Уведомление о постройке дачного дома
Нововведения в законодательстве полностью меняют оформление документов для ИЖС — индивидуальной жилой застройки и строительстве на садовой (дачной) земле.
Напомню, что с 2019 года вступает в силу закон №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд».
Согласно закона, все дачные земли станут садовыми с возможностью строительства дома, а на огородной земле строить нельзя. Хочу отметить, что с 2019 года можете формировать отдельно стоящий садовый земельный участок со строительством дома.
А для создания СНТ — садовое некоммерческое товарищество, минимум три человека. Например, папа, мама, я — дружная семья :))
При выходе на земли сельхозназначения в некоторых случаях, согласно градостроительным документам, имеется возможность выделить кусочек земли под садовые земли и построить жилой дом на законном основании.
А теперь вернемся к теме статьи. Важно разобраться как по новым законам строить на землях под ИЖС и садовых (дачных) участках.
Разберем? :))
Итак, что имеем. Разрешение на строительство не требуется, зато теперь необходимо уведомлять в письменном виде администрацию о начале строительства дома и о завершении строительства.
Пойдем пошагово.
Решили построить дом на землях ИЖС или садовых (дачных) землях.
Предварительно что нужно сделать
Прежде, чем подавать уведомление, возьмите два важных документа.
1. У архитектора района заказать градостроительный план земельного участка. Услуга бесплатная, сроки исполнения 30 дней.
2. У архитектора района заказать выписку из ПЗЗ по градостроительным регламентам по вашему участку. Услуга бесплатная, сроки исполнения 30 дней.
Разъясню, зачем у архитектора брать эти «бумажки».
Всё просто. Сведения от архитектора по вашему участку помогут грамотно заполнить уведомление о начале строительства, и оно пройдет все проверки. Все отступы в процессе строительства будут соблюдены грамотно.
Путь пошагово
Берете полученные у архитектора документы и идете в администрацию или через МФЦ подаете уведомление о начале строительства на своем участке. Это бланк, в котором все строчки и графы важно правильно заполнить. Не забудьте взять с собой все документы на земельный участок и паспорт или удостоверение личности.
Семь дней отводится на проверку документов, и если всё в порядке, то получаете уведомление о начале строительства.
Если по определенным причинам строить на данном участке нельзя, уведомление будет считаться не направленным и получите разъяснения и рекомендации по устранению каких-то недостатков.
Какие могут быть причины отказа?
- Земельный участок принадлежит не вам, а кому-то другому, а вы решили на нем строить. Сделано для того, чтобы на вашей земле никто чужой не построил дом и не оформил строение в собственность.
- Нет сведений в Росреестре об уточнении границ земельного участка. На кадастровой карте не отображается участок, следовательно, определить, соответствует ли строительство градостроительным регламентам, невозможно
- Земельный участок по градостроительным документам не относится к ИЖС или садовым землям.
- Реконструкция имеющегося строения невозможна из-за несоблюдений СНИПов — строительные нормы и правила.
Записала основные причины отказа, их больше…
На строительство отводится 10 лет.
Разрешение на строительство на землях для ИЖС и садовых (дачных) землях не требуется, но есть СНИПы — строительные нормы и правила, и при строительстве их важно соблюдать.
После завершения строительства подается уведомление о завершении строительства и квитанция об оплате госпошлины за регистрацию права собственности построенного дома.
Снова проверка, Приедут смотреть как вы построили, что построили… и если на садовой земле вместо дома вырос терем, то не будет регистрации права собственности, терем признают незаконной постройкой и предложат снести.
Если уведомление о завершении строительства будет подано по истечении 10 лет, оно будет считаться не направленным…
Если все СНИПы соблюдены и условия по ПЗЗ — правила землепользования и застройки в пределах нормы, то ваши документы будут переданы на регистрацию, вы получите право собственности — выписка из ЕГРН с вашими данными и печатью Росреестра.
Такая схема разработана, чтобы всё упорядочить и избежать ваших ошибок при строительстве, чтобы не было нарушений ПЗЗ и СНИПов. Основную часть работы проводит администрация, а вам только уведомить администрацию о начале строительства и о завершении строительства дома.
