Минобразование предлагает ужесточить правила усыновления

В этой статье:

На общественное обсуждение дали лишь три дня

Один ребенок в год, психологическая экспертиза для опекунов, запрет на переезд и другие новые правила усыновления и опеки Министерство просвещения РФ вынесло на общественное обсуждение в последний рабочий день прошлого года — 29 декабря. Ведомство разместило документ на федеральном портале проектов нормативных актов и рапортовало о начале «широкого общественного обсуждения», на которое по закону дается две недели. Так, Минпрос дал общественности три дня – с 9 по 12 января – на изучение поправок в Семейный, Гражданский процессуальный кодексы РФ и федеральный закон об опеке и попечительстве. Ранее ответственная за разработку законопроекта заместитель министра просвещения Татьяна Синюгина обещала не вносить проект поправок в Госдуму без обсуждения с приемными родителями. И ведомство по-своему выполнило обещание. О том, что ждет опекунов и усыновителей с 1 января 2021 г. в случае принятия законопроекта Минпроса, и чем недовольны адвокаты и общественники, — в материале Накануне.RU.

Межведомственная рабочая группа при Министерстве просвещения РФ завершила работу над законопроектом, ужесточающим правила усыновления и опеки, в последний рабочий день 2018 г. — 29 декабря. В разработке документа участвовали представители приемных семей и усыновителей, эксперты, адвокаты, представители Генпрокуратуры, Следственного комитета, Госдумы и Совета Федерации, сообщили в Минпросе.

В Министерстве просвещения отметили введение нового понятия — «сопровождение»: этим полномочием будут наделены местные власти и НКО.

На «широкое общественное обсуждение» новых подходов к передаче сирот «так называемым родителям» Минпрос выделил три дня.

Что предлагает законопроект?

Лимит усыновления детей: один ребенок в год.

Исключение — усыновление братьев и сестер, а также родственников опекунов. Такое правило Министерство просвещения вводит ради «успешной адаптации детей». Авторы законопроекта пояснили, что сейчас количество детей в приемной семье, как правило, не превышает восьми, но данная норма имеет лишь рекомендательный характер.

«Одновременное устройство в семью более одного ребенка, если это не дети, ранее воспитывавшиеся вместе, может повлечь серьезные сложности с их адаптацией в семье.

Ограничение численности детей будет способствовать более успешной адаптации ребенка в семье, его воспитанию и образованию, защите прав и социализации в обществе, позволит снизить риски возврата детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Социально-психологическое обследование потенциальных родителей.

Потенциальный опекун, его супруг, а также все совершеннолетние члены приемных семей обязаны будут пройти социально-психологическое обследование.

«Проведение указанного обследования направлено на выявление и определение: мотивации гражданина, наличия в семье ресурсов для полноценного обеспечения потребностей ребенка, оставшегося без попечения родителей, наличия возможных ограничений для приема ребенка в семью, возможности обеспечения потребностей ребенка в семье, наличия у гражданина опыта воспитания и иных компетенций, необходимых для приема ребенка в семью на воспитание», — говорится в проекте закона.

Будущие родители смогут выбрать организацию для прохождения обследования. В законопроекте подчеркивается, что заключение выдается гражданину в единственном экземпляре и не направляется в органы опеки и попечительства. Содержание психологического тестирования, его способы и формы проведения должны будут утвердить уполномоченные Правительством органы исполнительной власти.

Из пояснительной записки становится понятно, что психологическая экспертиза понадобилась для выявления «агрессивных» опекунов. В 2015 г. было возбуждено 146 уголовных о преступлениях против жизни, здоровья и половой неприкосновенности против усыновленных детей и детей, находящихся под опекой в 2016 г. — 189 уголовных дела, говорится в сопроводительных документах со ссылкой на данные СКР.

«Проведенный анализ материалов проверок уголовных дел показал, что преступления в отношении детей совершаются как непосредственно усыновителями, опекунами или попечителями, так и близким лицом или членом семьи, в которую ребенок передан на воспитание», — делают выводы авторы законопроекта.

Запрет на переезд без разрешения органов опеки.

Отныне приемная семья не сможет сменить место жительства без одобрения органов опеки. Переезд возможен лишь после проверки жилищно-бытовых условий нового жилья.

Необходимость нового запрета связана с учащением случаев ухудшения условий проживания приемных детей при переезде, пояснили авторы законопроекта.

Требования к площади жилья.

