.
Так, одной из главных внутренних проблем является несовершенство миграционного законодательства. Основной внешний фактор – это ухудшение положения в других странах, открывающее путь, в частности, к нелегальной миграции.
На сегодняшний день самое большое количество нелегальных мигрантов в РФ приезжает из Украины.
В целом, изучив тенденции последних лет, специалисты сделали выводы. Если резюмировать, то миграционные процессы в современной России имеют следующие тенденции:
- В несколько раз увеличилась внутренняя миграция. Почти во всех случаях у этого явления одна причина – поиск работы.
- Существенный рост количества вынужденных переселенцев и политических беженцев.
- Если рассмотреть гендерные признаки, то основную долю составляют женщины.
- Львиная доля перемещений осуществляется людьми трудоспособного возраста.
- Масштабы постоянной миграции охватили не только столицу, но и другие города страны.
В связи с этими факторами в настоящее время в крупных городах России наблюдается максимально плотное заселение людей.
Важность проблемы
Миграционные процессы в России в настоящее время требуют безотлагательных мер. Роль исполнителя в этом поприще отведена Федеральной миграционной службе. В частности, в ее компетенцию входят следующие задачи:
- Осуществление контроля над теми, кто пересекает границу страны.
- Ведение учета приезжих граждан.
- Осуществление регистрации приезжих.
- Формирование и выдача документов на временное или постоянное проживание.
- Выдача патентов рабочего характера.
- Выдача или отказ в выдаче гражданства.
- Легализация пребывания всех иностранных граждан.
Роль государства
Тем не менее миграционные процессы в России требуют непосредственного участия государства, способствуя продвижению следующих идей:
- Создание благоприятных условий для въезда и ПМЖ соотечественников из других стран.
- Регулирование механизмов привлечения к работе иностранных граждан.
- Поддержка развития внутреннего перемещения граждан. В частности, следует обращать внимание на Дальний Восток, где наблюдается острая нехватка не только рабочей силы, но и жителей в целом.
- Вклад в развитие миграции образовательного и академического характера, что способствует въезду в страну высококвалифицированных граждан.
- Оказание административно-консультативной поддержки тем, кто уже переезжал внутри страны.
- Усовершенствование миграционного законодательства с акцентом на упрощение системы легализации пребывания иностранных граждан в РФ.
- Разноплановая помощь иностранцам в адаптации и социально-культурной интеграции.
- Борьба с нелегальным потоком миграции, в частности, полноценное регулирование миграционных процессов в России.
Этапы осуществления государственных мер
Об этих и других мерах разговоры с высоких трибун ведутся давно. Разработан четкий план действий, а сама задача поделена на несколько этапов.
- Организация центров оказания помощи для мигрантов, которые будут помогать в их скорейшей адаптации. Эти меры были запланированы на 2012-2015 гг. и осуществлены в полной мере.
- Ведение мониторинга путем внедрения новейших информационных технологий, годы реализации – с 2016-го по 2020-й. Также в этот период приоритетной задачей государства является противостояние оттоку населения из Сибири и Дальнего Востока путем создания благоприятных условий проживания и труда для местного населения.
- Итоги планируются подвести в 2025 году. Если будут выявлены слабые места или низкая эффективность той или иной меры, то они будут внедрены снова с корректировкой. В целом одной из основных задач является остановка оттока из вышеуказанных регионов и способствование притоку.
Россия в международных миграционных процессах
Также следует отметить ситуацию и тенденции миграции в глобальном плане. Если сравнить мировые показатели, то самые тесные миграционные связи между странами образовались в СНГ.
Несомненно, Россия в международных миграционных процессах играет ведущую роль, так как пятая часть от общей доли приходится на ее долю. Как уже отмечалось, преобладает количество въезжающего населения.
Также международные данные свидетельствуют, что в последние годы внешние миграционные процессы в России перетерпели существенные изменения. В частности, наблюдается существенное снижение оттока из России в страны дальнего зарубежья. В пору процветания оттока граждане в основном выбирали такие страны, как Германия, Франция и Израиль.
Основная рабочая масса миграционного характера в России складывается из жителей таких стран, как Украина, Молдова, Китай и страны Таможенного союза. Приезжие из этих стран в основном трудятся в отрасли промышленности или строительства.
Миграционная картина в России часто меняется. Но учитывая специфику явления, нельзя сделать скоропалительные выводы. Обычно с того момента, когда человек принимает решение сменить место жительства, и до момента реализации могут проходить годы.
