Опекунство над ребенком: оформление, документы, выплаты, виды опеки

В этой статье:

Куда необходимо обращаться? Кто имеет право стать опекуном? Какие документы необходимо собрать?

Рассмотрим все вопросы подробней.

Законодательное регулирование

Под самим определением “опекунство” подразумевается форма устройства, которая может устанавливаться по отношению к гражданам несовершеннолетнего возраста либо недееспособных лиц старше 18 лет при содействии органов опеки и попечительства.
Такая возможность регулируется Федеральным законом №48, в частности статьей №2.
Помимо этого закона, этот вопрос регулируется такими законодательными актами:

Федеральным законом “Об основных гарантиях несовершеннолетних граждан в РФ”;
Федеральным законом №120, в частности статьей №120;
Семейным Кодексом РФ;
Гражданским Кодеком РФ;
Гражданско-процессуальным Кодексом РФ;
Конституцией РФ.

В каких случаях возможна данная процедура

Опекунство над несовершеннолетними детьми может устанавливаться в том случае, когда биологические родители отсутствуют либо же один из них не в состоянии полностью соблюдать все права и обязанности по отношению к своему ребенку.

Если говорить конкретней, то опекунство может наступить, если:

биологические родители умерли либо же добровольно отказались от ребенка;
родителей лишили родительских прав;
родители в судебном порядке были признаны недееспособными;
родители по разным на то причинам не заботятся о своих детях в полном либо частичном объеме.

Помимо этого, согласно Семейному Кодексу РФ, опека может быть установлена над теми детьми, чьи родители младше 16 лет и при этом не находятся в официальном браке.

Сама по себе опека может быть оформлена только временно. Если говорить простыми словами, то это первоначальная стадия перед возможным усыновлением. В том случае, если у опекунов складываются нормальные доверительные отношения с ребенком, им вправе позволить в дальнейшем усыновить его.

В обязательном порядке необходимо учитывать тот факт, что опека может устанавливаться исключительно на несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет, если ребенок находится в возрастной категории от 14 до 18 лет – нужно оформлять попечительство.

Кто имеет право

Требование к опекунам четко регламентируется Постановлением Правительства РФ №473.

Согласно этому постановлению, опекунами могут выступать граждане, которые:

достигли совершеннолетнего возраста;
являются полностью дееспособными;
отсутствует судимость, которая наступила по причине нанесения вреда и здоровью человеку;
имеют положительные личные качества (не злоупотребляют алкоголем, не употребляют наркотики и так далее);
непосредственно сами изъявили желание стать опекунами.

Возрастные требования

Как уже было сказано выше, опекунами могут выступать граждане исключительно совершеннолетнего возраста.

Однако максимальный возраст все-таки существует:

женская категория – не старше 55 лет;
мужская категория – не старше 60 лет.

Материальное положение

В этом вопросе, как таковых, четких рамок нет.

Но параллельно с этим, опекун в обязательном порядке должен:

иметь официальный источник дохода (работать официально);
подтвердить наличие доходов справкой о доходах.

В том случае, если у опекуна отсутствует официальное место работы, ему в обязательном порядке необходимо предъявить документ, который подтверждает наличие дохода (например, от сдачи квартиру в аренду и так далее).

Факт наличия доходов, будет для органов опеки и попечительства означать только одно, никакого злого умысла у будущего опекуна нет.

Список необходимых документов

Если говорить о необходимом пакете документов для оформления опекунства, то в этот перечень входит:

оригинал и копия паспорта будущего опекуна;
заявление на опекунство;
справку о наличии официальной работы;
справку о средней заработной плате. Здесь необходимо учитывать, что средняя заработная плата вписывается в эту справку за последний год;
оригинал выписки из домовой книги;
медицинское заключение, которое подтверждает факт отсутствия у опекуна каких-либо серьезных заболеваний;
справку, которая об отсутствии судимости;
справку, которая выдается непосредственно самим органом опеки и попечительства по отсутствию проблем с жильем. Простыми словами, органы опеки подтверждают этим документам нормальные условия проживания;
автобиографию будущего опекуна;
характеристику с места работы будущего опекуна;
характеристику самого ребенка.

