Проживание в современных городских квартирах накладывает на жильцов ряд обязанностей, связанных с соблюдением прав соседей, а также необходимостью содержания обще домового имущества. Нарушение правил проживания в многоквартирных домах влечет административную ответственность.
Общие правила
Правила проживания в квартирах определяются федеральным и региональным законодательством:
Владелец жилого помещения в МКД вправе использовать его для проживания в пределах, установленных жилищным законодательством, а также федеральными санитарными и техническими нормами.
Статья 17 Жилищного кодекса обязывает собственников и арендаторов жилплощади в домах:
- не нарушать права других проживающих (соседей);
- соблюдать требования противопожарной безопасности;
- соблюдать санитарные нормы;
- выполнять правила, установленные постановлением № 25.
Нормы постановления № 25 предписывают владельцам городских квартир обеспечивать их сохранность, а также участвовать в расходах на ремонт и содержание дома.
Требования санитарных норм включают соблюдение чистоты в общих помещениях (подъездах, коридорах, лестничных пролетах и т.д.), недопущение скапливания мусора, захламления или загрязнения отравляющими и вредными веществами.
Правила управляющей компании
Управляющие компании, заключают с жильцами собственниками помещений договоры на обслуживание. Условия таких договоров могут содержать дополнительные правила проживания в доме.
Правила проживания в МКД, устанавливаемые управляющими организациями и ТСЖ, не должны противоречить нормам жилищного законодательства, а также иным федеральным и местным нормативным актам.
За соблюдением управляющими организациями требований закона следит местное отделение жилищного надзора, а также члены контрольной комиссии домового ТСЖ.
Как правило, управляющие компании требуют от жильцов:
- соблюдения правил пользования парковками, находящимися в ведении УК;
- выполнение требований по использованию общих помещений;
- соблюдение сроков оплаты взносов и коммунальных услуг;
- оплаты капитального и текущего ремонтов многоквартирного дома.
Если управляющая компания была привлечена к руководству домом по договору с местным ТСЖ, то члены ТСЖ могут требовать от УК включения в список правил пользования домом требования большинства жильцов. Например, в уставе ряда УК внесено правило соблюдать тишину в отдельные промежутки времени – с 12.00 до 13.00, в связи с необходимостью обеспечить покой семьям с маленькими детьми.
Если на территории, прилегающей к МКД, организована охраняемая парковка за счет средств жильцов, то УК вправе определить правила пользования такой парковкой и оплату ежемесячных взносов на охрану.
Шум соседей
Шумная деятельность в городских квартирах и прилегающих территорий запрещен федеральным законодательством в период с 23.00 до 7.00, так как нарушает права граждан на сон и отдых.
Шумной, считается деятельность, звуки которой превышают 45 децибел. Для конкретизации в ночное время ограничены следующие виды активности граждан:
- строительные и ремонтные работы;
- перемещение мебели;
- громкое включение музыкальных проигрывателей;
- игра на музыкальных инструментах и пение;
- взрывы пиротехники;
- просмотр телепередач на большой громкости.
В выходные дни шумные ремонтно-строительные и другие работы, громкость которых превышает 55 децибел, запрещены также в дневное время с 7.00 до 12.00.
Власти субъектов федерации вправе расширять промежуток времени, в который запрещены шумные строительные и другие работы.
Во многих регионах шумные работы запрещены с 22.00, а на отдельных территориях – с 21.00.
- Важно учитывать, что ограничения по шумной деятельности распространяются не только на квартиры граждан, но и также на подъезды, лестничные клетки, придомовые детские площадки и парковки.
- Отдельные ТСЖ или управляющие компании могут устанавливать более детальную градацию разрешенных шумных работ по дням недели, временным промежуткам в течение дня и уровню шума в децибелах.
-
Уровни разрешенной шумной деятельности в децибелах зависят также от звукоизоляционных свойств стен конкретного дома. Один и тот же уровень шума может не быть заметен или причинять жильцам неудобство.
При возникновении спорных вопросов жилищная инспекция и суд становится на сторону жильцов, права которых на отдых нарушаются из-за тонких стен, даже если шум, производимый нарушителем, не превышает законных 45 децибел.
Смотрите видео как молодая семья борется с шумом в квартире:
Курение
Ограничение курения в общественных местах регулируется положениями закона № 15 «Об охране здоровья граждан…». Согласно п. 1 статьи 12 закона № 15, курение в многоквартирном доме запрещено в следующих помещениях:
- подъездах;
- подвалах и чердаках;
- лестничных клетках;
- детских площадках;
- лифтах;
- помещениях и офисах ТСЖ.
Курить можно только в личных квартирах и комнатах, а также в специализированных для курения помещениях, построенных на территории жилого комплекса.
Помещения для курения в многоквартирных домах должны быть построены с учетом требований противопожарной безопасности и оборудованы специальными вентиляционными вытяжками.