Площадь жилого помещения на одно лицо не должна быть меньше нормы, установленной жилищным законодательством. Однако при вынесении решения об усыновлении ребенка суд вправе отступить от этого требования с учетом интересов усыновляемого ребенка и «заслуживающих внимания обстоятельств».

Преимущественное право родственников на опекунство.

Законопроект устанавливает преимущественное право бабушек и дедушек, совершеннолетних братьев и сестер несовершеннолетнего, быть опекунами или попечителями перед всеми другими лицами при установлении предварительной опеки.

Привлечение к контролю за условиями жизни и воспитания детей психологов, медработников и юристов или «Сопровождение»

Законопроект разрешает органам опеки и попечительства привлекать к контролю за условиями жизни и воспитания детей в приемных семьях психологов, медицинских работников, педагогов, юристов, «а также иных специалистов организаций, осуществляющих отдельные полномочия органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, организаций, оказывающих социальные услуги, и определение порядка их привлечения».

Это делается для «определения деятельности опекунов по обеспечению интересов и потребностей ребенка, выявления, в том числе случаев жестокого обращения с ребенком«.

Восстановление усыновителей в правах.

Законопроект предполагает возможность восстановления прав усыновителей в случаях, если они изменили поведение, образ жизни, отношение к воспитанию ребенка.

Здесь есть два ограничения:

Восстановление прав опеки в отношении ребенка, достигшего 10-летнего возраста, возможно только с его согласия;
Восстановление опеки невозможно в случае, если ребенок уже усыновлен или передан под опеку другим лицам.

Все эти новации общественность должна обсудить за 14 дней, а фактически — за три, учитывая, что остальные 11 пришлись на новогодние праздники.

Что думают эксперты?
Адвокат Антон Жаров, которого пригласили к разработке законопроекта, отмечает, что документ изменился, и в изначальном виде «провести его по-быстрому» у Министерства просвещения не вышло.
«Тогда (всего-то каких-то четыре месяца назад) министр Васильева неосторожно высказалась о приемных родителях, назвав их «так называемыми родителями», и озвучила, так уж получилось, наиболее одиозную норму законопроекта — чтобы в приемной семье было не более трех детей», — напомнил Антон Жаров.
Между тем, в законопроекте остались другие спорные и опасные моменты, на обсуждение которых остается катастрофически мало времени.
«Это, конечно, издевательство над здравым смыслом, и я не поручусь, что это не было сделано умышленно, чтобы «часики тикали» в новогодние дни, оставив гражданам реально три рабочих дня», — отметил адвокат.

Для оперативности Антон Жаров предложил всем несогласным с положениями законопроекта отправить письмо его разработчикам. По мнению адвоката, из документа нужно исключить ограничение, связанное с нормой площади жилого помещения, необходимость обязательного психологического обследования потенциальных опекунов, как потенциально «коррупционноемкого» механизма.

«Сам по себе тезис о том, что в результате какого-либо психологического обследования можно сделать вывод о том, каким — «хорошим» или «плохим» — усыновителем или опекуном будет тот или иной гражданин — не находит подтверждение в науке», — заметил адвокат.
Запрет на переезд без предварительного разрешение органов опеки, по мнению Антона Жарова, ограничивает конституционное право человека на свободу перемещения, место пребывания и жительства.
Также права граждан нарушает введение «сопровождения» приемных семей, уверен адвокат.

Тем временем, более 100 тыс. человек подписали петицию с требованием не допустить увеличение количества сирот в России. Именно к таким последствиям может привести принятия законопроекта Минпросвещения, уверены авторы обращения.

«Ограничение количества детей в семьях до трех, включая кровных, тотальное психологическое тестирование всех членов семьи и проживающих совместно, а также другие требования, противоречащие законодательству и Конституции РФ, становятся для большинства людей, желающих взять ребенка из детского дома, невыполнимыми», — говорится в петиции.

Прирост числа сирот в детских домах может составить не менее 30 тыс. человек в год, посчитали составители обращения.

Напомним, в конце августа 2018 г. в Общественной палате прошла дискуссия, посвященная законопроекту Минпросвещения. Большинство общественников заявили, что предложенные меры расширят контингент детских домов и сломают судьбы тысячам детей, которые могли бы успешно воспитываться в семье, если бы Минпрос не стремился найти им «идеальных родителей».

Власти решили изменить правила усыновления детей

Для начала, почему вообще решили вводить новые правила усыновления и опекунства? Как пишут СМИ, причиной этому стали «сиротские» скандалы нескольких последних лет — от дела семьи Дель до истории Юлии Савиновских. Напомним, у семей были приемные дети, которых, по решению властей, из них изъяли.