Если говорить об автобиографии, то она заполняется в свободной форме, и в ней указываются будущим опекуном все свои значимые моменты в жизни:

дату рожденья;
где учился;
где работал;
есть свои дети или нет;
есть официальный брак, если распался, то по какой причине и так далее.

Характеристика непосредственно на самого ребенка, ровно, как и на будущего опекуна составляется:

на официальной работе опекуна. Если она отсутствует, это могут сделать соседи либо же близкие родственники;
на ребенка – представители интерната или сами органы опеки и попечительства.

Порядок оформления

Куда следует обращаться

Вопросом оформления опекунства занимается территориальный орган опеки и попечительства, который расположен по месту проживания будущего опекуна. Именно в эту инстанцию следует обращаться со всеми необходимыми документами.

Осуществление проверки

Как уже все догадались, стать опекуном не так уж и просто, но возможно.
После того, как претендент на опекунство подал все документы и написал с сотрудниками органов опеки и попечительства заявление, последние инициируют проверку личности будущего опекуна и его условий проживания.
Пройдя первоначальную проверку, следующая проверка будет происходить уже непосредственно по факту установления опекунства.
Органы опеки и попечительства вновь приходят к опекуну и анализируют его условия жизни:

чем он питается;
санитарно-гигиеническое состояния жилья и так далее.

Не стоит игнорировать любую мелочь. Даже если органы опеки и попечительства увидят, что нет мыла или каких либо других средств гигиены – они могут отказать в опекунстве.

Стоит отметить, что таких проверок может быть несколько:

плановая, которая происходит по предупреждению;
внезапная.

Периодичность проверок осуществляется следующим образом:

после установления факта опекунства не чаще 1 раза в месяц;
не реже 1 раза в квартал.

Стоит отметить, что как только опекун решил сменить место проживания и переехал в другое помещение, проверка новых условий жизни осуществляется в течение 3 дней с момента переезда и уведомления об этом органов опеки и попечительства.

После того, как проверка условий жизни повелась до момента установления опекунства, будущему опекуну выдается акт.

Мнение ребенка

В том случае, если ребенку исполнилось 10 лет в момент оформления на него опекунства, то, согласно статье 57 Семейного Кодекса РФ органы опеки и попечительства, после проверки условий жилья интересуются мнением само ребенка – согласен ли он на опекуна или нет.

Порядок принятия решения

В процессе принятии решения, органы опеки и попечительства, помимо мнения самого ребенка (если ему уже есть 10 лет) учитывают еще:

моральные качества самого будущего опекуна;
его финансовое положение;
условия проживания опекуна и ребенка.

На сегодняшний день, в среднем на оформление опеки понадобиться от 1 до 2 месяцев. В этот период входит:

сбор и подача документов;
2-разовая проверка условий проживания;
10 дней общения ребенка и будущего опекуна, в том числе и анализ их взаимодействия;
составление акта проверки жилищных условий;
документальное оформление опекунства.

Необходимо также помнить об одном нюансе. После того, как будущий опекун получит разрешение на оформление опекунства, этот документ действителен на протяжении нескольких лет. Если говорить простыми словами, то в течение 2 лет с момента принятия решения опекунским советом, можно предоставить документы и оформить опекунство.

Возможные причины отказа

На самом деле, причин отказать в опеке может быт несколько, а именно:

были допущены ошибки при составлении заявления либо же подан не весь пакет документов;
претендент на опекунство имеет серьезные заболевания;
отсутствие официального места работы;
неудовлетворительные условия проживания;
отказ самого ребенка.

Стоит отметить, что эти причины являются только наиболее часто встречающимися и на самом деле причины могут быть самыми разнообразными.

Нюансы процедуры

Над ребенком при живых родителях

Опекунство при живых родителях можно оформить исключительно в нескольких случаях, а именно:

родители лишены родительских прав;
они не могут на данный момент исполнять и соблюдать все права и обязанности по отношению к своему несовершеннолетнему ребенку. В этом случае, речь идет о возможности оформления временного опекунства.

Ребенком-инвалидом

Каких-либо особенностей оформления опекунства над ребенком-инвалидом не предусмотрено.

Единственное, на что следует обратить внимание, так это:

опекун обязан будет по мере необходимости организовывать необходимое медицинское обследование, отправлять ребенка на санаторно-курортное лечение;
при наличии у него родственников получить согласие на опекунство.