- В большинстве случаев курение может быть также запрещено на балконах личных квартир, если соседние жильцы обратятся с заявлением в жилищную инспекцию и докажут проникновение табачного дыма в их квартиры.
- Читайте историю о том как семья получила компенсацию от соседа за то что он курил на балконе: ссылка.
- Если в доме расположены комнаты общежития коридорного типа, то коридоры и кухни, а также общие душевые и туалеты приравниваются к местам общего пользования, и курить в таких местах запрещено.
- Смотрите видео как бороться с курящим соседом:
общего и придомового имущества
Согласно п. 4 ст. 30 Жилищного кодекса, владельцы квартир в доме обязаны соблюдать не только общие правила проживания в доме, но и правила пользования и содержания общего имущества. Порядок содержания общего имущества прописан в Постановлении № 491. Согласно п. 2 данного постановления, в состав обще домового имущества включается:
- прилегающий к дому земельный участок;
- чердачные и подвальные помещения;
- лестничные пролеты, коридоры и внутренние проходы;
- подъезды;
- технические помещения и этажи;
- общие и индивидуальные помещения для хранения спортивного инвентаря;
- помещения с инженерно-техническим оборудованием;
- холлы и общие комнаты отдыха;
- котельные и бойлерные.
Собственники помещений обязаны обеспечивать сохранность и надлежащее функционирование объектов общего имущества.
Запрещается устанавливать в общих проходах и коридорах какое-либо имущество, затрудняющее проход других жильцов и нарушающее требования противопожарной безопасности.
Загромождение проходов допустимо на ограниченный промежуток времени по объективным обстоятельствам (ремонт, переезд и т.д.).
Важно учитывать, что использование общих пустующих помещений гражданами допускается только с разрешения общего собрания жильцов дома при соответствующей резолюции правления ТСЖ. Запрещено возведение самовольных построек на придомовой территории или её использование не по назначению.
Нарушение правил и ответственность
В случае нарушения правил проживания в многоквартирном доме, приводящего к порче общих помещений или архитектурного облика всего здания, на нарушителей может быть наложен штраф в размере 1-1,5 тысяч рублей, согласно п. 1 ст. 7.21 КоАП.
4stepsЕсли нарушение касается загрязнения и порчи внутренних общих помещений, то привлечение к ответственности нарушителя происходит следующим образом:
- На место вызывается работники ТСЖ или УК для составления акта.
- После составления акта он направляется в отдел жилищной инспекции.
- Инспекция направляет в МКД комиссию для расследования нарушения и установления виновников нарушений.
- К виновникам применяются санкции от начисления штрафов до выселения из помещения.
Для составления акта о нарушении правил проживания в многоквартирном доме, требуется присутствие ответственного лица и 2-х свидетелей.
Нарушением санитарного состояния считается загрязнение не только общих помещений, но и личных квартир. При наличии постороннего запаха органы жилищной инспекции могут по представлению жильцов установить срок для наведения порядка, а при нежелании нарушителей идти на контакт сотрудники УК могут инициировать обращение в суд с требованием о выселении нарушителей.
Ответственность за курение в подъездах, предполагает штраф в размере 1-1,5 тысяч рублей, а при курении на детских площадках штраф возрастает до 2-3 тысяч рублей. Нарушение норм оборудования помещений для курения в домах влечет наложение штрафа на сотрудников УК и ТСЖ в размере 10-20 тысяч рублей (ст. 6.25 КоАП).
Нарушение правил проживания в многоквартирном доме, приводит к наложению административных санкций и ухудшению качества жизни всех жильцов. Чтобы избежать возможных штрафов и выселения, важно поддерживать общие помещения в надлежащем состоянии и учитывать законные права соседей по дому.
Источник: https://Oformovich.ru/kvartira/pravila-prozhivaniya-v-mnogokvartirnom-dome.html
Размеры штрафа за шум в квартире
Постоянно высокий уровень шума вокруг — это серьезная опасность для здоровья человека. Отдохнуть и восстановить силы для следующего рабочего дня каждый надеется в тишине собственной квартиры.
Законом предусмотрен штраф за шум после 23.00 в жилых помещениях или на придомовых территориях.
Несоблюдение тишины квалифицируется как нарушение права человека на безопасные и комфортные условия проживания.
Допустимые уровни шума
Жилые помещения по уровню шума в них должны соответствовать санитарным нормам и правилам и обеспечивать безопасные и комфортные условия проживания, говорится в ФЗ-№52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Допускается отклонение от этого значения в дневное время в помещениях на 5 дБ и в прилегающих к жилым домам территориях, граничащих с автодорогами или железнодорожными путями, на 10 дБ (п.6.2.1 СанПиН 2.1.2.2645-10).
Нарушителю тишины в жилом здании по обоснованной жалобе соседей может быть назначен штраф за шум в квартире. Индивидуальные предприниматели, юридические и должностные лица, организация при нарушении указанных в «законе о тишине» допустимых норм также привлекаются к административной ответственности.