Авторы нововведений считают, что они пойдут на пользу как самим приемным детям, так и их потенциальным семьям, однако сами приемные родители и представители благотворительных и некоммерческих организаций нашли законопроект слишком строгим и бюрократизированным.

Изначально в документе говорилось, что необходимо ограничить количество приемных детей в семье до трех (включая кровных), что фактически лишало многодетные семьи права на усыновление.

Теперь этой формулировки нет, однако в законопроекте прописано, что усыновлять и брать под опеку семье можно будет не более одного ребенка в год (ограничение не распространяется на братьев и сестер).

Объясняется это тем, что этот срок — минимальное время на адаптацию ребенка в новых условиях.

Кроме того, предлагается ввести обязательное психологическое тестирование кандидатов в приемные родители и опекуны, а также их ближайших родственников, которые будут общаться с ребенком.

При этом четких методик проверки пока нет — никто не видел протоколы, согласно которым будет проходить это тестирование. Этот факт стал одной из причин появления на change.org петиции против принятия нового законопроекта.

Ее создатели считают, что такой закон только увеличит количество сирот в стране.

Из других дополнительных ограничений появится также запрет на переезд приемной семьи со своими подопечными в другой регион (вот где ребенка усыновили, там и оставайтесь) без специального разрешения органов опеки. Они должны будут оценить новые условия проживания семьи и на основании своей оценки разрешить или запретить семье переезжать.

Также планируется ввести систему сопровождения семей, в рамках которой приемный родитель будет обязан получать помощь у специалистов, занимающихся проблемами усыновителей и их подопечных.

Однако, как говорит Научный директор Института семейных просветительских и правовых программ адвокат Антон Жаров, в реальности это невозможно осуществить в пользу приемного родителя: «Проблема состоит в том, что обязанность человека — есть, а обязанности государства помогать — нет. Если опекуну требуется юридическая помощь, а в поселке, где он живет, есть только психологическая, он будет получать, что дают, вне зависимости от того, нужно ему это или нет — он обязан. То есть на практике это означает, что и так задерганные опекой семьи будут принимать у себя еще по двадцать пять проверяльщиков с непонятными функциями».

По данным министерства образования и науки РФ на 30 июня 2017 года, в федеральном банке данных числилось 54,5 тысячи детей-сирот. Количество приемных семей в стране оценивается приблизительно в 90 тысяч.

Почему Минпросвещения хочет ужесточить правила усыновления для россиян — РБК

Министерство просвещения намерено ужесточить порядок отбора приемных родителей после серии происшествий в такого рода семьях. Глава ведомства Ольга Васильева также высказалась против разрешения усыновлять детей людям с ВИЧ

Ольга Васильева ( Дмитрий Духанин / «Коммерсантъ»)

Министерство просвещения предложит правительству ужесточить правила подбора приемных семей для сирот, заявила Васильева на встрече с журналистами в редакции «Комсомольской правды». Речь идет о числе приемных детей, которых сможет усыновить одна семья, и о более тщательном психологическом тестировании будущих приемных родителей.

Отвечая на вопрос корреспондента РБК, глава Минпросвещения сказала: «Мы проанализировали все трагические случаи. Мои коллеги в тот же день выезжали в регионы, где это произошло, и выводы неутешительные.

Подбор будущих родителей шел очень небрежно. В Смоленской области, например, приемному отцу было сначала отказано в усыновлении, но потом все-таки ребенок с братом и сестрой попал в эту семью.

В итоге — следы насилия, убийство», — рассказала Васильева.

В январе житель Смоленской области, по версии следствия, убил семилетнюю приемную дочь. Кроме погибшей в семье воспитывались еще три приемных ребенка. В отношении работников органов опеки и попечительства также было возбуждено уголовное дело.

В начале февраля по подозрению в покушении на убийство трехлетнего ребенка, над которым за несколько месяцев до трагедии была оформлена опека, была арестована 33-летняя жительница Москвы. Она сама вызвала скорую помощь, заявив, что ребенок ударился головой о пол и потерял сознание. Но, по версии следствия, травмы были нанесены умышленно. Позже ребенок скончался.

В июне был вынесен приговор по одному из самых громких дел об убийстве приемных детей, процесс продолжался почти два года. Летом 2016 года супруги в Московской области убили и сожгли свою шестилетнюю приемную дочь. Как сообщалось, их разозлило, что девочка взяла со стола кусок шашлыка без спроса. Супругов приговорили к 17 с половиной и пяти с половиной годам тюрьмы.