Приоритетной задачей России является снижение показателей оттока высококвалифицированных граждан, так как через некоторое время это приведет к массовой нехватке ценных специалистов.
Если учесть потребности выезжающих граждан, то причины во всех случаях можно свести к единому знаменателю. Например, один из самых привлекательных факторов за границей – доступность жилья. Следом идет качество образования и медицины. Учитывая такие данные, страна должна предпринимать соответствующие меры. А потенциала хватит на решение всех проблем.
Источник
Источник: https://zakon.temaretik.com/1426007628976752994/osobennosti-tendentsii-i-analiz-migratsionnyh-protsessov-v-rossii/
Трудовая миграция в России
В экономической, политической и социальной жизни России имеет место тенденция под названием трудовой миграции населения. Для того чтобы детально разобраться в этом, целесообразно рассмотреть определенный объем информации, касающийся данного вопроса.
Вернуться к оглавлению
Трудовая миграция в России представляет собой переезд граждан в другой населенный пункт страны или за пределы республики, основной целью которого является устройство на более высокооплачиваемую работу. Тема о трудовой миграции на сегодняшний день не теряет своей актуальности, так как именно этот процесс оказывает существенное влияние на темпы экономического развития.
Мобильность в России обусловлена ощутимой разницей в экономических возможностях, социальном развитии и уровне жизни в разных регионах.
Основной причинный фактор, в результате которого появляется трудовая миграция – разная оплата труда. К примеру, бывает так, что после банкротства и закрытия крупного предприятия или организации население остается без работы. Такое положение вещей приводит к оттоку рабочей силы, что заставляет людей искать новое место и менять адрес основного проживания.
В этом видео рассказывается о проблемах трудовых мигрантов в России
На данный момент миграция в России подразделяется на два вида:
Они существенно отличаются между собой. Внутренняя миграция – это не что иное, как перемещение трудового населения в пределах России. Государственное законодательство и подзаконные акты являются основанием для осуществления качественного контроля за данным процессом.
Внешняя или международная трудовая миграция – это миграция не внутри государства, а массовый выезд людей за пределы страны или приезд в страну, основной целью которого является устройство на престижную или более высокооплачиваемую работу с возможностью постоянного проживания.
После распада союза темпы миграции в России значительно снизились. Причем стоит заметить, что внешние процессы стали превалировать над внутренними. Волна возвращения русских за период с 1992 по 2000 годы составила примерно 8 миллионов.
На самом деле миграция является вполне естественным процессом. Именно поэтому Россия — страна многонациональная и совсем неудивительным является факт, что в ее городах можно встретить иностранных работников, занятых в разных сферах.
Стоит отметить, что Россия занимает лидирующие позиции среди государств, являющихся привлекательными для мигрантов. В этом перечне находится Америка и Канада. Условия для приема граждан в этих странах имеют существенные отличия.
Если в Штатах предусматривается прохождение многочисленных комиссий и проверок, целью которых является утверждение квалификации, то мигрировать в Россию предоставляется возможным как с наличием образования, так и без него. Необязательным является даже владение русским языком.
Данная ситуация считается достаточно непростой, так как Россия получает дешевую рабочую силу, что является экономически выгодным, а мигранты, в свою очередь, остаются довольны, так как повышается уровень их жизни.
По последним статистическим данным, количество иностранцев, мигрировавших в Россию с целью получения постоянного места жительства, составило около 6 млн. человек.
Причем, около 60% из них нелегалы, у которых закончился срок разрешительных документов.
Именно по этой причине в ФСГС появилось много новостей, свидетельствующих о внесении изменений и поправок в миграционное законодательство страны, которые действуют в 2019 году.
В данном видео человек рассказывает о том, как он планировал переезд на ПМЖ в Россию
Вернуться к оглавлению
Миграция в России, как в принципе и международные миграционные процессы, является проблемой, которая имеет под собой ряд веских причин.
Уровень жизни включает в себя следующие понятия: безопасность проживания, качественное медицинское обслуживание, возможность учиться и получить соответствующее образование, наличие собственного жилья, социальную защищенность и возможность наполнить потребительскую корзину.
По данным российского ведомства статистики большая часть русских мигрантов переезжает в более развитые страны, среди которых ведущее место занимают Германия, Финляндия и Штаты.
