5/5 (7)
При необходимости взыскания задолженностей по коммунальным платежам следует составить заявление о выдаче судебного приказа. В основном составлением такого заявления занимаются службы ЖКХ.
В заявлении указывается следующий перечень информации:
- наименование судебного органа, который должен составить приказ;
- сведения о заявителе, в данном случае о коммунальной службе;
- сведения о лице, которое не платит коммунальные платежи;
- информация об обстоятельствах, которые способствовали образованию задолженности;
- документы, подтверждающие права истребовать получения долговых обязательств;
- перечень сведений, которые прикладываются к заявлению.
Обратите внимание! Составитель заявления вносит в обязательном порядке государственный обязательный сбор. Его сумма зависит от размера образовавшейся задолженности.
- Рассматривает подобные заявления о выдаче судебного приказа мировой суд, расположенный по месту проживания ответчика.
- После рассмотрения документа выдается два экземпляра приказа.
- ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о выдаче судебного приказа по коммунальным платежам:
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Возражение на судебный приказ о взыскании задолженности по ЖКХ.
Прилагаемые документы
К подаваемому заявлению необходимо приложить следующий перечень сведений:
- соглашение, которое было заключено между получателем коммунальных платежей и коммунальной компанией;
- доверенность или иной документ, подтверждающий наличие полномочий у лица, которое обратилось с заявлением в судебную инстанцию;
- паспорт лица, которое подает заявление;
- документы, подтверждающие установление сумм тарифных платежей, которые взимаются в связи с использованием воды, газа, а также электроэнергии;
- сведения, подтверждающие показания счетчиков;
- платежные документы;
- справки, подтверждающие расчет образовавшейся задолженности.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Новый порядок взыскания задолженностей по жилищно-коммунальным услугам
В 2016 году Пленумом Верховного суда были внесены уточнения, которые касаются взыскания задолженностей по коммунальным услугам.
В соответствии с этим документом в настоящий момент:
- коммунальным службам достаточно обратиться с заявлением в судебный орган;
- судебный приказ выносится в упрощенном порядке (судебное заседание не проводится). После вынесения такого приказа со счетов должникам могут быть списаны суммы задолженностей.
Для того чтобы коммунальная служба могла обратиться с заявлением о выдаче приказа, должны соблюдаться следующие условия:
- размер задолженности не может быть более 500 000 рублей;
- долг образован более чем три месяца назад, предшествующих обращению.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Можно ли не платить за ЖКХ, если не живешь в квартире?
Для обращения с заявлением установлен следующий алгоритм действий:
- после истечения трех месяцев с момента образования задолженности коммунальная служба оправляет должнику уведомление о наличии задолженности. В таком уведомлении делается пометка о том, что если задолженности в течение установленного срока не будет погашена, то служба обратится в суд;
- после истечения указанного в уведомлении срока в случае, если пользователь услуг не погасил задолженность, коммунальная служба отправляет заявление о выдаче приказа;
- судебная инстанция рассматривает представленные сведения и принимает на их основании решение. Обратите внимание, на судебное заседание стороны не вызываются;
- срок для принятия решения составляет 5 дней после получения документов;
- после этого суд выдает приказ.
Посмотрите видео. Что такое судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги и как его отменить:
Особенности подачи иска
Как ранее уже было сказано, суд рассматривает поступившее заявление в течение 5 дней, после чего либо удовлетворяет требования и выдает приказ, либо требования отклоняет.
После вынесения приказа он передается судебным приставам, которые отслеживают наличие у должника счетов и при их наличии накладывает на них арест.
Помимо судебных приставов, приказ отправляется должнику для ознакомления. В случае несогласия с приказом он вправе направить возражения, в которых обосновывается несостоятельность требований коммунальной службы. Возражения направляются не позднее 10 дней с момента получения приказа.
- После поступления возражений суд назначает судебное заседание, которое проводится в обычном порядке, истцом выступает коммунальная служба, а ответчиком – должник.
- Если возражения не поступают, то на основании приказа со счетов должника снимаются средства в счет погашения задолженности.
- Снятие средств осуществляется на основании сведений, переданных в банк судебным приставом на основании судебного приказа.
Обратите внимание! После получения приказа должник имеет право в течение 5 дней погасить имеющуюся задолженность. В случае неиспользования этого права арестовываются счета, с которых списываются средства.
Еще одним правом должника является получение отсрочки, однако для этого им должны приводиться весомые аргументы (тяжелая болезнь, потеря работы).
Негативным последствием задолженности является выселение. Однако в этом случае администрация обязуется предоставить иное жилое помещение.
При исследовании представленных коммунальной службой материалов суд будет проверять применение досудебного порядка урегулирования этого вопроса.
Учтите! Для обращения в суд у коммунальной службы есть всего три года. После истечения этого периода взыскание задолженности недопустимо.
Чем грозит постановление суда неплательщику
При получении судебного приказа, пристав уполномочен:
- наложить арест на объекты недвижимости, принадлежащие должнику;
- наложить арест на банковские счета должника;
- запретить выезжать из страны.
Важно! Обратите внимание, что пристав самостоятельно определяет перечень мер, которые подлежат применению.
Возможности отмены судебного постановления
Отменить судебный приказ можно несколькими способами:
- с помощью подачи возражения на полученный судебный приказ;
- обращением в вышестоящую судебную инстанцию.
Первый способ отмены приказа подразумевает, что обращение коммунальной службы неправомерно, и у должника есть перечень объективных аргументов, в связи с которыми приказ не может выдаваться (например, у компании отсутствует полномочия взыскивать средства).