В начале августа реформу органов опеки и попечительства призвала провести уполномоченный по правам ребенка при президенте Анна Кузнецова.

Такое заявление она сделала после убийства девочки приемным отцом в Татарстане. Ребенок с 2015 года проживал в приемной многодетной семье, где воспитывались еще пять детей.

В феврале, после убийства девочки в Московской области, с похожим предложением выступал Следственный комитет.

«Не детский дом»

Минпросвещения предлагает в первую очередь сократить максимально допустимое число усыновленных детей. Сейчас оно может достигать восьми. «Это [семья] не детский сад, не детский дом. Семейный детский дом — замечательная история, но речь не об этом», — заявила Васильева 15 августа.

По данным Минобрнауки, на начало прошлого года на воспитании в семьях по возмездной форме опеки или попечительства находилось около 171 тыс. детей, на безвозмездной — более 226 тыс.

Есть случаи, когда приемные родители берут детей, чтобы заработать на них, ранее рассказывала РБК пресс-секретарь уполномоченного по правам ребенка Вероника Воронова. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью — 8 тыс. руб.

В случае если речь идет об инвалиде, ребенке старше семи лет, а также о братьях и сестрах, выплата составляет 100 тыс. руб. за каждого, следует из ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющих детей».

Размер ежемесячных выплат приемным семьям определяют регионы.

Кроме того, Минпросвещения планирует ужесточить требования к приемным родителям. «Мы ужесточим подбор так называемых родителей. Ужесточим, здорово ужесточим. Очень ужесточим», — заявила Васильева. Это будет относиться к психологическому обследованию «кандидатов на высокое звание родителей», пояснила министр.

Воспитанники детского дома в селе Строгоновка Симферопольского района. 30 ноября 2015 года ( Артем Креминский / РИА Новости)

Васильева также напомнила об инициативе Минпросвещения, фигурирующей в национальном проекте «Образование», по созданию центров психологической и методической помощи родителям. «Без развития помощи педагогической, психологической, юридической, медицинской, материальной нельзя. Мы должны помочь семьям, которые взяли на себя такое сложное решение — взять ребенка на воспитание», — сказала она.

Отдельно Васильева заметила, что выступает против того, чтобы разрешить усыновление людям с вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ). Отвечая на вопрос РБК, как она относится к инициативе Министерства здравоохранения разрешить россиянам с ВИЧ усыновлять детей, министр ответила: «Я вам скажу честно, что я далека от идеи этой. Если вы про меня спрашиваете, я очень далека от этой идеи».

Минздрав зафиксировал необходимость разрешить людям с ВИЧ-инфекцией усыновлять детей в плане по реализации государственной стратегии противодействия ВИЧ в России. Ведомство должно было разработать соответствующий документ до конца второго квартала текущего года, но пока он все еще не готов. В пресс-службе Минздрава РБК сообщили, что документ появится в ближайшее время.

В конце июня Конституционный суд признал запрет на усыновление для граждан с ВИЧ неконституционным.

Оспорила закон о запрете семейная пара из Подмосковья, в которой жена в 2012 году заразилась ВИЧ в больнице, после того как у нее случился выкидыш. В итоге паре родила ребенка родная сестра жены.

Супруги указывали, что современная терапия против ВИЧ успешно сдерживает вирус: тот, кто ее принимает, неопасен для окружающих. Кроме того, ребенок с рождения жил в семье.

ВИЧ не передается бытовым путем, а в случае если инфицированный принимает терапию, он не заразен в принципе, подчеркивает руководитель отдела мониторинга ITPCru Алексей Михайлов.

«Многие люди с ВИЧ обладают устойчивой психикой, их качество и продолжительность жизни в современном мире не уступают качеству и продолжительности жизни здоровых людей. В случае если случится какая-то совсем экстраординарная ситуация, есть 72 часа, чтобы ребенок принял препараты и не заразился», — говорит он.

По мнению Михайлова, разрешение на усыновление для ВИЧ-инфицированных повысит количество потенциальных приемных семей и поможет в борьбе с дискриминацией в обществе людей с ВИЧ.

ВИЧ давно распространился за пределы так называемых групп риска — секс-работников, гомосексуалистов и потребителей инъекционных наркотиков. Каждый год доля людей, заразившихся при гетеросексуальных контактах, постоянно растет. В 2015 году, по данным Роспотребнадзора, она составляла 44%, в 2016-м — 48,7%, а в прошлом году — 53,5%.