Ситуация накаляется в том случае, когда часть работников по некоторым специальностям становится невостребованными. Кроме того, имеют место и обратные ситуации, когда в зарубежных компаниях сокращают россиян.
Это может быть связано с введением многочисленных штрафных санкций. По большей части данный аспект касается нефтяной промышленности и машиностроительных предприятий.
Если российский рынок сбыта для таких компаний перекрыт, то они больше не будут нуждаться в обслуживании, что чаще всего заканчивается возвратом специалистов в Россию.
На сегодняшний день условия в Российской Федерации как, с экономической точки зрения, так и с политической стороны являются далеко не простыми. Несмотря на это приток мигрантов в Россию с каждым годом увеличивается.
Значительная часть миграционных процессов осуществляется за счет стран СНГ, обеспеченность и уровень жизни которых такой, как и в России. При этом прирост населения в Российской Федерации имеет тенденцию к уменьшению, однако, этот процент сравнительно невысок и равен 15,5%.
Объяснить такое положение вещей можно наличием квалифицированных кадров, выезжающих из страны.
У многих противников миграции возникает закономерный вопрос: появляются ли проблемы из-за мигрантов? Касательно этой темы аналитиками сделан вывод, что миграционный рост ровным счетом не оказывает никакого влияния на размеры заработных плат для коренных жителей России и рост преступности.
Дело в том, что соблюдение законов является основным условием для иностранцев, прибывших в Россию. Их несоблюдение грозит приезжим депортацией. По статистике процент преступлений, совершенных мигрантами мизерный, и кроме того, основная их часть – нарушения условий ФМС.
Вернуться к оглавлению
Первопричина миграционных проблем
Начиная с 2016 года, ситуация сложилась таким образом, что нелегалы, приехавшие в Россию, создали в стране некоторые проблемы. Их причиной послужило незнание русского языка и законодательства.
Кроме того, увеличилось количество преступлений, совершенных иностранцами на территории страны. Стоит заметить, что их характер ничем не отличается от преступлений, совершенных коренными жителями России. Согласно статистических данных это мошенничество и воровство.
На основании вышесказанного остается сделать вывод, что миграционные процессы оказывают влияние на общественную жизнь России внутри страны, которое обусловлено разницей интересов.
Несмотря на трудности и сложную экономическую и политическую ситуацию в мире, прогноз в данном направлении свидетельствует о том, что как приток иностранцев, так и отток российских граждан за границу будет иметь тенденцию к увеличению.
Более низкий уровень жизни по некоторым странам по сравнению с Россией как раз и явился причиной появления многих желающих получить работу в стране. Именно этим можно объяснить ужесточение контроля и внесение изменений в российское законодательство.
Вернуться к оглавлению
Миграционные новости
Россия входит в категорию стран, для которых миграционный процесс является характерным. Другими словами, мигранты отправляются в страну, преследуя цель устроиться на новое место работы. В соответствии со статистическими данными к числу государств, для граждан которых миграция становится естественным процессом можно отнести:
- Армению;
- Узбекистан;
- Казахстан;
- Таджикистан.
По прогнозам аналитиков, число иностранцев, мигрирующих в Россию, значительно вырастет в 2019 году.
Всем желающим переехать в Россию, а также выехать из нее, настоятельно рекомендуется изучить поправки, внесенные в законодательную базу. Именно в связи с тенденцией роста миграционных процессов увеличились размеры штрафных санкций.
В особо сложных случаях иностранные граждане подвергаются депортации на родину, без возможности повторного выезда на протяжении 10 лет.
Вернуться к оглавлению
Поправки для мигрантов
Как внутренняя, так и внешняя миграция представляет для большинства стран серьезную проблему, причем Россия в данном случае не является исключением. Наплыв переселенцев оказывает влияние на большинство европейских государств. Такое положение вещей можно объяснить ситуацией в Сирии, где территория захвачена террористами, откуда люди стараются уехать при первой возможности.
Конфликтные ситуации нередко приводят к тому, что переселенцы нелегально пересекают границу. И как следствие, отмечают рост преступности, включая торговлю наркотиками и людьми.
Все это привело к необходимости пересмотреть законы, охватывающие соответствующие аспекты.
Наказания за нарушения миграционного режима могут включать в себя не только штрафные санкции и депортацию, но и тюремное заключение.