Бабушкой

Основной особенностью оформления бабушкой является тот факт, что ей не должно быть на момент оформления опекунства больше 55 лет, в противном случае оформление будет практически невозможным.

Кто и как проводит контроль над осуществлением опеки

Согласно Федеральному закону “Об опеке и попечительстве” осуществление контроля за опекой ребенка происходит непосредственно самим Органом опеки и попечительства.
Они имеют право на плановые и внеплановые проверки условий жизни ребенка и организации его быта.
Если говорить о том, что входит в эту проверку, то практически все:

что ребенок кушает;
где спит;
где купается;
как проводит свое свободное время;
ходит ли на какие-то кружки или нет и так далее.

В том случае, если удается выяснить, что у ребенка нарушаются какие-либо его права, то опека немедленно прекращается.

Более того, все полученные средства за опекунство должны быть потрачены исключительно на ребенка и на организацию его быта. Периодически органы опеки и попечительства могут требовать отчета о том, куда именно были потрачены средства.

О том, что такое опека и кто имеет право ее оформить, рассказано в следующем видеоматериале:

Рекомендуем другие статьи по теме

Опека над ребенком: кто может быть опекуном, основные условия и какие нужны документы

Опекунство над ребенком – это форма устройства детей. Детдомовец, взятый под опеку — подопечный.

Попечитель отвечает за подопечного перед законом, создает ему необходимые условия для нормальной жизнедеятельности и представляет его интересы во всех юридических вопросах.

Опекунство — принятие в семью детдомовца, с целью его содержания, воспитания, заботы о нем и реализации прочих обязанностей, предусмотренных законом.

В каких случаях оформляют

Опекунство над несовершеннолетними оформляется в следующих случаях:

когда несовершеннолетний остался сиротой – мама и папа умерли;
отец и мать отказались от малыша;
отец и мать не могут участвовать в воспитании детей по причине лишения свободы;
состояние здоровья родителей несовместимо с воспитанием детей – недееспособность;
мать и отца лишили их прав в судебном порядке;
мама и папа моложе 16 лет и не связаны узами брака;
отъезд родителей по работе в другой город, страну (длительная командировка, вахтовый метод);
подросток отправлен на обучение в другую страну;
прочие обстоятельства.

Примите к сведению: под опеку берут малышей, которым еще нет четырнадцати лет. Над подростками от четырнадцати лет до совершеннолетия оформляют не опеку, а попечительство, с ограниченными правами попечителя.

Ребенок из детского дома

Если несовершеннолетний лишился родителей, оформить на ребенка опеку может бабушка или дедушка, дядя или тетя, крестные родители, друзья или знакомые. В случае такого желания будущим опекунам необходимо обратится в органы опеки и попечительства с заявлением о своих намерениях.

Бывают случаи, когда оформляют присмотр над детдомовцем. Как правило, это промежуточное действие перед усыновлением.

Обратите внимание: отличие опекунства от усыновления в том, что данные о рождении малыша остаются неизменными, подопечный не носит фамилию своих попечителей и может общаться с родными, если таковы имеются.

Процедура оформления присмотра гораздо проще, чем усыновления. Опекуном может быть холостой человек, тогда как усыновление предполагает обязательное присутствие мамы и папы.

Что нужно для оформления

заявление в орган опеки о намерениях попечительства (Образец заявления на опеку над ребенком можно скачать здесь);
справка о заработной плате (о доходах) заполненная по установленной законодательством форме или справка о размере пенсионных платежей;
такая же справка мужа (жены) предполагаемого опекуна;
документ, удостоверяющий наличие жилья, находящегося в собственности;
сведения об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;
справка о не судимости лица — потенциального опекуна (Образец справки об отсутствии судимости можно скачать здесь);
справка из медицинского учреждения, установленной формы об отсутствии болезней;
справку о составе семьи и письменное согласие всех членов семьи (в том числе детей старше десяти лет) о намерениях оформления опекунства;
заключение (свидетельство) об окончании курсов опекунства;
собственная биография и характеристика попечителя по утвержденной форме.