Мы с вами разобрали новую схему оформления права собственности на дом. Если не поняли, как правильно сделать, берите документы и идите в администрацию, и говорите, что вам нужно их уведомить о начале строительства. Вам дадут бланк, который заполните.
Что делать, если уже идет строительство дома
Важный момент!
- Если вы подали заявление на получение разрешения на строительство объекта ИЖС до 4 августа 2018 года, то не требуется направление уведомления о начале строительства.
- Цитирую статью закона.
Источник: https://tvoyopomeste.ru/zemelnyj-vopros/kak-s-avgusta-2018-g-stroit-dom-dlya-izhs-i-na-sadovyx-dachnyx-uchastkax.html
Уведомление о начале строительства: замена разрешению с 2024 года
С 1 марта 2019 года условия индивидуального строительства изменились: разрешение на строительство в большинстве случаев больше не требуется, однако необходимо уведомление. Если вы владеете землей и собираетесь строить частный дом, в котором можно жить круглый год и оформить прописку — эта статья для вас.
1. Типы земель, на которых разрешено строительство
В первую очередь разберемся, какой землей вы владеете. Это может быть земля под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) или дачный участок. В первом случае всё проще, вы можете перейти к следующему пункту.
Что касается дач, само понятие “дачных участков” упразднено законом №217-ФЗ.
Отныне существуют земли садовые и огороднические: на первых разрешено строить садовые и жилые дома, на вторых — только хозяйственные постройки, не являющиеся недвижимостью.
Иными словами: если ваш участок входит в состав СНТ (садового некоммерческого товарищества), построить дом для капитального проживания и прописаться в нем можно. Если в ОНТ (огородного некоммерческого товарищества) — нельзя.
Для владельцев участка в СНТ есть пара нюансов. Случается так, что генплан развития ближайшего поселка или города предусматривает рост в сторону вашего участка, а СНТ имеет временный статус. В этом случае построить капитальный дом будет нельзя. Чтобы выяснить этот вопрос, обратитесь в БТИ, Юстицию или Градостроительную организацию, к которым относится ваше СНТ.
2. Разрешение на строительство: нужно или нет?
Итак, строительство капитального дома на вашей земле допустимо. Начинаем строить?
Согласно закону N 340-ФЗ, который внес поправки в Градостроительный кодекс, с 1 марта 2019 года разрешение для строительства не требуется. Однако необходимо уведомить администрацию дважды: перед строительством и после него. После уведомления о начале строительства администрация рассмотрит его в течение 7 дней и сообщит о возможности либо невозможности строительства.
3. Куда подать уведомление о строительстве и какие документы нужны
Подать уведомление можно тремя способами:
- через МФЦ (многофункциональный центр);
- заказным письмом;
- через Госуслуги (на момент написания статьи функция доступна для жителей Москвы и МО, подробнее).
При подаче уведомления вам необходимы:
- документ, подтверждающий право собственности на землю;
- паспорт;
- заполненный бланк (подробнее о бланке далее).
Также можно (но не обязательно) предоставить еще два документа, которые повысят вероятность положительного исхода:
- ГПЗУ (градостроительный план земельного участка), срок его действия — 3 года;
- выписку из ПЗЗ (правил землепользования и застройки) вашего района.
Оба документа можно получить у архитектора района, их вам предоставят бесплатно в течение 30 дней после запроса.
Источник: https://sad1111.com/uvedomlenie-o-postroyke-dachnogo-doma/
Путеводитель для председателя СНТ
Инвентаризацию объектов имущества общего пользования нужно проводить один раз в три года в соответствии с 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Что инвентаризация означает для садоводческого товарищества. Совсем не то, что фильме «Служебный роман», когда сверяются инвентаризационные номера табуреток и столов.
В нашем случае это сверка того, что на самом деле расположено на территории товарищества.
Зачем это надо. Сейчас идет инвентаризация территории всей страны. Запланированы, а в каких-то регионах уже проведены комплексные кадастровые работы для того, чтобы провести уточнение границ всех объектов, расположенных на территории России.