Внесение поправок в российское законодательство было осуществлено в 2016 году. Они предполагают следующее:
- предоставление заграничного паспорта, являющегося удостоверением личности;
- обоснование причин миграции;
- определение срока на прохождение процедуры регистрации;
- наличие патента;
- экзамены;
- мед и соцстрахование;
- упрощение подготовительной процедуры для студентов.
В январе 2016 года было определено правило, гласящее о том, что иностранцы, проживая в России, не имеют права использовать обычный паспорт. Этот подзаконный акт исключает вероятность исключительных случаев для всех государств. Котирующимся документом, удостоверяющим личность для иностранных мигрантов, проживающих в Р.Ф., считается лишь заграничный документ.
Данные поправки не распространяются на бывших жителей Евразийского союза. Те лица, которые уже находятся в стране имеют возможность оформить необходимый документ в 2019 году.
Вернуться к оглавлению
Дополнительные изменения
Иностранные граждане, желающие приехать в Россию для того, чтобы получить трудоустройство и оформиться на постоянное место жительства, обязаны обосновать цели своего приезда.
При ином раскладе мигранты лишаются прав на официальное трудоустройство с возможностью получить должность. Данная поправка применяется и при безвизовом режиме.
В том случае, когда целью является туристическая поездка, иностранец имеет реальную возможность получить патент и разрешение для устройства на работу.
Регистрационный период по мере приезда в страну составляет 15 дней. За это время необходимо в обязательном порядке встать на учет.
Сначала для этого хотели выделить 7 дней, но после обсуждения было принято решение срок продлить, так как этого времени оказалось недостаточно. А обусловлено это большим наплывом туристов.
В том случае, когда человек не успеет пройти регистрацию, то его нахождение на территории страны будет считаться незаконным.
Изменения были внесены и касательно такого документа, как патент. Стоит отметить, что получить трудоустройство без него не предоставляется возможным. С 2016 года для участников безвизового режима убрали разницу между физическими и юридическими лицами. Для всех видов деятельности достаточно будет одного общего документа. Размер взноса определяется региональными властями. На данный момент для всех категорий граждан данное разрешение выдается сроком на один год.
В качестве обязательного условия предусматривается сдача экзаменов по русскому языку, истории и праву, как правило, это тесты. Перед их сдачей следует уплатить пошлину. Ее размер составляет 3 000 рублей. Обязательна также и страховка. Без медицинского полиса иностранного гражданина не имею права брать на работу.
Источник: https://VisaSam.ru/russia/migraciya/trudovaya-migraciya-v-rossii.html
Трудовая миграция в России
Регулирование трудовой миграции в России и ее контроль в течение долгого времени является существенной проблемой. Для ее решения каждый год в законодательство государства вносятся и утверждаются поправки. Чтобы познакомиться с особенностями, видами трудовой миграции, ее положительными и отрицательными сторонами, для начала необходимо разобрать само определение.
Понятие трудовой миграции
Международная трудовая миграция подразделяется на иммиграцию и эмиграцию. Под первой классификацией понимается въезд при перемещении населения на территорию конкретного государства. Второй вариант следует рассматривать, как выезд из страны.
Последствия в истории трудовой миграции прослеживаются еще со времен II Мировой войны, когда произошло усиление миграции. Если в 80-х годах число мигрантов, без учета членов семей, составляло около 21 млн, то к началу 2000 года, оно возросло до 70 млн.
По оценке МОТ ежегодно пересекают границы до 1 млн человек. Более 18 млн проживают вне родной страны. Среди них и жители России. Однако стоит отметить, что в 90-е годы прошлого века около 8 млн русских вернулось в Россию.
Это продолжается и в настоящее время, причем мигрантов разных национальностей, в т. ч. иностранцев.
Трудовая глобальная миграция все более разрастается, чему способствуют тенденции развития:
- зарубежные страны, нуждаясь в профессиональных кадрах, приглашают на работу квалифицированных специалистов, всячески их стимулируя. Происходит отток работников из России за границу и, как следствие, оголение отечественных рабочих мест;
- отмечается прилив в Россию низкоквалифицированной рабочей силы из восточных стран-соседей РФ. Мигранты выполняют, в основном, малооплачиваемую работу, но, тем не менее, занимают рабочие места, предназначенные для граждан России.
Характеризуя трудовую миграцию современного общества можно выделить уменьшение ее оттока в страны Западной Европы и стабильность миграции в Северную Америку.
Южноевропейские государства все больше привлекают рабочую силу, нежели делятся своей.