Письменное заявление гражданина или протокол наряда полиции, если дело происходит ночью, являются аргументом для суда и нарушитель порядка поплатится рублем.
Когда нарушителю тишины придется отвечать по закону
Санитарные нормы СанПиН 2.1.2.2645-10 регламентируют дозволенный уровень шума в жилых помещениях в любое время суток, преднамеренное несоблюдение которого чревато санкциями.
Штраф за шум после 23 часов назначается, если нарушение тишины вызывают:
- работа музыкальных центров, магнитофонов, радио и т. п. устройств на повышенной громкости;
- игра на музыкальных инструментах;
- пение, смех, громкий разговор, крики, топот ног и пр.;
- ремонтно-строительные работы, перестановка мебели в квартире, разгрузка стройматериалов;
- применение пиротехнических изделий (кроме новогодней ночи).
- Любой шум, который мешает окружающим и производится лицом в ночное время, является противозаконным и может стать основанием для назначения административного наказания.
- Кроме указанного выше случая, когда по независящим от лица причинам нарушается тишина, есть еще ряд предусмотренных законом ситуаций, когда за нарушение тишины наказания нет. Это допускается в ситуациях:
- Происходит предотвращение незаконных действий, устраняются последствия стихийных бедствий, крупных коммунальных аварий, техногенных катастроф, различных чрезвычайных происшествий.
- Производятся культовые обряды, крупные мероприятия в дни общегосударственных праздников, митинги, встречи общественности в рамках запланированных культурных и спортивных форумов.
- Иные предусмотренные законом события.
Чтобы добиться наказания нарушителя нужно зафиксировать факт наступления противоправных действий. Если за стенкой вашей квартиры далеко за полночь продолжается алкогольная вечеринка и на просьбы прекратить шум соседи не реагируют, звоните в полицию. Правоохранители обязаны выехать и составить протокол об административном нарушении.
Порой, бывает достаточно просто дать понять соседям, что они мешают, либо обратиться к участковому, который предупредит нарушителей о возможных последствиях. Если это не помогает, факт нарушения фиксируется представителями правоохранительных органов и протокол направляется в административную комиссию или мировой суд, которые назначат штраф.
Размеры штрафа
В суде определяется какой штраф за нарушение тишины будет назначен. В соответствии со статьей 6.3 административного кодекса РФ, нарушителю может быть вынесено предупреждение или штраф в размере:
Знаете ли Вы
Существуют специальные приборы для измерения шума в квартире — шумомеры. как правило, они используются экспертами. Для пользования обычными гражданами разработаны специальные приложения для смартфона или ПК с Windows.
Подробнее можно прочитать в этой статье
- для физлица от 100 до 500 рублей;
- для должностных лиц от 500 до 1000 рублей, или прекращение деятельности до 90 дней для ИП;
- для юрлиц от 10 000 до 20 000 тысяч рублей, или ограничение работы до 90 дней.
В каждом регионе действуют свои нормативы, разработанные и принятые в соответствии со ст. 5.1 ФЗ-№52. Интервалы времени, считающиеся ночным или дневным временем каждый субъект вправе определить по своему усмотрению.
Так, в Санкт-Петербурге ночное время — это интервал с 22.00 до 7.00, в Москве — с 23.00 до 7.00.
Штраф за нарушение тишины в Москве
За несоблюдение закона о тишине с 23.00 до 7.00 нарушители в Москве заплатят:
- 1-2 тыс. руб. — физлица.
- 40-80 тыс. руб. — предприятия.
- 4-8 тыс. руб. — должностные лица.
Штрафы за нарушение тишины устанавливаются в соответствии со ст. 6.3 и 6.4 КоАП РФ.
Штрафы за нарушение тишины в Санкт-Петербурге
Принятые региональными парламентариями размеры штрафов за нарушение тишины с 22.00 до 7.00 определяются в ст. 8 закона «Об административных нарушениях в СПб»:
- 0,5-5 тыс. руб. — физлица.
- 3-50 тыслица. . руб. — должносица.
- 50 тыс. руб.-1млн. руб. — организации.
Соблюдать правила и не нарушать тишину граждане должны только в тех местах, где это будет мешать окружающим. Нельзя превышать установленный уровень шума в ночные часы в местах:
- Жилые и нежилые помещения многоквартирных домов.
- Придомовая территория МКД.
- Дачные, садовые товарищества.
- Любые территории, где есть люди.
Там, где никого нет (безлюдный парк, берег реки и т. п.), можно слушать музыку на любой громкости в любое время, разговаривать в любом звуковом диапазоне.
За повторное нарушение «Закона о тишине» штраф может быть удвоен. Решение об увеличении сумм штрафа за неоднократное привлечение по одному и тому же основанию закрепляется соответствующим нормативным актом в каждом субъекте.