Это и предприятия, и населенные пункты, и фермерские хозяйства, и СНТ.
Зачем проводится такая масштабная инвентаризация. Затем, чтобы выявить самозахваты, точно определить границы определенных территорий и уточнить, на каком праве эти территории даны правообладателю или собственнику. В КоАП в ст. 7.1 расписаны все случаи самозахватов, цена штрафа за такое нарушение увеличена. Например, бизнесмен имеет территорию в 1 гектар.
Рядом поле не обрабатывается лет 20, он прихватил его часть, например, полгектара. И спокойно работает на увеличенной территории. Теперь, когда комплексные кадастровые работы проведены, границы определены, сделана аэрофотосъемка, и имеется генплан (кадастровый план) данной территории, это несоответствие границ будет выявлено.
Земельный контроль может задать вопрос в уведомлении: по генплану у вас 1 гектар, а забор сплошной охватывает территорию в 1,5 гектара. Это ваш или не ваш забор? Если ваш, то на каком основании он выходит за территорию вашего предприятия? Документы на полгектара покажите.
Если самозахват, заплатите штраф и уйдите в рамки своих границ или приобретите у муниципалитета землю на законных основаниях. То же самое у нас в СНТ. Сплошь заужены дороги и разворотные площадки из-за самозахватов, другие земли общего пользования. У нас есть актуальная информация из регионов, что земельный контроль предупредил, что начинает работу по уточнению границ.
Это будет, не сегодня так завтра, не завтра, так через год. Поэтому надо подстраховаться. Что значит, подстраховаться. Надо провести инвентаризацию объектов имущества общего пользования товарищества.
Теперь по порядку.
У нас есть генплан планировки и застройки товарищества или (если говорят, что никакого генплана нет) обязательно есть разбивочный план. Редко встречаются случаи, когда вообще никакого плана нет, это мы пока держим в уме, работаем с расчетом того, что какой-то из планов есть, это пригодится и тем, у кого реально плана нет.
Итак, у нас есть генплан СНТ и есть реальная территория СНТ. Проходя по территории СНТ, мы сверяем ее с генпланом. А кто занимается этим? А этим занимается инвентаризационная комиссия. Она назначается (не выбирается, а назначается) приказом председателя товарищества (ст. 19 217-ФЗ). Количество лучше не меньше трех человек.
Инвентаризация проводится в несколько этапов.
Этап 1. Комиссия берет генплан, начинает обход территории товарищества с целью зафиксировать, а все ли расположено на территории так, как отражено в генплане. А в генплане у нас отражено все: где должна быть контейнерная площадка и есть ли она, где должна быть трансформаторная подстанция, детская площадка, пожарный пруд, въезд-выезд и т.д.
А также на генплане обозначены наши дороги, улицы и т.д. И есть размер этих дорог, улиц, а также площадь контейнерной площадки, площадь под трансформаторную подстанцию и т.д. Итак, комиссия проходит по территории садоводческого товарищества и видит, что контейнерная площадка на том самом месте, как на генплане, а на месте детской площадки частный участок.
Фиксируем пока, что есть такое несоответствие. И так по всей территории. Составляем протокол о том, какие несоответствия выявлены. Подписывают протокол все члены инвентаризационной комиссии. Этап 2. Проверяем причину несоответствия. Например, вместо детской площадки частный участок.
Он имеет право находиться здесь на законных основаниях, если на это есть постановление главы муниципалитета. Как узнать, есть ли оно. Можно спросить у владельца участка, можно обратиться в администрацию муниципальную, предоставив протокол комиссии. Председателю не откажут.
Если есть постановление главы муниципалитета о выделении этого участка, который был предназначен для детской площадки, Иванову Ивану Ивановичу, значит, вы не можете иметь претензий к этому человеку, и к вам в дальнейшем никто претензий иметь не будет.
Если постановления нет, значит, это самозахват, и не важно, приватизирован участок или нет (то есть сделано межевание или нет), к нему все равно будут вопросы. Ведь это самозахват и самострой. Далее смотрим зафиксированные самозахваты дорог, которые привели к зауживанию дороги, и теперь полторы машины не могут разъехаться.