Изменения в социальном и экономическом плане, произошедшие в последние годы, приводят к новым потокам миграции в странах Тихоокеанского бассейна, Африканского континента и Азии.
Государства, добывающие нефть привлекают рабочую силу, как правило, из малоразвитых стран. Большое количество населения бегут с Юга, передвигаясь севернее, жители бывшего СССР продолжают мигрировать на Запад. Помимо представленных характеристик международной современной трудовой миграции наблюдается, что персонал высокого уровня становится более мобильный на постоянной и временной основе.
Основные виды трудовой миграции
Читать так же: Чем опасна временная регистрация для собственника жилья?
Внешней называют миграцию, целью которой является пересечение людьми границ России, причем как въезжая в страну, так и покидая ее пределы.
Чтобы оформить внешнюю миграцию в РФ, нужно прибегнуть к определенным действиям, а именно:
- собрать документы и указать причину выезда из России в другую страну;
- определить, какое время планируется провести в указанной стране;
- получить одобрение на работу и вид на жительство;
- сдать необходимые экзамены и оформить страховки.
Перемещение мигрантов по городам в территориальных рамках государства является внутренней миграцией. Это обусловлено неодинаковым уровнем образования в разных уголках России, а также рядом иных причин неравномерности распределения по регионам:
- рабочих мест;
- уровня зарплаты, а вместе с ним и уровня жизни населения;
- числа именно специалистов с разной планкой квалификации;
- развитой экономики.
Причины трудовой миграции
Причины внешней и внутренней трудовой миграции разные:
- экономические, с перспективой карьерного роста;
- политические, вплоть до военных конфликтов;
- бытовые и социальные;
- экологические;
- идеологические и религиозные и другие.
Стран-доминантов, владеющих огромным количеством всех мировых ресурсов, немного. Именно туда, в промышленно развитые территории, стремятся люди из стран с низким прожиточным уровнем в поисках работы и заработка. Это одно из направлений внешней трудовой миграции по причинам экономического характера. По трем другим направлениям миграция происходит:
- между развитыми и успешными государствами;
- среди слабых развивающихся стран;
- из перспективной страны в развивающуюся (проверить себя, помощь в обучении и т. д.).
Особенности трудовой миграции в России
В Россию за последнее время мигрировали миллионы жителей стран ближнего зарубежья — Украины и Узбекистана (по 2 млн), а также Таджикистана (около 1 млн).
Закон, принятый в России о трудовой миграции, достаточно лоялен в требованиях к мигрантам постсоветского пространства. А языковой барьер, в отличие от иностранцев, не является острой проблемой.
Контролирует процедуру передвижения мигрантов миграционная служба России, которая вправе вести их учет, привлекать из-за границы, квотировать, распределять по рабочим местам, выдворять по разным причинам из страны и пр.
Регулирование трудовой миграции в РФ
Источник: https://zakonoved.su/trudovaya-migraciya-v-rossii.html
Особенности миграционных процессов в России: анализ, причины, роль государственного управления
Миграционные процессы имеют свои особенности, вызванные экономическими, культурными и социальными причинами. Их регулирование — одна из обязанностей государства. Бесконтрольная миграция может приводить к конфликтам, перенаселению одних регионов и к недостатку жителей в других.
Особенности миграционных процессов в России
Миграция в РФ характеризуется преобладанием внутренних процессов над внешними. Большинство граждан РФ переезжают внутри страны, а не выбывают за рубеж. Для внешней миграции характерно преобладание въезда над выездом.
Понятие миграционных процессов
Под миграционным процессом понимается постоянно действующие события, связанные с переменой места жительства гражданами и приводящие к механическому росту населения в одних регионах, и падению — в других.
Виды и классификации миграционных процессов
- Внутренней — происходит переселение граждан внутри страны из одного региона в другой;
- Внешней — прибытие граждан из-за границы либо, наоборот, убытие за рубеж.
Внутренняя миграция подразделяется на:
- Внутрирегиональную — переселение осуществляется внутри одного региона, например, переезд из села в областной центр;
- Межрегиональную — переселение из одного субъекта РФ в иной.
Внешняя миграция также разделяется на:
- Иммиграцию — въезд в страну прибытия;
- Эмиграцию — выезд из страны.
По своему характеру миграционные процессы подразделяется на:
- Постоянные — смену места жительства и переезд на новое место проживания;
- Временные — переезд на определенный срок без смены постоянного места жительства.