Оплата штрафа
Нарушитель обязан оплатить штраф за нарушение закона о тишине в установленный срок, после получения постановления суда (административной комиссии) о признании его вины и назначении взыскания.
Требуемую сумму можно оплатить в отделении любого банка, обратившись к операционисту, либо самостоятельно через платежный терминал. Расчетный счет, на который нужно перевести сумму и другие необходимые реквизиты, как правило, прилагаются к выданному судом постановлению.
Пользователям Интернета можно оплатить штраф онлайн в личном кабинете, выбрав соответствующую опцию. В Сбербанке это раздел «Платежи и переводы».
Задавайте вопросы в комментариях к статье и получите консультацию специалиста
Источник: https://potrebexpert.online/5835-osnovaniya-razmery-shtrafov-za-narushenie-tishiny
Ответственность за нарушения тишины должны нести собственники квартир – эксперт
28 марта, РИА Биробиджан.
Законодательство, стоящее на страже тишины и покоя граждан, нуждается в кардинальном усовершенствовании. В этом уверен секретарь административной комиссии Биробиджана Валентин Абросимов.
Он считает, что ответственность за эти правонарушения следовало бы возложить на собственников помещений, из которых доносятся излишние шумы.
Об этом специалист-практик рассказал в интервью нашему корреспонденту.
— Валентин Евгеньевич, почему Вы считаете, что ответственность за нарушение тишины и покоя граждан должны нести не те, кто кричит, воспроизводит какие-то музыкальные или промышленные шумы, а собственники помещений, из которых все эти шумы доносятся?
— В этом я убедился на практике, рассматривая вместе с коллегами дела о нарушении тишины и покоя граждан в городской административной комиссии. Таких дел у нас всегда много. В общей массе они обычно занимают первые место. И нередки случаи, когда доказать чью-либо вину, найти виновного бывает непросто.
- — Напомните, пожалуйста, что есть это такое с точки зрения закона — нарушение тишины и покоя граждан.
- — В настоящее время согласно статье 14 областного Закона «Об административных правонарушениях» к действиям, нарушающим покой граждан и тишину в ночное время (с 22 до 6 часов), относятся использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли, игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, производство ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ, иные действия, сопровождающиеся звуками и нарушающие покой граждан, в жилых помещениях и местах общего пользования жилых домов, в гостиницах и общежитиях, на территориях микрорайонов и групп жилых домов.
- — А что если шум возникает из-за чрезвычайной ситуации?
— Да, законодатель предусмотрел такие случаи.
К ним относятся действия, направленные на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, действия, совершаемые при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенные органами государственной власти области или органами местного самоуправления муниципальных образований.
- — Какое наказание ждет нарушителя тишины и покоя граждан?
- — В случае нарушения тишины и покоя граждан предусмотрены санкции в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 2000 рублей, на должностных лиц — от 3000 до 5000 рублей, на юридических лиц — от 30000 до 50000 рублей.
- — Опишите типичную ситуацию, с которой Вам и Вашим коллегам по административной комиссии чаще всего приходится иметь дело, рассматривая дело о нарушении тишины?
— Стандартная ситуация нарушения ст.14 Закона ЕАО «Об административных правонарушениях» выглядит так: скажем, в праздничный день 8 марта 2016 года в 22.35 в г.
Биробиджане в многоквартирном доме по улице Пионерской гражданин Иванов Н.И. нарушал тишину и покой гражданки Петровой С.И.
в ночное время, а именно: громко кричал, смеялся, пел песни, включал звуковоспроизводящие устройства (магнитофон, телевизор, радиоприемник) на повышенной громкости.
— И к кому обратилась за помощью гражданка Иванова?
— В подавляющем большинстве случаев граждане, страдающие от нарушений их тишины и покоя, обращаются в полицию как орган, имеющий оперативные службы реагирования на нарушение их интересов. Согласно ст.1 Закона «О полиции» полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан.
— Это работает на практике?
— На практике это может не сработать, потому что есть еще статья 15 того же закона, согласно которой полиция защищает право каждого на неприкосновенность жилища.
При этом сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан иначе как в случаях и порядке, установленных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Часто случается так, что правонарушители не пускают полицию в свои квартиры, и делают это на законных основаниях, потому как жилище неприкосновенно, кроме случаев совершения тяжкого преступления против жизни и здоровья граждан, к каковым нарушение тишины не относится.
— И как же тогда установить виновного в нарушении тишины?
— В том-то и сложность, что он может быть установлен только законным способом, с соблюдением требований действующего законодательства, и доказывание факта нарушения тишины и покоя, скажем, чьим-то соседом, назовем его условно Николаем Ивановым, вовсе не является формальностью.
Свидетели знают, что именно он живет в квартире, из которой ночью доносились крики и музыка, потерпевший уверен, что это именно он мешал ему спать перед рабочим днем.