Это будет проверяться обязательно, потому что дороги – важная часть инфраструктуры, они должны быть доступны для проезда и разворота машин «скорой помощи» и пожарных машин. Разворотные площадки тоже будут проверяться. Этап 3. Пишем уведомления нарушителям.
Текст произвольный, но в нем должно быть указано, что инвентаризационной комиссией СНТ установлено (число, месяц, год), что Иванов Иван Иванович, произвел самозхват земель общего пользования (дорога, детская площадка и т.д.) площадью такой-то (приблизительный размер). Просим вас освободить земли общего пользования и уйти в границы своего участка. Этап 4.
Вручаем уведомления. Можно это сделать на общем собрании под подпись. Можно принести на участок (в этом случае идем 3-4 человека, у каждого в руках экземпляр уведомления. Если человек отказывается взять уведомления, фиксируем письменно отказ от вручения уведомления).
Можно послать по почте на домашний адрес, можно уведомить по электронной почте (в этом случае делаем скриншот отправленного письма или распечатываем отправленное письмо). Все. На этом ваши полномочия как членов инвентаризационной комиссии и председателя товарищества заканчиваются. Ответил вам нарушитель или не ответил, вас не касается.
Вы сделали свое дело, уведомили о том, что он – нарушитель.
Теперь можно действовать двумя путями: 1) сложить уведомления в папочку и ждать, когда земельный контроль (это от муниципалитета будет комиссия) пойдет проверять, или 2) написать заявление в земельный контроль, приложить уведомления и отнести в земельный контроль, не дожидаясь начала работы комиссии земконтроля. Вариант 1).
Когда будет проходить проверка на уточнение границ в муниципалитете, при выявлении несоответствия границ вашего генплана и проведенных комплексных кадастровых работ, вам, как председателю СНт, то есть руководителю юридического лица, выпишут уведомление о том, что в вашем СНТ имеются несоответствия (пересечение) границ. Комиссия не будет вникать, кто лично виноват, она увидит нестыковку на вашей территории, и уведомление придет к юрлицу. А вы к этому уведомлению при ответе приложите копии своих уведомлений, которые вы выписали нарушителям. Тогда комиссия будет работать с каждым нарушителем, и СНТ как юрлицо не будет оштрафовано. А штрафы на юрлицо от 200 тыс руб. – самые большие.
Вариант 2). Не дожидаясь проверки, вы пишете заявление в земельный контроль на нарушителей (например, по самозахвату дороги), и комиссия начинает работать с нарушителями персонально, вплоть до судебного процесса. Не во всех регионах это есть, надо уточнить в земельном контроле, будут ли они это делать.
Источник: http://vipprof.ru/sadovod
Не так страшен закон, как его трактуют
Новая “дачная конституция” была принята летом 2017 года, а заработала с января 2019 года. Государство давало садоводам полтора года на подготовку. Закон называют тяжёлым для понимания. Он содержит 55 статей, почти половина которых – изменения в другие законодательные акты.
К примеру, собственника дома в садовом товариществе не поставят на учёт как нуждающегося в жилье. Естественно, когда что-то не понятно, а таких моментов в законе немало, появляются разного рода слухи, часто не имеющие под собой никаких оснований.
К таким, к примеру, относится мнение, что не узаконенные постройки: гаражи, сараи, летние кухни – заставят сносить.
Вместе с председателем магнитогорской ассоциации “Союз садоводов” Александром Головковым разбираемся в перипетиях законодательного документа.
Как корабль назовёшь
До 2019 года существовало около десятка разных кооперативов, товариществ и прочих объединений. С нового года их будет только два: садоводческое некоммерческое или огородническое некоммерческое товарищество.
Поэтому всем сегодняшним объединениям предстоит принять устав в новой редакции, где рекомендуется обозначить, что реорганизация проводится в связи с вступлением в силу нового закона и что товарищество является правопреемником предыдущего. Это необходимо, чтобы документы хозяйства были действительными.