Минобразование предлагает ужесточить правила усыновления

Соответствующий законопроект внесен на рассмотрение по инициативе Министерства образования еще в 2017 году. Предполагается, что будущие опекуны и усыновители будут проходить обязательное психологическое обследование. Кроме того, людям могут запретить усыновлять более одного ребенка в год.

Помимо самих граждан, желающих стать усыновителями, социально-психологическое обследование придется проходить и их супругам. Подготовку будут проходить и близкие родственники детей, оставшихся без родительского попечения. На данный момент они пользуются преимущественным правом на установление опеки или усыновление согласно ст. 127 СК РФ.

Важное изменение коснется количества усыновляемых детей. Минобразования предлагает ограничиться одним ребенком на человека. Но это не касается одновременного усыновления братьев и сестер, а также детей, воспитывающихся в одной семье более года: по закону их разделение без веских оснований недопустимо.

По мнению Минобразования, одновременное усыновление нескольких детей создает серьезные проблемы с адаптацией в семьях, если до этого они не общались близко друг с другом.

Также отмечается, что случаи возвращения усыновленных или взятых под опеку детей нередки: люди оказываются не готовы ко всем трудностям, которые зачастую возникают после взятия ребенка из детского дома в семью.

Если же детей несколько, все процесс адаптации значительно усложняется.

Что думают о законопроекте другие?

Еще в самом начале рассмотрения законопроекта о нем резко высказалась против Ольга Васильева – Министр просвещения.

«Я категорически против сокращения количества усыновляемых детей до трех. Это крайне неверный подход, а сам законопроект не был согласован ни со мной, ни с Министерством просвещения. Документ разрабатывался и отправлялся от имени Министерства образования.

Законопроект содержит ряд полезных мер, направленных на защиту детей, оставшихся без попечения родителей. Например, после принятия и вступления в силу обязательную психологическую экспертизу будут проходить не только усыновители и опекуны, но и члены их семей, постоянно проживающие с ними»

О. Васильева.

Сейчас законопроект находится все еще на рассмотрении. Учитывая то, что им занимаются с 2017 года, поправки с большой долей вероятности будут внесены нескоро.

Минпросвещения предложило ужесточить правила усыновления и опеки

В России предложили проводить обязательное психологическое обследование желающих стать опекунами, а также запретить усыновлять более одного ребёнка в год. Такой законопроект Минпросвещения повторно размещён на портале проектов нормативных правовых актов.

Первая редакция законопроекта об ужесточении правил усыновления была опубликована на портале в конце 2017 года. Потом в декабре 2018 года была размещена его новая редакция, включающая, в частности, нормы об ограничении количества усыновляемых детей и о психологическом сопровождении опекунов. Документ был направлен в регионы.

Законопроектом предлагается установить социально-психологическое обследование граждан, желающих принять на воспитание ребенка, а также их супругов, если они состоят в браке, и определить порядок его проведения.

Также документ предполагает введение подготовки близких родственников, которые хотят взять на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Законопроект ограничивает число детей, передаваемых на воспитание. Документом допускается одномоментное усыновление только одного ребенка. Это не касается случаев с усыновлением братьев и сестер, а также детей, воспитывавшихся вместе в одной семье или не менее года в одной группе в детском доме.

Как указывается в пояснительной записке, эта норма необходима в связи с тем, что одновременное устройство в семью более одного ребенка, если это не близко знакомые друг другу дети, может повлечь серьезные сложности с их адаптацией в семье.

Документом предлагается дать преимущественное право быть попечителями или опекунами бабушкам и дедушкам, совершеннолетним сестрам и братьям.

Законопроект также наделяет органы опеки и попечительства полномочиями по проверке условий жизни подопечных при переезде. Кроме того, семья с усыновленным ребёнком сможет переехать только после согласования с органами опеки. Проектом устанавливаются требования к площади жилого помещения для ребёнка.

В новой редакции, в частности уточняются наименования регионов и типы муниципальных образований.

Так, в законопроекте при определении сопровождения, которое осуществляется в том числе органами власти регионов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, муниципальных районов, внутригородских муниципальных образований, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, добавляется город федерального значения Севастополь.

Источник информации: «Парламентская газета» https://www.pnp.ru

Васильева намерена очень ужесточить правила усыновления детей из-за убийств

Министерство просвещения предложит правительству ужесточить правила подбора приемных семей для сирот, заявила министр Ольга Васильева. Речь идет о количестве приемных детей, которые сможет усыновить одна семья, и о более тщательном психологическом тестировании будущих приемных родителей.