Но на заседании комиссии или даже в суде вдруг выясняется, что у Николая Иванова есть брат в деревне, который приехал в гости и по этому случаю несколько не сдержал эмоций. И это все не частности.
Получается, что дело изначально со слов неосведомленных граждан было возбуждено против невиновного лица, и оно разваливается. Наказание по такому делу соответственно будет подлежать отмене.
— Какие еще сложности возникают в правоприменении статья 14?
— Нужно понимать, что не у всех людей одинаковые способности в распознавании звуков. У кого-то музыкальный слух, а у кого-то прогрессирующая тугоухость. На этом фоне тоже могут возникать ошибки. Не каждый человек с уверенностью может сказать, в каком из жилых помещений нарушается тишина.
Ведь звук — это физическое явление, представляющее собой распространение в виде упругих волн механических колебаний в твердой, жидкой или газообразной среде. В узком смысле понятия под звуком имеют в виду эти колебания, воспринимаемые органами чувств животных и человека.
То есть физическое явление в виде стен и дверей для звука не является идеальной преградой, а сила звука зависит от мощности источника.
Пример из практики, из объяснения свидетеля: «Я был дома, когда у соседей заиграла музыка, я спал, было 2 часа ночи, через полчаса музыка стихла, из какой квартиры доносилась музыка, не знаю».
Вменить виновность кому либо через закрытую дверь, только лишь по предположениям и догадкам, закон не позволяет, как и возбудить дело об административном правонарушении в отношении звуковоспроизводящей аппаратуры или неустановленного лица. С одной стороны согласно пункту 2 статьи 26.
1 КоАП РФ, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, подлежит наказанию.
С другой — очень часто производство по таким делам затягивается в связи с поиском доказательств, которые могли бы указать на то, что конкретное лицо нарушало тишину и покой. А ведь есть еще статья 51 Конституции РФ, позволяющая не свидетельствовать против себя (ее обязаны разъяснять лица, ведущие производство по делу, всем без исключения участникам производства).
Наконец, есть сдаваемое в аренду жилье. Кто там живет, соседи зачастую не знают. А собственник помещения в случае нарушения тишины и покоя может оказаться совершенно не в курсе происходящего, так как вся ответственность по действующему законодательству ложится на непосредственного нарушителя тишины.
— И Вы предлагаете эту ответственность переложить на собственника помещения?
— Да, на мой взгляд, согласно здравой логике, административную ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время должен нести владелец помещения, собственник имущества.
Ведь есть практика по нарушениям правил дорожного движения, когда ответственность адресована собственнику транспортного средства. Если перенести этот механизм на помещения, тогда все становится на свои места.
И собственник пусть уже сам разбирается, кто в его квартире сверлил, свистел и пел песни. Необходимо также увеличить срок принятия решения по делам об административных правонарушениях.
Сейчас он не может быть более 2 месяцев (для судей 3 месяца) с момента совершения подобного правонарушения. А если владелец жилья живет где-нибудь в другом городе или вообще в другой стране, двух месяцев для его надлежащего извещения явно не хватит.
— Может, что-то еще необходимо уточнить в законодательстве, если уж назрела, по Вашему мнению, необходимость его изменять?
— На мой взгляд, нарушение тишины и покоя граждан должно быть в своей основе явно умышленным, то есть игнорирующим требования лица о прекращении противоправного деяния.
Ведь согласно действующей норме под действие данной статьи сейчас может попасть любой человек который решил с 22:00 до 06:00 посмотреть фильм или послушать новостное радио, потому что остаточные звуковые явления в таком случае в большей или меньшей степени будут слышны соседям. О тех, кто поставил сигнализацию на свое авто, говорить вообще не приходится. Формально состав данной нормы предусмотрел и его ответственность, хотя сигнализацию гражданин для того и приобрел, чтобы услышать, когда его автомобиль подвергнется несанкционированному доступу. Таким образом право защитить свое имущество подобными светозвуковыми устройствами становится наказуемо.
— Спасибо за беседу!
6179 просмотров
Добавить в избранное
Источник: https://riabir.ru/lenta/novosti/otvetstvennost-za-narusheniya-tishinyi-dolzhnyi-nesti-sobstvenniki-kvartir-ekspert.html
Нарушение тишины — законы и действия
Звук является одним из параметров среды, влияющим на состояние живых организмов, в том числе и человека. Особенно сильно сказывается его воздействие в больших городах и многоквартирных домах.
Проблема состоит не только в силе звуковых волн, но и в длительности их воздействия на людей.
Законы, направленные на снижение шумового загрязнения, призваны сохранить соматическое и психическое здоровье людей.
Закон о нарушении тишины и покоя граждан (N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»)
30 марта 1999 года был принят закон под номером 52, который впоследствии стал известен как закон о тишине, хотя официально он посвящён санитарно-эпидемиологическому благополучию людей. Несмотря на наличие слова «эпидемиологическое», нормы закона выходят далеко на пределы мер, предупреждающих распространение инфекционных заболеваний.