По стадиям любой миграционный процесс разделяется на:
- Принятие решения;
- Переселение;
- Адаптацию на новом месте.
Причины миграции
По целям, мотивирующим человека к перемене места жительства, выделяются следующие причины миграции:
- Экономическая — связана с намерением улучшить финансовое положение;
- Политическая — вызвана невозможностью реализации своих прав в месте убытия, преследованием по политическим мотивам и т. д;
- Культурная — связана с намерением мигранта переселиться в более подходящие культурные условия;
- Природно-климатическая — желание переехать в местность с благоприятными климатическими условиями;
- Военная — вызвана военными конфликтами;
- Личная, связанная с особой мотивацией, подталкивающей мигранта к переселению.
Влияние на экономику страны
Миграция, как любой сложный процесс, имеет двойственное влияние. Если говорить конкретно о России, то эмиграцию можно однозначно назвать негативным фактором для экономики. Как правило, из страны уезжают квалифицированные кадры — происходит «утечка мозгов».
Иммиграция несет и положительные, и негативные последствия:
- Постоянные иммигранты до последнего времени полностью компенсировали естественную убыль населения в России. Тем самым увеличивался процент трудоспособного населения страны;
- Временная трудовая иммиграция решает проблему кадрового голода в некоторых отраслях экономики;
- Нелегальная иммиграция увеличивает социальную напряженность и способствует утечке капиталов из страны в виде денежных переводов.
Отличительные черты миграционных процессов в России
Для внешней миграции России с момента краха СССР было характерно превышение числа прибывших над числом выбывших. Особенно крупные процессы отмечались в 90-е годы XX столетия, когда производился обмен населением между Россией и странами бывшего СССР.
С началом нового столетия общий поток перемещающихся граждан упал почти в два раза, но тенденция осталась неизменной. Большинство прибывающих в Россию лиц являются гражданами стран СНГ и Балтии.
Из России большей частью выбывают граждане СНГ, ранее приехавшие в качестве трудовых мигрантов. Внешняя миграция с другими странами остается незначительной.
Особенностью внутренней миграции с 90-х годов остается западный вектор. Жители Дальнего Востока, Сибири и Крайнего Севера переезжают в города на западе страны, особенно в Москву, Санкт-Петербург и южные регионы.
Также произошло разделение регионов на доноры и реципиенты миграции. В одних субъектах РФ наблюдается значительное превышение числа выбывших над прибывшими, в других отмечается постоянный отток населения.
Тенденции и прогнозы миграционных процессов в России
Прогнозы внешних миграционных процессов в России зависят от состояния экономики РФ и окружающих стран. Для внутренней миграции ожидается дальнейшее укрепление уже существующих тенденций.
Тенденции внешних миграционных процессов
Политические и экономические события в странах СНГ несколько изменили внешние миграционные процессы в России. Экономический кризис последних лет снизили потенциал трудовой миграции в России из стран Средней Азии. В 2015-2016 гг впервые за многие годы отмечалось увеличение оттока населения в Центральную Азию.
Известные события на Украине привели к тому, что миллионы граждан этой страны прибыли на территорию РФ. Часть из них — временные трудовые мигранты, но немало постоянных переселенцев и беженцев.
В 2019 году общее число иммигрантов снизилось и уже перестало компенсировать естественную убыль населения России. Эта тенденция связана со стабилизацией ситуации на Украине, а также с недостаточной привлекательностью РФ как места для трудовой миграции для жителей стран Центральной Азии.
Но это не мешает оставаться России одной из наиболее привлекательных стран для мигрантов в мире. Постоянно на территории страны обитает более 10 млн. лиц без гражданства РФ.
Демографы РФ считают, что последующая иммиграция если не компенсирует планируемую естественную убыль населения, то хотя бы смягчит этот процесс.
Прогнозы внутренних миграционных процессов
Для внутренней межрегиональной миграции предположительно продолжат действовать тенденции, заложенные еще в 90-е годы.
По-прежнему будут наблюдаться два основных вектора:
- Западный — исход населения с Дальнего Востока и Крайнего Севера в Европейскую часть РФ;
- Южный — переселение граждан из холодных регионов в южные субъекты РФ (Краснодарский край, с недавнего времени — Крым).
- Основными реципиентами по-прежнему останутся крупные города (Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск), а также экономически успешные субъекты РФ: Московская, Ленинградская и Тюменская области, Ханты-Мансийский автономный округ.