Помните! Такие возражения составляются в письменном виде и подаются в срок не более 10 дней с момента получения судебного приказа, вынесенного судом.
В случае поступления возражений суд выносит определение об отмене вынесенного приказа и предоставляет право коммунальной службе обратиться для получения оплаты с исковым заявлением, поданным в общем порядке.
Второй способ подразумевает подачу жалобы на приказ в вышестоящий судебный орган. Вышестоящий суд выносит решение об отмене акта. Однако в случае жалобы должны быть существенные аргументы о неправомерности вынесения такого решения.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Иск в суд на управляющую компанию.
Возражение на постановление суда
Для того чтобы отменить вынесенный судебный приказ, следует составить возражение. Такое возражение составляется и подается в течение 10 дней после получения приказа суда. Направляется возражение в суд, которым был вынесен приказ.
В возражении указывается следующая информация:
- сведения о вынесенном приказе;
- сведения о суде;
- информация о дате вынесения решения;
- обоснования своего возражения;
- требование его принять.
В конце возражения ставится дата и подпись лица. Подача осуществляется либо лично через канцелярию суда, либо с помощью почты посредством направления документа ценным письмом с описью.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец возражения на судебный приказ о взыскании задолженности по ЖКХ:
Посмотрите видео. Отмена судебного приказа ЖКХ:
Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Или позвоните нам по телефонам:
- 8 (499) 322-73-27
- Москва, Московская область
- 8 (812) 507-82-87
- Санкт-Петербург, Ленинградская область
- 8 (800) 551-71-02
- Федеральный номер для других регионов России
Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.
Источник: https://potreb-prava.com/dokumenty/xodatajstva/zayavlenie-o-vydache-sudebnogo-prikaza-o-vzyskanii-kommunalnyx-platezhej.html
Что такое судебный приказ о взыскании задолженности за ЖКХ, коммунальные услуги?
Формирование задолженности по жилищно-коммунальным услугам влечет не только опасность отключения коммуникаций, но также запрещает проводить имущественные сделки с недвижимостью.
Поэтому с целью борьбы со злостными должниками был улучшен порядок взыскания денежных средств по долгам.
Новыми правками предусмотрено, что такое судебный приказ о взыскании долга по ЖКХ, а также порядок реализации процедуры.
Новый порядок взыскания задолженностей по жилищно-коммунальным услугам
С начала 2017 года было установлено, что решение конфликтов, связанных с формированием задолженности, может проводиться в рамках судебного делопроизводства в мировых судах, что подразумевает упрощенный порядок решения таких конфликтов.
Это означает, что представителям жилищно-коммунальной службы достаточно подготовить заявление в суд о выдаче судебного приказа о взыскании коммунальных платежей. Такое заявление подлежит обязательному удовлетворению, если жалоба подтверждается соответствующими документами.
Исполнение решения судьи подразумевает принудительное списание денежных средств с банковских счетов должников.
Вместе с тем судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги может быть выдан, только если сумма сформированного долга не превышает 500 тысяч рублей (максимальная задолженность). Представителю ЖКХ предстоит подтвердить, что гражданин уклонялся от выплат на протяжении минимального срока – три месяца.
Судебный приказ о взыскании долга по коммунальным платежам может быть оформлен по следующему алгоритму:
- формирование задолженности и отправка письменного уведомления абоненту о необходимости покрыть долг (в уведомлении указывается, что отсутствие оплаты влечет применение норм юридической ответственности);
- при отсутствии выплат по долгам готовится заявление на выдачу судебного приказа о взыскании с гражданина долга по ЖКХ (по установленному образцу), которое подтверждается сопутствующими документальными доказательствами;
- принятие решения;
- предоставление участникам времени, чтобы оспаривать решение, заявив свои возражения;
- при отсутствии апелляционной жалобы происходит выдача судебного приказа о взыскании денег в счет долга по квартплате.
Что такое судебный приказ о взыскании долга за ЖКХ?
Взыскание задолженности за коммунальные услуги по судебному приказу подразумевает, что с гражданина, допустившего просрочку платежей, в принудительном порядке начинают взиматься денежные средства в счет погашения ЖКУ. Судебный приказ – это форма исполнительного документа, который обязывает участников совершать определенные действия:
- представитель коммунального хозяйства подает ходатайство в ФСС для принудительного истребования денежных средств;
- судебный пристав начинает оформление делопроизводства по принудительному взысканию платежей;
- гражданин обязан самостоятельно начать погашение долга;
- распорядитель финансовыми счетами абонента уполномочен исполнять требования представителя службы судебных приставов.
Судебный приказ обязателен к исполнению, и является основанием для применения мер принудительного истребования денежных средств.
Образец заявления на выдачу судебного приказа о взыскании долга по ЖКХ
Не существует единого образца заявления о выдаче судебного приказа по взысканию задолженности по коммунальным платежам. Но предстоит руководствоваться основными правилами подачи в суд ходатайств. Также необходимо отобразить в тексте жалобы следующие блоки сведений:
- наименование мирового суда, который будет получать иск (подсудность позволяет направлять ходатайство в орган, расположенный по месту нахождения жилищного хозяйства);
- персональные сведения должника (абонентский номер);
- юридический адрес и наименование истца, а также персональные данные законного представителя ЖКХ;
- список услуг, по которым сформировался долг (сумма задолженности и срок ее накопления);
- перечень доказательств, прилагаемых к заявлению.