Тогда ни у кого не будет оснований признавать здания на его территории самостроем, а значит, требовать сих сноса. Председателя, правление и комиссии будут выбирать на пять лет, а не на два года, как сейчас.
– Садоводы должны создать садовое некоммерческое товарищество собственников недвижимости, – объяснил Александр Головков. – Проект устава, разработанный юристами, на сайте союза есть давно.
Кроме того, появились четыре варианта уставов садов “Метизник”, “Зелёная долина”, “Металлург-2” и “Мичурина”. К слову, сайт – тоже обязательство, которое прописывает новый закон.
Пошли по упрощённому пути: чтобы каждому товариществу не создавать свой ресурс, выкладывая за это дополнительные средства, сделали общий сайт “Сады-Магнитогрорск.рф”, где каждое товарищество создаёт свою страницу.
В первую очередь, принять новый устав в этом году нужно СНТ, в которых в этом году должны пройти выборы. У остальных есть время до следующего года. Уставы, выложенные на сайте, доступны к ознакомлению и обсуждению – каждый может высказать своё мнение, функция обратной связи предусмотрена.
Кому помешали дачники?
Как известно, на Урале понятия “дачники” практически не существует. В отличие от Москвы, Московской области и регионов средней полосы. Потому ликвидация дачников как класса нас вроде и не касается: закон, по сути, лоббирует интересы тех, кому нужно легализоваться, иметь возможность прописаться и жить в домах. Дачные объединения теперь автоматически причисляются к садоводческим.
В Магнитогорске круглогодично живут в садах около 1700 семей. Новый закон позволяет им прописаться в садовом доме по упрощённому варианту: достаточно, чтобы на участке был дом, оформленный как жилой.
И тут важно понимать, что жилые дома – это уже посёлок, а значит, появляется необходимость обеспечить инфраструктуру и выстроить систему вывоза мусора, учёта электроэнергии. В этом сложность как для руководителей СНТ, так и для властей города.
А в Магнитке элементарно не получается передать электрохозяйство сетевой компании, потому что сложно закоординировать столбы высоковольтки, поскольку они в большинстве своём расположены на личных участках садоводов.
В прошлом году 12 СНТ города получили с области субсидию в среднем по 200 тысяч. Новый закон позволяет муниципальной власти заложить в бюджете помощь садоводам.
Ломать, строить, оформлять?
На садовых участках можно строить капитальные строения, в том числе жилые дома, а на огородных могут быть размещены только некапитальные хозяйственные постройки.
Регламент перевода садового дома в жилой появился накануне нового года. Решение принимает орган местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен соответствующий дом.
Собственник может представить документы для оформления в мэрию или через МФЦ.
Закон даёт право размещать на садовом участке капитальный жилой дом, летник, гаражи и хозяйственные постройки – бани, сараи, навесы, теплицы, беседки. На всё это можно оформить право собственности, но придётся платить налоги.
К тому же с начала 2017 года законодательно усложнилась так называемая “дачная амнистия” – упрощённый порядок оформления объектов недвижимости на шести сотках. Теперь для регистрации объекта нужен технический план, а его стоимость кусается. Плюс госпошлина.
При этом разрешено не регистрировать сооружения площадью до 50 квадратных метров. Ну не у каждого же дворец на участке? Так зачем лишние телодвижения, если есть понятие единого участка?
Ещё одна страшилка: якобы теперь придётся проводить экспертизу и лицензировать все скважины и колодцы товариществ. На самом деле, по закону “О недрах”, лицензия не требуется, если добыча воды из скважины составляет до 100 кубических метров в сутки.
Обычное садовое товарищество больше воды и не использует. Тем более не надо лицензировать скважины и колодцы, расположенные на личных участках. Опять же из тех соображений, что, если земельный участок находится в собственности, значит, всё, что на нём расположено, – тоже ваше.
И вы вправе с ним делать всё, что захотите.
Наличка вне закона
Чтобы платежи стали прозрачными и понятными, а у садоводов не было повода подозревать руководство СНТ в нечистоплотности, закон регламентирует изменение способа приёма средств. Так, необходимо выбрать банк для расчётов с физическими лицами, поскольку деньги должны аккумулироваться на определённом счёте.