В первой главе закона приводится разъяснение сути термина «санитарно-эпидемиологическое благополучие». Под ним понимается такое состояние внешней среды человека, при котором на организм не оказывается воздействие, признанное вредным. Это означает, что параметры факторов среды должны быть такими, чтобы здоровье людей не разрушалось.
В поле зрения ФЗ № 52 находятся следующие факторы среды:
- биологические (воздействие других организмов на человека);
- химические (влияние вредных веществ);
- физические (воздействие волновых излучений любого характера);
- социальные (комфортность и защищённость жизни человека).
Таким образом, проблема шумового загрязнения среды человека решается, в том числе, и с помощью ФЗ № 52. Кроме того, человеку, который захотел обезопасить себя и свою семью от вредного шумового воздействия, следует так же руководствоваться нормами СанПиНа и закона об охране окружающей среды (ФЗ № 7).
ФЗ №7 статьёй 25 констатирует необходимость утверждения нормативов для каждого источника физического воздействия на организм человека. Это означает, что и для уровня шума должны быть свои нормы предельно допустимых величин. Статьёй 55 этого закона запрещается превышение этих величин.
Основные положения закона
Санитарно-эпидемиологическое благополучие людей, как следует из ФЗ № 52, обеспечивается с помощью:
- обязательного выполнения физическими и юридическими лицами санитарных норм;
- нормирования нагрузки факторов среды;
- государственного надзора выполнения санитарных норм;
- привлечения к ответственности лиц, нарушающих нормативы.
Есть вопрос или нужна помощь юриста? Воспользуйтесь бесплатной консультацией:
Эта правовая основа действий по созданию благоприятной среды жизни человека накладывает определённые обязанности на людей и организации. При этом особое внимание закон уделяет благополучию людей, находящихся в жилых помещениях. Отстаивать свои права на благоприятную среду жители квартир могут, опираясь на следующие нормативы.
Таким образом, для того, чтобы обезопасить свою жизнь от разрушающего воздействия факторов среды, созданных людьми, нужно знать действующие нормативы, определяющие предельно допустимые величины. Если речь идёт о минимизации шумового воздействия на человека, то нужно также иметь представление о временных параметрах допустимости этого вида воздействия.
Административная ответственность
Для того, чтобы определить в каких случаях наступает административная ответственность за слишком высокий уровень шума, необходимо ориентироваться на санитарные нормы 2.2.4/2.1.8.562-96. Они регламентируют предельно допустимые нагрузки на организм человека на территориях жилых застроек, в производственных, жилых и общественных помещениях.
Следует сразу уяснить, что нормативы, распространяющиеся на производственные, жилые и общественные здания имеют существенные отличия.
Для помещений, в которых временно или постоянно живут люди (квартиры, санатории, дома отдыха, детские сады, интернаты, дома для престарелых) максимальный уровень шума в период с 7 до 23 часов составляет 55 децибел.
Ночью, то есть от 23 до 7 часов допустимый предел шума снижается до 45 децибел. Именно этот норматив и является основанием для того, чтобы после 23 часов начинать требовать от жильцов соблюдения тишины.
Понятие «тишина» не является юридическим термином, поскольку оно не позволяет оценить деяния человека в объективных величинах. Однако оно используется как некий ориентир для оценки действий людей с точки зрения санитарных норм и законов федерального уровня.
Для того, чтобы привлечь человека к ответственности за нарушение тишины, зафиксировать наличие громких звуков, издаваемых в ночное время, то есть между 23 и 7 часами. Однако это не значит, что днём можно шуметь без ограничений.
Просто для замера уровня шума нужны приборы, которыми обладают специализированные службы. Обычные жители многоэтажек терпят громкие звуки до 23 часов, несмотря на то, что права людей на безопасную среду нарушаются и в дневное время.
Административная ответственность за нарушение тишины в качестве одного из вариантов нарушения санитарных норм проживания людей предусмотрена статьёй 6.3 КоАП РФ. В зависимости от степени тяжести содеянного, человека могут ожидать:
- предупреждение;
- штраф для физлиц от 100 до 500 рублей;
- штраф для людей, действующих в рамках своих должностных обязанностей – от 500 до 1000 рублей;
- штраф для предпринимателей без юрлица – от 500 до 1000 рублей;
- приостановка деятельности предпринимателей и юрлиц на 90 дней;
- штраф для юрлиц – от 10 000 до 20 000 рублей.
Куда обращаться при нарушении нормативов шумового загрязнения
Действия человека, решившего наказать виновного в нарушении санитарных норм шумового загрязнения, зависят от характера звука, времени суток, длительности, периодичности и других параметров. Если речь идёт о соседях, включающих громкую музыку и не реагирующих на замечания жильцов, то нужно обращаться в правоохранительные органы.