Образец заявления на выдачу судебного приказа о взыскании долга с гражданина за ЖКУ должен также содержать подтверждение, что абоненту направлялось письменное предупреждение о необходимости своевременно и самостоятельно погасить долг.
Форма заявления на выдачу судебного о взыскании долга по ЖКХ
Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности ЖКУ оформляется в письменном виде в нескольких оригинальных экземплярах – по одному на каждого основного участника судебного спора. Также к форме ходатайства выдвигаются следующие требования:
- отсутствие ошибок, исправлений и юридических помарок;
- подтверждение каждого факта соответствующим документом;
- проставление дат рассмотрения обращения;
- печати участников;
- последовательное изложение обстоятельств спора.
Наличие неточностей и двусмысленных фраз в ходатайстве, а также другие нарушения формы обращения влекут отмену принятия заявления судом.
Чем грозит постановление суда неплательщику?
После того как пришел судебный приказ о взыскании с абонента задолженности по квартплате, представитель ЖКХ передает исполнительный лист в ФСС для дальнейшего принудительного истребования денежных средств. В свою очередь, судебный пристав уполномочен вынести одно из следующих решений:
- наложение ареста на личное имущество неплательщика (транспортные средства, материальные ценности, недвижимость);
- прекращение доступа к банковским счетам и карточкам;
- запрет на выезд за пределы государства.
Вынесение тех или иных решений зависит от суммы долга, а также от отношения самого абонента к возникшему конфликту. Если гражданин отказывается самостоятельно оплачивать долг после письменных предупреждений, то применяются принудительные меры юридического воздействия.
Как оспорить решение мирового суда?
Опротестовывать решение судьи мирового суда могут все ответчики, которые решают, что условиями судебного приказа были нарушены или ограничены их права. Как показывает практика, самыми частыми причинами подачи жалобы на судебный приказ выступают следующие обстоятельства:
- востребование непомерно большой суммы долга;
- нарушение сроков давности, на протяжении которого допускается взыскивать долги;
- нарушение порядка истребования денежных средств.
Чаще всего конфликты возникают, когда оплата услуг происходит не по счетчику, а по количеству прописанных лиц. Если граждане временно не проживают в квартире, но забыли об этом уведомить коммунальщиков, конфликт неизбежен.
Если в мировом суде было принято решение отменять вердикт, то это не лишает коммунальную службу возможности направить иск в районный суд. Срок решения конфликта будет большим, но во время заседания сможет присутствовать и ответчик, представляющий собственные доказательства личной правоты.
Возражение на постановление суда
- Чтобы отменить вердикт мирового судьи, следует подавать письменное возражение на принятое решение.
- Граничный срок направления возражения составляет 10 дней с момента вынесения основного вердикта.
- Жалоба должна содержать следующие блоки сведений:
- информация о принятом приказе (дата и номер, а также наименование суда, которым было вынесено решение);
- причина жалобы (суть выявленных нарушений);
- встречные требования.
С готовым документом нужно приходить в канцелярию суда лично или же допускается его отправка почтовой связью. Главное, удостовериться, что десятидневные сроки не будут нарушены.
Образец возражения на судебный приказ о взыскании задолженности можно скачать здесь
Отмена судебного приказа о взыскании задолженности по ЖКХ
Во время направления заявления в мировой суд представитель коммунального хозяйства должен представить полный пакет доказательств, которые ЖКХ должна находить самостоятельно. Принимать участие в заседании ответчик не должен, и он судьей не приглашается. На протяжении пяти дней с момента получения заявления судьей выносится соответствующее решение. Дальнейшие действия будут следующими:
- секретарь судьи должен делать две копии исполнительного листа, одна из которых передается самому абоненту;
- с учетом десятидневного срока гражданин подготавливает и подает в канцелярию судьи возражение на исполнительный лист (госпошлина за эту процедуру не взимается);
- на протяжении 10 суток с момента получения возражения судья принимает решение об отмене исполнительного листа или его принятии
Если судебный приказ будет выдан вопреки возражениям, то гражданин имеет право обращаться в арбитражную инстанцию для защиты личных прав и интересов. При отмене приказа, коммунальная служба может обратиться в районный суд с новым исковым заявлением, которое будет рассматриваться в общем порядке при участии ответчика, то есть должника.
Отмена судебного приказа, принятого мировым судьей, влечет следующие юридические последствия:
- отсрочка применения мер принудительного взыскания денежных средств;
- возможность направления встречного ходатайства для защиты личных прав и интересов;
- предоставление времени для самостоятельной выплаты долга абонентом на солидарных условиях.
Благодаря Пленуму Верховного суда от 29 декабря 2016 года процедура истребования долгов по ЖКУ была упрощена. Как показывает статистика, количество долговых обязательств снизилось. Но выросло число жалоб, которые не обоснованны или связаны с истребованием большей суммы долга, нежели скопилось у абонента. В связи с этим юристы советуют привлекать к процедуре квалифицированных адвокатов.
Источник: https://DomiPravo.ru/zhilishhnoe-pravo/chto-takoe-sudebnyj-prikaz-o-vzyskanii-zadolzhennosti-za-zhkh-kommunalnye-uslugi
Судебный приказ по долгу за ЖКУ: инструкция по подготовке
Из этой статьи вы узнаете: как правильно оформить заявление о вынесении судебного приказа; какие документы приложить к заявлению о выдаче судебного приказа; как и куда подать заявление; когда судья отклонит заявление; когда судья откажет в выдаче судебного приказа.