Под расчётами подразумеваются все взносы и платежи, которые должны заплатить собственники земельных участков. По сути, закон запрещает принимать наличные. Но пока идёт переходный период, заключаются договоры на обслуживание с банками, это допускают. В ближайшее время такая практика будет прекращена.
В принципе, объяснил Александр Головков, и раньше, принимая в кассе наличные деньги, их отправляли на счёт СНТ. Но теперь для тех, кто по-прежнему желает нести деньги не в банк, а в кассу правления, будет установлен терминал для расчёта карточками.
Кроме того, переход на электронный оборот документов, необходимость разносить данные по лицевым счетам, потребовал повышения квалификации кассиров, для чего они прошли специальные обучающие курсы. Нужно выстроить систему так, чтобы деньги не просто пришли на счёт СНТ, а было понятно, за какой участок, срок идёт оплата.
– В основном садоводческие товарищества города заключили договор с ПАО “Челиндбанк”, – рассказала главный бухгалтер ассоциации садоводов Магнитогорска и СНТ “Строитель-1” Дания Фасхутдинова. – Планируем, что и с другими банками будет договор.
Как и за коммунальные услуги, садовод сможет платить через Интернет, в кассе или банкомате. Кроме того, заплатить можно будет через систему “Город”. Некоторые сады, как “Мичурина”, “Дружба”, имеют опыт приёма платежей через этот сервис.
Садоводы получат извещение о возможных способах оплаты, и каждый выберет для себя приемлемый.
Что повлияет на увеличение взносов
Хотим мы того или нет, но без руководства, правления, штатных специалистов ни одно садовое товарищество существовать не может. На содержание управленческого аппарата приходится немалая часть собираемых средств.
С января 2019 года по Налоговому кодексу СНТ утрачивают право на применение пониженных тарифов на страховые взносы.
Без этой льготы размер страховых взносов в Пенсионный фонд увеличивается с 20 до 22 процентов, в соцстрах было ноль, стало 5,1 процента.
Таким образом, с фонда заработной платы взносы вырастают в среднем на десять процентов. Увеличился и МРОТ, что требует увеличения заработной платы обслуживающих товарищество специалистов.
Кроме того, не все СНТ смогли в прошлом году поднять взносы из-за увеличения трат по статье “вывоз мусора”. Но это неизбежно, поскольку, как проблему не отодвигай, решать всё равно придётся. В этом вопросе тоже немало несостыковок.
В частности, многие садоводы считают, что, если летом они живут в саду, то платить за вывоз мусора по месту жительства, в многоквартирном доме, не должны. И это справедливо. Тогда обоснованно можно начислять взносы за вывоз мусора в садовые платёжки.
Разговор со специалистами центра коммунального сервиса на эту тему идёт, но пока договорённости не достигнуты.
Не хотите быть членом СНТ, закон заставит
Индивидуалы с вступлением в силу нового закона лишаются всех преимуществ. Раньше платёж за пользование объектами инфраструктуры для них не мог быть больше, чем для члена товарищества. Но теперь, кроме как за пользование водой, светом, газом, охрану и вывоз мусора, им придётся раскошелиться на зарплату председателю и членам правления.
Платежи будут одинаковыми для всех. Как и права: индивидуалы смогут участвовать в общих собраниях членов садоводческих объединений и ать по всем вопросам, связанным с периодичностью и величиной взносов. Исключение одно: они, как и прежде, не смогут участвовать в выборе правления.
Мало того, индивидуал попадает под налогообложение шесть процентов.
Кстати, новый закон позволяет вести садоводство как без личного участия в товариществе, так и вообще без создания СНТ. Некоторые садоводы уже подумывают, чтобы пойти по такому пути и ликвидировать СНТ.
Не стоит этого делать. Можно создать опасную ситуацию своими же руками. Даже если участки и дома будут зарегистрированы, без юридического лица их могут признать самостроем.
Только коллективно можно защитить свои права на землю и строения.
|
Источник: http://magmetall.ru/contribution/25830.htm