Для принятия экстренных мер можно вызвать наряд полиции. Однако делать это нужно только в том случае, если, например, громкая музыка в ночное время сопровождается другими шумовыми эффектами и распитием спиртных напитков. В противном случае наряд может приехать к тому времени, когда в подъезде будет нормальная ночная тишина, что может повлечь за собой оформление протокола ложного вызова.
Можно группой жильцов написать заявление в административную комиссию муниципального органа с просьбой привлечь к ответственности нарушителя. Параллельно нужно написать заявление участковому инспектору для принятия мер профилактического характера.
Если нарушение тишины исходит от постоянной работы каких-либо устройств, то заявление нужно подавать в органы санитарно-эпидемиологического контроля. Специалисты произведут замеры уровня шума, сообщат о результатах заявителям, сами примут меры, если выявят нарушения санитарных норм.
При длительном шумовом воздействии, которое повлекло за собой нарушение здоровья жильцов, можно подавать исковое заявление в суд с требованием возместить моральный и материальный (если есть) ущерб.
Только нужно точно определить виновника шумового загрязнения, доказать факт превышения уровня допустимого воздействия, а также наличие причинно-следственных связей между шумовым загрязнением и ущербом.
Санкции за нарушение санитарных норм шумового загрязнения
Люди нарушают тишину по-разному. Кто-то посреди ночи включает громкую музыку и затевает пьяный громкий скандал. Такие действия можно пресечь с помощью административных наказаний и вмешательства правоохранительных органов.
Гораздо сложнее справиться с шумовым загрязнением, если оно исходит от автомобильного движения, работающего рядом с жилым помещением предприятия, железной дороги, магазина и т.п.
Если органы санитарного контроля выявят постоянное превышение уровня шума рядом с жилыми помещениями, то организации, ответственные за нарушение, должны принять адекватные меры.
Обычно это требует больших затрат, поэтому юрлицам и предпринимателям выгодней платить штрафы, чем снижать уровень шумового воздействия на население.
Однако частые нарушения могут повлечь за собой принятие компетентными органами мер радикального характера вплоть до закрытия предприятия.
Шумовое загрязнение среды принято считать чем-то малосущественным по сравнению, например, с загрязнением химическим или радиационным. Однако сильный звук, особенно если он длится долго, способен разрушать здоровье людей быстрей, чем выбросы загрязняющих веществ. Так что к шуму нужно относиться серьёзно, принимая все законные меры к снижению его уровня.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в данной статьей могла устареть. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.
Для решения своего вопроса заполните следующую форму или позвоните по телефонам, указанным на сайте, и наши юристы Вас бесплатно проконсультируют!
Источник: https://UrMetr.com/kvartira/voprosi/narushenie-tishiny-zakony-i-dejstviya
Ответственность за нарушение тишины в Москве — Юридическая консультация
Привлечь к ответственности граждан, нарушающих требования Закона г. Москвы от 12.07.2002 № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве», можно лишь при доказанности такого нарушения. И вызовом полиции тут не обойтись.
Доказыванию подлежит не только факт «шума» соседей, но и уровень шума, допустимые пределы шума и нарушение пределов шума в часы, указанные в законе, когда допущение шума с запредельным уровнем запрещено.
Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 были утверждены Правила пользования жилыми помещениями, которые определяют порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах.
Согласно п. 26 Правил пользования жилыми помещениями нарушение этих правил влечет ответственность в соответствии с законодательством.
В емкое понятие «законодательство» входят и законы субъектов России о соблюдении тишины.
Согласно ст. 1 Закона г. Москвы «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» ночное время – период времени с 23:00 до 07:00.
Согласно ч. 1 ст. 2 данного закона к действиям, нарушающим покой граждан и тишину в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в г. Москве, относятся:
- а) использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли – киосках, павильонах, лотках, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
- б) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
- в) использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
- г) использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
- д) производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
е) иные действия, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в г. Москве.
Источник: https://pravo.rg.ru/rubrics/question/3816/
Что грозит за систематическое нарушение тишины и покоя граждан в ночное время?
С нормами допустимого шума в жилом помещении знакомы далеко не все, поэтому некоторые граждане проводят ремонт или затевают шумные вечеринки в ночное время. Соседи, как правило, терпят или пытаются утихомирить шумных жильцов своими силами. Этого делать нельзя.
В 2018 году в ФЗ-52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» внесли новые поправки. Здесь указаны такие положения: время, в которое можно шуметь, уровень громкости и ответственность нарушителей тишины.
Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию: +7 (499) 504-88-91 Москва
Какое наказание за шум в многоквартирном доме после 23 часов?
Даже если недобросовестные соседи продолжают вас тревожить, ссылаясь, что не слышали ни о чём подобном, нужно вызвать участкового и принять меры. Незнание закона не освобождает от ответственности.