Возможность вынесения судебных приказов упростила задачи УК в борьбе с неплательщиками. Этот механизм появился относительно недавно, поэтому многим будет полезно детальнее ознакомиться с его работой.
В статье мы коснемся правильного оформления заявления о вынесении судебного приказа и списка прикладываемых к нему документов, а также узнаем, как и куда оно подается.
Кроме этого, будут рассмотрены вопросы о том, что делать при отклонении заявления судьей и отказе в оформлении судебного приказа.
★ UPD: Что нового в работе с долгами по судебному приказу ★
Почти все управляющие компании сталкиваются с неплательщиками, на которых не действуют напоминания и уведомления. У многих имеется собственная судебная практика взыскания долгов, связанная с подачей исков, участием в судебных разбирательствах и работой с исполнительными листами.
В июне 2016 года появилась возможность обращения в суд не с иском, а с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскание задолженности за жилищные и коммунальные услуги.
Эта схема отличается простотой и требует меньше затрат, но и к ее реализации нужно готовиться.
Суд может вернуть иск в отношении задолжника за ЖКУ на основании того, что рассмотрение заявленных требований происходит в порядке приказного судопроизводства.
Рассмотрением таких дел занимается мировой суд. В суде общей юрисдикции можно взыскать задолженность, не выходящую за пределы 500 000 рублей. В редакции журнала «Управление МКД» рассказали, как работать с судебным приказом, чтобы не терять время и деньги.
Оформление судебного приказа происходит в заочном порядке, без проведения разбирательства в суде и без приглашения на процесс представителей сторон.
Это позволяет осуществлять процедуру в ускоренном порядке – за 10 дней с момента подачи заявления. Госпошлина здесь вдвое меньше в сравнении с тем, когда подается иска.
Взыскание долгов по ЖКХ через судебный приказ ускоряется еще и потому, что этот документ в то же время выступает как исполнительный лист.
Судебная практикаВсе усилия УО, ТСЖ, ЖСК, которые собирают долги через судебный приказ, может нивелировать одна фраза должника: «не согласен». Так почему же важно обращаться сначала за судебным приказом и только потом с иском в суд?
Читайте статью с примерами реальных судебных разбирательств и описанием уловок, которые помогут Ввам не потерять время и деньги.
Правила оформления заявления о выдаче судебного приказа о взыскании коммунальных платежей
Составить такое заявление можно в свободной форме. Общие требования касаются частей, из которых состоит заявление:
- вводная;
- основная;
- резолютивная.
В сети есть множество неполных рекомендаций о том, как правильно составить этот документ, но главный редактор нашего журнала «Управление МКД» подробно изучил эту тему и написал пошаговую инструкцию. В ней вы найдете ответы на вопросы:
- как правильно оформить заявление о вынесении судебного приказа;
- какие документы приложить к заявлению о выдаче судебного приказа;
- как и куда подать заявление;
- когда судья отклонит заявление;
- когда судья откажет в выдаче судебного приказа.
А в конце статьи вы сможете скачать образцы заявлений от УО о выдаче судебного приказа и заявление от ТСЖ о выдаче приказа по взносам. Если у вас пока нет доступа к материалам журнала, получите демо-доступ к журналу и читайте без ограничений любые материалы.
Получить доступ сейчас >>>
Документы, которые прикладываются к заявлению
Законодательно не закреплен единый список документов, прикладываемых к заявлению о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за ЖКУ. Перечень необходимый документов определяется разными положениями ГПК РФ. Отдельные требования, касающиеся взыскания коммунальных долгов, прописаны в ЖК РФ.
Мы объединили все законодательные положения и опубликовали в статье единый перечень необходимых документов, проверенный практикой.
В качестве подтверждающих документов могут использоваться договоры и акты.
- Взыскание долгов по коммунальным платежам через судебный приказ
Если МКД обслуживает управляющая компания, то следует прикрепить договор на управление домом и протокол общедомового собрания, составленный в момент выбора УО и утверждения прописанных в договоре условий.
При взыскании задолженности с члена товарищества или кооператива прикрепляется копия его заявления о вступлении в жилищное объединение.Договор о ремонте и содержании общедомового имущества позволит произвести взыскание задолженности за ЖКУ через судебные приказы в следующих случаях:
- владелец помещения в доме не имеет членства в ТСЖ;
- управление многоэтажкой осуществляется непосредственным способом.
Не нужно бояться приложить к заявлению лишние документы. Гораздо хуже, когда судья не увидит в представленных материалах бесспорности предъявляемых требований и в выдаче судебного приказа будет отказано.
Верховный суд подтвердил, что УО и жилищные объединения обязаны предоставлять в налоговую только годовую бухгалтерскую отчетность. Промежуточные отчеты сдают только организации, для которых такое правило установлено в законе. Законодатель не вменил это в обязанности каждой организации (ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон о бухучете).
Прочитать статью
Даже если судебный приказ о взыскании задолженности по ЖКХ будет получен, у должника остается возможность его отмены.
Когда задолжник отменяет приказ, у УК появляется вполне правомерный вопрос о возмещении понесенных расходов – уплаченной госпошлины.
Сам факт отмены должником судебного приказа при наличии возражений относительно его исполнения не является поводом для автоматического возврата уплаченной госпошлины (статья 129 ГПК).
Вернуть напрямую средства, ушедшие на оплату государственной пошлины, нельзя. Однако их можно зачесть в дальнейшем при подаче судебного иска в отношении данного должника и оплате госпошлины уже по нему. Об этом говорится в статье 333.20 НК РФ (пункт 13 части 1).