Глава Минпросвещения рассказала: «Мы проанализировали все трагические случаи. Мои коллеги в тот же день выезжали в регионы, где это произошло, и выводы неутешительные.

В итоге — следы насилия, убийство», — рассказала Васильева.

Трагедии в приемных семьях

В январе 2018 года житель Смоленской области, по версии следствия, убил семилетнюю приемную дочь. Кроме погибшей девочки, в семье воспитывалось еще три приемных ребенка. Против работников органов опеки и попечительства также было возбуждено уголовное дело.

В начале февраля 2018 года по подозрению в покушении на убийство трехлетнего ребенка, над которым за несколько месяцев до трагедии была оформлена опека, была арестована 33-летняя жительница Москвы. Она сама вызвала скорую помощь, заявив, что ребенок ударился головой о пол и потерял сознание. Но, по версии следствия, травмы ребенку были нанесены умышленно. Позже ребенок скончался.

В июне 2018 года был вынесен приговор по одному из самых громких дел об убийстве приемных детей, процесс продолжался почти два года. Летом 2016 года супруги в Московской области убили и сожгли свою шестилетнюю приемную дочь. Сообщалось, что родители разозлились на девочку за то, что она взяла со стола кусок шашлыка без спроса. Супругов приговорили к 17,5 и 5,5 года тюрьмы.

В начале августа реформу органов опеки и попечительства призвала провести уполномоченный по правам ребенка при президенте Анна Кузнецова.

Такое заявление она сделала после убийства девочки ее приемным отцом в Татарстане. Ребенок с 2015 года проживал в приемной многодетной семье. Помимо нее там воспитывалось еще пять детей.

Это не семейный детский дом

Минпросвещения предлагает в первую очередь сократить максимально допустимое количество усыновленных детей. Сейчас их число может достигать восьми. «Это [семья] не детский сад, не детский дом. Семейный детский дом — замечательная история, но речь не об этом», — заявила Ольга Васильева 15 августа.

По данным Минобрнауки, на начало 2017 года на воспитании в семьях по возмездной форме опеки или попечительства находилось 170726 детей, на безвозмездной форме опеки или попечительства — 226467 детей.

Есть случаи, когда приемные родители берут детей, чтобы заработать на них, ранее рассказывала РБК пресс-секретарь уполномоченного по правам ребенка Вероника Воронова. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью — 8 тыс. руб.

В случае, если речь идет об инвалиде, ребенке старше семи лет, а также братьях и сестрах — выплата составляет 100 тыс. руб. за каждого, следует из федерального закона «О государственных пособиях граждан, имеющих детей».

Размер ежемесячных выплат приемным семьям определяют регионы.

Васильева также напомнила про инициативу Минпросвещения, фигурирующую в национальном проекте «Образование», — по созданию центров психологической и методической помощи родителям.

«Без развития помощи педагогической, психологической, юридической, медицинской, материальной — нельзя.

Мы должны помочь семьям, которые взяли на себя такое сложное решение — взять ребенка на воспитание», — сказала она.

Как сообщалось ранее, Конституционный суд 21 июня признал незаконным запрет ВИЧ-положительным людям усыновлять детей. Подробнее читайте: Конституционный суд разрешил пациентам с ВИЧ и гепатитом С усыновлять детей.

В правительстве предложили ужесточить правила усыновления и опеки

Настоящее Пользовательское соглашение является публичной офертой. Любые действия Пользователя (посетителя) Портала (в том числе, но не исключая – регистрация, размещение материалов, комментарии, распространение материалов и пр.), совершенные им на Портале, являются полным и безоговорочным акцептом указанной оферты.

Собственник: ИП Балыко Елена Николаевна, ИНН 505000901495, ОГРН 308505024000041

СМИ: Наименование ActivityEdu, свидетельство ЭЛ № ФС 77 – 73397, от 03.08.2018

Контактные данные: Тел: 8 (495) 909-24-46, e-mail: info@activityedu.ru

2. Термины и определения, используемые в Пользовательском соглашении

Портал (сайт) — совокупность интегрированных программно-аппаратных и технических средств, а также информации, предназначенной для публикации в сети Интернет и отображаемой в определенной текстовой, графической или звуковых формах, расположенная по адресу https://activityedu.ru/.

Владелец (Администрация) Портала – собственник Портала либо лица, уполномоченные собственником представлять его интересы в силу трудового или гражданско-правового договора.