Основным параметром при нарушении тишины и покоя выступает время. В качестве примера рассмотрим до какого времени можно шуметь в многоквартирном доме. Сразу нужно отметить, что в других регионах страны могут быть свои нормы, которые установлены местными органами власти, но отличия весьма незначительны.
Для жителей многоэтажных домов ночное время наступает в 23:00 и продолжается до 07:00.
Обращаем ваше внимание на то, что при выполнении ремонта или перепланировки в квартире предусмотрены ограничения, действующие и днём. А именно, ремонт в многоквартирном доме не может проводиться дольше трёх месяцев.
Административный штраф за несоблюдение режима
Что же грозит шумным соседям, какое наказание предусмотрено за нарушение режима тишины, и чем оно регламентируется?
Потребовать от гражданина соблюдение санитарных норм, можно на основании ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Если полиция или сотрудники МЧС зафиксировали шумное поведение, попадающее под определение нарушения общественного порядка, по региональным нормам шумного соседа штрафуют на 500 рублей, далее штраф увеличивается в 2 раза.
Для должностных лиц предусмотрен штраф до 1500 рублей, при рецидиве – до 10 000, для юридических лиц – 10 000 – 30 000.
- Москва и область. Санкции за нарушение для обычных граждан составляют 1 000 – 2 000 рублей, для должностных лиц – 4 000 – 8 000, для юридических организаций – от 40 до 80 тыс. рублей согласно ст. 3.13 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45.
- СПБ. Для физических лиц – от 500 до 5 000 рублей; для должностных лиц – от 25 0000 до 50 000 рублей; для юр.лиц — от 50 000 до 200 0000 рублей на основании ст. 8 закона «Об административных нарушениях в СПБ».
- Новосибирск: для граждан 3 000 рублей; на должностных лиц — 5 000 рублей; на юридических лиц — 10 000.
- Саратов: для граждан – от 500 до 1 500 рублей; для должностных лиц – от 2 000 до 5 000 рублей; для юридических лиц от 15 000 до 30 000 рублей.
- Кемерово: для граждан – от 500 до 1 009 рублей; для должностных лиц – от 1 000 до 2 000 рублей, для юридических лиц от 2 000 до 5 000 рублей.
- Тюмень: для граждан 1 000 до 2 000 рублей, для должностных лиц — от 3 000 до 5 000 рублей, для юридических лиц — от 5 000 до 10 000 рублей.
- Ростов: для граждан от 500 до 5 000 рублей, для должностных лиц — до 20 000 до 30 000, а для юридических лиц – от 30 000 до 60 000.
- Челябинск: для граждан 1 000 – 5 000 рублей, для лиц должностных от 4 000 до 5 000 рублей, для юридических от 10 000 до 100 000 рублей.
- Тагил: для граждан от 500 до 2 000 рублей: для должностных лиц – от 1 000 до 5 000 рублей; для юридических лиц – от 3 000 до 7 000 рублей.
Кто выписывает?
Выписать штраф могут полицейские или сотрудники МЧС. При подтверждении превышения порога допустимого шума составляют протокол об административном правонарушении, после чего нарушитель должен оплатить сумму по указанным реквизитам в любой банковской структуре. Чек рекомендуется сохранить.
Ответственность
Если остальные жители дома не в курсе, что ночью нельзя громко слушать музыку или говорить, то лучше напомнить им об этом. Полицию вызвать вы всегда успеете, но не проще ли урегулировать вопрос в формате разговора?
Каждый раз, когда уровень шума превышен пробуйте урегулировать проблему самостоятельно, если после вашего предупреждения проблема решена – звонить в полицию не нужно. Если же после вашего предупреждения ситуация не изменилась – следует обратиться к участковому.
Важно! Согласно ст. 25 Конституции РФ о неприкосновенности жилища, нарушители тишины и покоя могут не открывать дверь участковому, а он может проникнуть внутрь, открыв двери силой, только в том случае, если после его приезда шум продолжается и удалось зафиксировать его при помощи приборов.
Если же дверь всё-таки открыли, в зависимости от ситуации нарушитель уплатит штраф в размере 2 х МРОТ (минимальный размер оплаты труда). Учитывая, что для Москвы и области минимальная зарплата составляет примерно 9000, что в очередной раз говорит о масштабах штрафа.
Как привлечь шумных соседей?
Заявление пишется на имя участкового полицейского в свободной форме. Обязательно нужно отметить неоднократные нарушения тишины, принятые меры, количество вызовов полиции. Если под вашим заявлениям поставят подпись другие жильцы – это будет только плюсом.
Кто несет ответственность, если арендаторы квартиры ведут себя очень громко?
Все претензии предъявляются собственнику квартиры. В том случае если квартира сдаётся в аренду, всё равно отвечает арендодатель, который в свою очередь может привлечь к ответственности жильцов, опираясь на договор найма, в котором прописаны условия пользования жилплощадью.
Источник: https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/pravila-prozhivaniya-v-mkd/shumnye-sosedi/kak-borotsya/shtraf.html