Если истец не использует это право зачета, то взыскать с проигравшего спор должника уплаченную по судебному приказу госпошлину не получится.Описанная схема действий подтверждается практикой судебных процессов, в том числе, апелляционными определениями Верховных судов республик Карелия и Татарстан под следующими номерами:
- 33-2094/2016 от 03.06.2016;
Источник: https://www.gkh.ru/article/101917-sudebnyy-prikaz-po-dolgu-za-jku
Судебный приказ в ЖКХ: инструкция — МосТСЖ
Решения судов любой юрисдикции по спорам за жилищно-коммунальные услуги не отличаются единообразием, а система исполнения судебных решений порой сводит на нет все усилия по взысканию. Помочь в этой ситуации вроде бы должно приказное производство. Но как на самом деле исполняется судебный приказ в ЖКХ? Рассмотрим основные нюансы взыскания задолженности за коммунальные услуги
Взыскание задолженности за коммунальные услуги
Взыскание долгов за ЖКУ имеет важное значение в управлении ЖКХ. Именно поэтому работу управляющих компаний, ТСЖ, ЖК, ЖСК нужно выстраивать по единому алгоритму. Сотрудник организации, ответственный за взыскание долгов, должен знать, что конкретно, в какой срок и как необходимо сделать. Поможет в этом наша инструкция.
Работу с дебиторской задолженностью можно разделить на пять этапов:
- Превентивные меры: извещение о задолженности по всем имеющимся каналам связи, обсуждения на общих собраниях.
- Планирование взыскания: переписка с должником, претензионная работа, переговоры через посредника.
- Судебное производство, получение судебного акта на взыскание.
- Обеспечение исполнения судебного акта о взыскании задолженности на стадии исполнительного производства, включая запрет на выезд, продажу имущества должника.
- Банкротство должника.
Особого внимания здесь заслуживает обращение в суд.
Гражданское процессуальное законодательство предусматривает два способа взыскание задолженности за коммунальные услуги: исковое производство и в порядке приказного производства. С 1 июня 2016 г. существенно упрощается при работе с дебиторской задолженностью до 500 тыс. руб.
, так как судебное производство представляет собой упрощенную процедуру взыскания долга.
Судебный приказ в ЖКХ
Федеральный закон от 02.03.2016 № 45‑ФЗ, ввел в Гражданский процессуальный кодекс РФ (гл. 21.1 ГПК РФ) и Арбитражный процессуальный кодекс РФ (гл. 29.1 АПК РФ) положения о приказном порядке взыскания задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи.
Приказное производство — это порядок рассмотрения бесспорных требований кредитора в сокращенные сроки путем исследования предоставленных кредитором письменных доказательств без проведения судебного заседания, вызова сторон и заслушивания их мнений и с выдачей судебного приказа.
Судебный приказ в ЖКХ, как и в других сферах — это одновременно и судебное постановление, и исполнительный документ. Таким образом, кредитор, получивший судебный приказ в ЖКХ, может, не теряя времени, перейти к взысканию задолженности.
Аналогичный порядок существовал в судебных процессах и ранее (гл. 11 ГПК РФ). Однако на сферу ЖКХ он не распространялся.
Институт приказного производства освобождает суды от тех дел, которые не нуждаются в развернутой процедуре рассмотрения, от дел по рассмотрению бесспорных требований. Оценить полезность и эффективность такого нововведения пока сложно.
Преимущества судебного приказа
- оперативность получения — в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд;
- отсутствие судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений;
- приравнивание судебного приказа к исполнительному документу и приведение его в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
Недостатки судебного приказа
Для должника это отсутствие в судебном приказе мотивировочной части с обоснованием принятого по делу решения; неконтролируемость процесса взыскания, что может повлечь обременение имущества должника и даже ограничение его перемещений по территории России и за ее пределами.
Для кредитора это возможность упрощенной отмены. Судья отменит судебный приказ в ЖКХ, если от должника в десятидневный срок с даты получения копии судебного приказа поступят возражения.
В этом случае придется вновь обращаться в суд с заявлением о взыскании задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг, но уже в порядке искового производства.
На практике судебные приказы отменялись и по истечении годичного срока, если взыскатель доказывал, что не получал судебный приказ.
Основания для обращения в суд
за получением судебного приказа
Прежде чем обращаться в суд, необходимо убедиться, что:
- должник не оплачивал услуги более 3-х месяцев;
- сумма долга не превысила 500 тыс. руб.;
- размер задолженности подтвержден документально (счетами на оплату).
Особое внимание следует обратить на то, что обратиться за получением судебного приказа о взыскании задолженности за ЖКУ кредитор может при наличии задолженности не более 500 тыс. руб. (п. 1 ст. 121 ГПК РФ).
В качестве кредитора здесь выступают управляющая организация, ТСЖ, ЖК или иной потребительский кооператив, ресурсо-снабжающая организация. В остальных случаях споры о взыскании задолженности рассматриваются по общим правилам искового производства.
Заявление о выдаче судебного приказа
При подготовке заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги нужно обратить внимание на следующее.
1. Заявление подается в суд по месту нахождения ответчика или в суд, указанный в договоре. Поэтому рекомендуется в договор управления многоквартирным домом включить положения о договорной подсудности. Например, указать, что споры, вытекающие из договора управления, подлежат разрешению в судебном порядке по месту заключения такого договора или по месту нахождения управляющей организации.