При наличии родителей

Если по каким либо уважительным причинам родители не имеют возможности участвовать в воспитании своего сына или дочери, не могут обеспечить ему должный уход или финансовую поддержку они могут передать несовершеннолетнего под опеку. Фактически родители оформляют доверенность на имя осуществляющего уход.

Бывают ситуации, когда один из родителей передает право другому родителю возможность быть попечителем несовершеннолетнего. Так, например, при разводе отец может дать свое согласие на то, чтобы мать, была опекуном своего малыша.

Примите во внимание: при живых и вменяемых родителях опекунство оформляется лишь с их добровольного письменного разрешения. Отец и мать, при этом, не освобождаются от ответственности за материальное обеспечение собственного чада.

Требования к личности опекуна

Кто не может быть опекуном:

судимые граждане за особо тяжкие преступления, а также за преступления против человека или безопасности общества;
лица, которые в судебном порядке лишены родительских прав;
лица, которые не прошли обязательную подготовку к опекунству и не представили заключение о возможности быть опекуном (исключением являются родственники и лица, уже имеющие опекунов);
наркоманы, алкоголики и прочие зависимые люди;
если лицо уже было опекуном, но его отстранили от этих обязанностей;
инвалиды первой нерабочей группы;
лица с некоторыми заболеваниями и т.д.

Обязанности

обеспечивать ему жилье, питание и одежду, при этом обязательным является совместное проживание ухаживающего с подопечным;
уход, в зависимости от пола и возраста опекаемого;
в случае болезни – обеспечение лечения;
забота о моральном облике подростка;
забота о физическом воспитании;
обеспечение образования;
представление интересов несовершеннолетнего в юридических вопросах;
в случае смены жилья обязательно уведомить органы опеки;
не запрещать видеться малышу при его желании с родственниками, если таковы имеются и создавать для этого все условия;
предоставление отчетов о расходовании средств подопечного (Образец отчета опекуна или попечителя над несовершеннолетним можно скачать здесь);
в случае наличия у подопечного недвижимости, распоряжаться им только с письменного согласия органов опеки (Образец отчета опекуна или попечителя об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом можно скачать здесь).

Права

получение пособий на содержание подростка от государства;
право представлять взгляды подопечного в каких-либо инстанциях;
осуществление сделок от имени подопечного;
определение учебного заведения;
выбор воспитательного процесса;
в случае невозможности выполнения своих обязанностей по уважительной причине, присматривающий может отказаться от своих полномочий.

Фрагменты процедуры оформления

Во-первых, специальная комиссия в течение трех дней, после подачи всех документов проверяет жилищные условия, в которых будет находиться подросток, составляет акт и дает свое письменное согласие на оформление опекунства.
После чего, в течение десяти дней служба анализируют поданные документы и выносят решение о рациональности передачи опекунства заявителям.
В случае положительного решения, органы опеки составляют акт о предоставлении конкретному лицу права ухода.

Стоит учесть: статус попечителя действителен в течение двух лет, в течение которых попечитель осуществляет все свои права и обязанности. По истечению двух лет необходима повторная процедура оформления опекунства.

Дети, которым уже исполнилось 10 лет, должны дать свое согласие на оформление опекунства и только после этого процедура оформления считается законченной.
Служба имеет право в любой момент проверить условия содержания детдомовца, его внешний вид, отношения в семье и так далее.
Смотрите видео, в котором специалисты обсуждают права и обязанности опекуна над ребенком:

Опека над ребенком: кто может быть опекуном, основные условия и какие нужны документы Ссылка на основную публикацию

Стать опекуном несовершеннолетнего ребенка — кто имеет право? Пособие по опекунству

Что делать, если внук, племянник, младшая сестра остались без заботы родителей? Опекунство над несовершеннолетним ребенком могут оформить близкие родственники. Они не только возьмут на себя воспитание малыша и материальное обеспечение, но и получат поддержку от государства в виде пособия.

Что дает опекунство над несовершеннолетним ребенком?

Заменить малышу родителей в моральном плане никто не может. Но благодаря опекунству малолетний гражданин получает юридическую защиту. Необходимость в оформлении постоянной опеки возникает, если родители не в состоянии выполнять свои обязанности:

Мать и отец детей умерли. Или умерла мать, а отец – неизвестен.
Родители по решению суда признаны недееспособными из-за психического заболевания.
Родителей лишили отцовских, материнских прав.
Мать, отец ребенка по собственной воле отказались от родительских прав.