- Многим другим регионам грозит дальнейшая потеря населения, снижающая их экономический потенциал.
-
Роль государственного управления в регулировании миграционных процессов в России
Существующие тенденции могут меняться под воздействием государственного управления. Правительством, президентом и Федеральным Собранием РФ разработано несколько программ, направленных на управление потоками переселенцев:
- В октябре 2018 года был опубликован Указ Президента РФ «Концепция государственной миграционной политики до 2025 года». В концепции были определены стратегии развития и демографической политики Дальнего Востока и Байкальского региона, направленные на привлечение граждан;
- Основу внешней миграционной политики РФ составляет «Программа по переселению соотечественников». В ней определены приоритетные регионы для переселения. В рамках этой программы переселенцам предоставляются льготы, в том числе компенсации за переезд, упрощенная схема предоставления гражданства, а в некоторых субъектах и подъемные выплаты;
- Осенью 2018 года Госдумой были внесены поправки в Закон «О гражданстве». Изменения предоставили президенту возможность определять категории граждан, имеющих право на получение гражданства РФ в упрощенном порядке. Под действие этого законопроекта попали граждане стран Балтии, Украины, Приднестровья и Молдавии.
Усилия государства в области внутренней миграции, особенно в исправлении дисбаланса разных регионов, можно признать недостаточными. В настоящий момент действуют:
- Программа переселения граждан из районов Крайнего Севера;
- Программа «Дальневосточный гектар», направленная на переселение граждан в регионы Дальнего Востока.
Для современных миграционных процессов в РФ характерно преобладание внутренней миграции над внешней, а для последней — преобладание прибытия над убытием.
Изменение политической и экономической ситуации в России и основных странах-донорах может переломить существующие тенденции.
Поэтому сейчас государством предпринимаются усилия, направленные на регулирование переселенческих потоков и привлечение постоянных, а не временных иммигрантов.
Источник: https://migrantvisa.ru/russia/migraciya/migracionnye-processy/
Трудовая миграция: современные тенденции, причины и особенности
Трудовая миграция подразумевает территориальные перемещения людей с целью поиска работы.
Можно выделить внутреннюю (региональную) и международную миграцию в зависимости от того, ищет ли человек работу в другом регионе своей страны или выезжает за границу.
Внутренняя миграция контролируется трудовым законом той страны, гражданином которой является работающий человек. Международная миграция регулируется резолюцией, принятой Ассамблеей ООН, о защите прав всех трудящихся 1990 года. Международная трудовая миграция может иметь постоянный или временный характер:
- Постоянный характер носит миграция, связанная с переездом за границу и получением вида на жительство и права на работу.
- Временная миграция может быть связанная с работой по контракту, сезонной (вахтовой) работой и миграцией приграничных рабочих.
Причины трудовой миграции
Такое явление существует давно, стран СНГ вплотную оно коснулось в 90-е годы прошлого века, когда экономика многих стран была в состоянии кризиса. В середине 90-х финансовый кризис и массовая безработица повлекли рекордную волну экономической и трудовой миграции в Россию и за рубеж, в меньшей степени наблюдался приток рабочей силы в столицы.
Больше всего трудовых мигрантов наблюдается с регионов страны (особенно с западной части Украины). Многие стремятся выехать из страны и устроиться на работу нелегально. В среднем в год легально пытаются найти работу в других странах около 20 млн человек, количество нелегалов больше в разы. В массовой международной миграции принимают участие более 100 стран.
Основной причиной миграции трудящихся является экономический кризис. Невозможность достойного заработка внутри своей страны заставляет людей искать более выгодные условия. Это касается людей абсолютно всех социальных слоев – и безработных, и специалистов с высоким уровнем навыков, ищущих карьерного роста и лучших условиях для развития.
Мигранты переезжают из страны с низкими заработными платами и условиями жизни в страны с более выгодными условиями работы. Для справки, по данным на 2013 год средняя заработная плата в Украине составляла 380 долларов, в то время как в США тот же труд оплачивался в размере 980 долларов.
Результат трудовой миграции
Трудовая миграция имеет свои плюсы и минусы для обоих участвующих в процессе государств. Многие страны поощряют приток квалифицированных работников на легальной основе.
Так, в США неоднократно корректировался закон, дающих привилегии специалистам, прибывшим из развивающихся стран. Приток специалистов высокой квалификации помог увеличить национальные интеллектуальные ресурсы страны.