2. В заявлении о выдаче судебного приказа следует указать:
- информацию о взыскателе: наименование взыскателя (кредитора) и его место нахождения;
- информацию об ответчике: наименование ответчика (должника) и его место жительства, а также дату и место рождения, место работы (если они известны);
- перечень требований и документы, подтверждающие данные требования;
- реквизиты счета кредитора.
Документами, подтверждающими бесспорность и обоснованность требований кредитора, могут быть, к примеру:
- договоры, в частности договор управления МКД;
- акты, подтверждающие выполнение работ и оказание услуг;
- акты сверки взаимных расчетов;
- расчет задолженности (выписка из лицевого счета должника с указанием суммы просроченной задолженности);
- переписка с должником;
- иные документы, например учредительные документы кредитора, устав ТСЖ, ЖК, ЖСК.
Кроме того, управляющая организация обязательно должна подтвердить правомерность управления многоквартирным домом, представив в суд лицензию на право управления МКД и протокол общего собрания собственников об избрании ее в качестве управляющей организации. Нелишним будет представить информацию об управляющей организации из ГИС ЖКХ — скриншоты страниц.
3. К заявлению следует приложить документ, подтверждающий оплату госпошлины. В данном случае предусмотрен уменьшенный размер госпошлины, оплачиваемой при подаче заявления в суд, — 50% от размера пошлины, взимаемой при подаче иска имущественного характера (п. 2 ст. 123 ГПК РФ).
В частности, судья может отказать, если из заявления и представленных кредитором документов усматривается наличие спора о праве. Следовательно, суду необходимо представить бесспорные и надлежащим образом заверенные доказательства, чтобы не допустить отказа в принятии заявления.
Когда судья выносит судебный приказ в ЖКХ
Судья рассматривает вопрос о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги без проведения судебного заседания, без извещения сторон, без ведения протокола. И принимает решение по тем документам, которые представил кредитор. Судебный приказ в ЖКХ по существу заявленного требования:
- выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления;
- изготавливается в двух экземплярах на специальном бланке. Один экземпляр судебного приказа остается в производстве суда. Для должника изготавливается копия;
- состоит из двух частей: вводной и резолютивной. В отличие от решения, он не содержит описательной части. Его мотивировка ограничивается лишь указанием на закон, на основании которого удовлетворены требования.
Обязательные реквизиты судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги названы в ст. 127 ГПК РФ. Среди прочих обязательными реквизитами резолютивной части судебного приказа являются:
- сумма взыскиваемой с должника госпошлины — в пользу взыскателя, если пошлина была уплачена им при подаче заявления, или в доход соответствующего бюджета, если взыскатель по закону был освобожден от уплаты госпошлины;
- реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
Если было заявлено требование о взыскании неустойки, то в резолютивной части приказа указывается размер такой неустойки. Напомним, что с 1 января 2016 г.
усилена ответственность за неоплату жилищно-коммунальных услуг. Неустойка взыскивается с собственников помещений со второго месяца просрочки оплаты в размере 1/300 ставки рефинансирования.
Ужесточение наступит с 91-го дня просрочки, когда начнет действовать повышенная ставка — 1/130.
Направление судебного приказа взыскателю
Судья высылает копию судебного приказа должнику. Как отмечено в определении Конституционного Суда РФ от 20.11.
2008 № 1035-О-О, судебный приказ направляется один раз — по адресу, указанному взыскателем (кредитором); однако вследствие того, что срок, в течение которого должник вправе подать возражения относительно судебного приказа, начинает отсчитываться с момента получения судебного приказа должником, а должник может изменить место своего нахождения, возможно повторное направление судебного приказа должнику по новому месту его нахождения.
Действующее процессуальное законодательство никак не определяет, каким образом должно происходить извещение должника о вынесенном судебном приказе. И должник рискует узнать о нем лишь на стадии исполнительного производства.
На практике судьи нередко высылают копию судебного приказа должнику простым письмом. В ряде случаев судьи вообще не считают своим долгом известить должника о вынесенном в отношении него судебном приказе либо поручают секретарям уведомить должника по указанному кредитором телефону.
Отмена судебного приказа
Должник имеет право оспорить судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги в течение 10 дней с момента получения копии судебного приказа (ст. 128 ГПК РФ). В таком случае судья отменяет судебный приказ (ст. 129 ГПК РФ).
В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет кредитору, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней с момента его вынесения.
Для защиты своих прав и законных интересов должнику достаточно представить судье, направившему копию судебного приказа, возражения относительно исполнения данного судебного приказа.
Но на этом история с взысканием долгов не закончится. Если взыскатель не получиит причитающихся платежей, то он подаст в суд уже исковое заявление. Его рассмотрение уже предусматривают присутствие обеих сторон, включая должника.
Заседание носит состязательный характер, то есть у неплательщика есть возможность представить документы, которые подтверждают его нежелание платить. Например, если размер платежей не соответствует цифрам, принятым на общем собрании. Или если тарифы на услуги неосновательно завышены.
Возражать можно и против начисленной неустойки, например, путем предоставления контррасчета.
Как показывает практика, возражения подает небольшая часть должников. Большая часть предпочитает погасить свои долги. Или же обнаруживает, что необходимая сумма принудительно списана с зарплатного счета.
Когда взыскатель получает судебный приказ в ЖКХ
Если в установленный срок (в течение 10 дней) от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа. Судебный приказ заверяется гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению.