Кроме того, может оформляться временное опекунство, если у родителей нет возможности лично заботиться о несовершеннолетнем:

Родители уезжают в длительную командировку в другой город, страну («на заработки»).
Мама и папа учатся в другом городе, получают среднее, высшее образование очно.
Родителям самим ещё не исполнилось 16 лет.
Мать или отец тяжело заболели, находятся на стационарном лечении, получили инвалидность и не могут в полной мере опекать потомка.

При этом мать, отца несовершеннолетнего гражданина родительских прав не лишают, но могут ограничить.

Опекающий имеет право полностью заботиться о подопечном:

Жить вместе с несовершеннолетним, одевать и кормить его.
Обеспечивать лекарственными средствами и медицинским уходом при необходимости.
Осуществлять воспитательный процесс.
Организовывать обучение, устраивать в образовательное учреждение в соответствии с желанием подопечного.
Поддерживать интересы ребенка, защищать его права.
Регулировать общение с другими родственниками.

Именно опекун является законным представителем опекаемого и совершает все сделки от его имени.

Кто имеет право стать опекуном?

Оформление опекунства может инициировать совершеннолетний гражданин, полностью дееспособный и достаточно обеспеченный. Государственные попечительские органы при назначении опекающего отдают предпочтение родственникам ребенка. Имеют значение личные моральные качества потенциального патрона, уровень эмоциональной привязанности чада к будущему опекуну.

Кто может стать опекуном:

Близкий родственник несовершеннолетнего: бабушка, дедушка, тетя, дядя, старший брат, сестра.
Человек, ранее не лишавшийся родительских прав.
Гражданин, не привлекавшийся к суду, не имеющий судимостей.
Женщина или мужчина, не старше возраста 60 лет.
Здоровый человек, не страдающий тяжелыми хроническими заболеваниями.
Не имеющий алкогольной, наркотической зависимости гражданин.

Попечительские органы обязательно учитывают пожелания ребенка при назначении опекуна для него. Оформление опекунства можно выполнить только с согласия потенциального опекающего. Могут отказать в установлении опеки бабушке, которой исполнилось 70 лет или тете, имеющей инвалидность. Это происходит потому, что она не сможет в полной мере заботиться о ребенке.

Где оформляют детское пособие? Сколько получает ребенок по потери кормильца?

Как оформить?

Опека устанавливается в отношении одного ребенка. В крайних случаях воспитание нескольких детей доверяют одному патрону, если заботиться нужно о братьях или сестрах.

Как оформить опекунство не нарушая права ребенка? Если подопечному уже исполнилось 10 лет, он имеет право сам выбрать опекуна или отказаться от заботы определенного человека, если для этого есть веские причины.

Мнение несовершеннолетнего может быть решающим, даже если ему ещё нет десяти лет.

Необходимые документы

В первую очередь гражданин, планирующий взять под опеку несовершеннолетнего ребенка, должен подготовить заявление. Его вместе с пакетом собранных документов нужно подать в государственные попечительские органы по месту проживания. Потенциальный опекающий готовит документы:

Удостоверение личности.
Метрика ребенка, нуждающегося в установлении опекунства.
Свидетельство о заключении брака, если опекающий женат/замужем.
Данные о доходах опекающего (справка о заработной плате за последние полгода, сведения из пенсионного фонда).
Пенсионное удостоверение, в том случае. Если основной доход патрона – пенсия.
Бумаги, удостоверяющие, что у будущего опекуна в пользовании или владении есть жилое помещение.
Справка, удостоверяющая, что у человека, берущего на воспитание малолетнего гражданина, нет судимости. Ее выдает ОВД.
Медицинская справка. Пройти специальное обследование гражданин может по месту жительства.
Автобиография будущего опекуна. Написать ее можно от руки или набрать на компьютере и заверить подписью.
Характеристика, выданная по месту работы предполагаемого опекающего.
Согласие членов семьи, проживающих вместе с будущим опекуном. Учитывается мнение детей, достигших возраста 10 лет.
Заключение о пригодности жилья опекуна для проживания в нем несовершеннолетнего ребенка (акт ЖБУ, заключение СЭС).