В то же время приток неквалифицированных рабочих максимально ограничивается местным законодательством.
Существуют и обратные примеры. В свое время страны – крупнейшие мировые экспортеры нефти смогли полностью реорганизовать экономику с помощью дешевой иностранной рабочей силы. Количество иностранцев, работающих на нефтедобывающих организациях, в 4 раза превышал число местных рабочих.
Что касается государства, гражданином которого является рабочий мигрант, вклад во внутреннюю экономику страны может быть очень весомым. Например, по данным на 2007 год вклад трудовых мигрантов в экономику Украины составил 25% ВВП, Молдавии – 46%, Таджикистана – 23%.
Украинские трудовые мигранты заработали более 7 миллиардов долларов в год, половина этой суммы вернулась на родину. Примерно половина переводов поступает из России, около 10% — из США, также в качестве стран для заработка украинцы выбирают Италию, Испанию и Великобританию.
Типы трудовых мигрантов
Эксперты Международной организации труда выделили несколько типов трудовых мигрантов:
Поселенцы. Эта категория людей, которые переезжают в другую страну с целью поиска постоянного места жительства. Массовый переезд поселенцев в свое время наблюдался в таких странах, как Канада, Австралия и США. Сегодня многие переезжают с целью воссоединения с семьей.
Рабочие по контракту. Данная категория людей представляет собой временных сотрудников, переезжающих в другую страну или регион для работы на ограниченный срок. Сюда же входят сезонные (вахтовые) рабочие. Больше всего работников по контракту наблюдается на Ближнем Востоке. Подавляющее большинство таких людей не имеют квалификации.
Основную часть рабочих по контракту составляют выходцы из стран Азии и некоторых арабских государств. Чаще всего они устраиваются на работы в сфере обслуживания, общественного питания или в области сельского хозяйства. Можно найти сезонное трудоустройство в Европе, Канаде или в странах Карибского региона по сбору урожая и других сельскохозяйственных работах.
Квалифицированные специалисты. Эта категория сотрудников имеет высшее образование и внушительный опыт в какой-либо области. Им несложно найти работу в своей сфере в другой стране с более выгодными условиями и карьерными перспективами.
Это могут быть сотрудники крупных иностранных компаний, которые просто совершают перевод внутри своей корпорации. Чаще всего это менеджеры или хорошие специалисты в технической области. Сюда же можно отнести преподавателей и студентов, которые отправляются для обмена опытом или стажировки.
Нелегальные эмигранты. Эти люди находятся на территории государства незаконно, они имеют просроченную визу либо работают по туристической визе. Больше всего нелегальных рабочих наблюдается в США и Европе.
Беженцы. Категория населения, которые покинули свою родную страну в виду какой-либо опасности. Целые семьи покидают дома в поисках политического убежища. После получения статуса беженца в новом государстве они могут официально работать и претендовать на получение вида на жительство.
Особенности современной рабочей миграции
Современная трудовая миграция имеет свои отличительные особенности. Можно наблюдать следующие тенденции:
- Уменьшение притока рабочих в страны Западной Европы.
- Миграцию с целью воссоединения семей бывших иммигрантов.
- Смещение полюсов – некоторые страны Южной Европы превращаются в импортеров рабочей силы, хотя до недавнего времени были экспортерами.
- Сохранился высокий рост иммиграции в США.
- Страны – добытчики нефти набирают мигрантов из менее развитых государств.
- Увеличивается постоянная миграция высококвалифицированных работников.
К концу ХХ века сформировались стабильные потоки рабочей силы, которые послужили для устойчивого формирования регионального рынка труда. На сегодняшний день наиболее крупными являются латиноамериканский, западноевропейский, азиатский, ближневосточный и африканский.
Международная организация труда выделяет около 35 миллионов рабочих мигрантов, что составляет около 1,5% всей рабочей силы в мире. Большая часть их них принадлежит рабочим специальностям, служащих и управленцев меньшинство.
Среди работников с высокой квалификацией наблюдается так называемая «утечка мозгов», их число заметно выросло в последние годы.
До 1990-х годов основными странами-поставщиками служащих узких специальностей были Египет, Индия и Пакистан. Однако, после распада СССР увеличился отток профессионалов из стран СНГ.
- Лайк
- Твит
- Нравится
- Google+
Источник: https://trydes.org/trudova-migratsya/