По общему правилу судебный приказ в ЖКХ выдается взыскателю (его представителю) на руки в суде или направляется ему по почте заказным письмом. Однако из этого правила имеются исключения. По просьбе (ходатайству) взыскателя судебный приказ может быть направлен для исполнения судебному приставу-исполнителю непосредственно судьей.
Судебный приказ в ЖКХ о взыскании задолженности за коммунальные услуги приводится в исполнение в том же порядке, что и установлено для исполнения судебных постановлений.
Законодательством установлены следующие сроки передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю:
- в трехдневный срок со дня поступления в отдел судебных приставов (по общему правилу);
- немедленно, т. е. в день поступления исполнительного документа в отдел судебных приставов, если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению (требование об обеспечении иска, восстановлении на работе и т. д.).
Еще статьи в рубрике «Споры и суды»
Источник: https://mostszh.ru/sudebnyj-prikaz-v-zhkx/
Что делать, когда долг за ЖКУ взыскивают по судебному приказу — пошаговая инструкция
ВОЗРАЖЕНИЯ на судебный приказ
31 августа 2018 г. мною был получен судебный приказ мирового судьи участка № 1 по г. Энску от 29 августа 2018 г. о взыскании с меня в пользу ООО «Энская управляющая компания» задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме 20 000 рублей. С вынесенным судебным приказом я не согласен и возражаю против его исполнения, в связи с чем, руководствуясь ст. 129 ГПК РФ,
ПРОШУ:
1 Отменить судебный приказ мирового судьи участка № 1 по г. Энску от 29 августа 2018 г. о взыскании с меня в пользу ООО «Энская управляющая компания» задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг
02 сентября 2018 г. подпись Иванов И.И.
Этот документ вы либо передаете в канцелярию соответствующего мирового судьи с отметкой о его принятии на втором экземпляре возражений, либо направляете его в адрес мирового судьи заказным письмом (желательно, но не обязательно – с описью вложения).
После получения ваших возражений мировой судья отменяет свой судебный приказ, а вы пока можете вздохнуть свободно.
Естественно, ваша задолженность никуда не делась, и у исполнителя коммунальных услуг остается право ее взыскания с вас в порядке искового производства.
Однако, как показывает практика, при относительно небольших суммах долга исполнители коммунальных услуг после отмены судебного приказа не спешат обращаться в суд в порядке искового производства.
2. Вместо судебного приказа вы получили Постановление о возбуждении исполнительного производства.
Нередки случаи, когда должник не получил своевременно от мирового судьи экземпляр судебного приказа по разным причинам (непроживание по месту регистрации, ненадлежащая работа почты, и т.д.).
Соответственно, судебный приказ вступает в законную силу и передается взыскателем в службу судебных приставов для исполнения. Вы же получаете от судебного пристава-исполнителя документ, именуемый «Постановление о возбуждении исполнительного производства». Что делать в такой ситуации?
В первую очередь, посетить пристава-исполнителя, и коротко, без лишних эмоций, сообщить ему, что о вынесенном судебном приказе вы не знали, сейчас подаете возражения по поводу приказа.
Также вам необходимо получить от пристава-исполнителя копию судебного приказа из материалов исполнительного производства (либо самостоятельно сделать эту копию, сфотографировав документ), такое право предоставлено вам частью 1 ст.
50 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Обычно приставы-исполнители при таких обстоятельствах идут навстречу должнику, и не производят никаких исполнительных действий, предоставляя вам возможность воспользоваться своим правом на принесение возражений на судебный приказ. Однако все же рекомендую в письменной форме подать в подразделение службы судебных приставов документ следующего содержания:
ССудебному приставу-исполнителю Энского городского отдела федеральной службы судебных приставов Петрову П.П. От Иванова Ивана Ивановича,
проживающего: г. Энск, ул. Садовая, д. 1, кв. 1
ЗАЯВЛЕНИЕ об отложении исполнительных действий
Вами возбуждено исполнительное производство № 000/000/000-ИП о взыскании с меня в пользу ООО «Энская управляющая компания» задолженности в сумме 20 000 рублей на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 по г. Энску от 29 августа 2018 г. О вынесении в отношении меня судебного приказа я не знал, в настоящее время мною подаются возражения на его исполнение.
В связи с изложенным, на основании ч. 1 ст. 38 Федерального закона «Об исполнительном производстве»,
ПРОШУ: Отложить исполнительные действия по вышеуказанному исполнительному производству на срок 10 дней до 15 октября 2018 г.
05 октября 2018 г. подпись Иванов И.И.
Далее вы, как и в предыдущем пункте, подаете мировому судье возражения относительно исполнения судебного приказа.
Однако, поскольку формально десятидневный срок для подачи возражений вами пропущен, необходимо дополнить просительную часть возражений на судебный приказ пунктом 2 следующего содержания:
«2.
В связи с тем, что копия судебного приказа мне в надлежащем порядке в срок, установленный для принесения возражений, не вручалась, по причинам, не зависящим от меня, и о вынесенном судебном приказе я узнал только после возбуждения исполнительного производства 05 октября 2018 г., руководствуясь ст. 112 ГПК РФ, прошу восстановить десятидневный срок на принесение возражений на судебный приказ».
К такому заявлению прилагаются документы, подтверждающие невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от должника.
После этого судебный приказ отменяется вынесшим его мировым судьей, о чем выносится определение.
После получения своего экземпляра определения вы представляете его судебному приставу-исполнителю, который прекращает исполнительное производство на основании п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве».
3. Списание средств с банковского счета.
Однако ситуация может сложиться и гораздо более неприятным образом.