При необходимости документы Попечительские органы запрашивают самостоятельно, если у будущего опекуна нет возможности их взять (данные о жилплощади, справки из УВД).

Через 14 дней после подачи заявления и документов опекающий получает ответ из органов опеки и попечительства. Представители попечительских органов могут отказать в оформлении опеки. При этом родственнику подробно объясняются мотивы отказа. Отказ гражданин может обжаловать через суд.

Если органы опеки приняли положительное решение, опекун приступает к своим обязанностям, не позже, чем через три дня после получения постановления. У него есть два года для выполнения функций опекающего.

Пособие по опекунству над несовершеннолетним ребенком

Опекающий вправе распоряжаться доходами подопечного в соответствии с его интересами. Хотя согласно Семейному кодексу предполагается безвозмездное опекунство, государство поддерживает опекунов и их подопечных. Опекающий может получать:

ежемесячную денежную помощь;
единовременное пособие;
специальные льготы.

Выплаты можно получать до тех пор, пока ребенку не исполнилось 18 лет или он не окончил очную учебу в ВУЗе.

Каждый месяц из бюджета страны для содержания опекаемых начисляется:

Детям, которым ещё не исполнилось 12 лет – 17 424 рублей;
Если чаду уже исполнилось 12 лет, пособие увеличивается до 23 232 рублей. Под опекой находится несколько детей, три и больше? Эта сумма будет равна 25 300 рублей.
Если ребенок, взятый под опеку, имеет инвалидность, на его содержание выплачивается 29 040 рублей.

Единовременные выплаты производятся, если ребенок нуждается в дорогостоящем лечении, нужна крупная сумма для оплаты обучения, оформления недвижимости в собственность подопечного, при других важных жизненных обстоятельствах.

Кроме того, опекающий получает льготы от государства:

По своему желанию работать не полный рабочий день или получить дополнительный выходной. При этом работодатель имеет право оплачивать только фактическое рабочее время.
Если подопечному ещё не исполнилось пять лет, человек, воспитывающий его, имеет право отказаться выходить на работу в ночную смену, в выходные, праздничные дни, ехать в командировку, работать сверхурочно.
Опекун может рассчитывать на декретный отпуск и его оплату. Если малышу ещё не исполнилось трех лет. Имеет возможность получить дополнительные 14 дней неоплачиваемого отдыха каждый год.
Для опекаемых детей дошкольного возраста действует 50% скидка на питание, они могут получать двухразовое бесплатное питание в школе.

Каждый регион кроме льгот предусматривает особенные выплаты для опекающих: для оплаты коммуналки, очного обучения подопечного. Ссылаясь на рост стоимости жизни, опекун может также получить компенсацию за траты.

Не производится назначение пособия, если опекун назначен временно, родители ребёнка не лишены родительских прав и не ограничены в них.

Дети Опекунство Пособия Уход за ребенком

Вам также может понравиться

Оформление опекунства над ребенком, основные требования к опекуну, возрастные ограничения на попечительство

По каким-либо причинам ребенок, оставшийся без родителей, переходит под опеку государства, которое в свою очередь ищет ему приемную семью, что сможет взять сироту и оформить опекунство либо попечительство.

Если процедура была проведена успешно, то государство перестает обеспечивать ребенка, все его потребность удовлетворяются новой семьей.

Для граждан, решивших взять к себе несовершеннолетнего, необходимо пройти ряд процедур, собрать документы, которые прописаны в законодательстве Российской Федерации. Перед этим необходимо разобраться во всех особенностях опеки или попечительства.

Что такое опекунство?

Опекунство было разработано с определенной целью – дать оставшемуся без родителей ребенку полноценное детство и семью, удовлетворить все его потребности. Опекун – человек, взявший ответственность за жизнь, содержание и обеспечение всем необходимым несовершеннолетнего ребенка.

Среди основных функций опекуна выделяют:

Формирование условий для полноценной жизни и развития.
Обязанность отстаивать, защищать все права ребенка в любых учреждениях.
Формирование бюджета, правильного им распоряжения для удовлетворения потребностей.

Какие основания для назначения опеки?