Пользователь — информационные агентства, электронные и печатные средства массовой информации, физические и юридические лица, получающие доступ к контенту, размещенному на Портале, а также в пределах функционала Портала и Личного кабинета, создающие такой контент. В зависимости от ролевой модели и функционала Пользователи могут делиться на несколько типов, в том числе:

Читатель – имеет доступ к контенту;
Автор – имеет доступ к контенту и создает контент;
Покупатель (Заказчик) – приобретает (заказывает) товары, работы, услуги, решения через Каталог.
Продавец (Поставщик) – загружает товары, работы, услуги, решения в Каталог и создает часть Контента.

Регистрация — действия Пользователя по созданию Аккаунта по установленной Администрацией процедуре. В процессе Регистрации Пользователь должен предоставить свои Аутентификационные данные, а также может указать иные необязательные сведения, которые сочтет необходимым.

Расширенная (дополнительная) регистрация – указание пользователем дополнительных данных после создания Аккаунта, необходима для доступа к некоторым разделам Портала и расширенному функционалу.

Аккаунт пользователя– набор данных о Пользователе, формируемый Пользователем самостоятельно при регистрации на Портале и в ходе дальнейшей работы с Порталом.

Профиль — информация, автоматически создаваемая при Регистрации и / или заполнении соответствующих данных в Аккаунте пользователя, содержащая часть данных из Аккаунта, а именно данные из разделов Фамилия, Имя, а так же изображение, загруженное Пользователем в Аккаунт в качестве фото. В профиле не отражается пароль.

Личный кабинет – инструмент управления данными Пользователя и размещаемым им контентом.

Блокировка пользователя – ограничение Администрацией прав Пользователя полное или частичное, влекущее за собой невозможность использовать функционал Портала полностью или частично.

Контент – любые материалы, размещенные на Портале как Пользователями, так и Администрацией, в том числе тексты, фото, видео и пр., в том числе информация, направляемая в личных сообщениях, отзывах и х.

Модератор –пользователь и / или уполномоченное Администрацией (Владельцем) лицо, которому Администрация (Владелец) предоставила доступ к функциональности, позволяющей осуществлять модерацию Контента Портала.
Модерация Контента (Модерация) –проверка контента на соответствие правилам Портала и настоящему Соглашению и его опубликование на Портале.
Редактор – уполномоченное Администрацией (Владельцем) лицо, которому Администрация (Владелец) предоставила доступ к функциональности, позволяющей осуществлять редактирование Контента Портала.
Редактирование — изменение Контента и его опубликование на Портале.
Блог – один из способов размещения контента на Портале (ведение Блога), при котором контент формируется Пользователем самостоятельно в личном кабинете, не редактируется Администрацией и размещается на Портале с меткой Блог.
Каталог – раздел Портала, представляющий из себя базу товаров, услуг, работ и решений, формируемый Поставщиками, оборудованный системой поиска, заказа и обмена информацией об указанных товарах между Пользователями, третьими лицами и Поставщиками.
Форма обратной связи – система обращения Пользователей к Администрации, интегрированная в Портал.

3. Общая информация о Портале

ActivityEDU – интернет ресурс о школьном и дошкольном образовании, представляющий из себя совокупность текстовых, видео и фото материалов на обозначенную тематику, а так же каталог товаров, услуг и комплексных решений для образования.

4. Общие положения об использовании Портала

Настоящее Пользовательское соглашение (далее — Соглашение) устанавливает правила и условия использования информационных, новостных и иных материалов, размещенных на Портале.
Портал доступен Пользователям, которые обладают дееспособностью для принятия условий настоящего Соглашения и достигшим возраста, который необходим для того, чтобы использовать Портал, в соответствии с законодательством страны гражданства или места жительства Пользователя.
Использование Портала Пользователем означает, что Пользователь принимает и обязуется соблюдать все нижеприведенные условия настоящего Соглашения.

Настоящее Соглашение полностью или в части может быть изменено Администрацией Портала в любое время без какого-либо специального уведомления. Новая редакция Соглашения вступает в силу с момента ее опубликования на сайте www.activityedu.ru.

Пользователь, не согласный с условиями действующей редакции Соглашения полностью или в части, обязан прекратить любое использование Портала.
Нарушение Пользователем условий Соглашения может привести к блокировке Пользователя и / или удалению Аккаунта такого Пользователя, а также к полному или частичному удалению Контента или ограничению доступа к нему без предварительного уведомления.
Длительность блокировки определяется Администрацией по собственному усмотрению.

Решение о снятии блокировки принимается Администрацией Портала после направления Пользователем обращения на электронную почту info@activityedu.ru. В снятии блокировки может быть отказано без объяснения причин.