Вы не получали ни копии судебного приказа, ни постановления о возбуждении исполнительного производства, однако внезапно обнаруживаете, что с вашего банковского счета по постановлению судебного пристава-исполнителя списаны денежные средства в счет погашения долга по оплате жилищно-коммунальных услуг. Что же делать в такой ситуации?
В первую очередь не стоит расстраиваться и тратить свое время на бесполезные жалобы в прокуратуру, руководство службы судебных приставов, Центробанк и тому подобное. Все просто.
К судебному приставу-исполнителю поступает вступивший в законную силу судебный приказ. Пристав обязан его исполнять.
И фактически первое, что делают судебные приставы-исполнители в таком случае, — это направляют запросы в налоговые органы и банковские учреждения об имеющихся у вас банковских счетах и вкладах.
Если таковые обнаружатся, то пристав выносит постановление об обращение взыскания на ваш счет в банке. Банк, в свою очередь, обязан его исполнить, что он и делает. Просто так вам списанные средства никто не вернет, да и не обязан это делать.
Поэтому надо поступать следующим образом.
- Аналогично изложенному в пункте 2, необходимо посетить соответствующего пристава-исполнителя и направить возражения на судебный приказ мировому судье.
- После отмены судебного приказа направить определение об его отмене приставу-исполнителю для прекращения исполнительного производства (во избежание дальнейшего списания денег).
- Получить в банке заверенную выписку о движении денежных средств по вашему счету, где отражены списания денег по постановлению пристава.
А далее необходимо заняться такой процедурой, как поворот исполнения судебного акта. Что такое поворот исполнения судебного акта?
Статья 443 Гражданского процессуального кодекса РФ гласит: «В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда)».
Вопрос о повороте исполнения решения, в соответствии со ст. 444 ГПК, рассматривается тем же судом, который вынес отмененный акт.
- Упрощенно говоря, в нашем случае мировой судья, вынесший, а впоследствии отменивший судебный приказ, на основании которого были списаны ваши деньги, по вашему заявлению должен вынести судебный акт, И уже на его основании в вашу пользу с исполнителя коммунальных услуг взыскивается все, что ранее было взыскано с вас.
- Для этого необходимо направить мировому судье документ приблизительно следующего содержания:
- Мировому судье судебного участка № 1 по г. Энску Энской области От Иванова Ивана Ивановича,
проживающего: г. Энск, ул. Садовая, д. 1, кв.
ЗАЯВЛЕНИЕ о повороте исполнения судебного приказа
29 августа 2018 г. мировым судьей судебного участка № 1 по г. Энску был вынесен судебный приказ о взыскании с меня в пользу ООО «Энская управляющая компания» задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме 20 000 рублей.
Впоследствии, после вступления судебного приказа в законную силу, он был направлен взыскателем для исполнения в Энский городской отдел ФССП. После возбуждения исполнительного производства на основании постановления судебного пристава-исполнителя Петрова П.П. от 06 октября 2018 г.
с моего расчетного счета № 4070000000000000000, открытого в ПАО «Первый Энский банк», списаны по платежному поручению № 1 от 07 октября 2018 г.
денежные средства в сумме 20 000 рублей, которые в дальнейшем были перечислены с депозита службы судебных приставов взыскателю – ООО «Энская управляющая компания».
Определением мирового судьи судебного участка № 1 по г. Энску от 09 октября 2018 г. вышеуказанный судебный приказ был отменен.
Как установлено ст.
443 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
В соответствии с пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.
2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», отмена судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного приказа (статья 443 ГПК РФ). Вопрос о повороте исполнения судебного приказа рассматривается мировым судьей в порядке, предусмотренном статьей 444 ГПК РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 443,444 ГПК РФ,
ПРОШУ: 1. Произвести поворот исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 по г. Энску от 29.08.2018 г. 2. Взыскать в порядке поворота исполнения судебного акта с ООО «Энская управляющая компания» в мою пользу 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Приложение: копия настоящего заявления, выписка с банковского счета
20 октября 2018 г. подпись Иванов И.И.
После подачи такого заявления мировой судья назначает судебное заседание для разрешения вопроса о повороте исполнения судебного приказа, на котором выносит определение о повороте исполнения судебного приказа и взыскании денежных средств в вашу пользу.
После вступления этого определения в законную силу на его основании судьей выдается исполнительный лист.
Что делать с этим исполнительным листом? У вас есть два варианта: либо направить (передать) исполнительный лист в соответствующее подразделение службы судебных приставов, где взысканием займется судебный пристав-исполнитель, либо вы можете самостоятельно направить исполнительный лист в банк, обслуживающий вашего исполнителя коммунальных услуг, для списания денег уже в вашу пользу.
- Второй вариант представляется существенно более эффективным и быстрым. Все, что вам для этого нужно – знать банк, в котором открыты счета у организации (а его вы узнаете, например, из последней квитанции на оплату ЖКУ), и подать в этот банк заявление примерно следующего содержания:
- В (наименование и адрес банка) Взыскатель: Иванов Иван Иванович,
- (адрес регистрации и почтовый адрес взыскателя, ИНН, паспортные данные, тел.)
- Заявление о предъявлении исполнительного документа в банк.
мировым судьей судебного участка № 1 по г. Энску, на основании определения от г. был выдан исполнительный лист серия № от г. о взыскании с (ИНН, ОГРН, юридический адрес: ) денежной суммы в размере рублей.
В (наименование банка) у должника открыты счета.
Источник: https://www.9111.ru/questions/777777777362719/