5. Условия использования материалов, размещенных на Портале

Под использованием материалов понимается воспроизведение, распространение, публичный показ, сообщение в эфир, сообщение по кабелю, перевод, переработка, доведение до всеобщего сведения и иные способы использования, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
Портал содержит материалы, товарные знаки и иные охраняемые законом материалы, включая, но не ограничиваясь, тексты, фотографии, видеоматериалы, графические изображения, музыкальные и звуковые произведения.
При этом все содержание сайта охраняется законом как произведение науки, литературы и искусства, созданное коллективным творческим трудом в соответствии с положениями 4 части Гражданского кодекса Российской Федерации.
Владельцу принадлежат исключительные права на использование содержания Портала, которые были переданы ему на основании настоящего Пользовательского соглашения авторами произведений науки, литературы и искусства (в том числе, право на подбор, расположение, систематизацию и преобразование данных, содержащихся на Портале, а также на сами исходные данные), кроме случаев, отдельно отмеченных в настоящем Соглашении и / или в содержании опубликованных на Портале материалов.
Использование любой информации с Портала в любых целях, кроме как в личных, без согласия Владельца не допускается.
Распространяется бесплатно.

6. Обязанности Пользователей при использовании материалов

При использовании контента Портала в любых целях, кроме личных, ссылка на сайт Портала обязательна.

В печатных изданиях или в иных формах на материальных носителях Пользователи обязаны в каждом случае использования контента указать источник — «Источник: https://activityedu.ru/».
в Интернете или иных формах использования в электронном виде, а также разместить гиперссылку на страницу Портала, где размещен соответствующий контент.

Ссылка на источник и гиперссылка, указанные выше, должны быть помещены Пользователем в начале используемого текстового контента, а также непосредственно под используемым аудио-, видео-, фотоматериалом, графическим контентом сайта.
Размеры шрифта ссылки на источник или гиперссылки не должны быть меньше размера шрифта текста, в котором используются контент сайта, либо размера шрифта текста Пользователя, сопровождающего аудио-, видео-, фотоматериалы и графические материалы.
Использование контента Портала, полученного из вторичных источников, возможно только со ссылкой на эти источники.

При использовании контента Портала не допускается переработка его оригинального текста. Сокращение, изменение, редактирование контента возможно только с согласия Администрации (Владельца), оформленного в виде электронного письма и направленного Пользователю с любого из адресов электронной почты, указанных на Портале в разделе Контакты (https://activityedu.ru/Pages/contacts/).

Если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации не допускается копирование, распространение, передача третьим лицам, опубликование или иное использование в коммерческих целях контента, загруженного с Портала, без получения письменного разрешения Администрации (Владельца) или другого законного владельца авторских прав.

Коммерческое использование контента Портала осуществляется на основании договоров, заключенных в письменной форме.

Указанные в настоящем разделе Соглашения положения предусматривают защиту интересов Владельца и третьих лиц, являющихся обладателями прав в отношении контента сайта. При этом все обладатели прав вправе воспользоваться своими правами, указанными в настоящем Соглашении, самостоятельно.

7. Регистрация Аккаунта

Ряд функций Портала доступен Пользователю только после Регистрации.

Для Регистрации Пользователь предоставляет информацию, предусмотренную формой регистрации. Если у Администрации есть основания полагать, что предоставленная Пользователем информация не является достоверной и актуальной, Администрация вправе по своему усмотрению заблокировать Пользователя.

После заполнения формы Регистрации Пользователю надо подтвердить Регистрацию путем ее активации согласно инструкции, направленной Администрацией на адрес электронной почты, указанный Пользователем при Регистрации.

Администрация вправе по своему усмотрению установить требования к логину и паролю (количество знаков, допустимые символы и т. д.).

В результате Регистрации создается Аккаунт пользователя.

Пользователь несет ответственность за безопасность (устойчивость к атакам подбора) выбранных им Аутентификационных данных, и их конфиденциальность.

Пользователь несет ответственность за все действия, совершенные с использованием Аутентификационных данных Пользователя.

Все действия, выполненные после Авторизации с использованием Аутентификационных данных Пользователя, считаются произведенными самим Пользователем, за исключением случаев, когда Пользователь в порядке, предусмотренном Соглашением, предварительно уведомил Администрацию о возможности несанкционированного доступа и/или о любом нарушении (подозрениях о нарушении) конфиденциальности своих Аутентификационных данных.

Пользователь несет ответственность за возможную потерю или искажение данных, а также другие последствия любого характера, которые могут произойти из-занарушения Пользователем положений Соглашения.