Согласно законодательству, на основе которого родительские права передаются от матери и отца третьему лицу, существуют причины, по которым данные права могут быть переданы. Основаниями для назначения опеки служат:

Родители ребенка умерли.
Было принято решение по вопросу лишения или ограничения родительских прав.
Граждане признаны недееспособными и не могут выполнять все функции в отношении детей.
Если родители признаны без вести пропавшими или умершими.
При условии тюремного заключения.
Пребывают в длительной командировке или на лечении.
Из-за графика работы – вахтовый метод.

В таких случаях ребенку требуется семья и защита, поэтому государство начинает поиски им подходящего опекуна.

В чем отличия опеки и попечительства?

Опека и попечительство отличаются в основном различными правами и обязанностями, которые должны выполнять обе стороны.

Основываясь на п.2 ст. 2 ФЗ №48, после достижения ребенком 14-летнего возраста, опекун, взявший его, становится попечителем. Связано это с получением паспорта гражданина РФ и получает ограниченную дееспособность. Все еще на него накладываются юридические ограничения, но человек уже может самостоятельно нести за себя ответственность.

К примеру, ребенок начинает отвечать за свои поступки, если причинил кому-либо ущерб, попечитель же отвечает лишь субсидиарно. Также попечитель теряет возможность заключать юридические сделки от имени подопечного, он лишь может выразить свое согласие с его решениями.

Виды опеки и попечительства

Существует три основных вида, по которым можно взять малыша под опеку:

Постоянное.
Временное.
Предварительное.

Самым распространенным способом считается постоянное опекунство – это безвозмездное либо возмездное усыновление. В первом случае – гражданин, оформивший документы, получает от государства помощь в виде пособия на содержания. Возмездный вид подразумевает получение единовременного вознаграждения и ежемесячного пособия.

Оформляя опекунство, по достижению ребенком 18-летнего возраста, гражданин не имеет права претендовать на его имущества, подавать на него алименты в случае недееспособности, быть его наследником. Такими правами обладают лишь усыновители, которые будут закреплены до конца жизни.

Временная опека или попечительство

Право о временной опеке закреплено в п.1 ст. 13 ФЗ №48 и гласит, что в случаях, если родители не имеют возможности временно выполнять свои обязательства перед ребенком, то имеют полное право заявить об этом в уполномоченные органы и запросить временную опеку. Родители имеют полное право самостоятельно выбрать опекуна, который займется заботой во время их отсутствия.

Ситуации, в которых используется временное попечительство:

Родители работают вахтовым методом и не могут обеспечить должный присмотр.
Они отправлены в длительную командировку или попали на лечение в больницу.
Любые ситуации, в которых родители не могут полноценно выполнять свои функции.

Отличает временно от постоянного следующими критериями:

Несовершеннолетний не получает статуса сироты, оставшегося без родственников.
Из временного содержания родители могут забрать чадо в любой момент, для этого потребуется просто забрать написанное заявление.
Временный «родитель» не может получать льготы, любые выплаты или пособия.
Подтверждающие документы обговариваются сроком, по истечению которого опекунство заканчивается.
Законодательство не ограничивает родительские права.

Что такое предварительное попечительство?

Прописанное в ст. 12 ФЗ №48 право гласит, что любой гражданин, достигший совершеннолетия может оформить ребенка под предварительную опеку. С написанным заявлением и документами, подтверждающими личность, необходимо обратиться в уполномоченные органы. Они проверят способность гражданина обеспечивать потребность малыша, жилищные и другие условия.

Основные условия предварительного содержания:

Человек должен быть гражданином РФ.
Иметь собственное, постоянное место проживания.
Оформляется на полгода, максимум +2 месяца.
После подтверждения условий для обеспечения малыша, можно оформить постоянное.

Процедура установки опеки над ребенком

Для того, чтобы оформить опекунство потребуется написать заявление по предоставленной форме и собрать пакет документов. Перечень необходимых бумаг:

Выписка лицевого счета, указывающая состав семьи.
Справка с места работы.
Документы, подтверждающие собственность на квартиру/дом, где будет жить ребенок.
Согласие от оставшихся членов семьи.
Автобиография.
Справки об отсутствии судимостей, о состоянии здоровья.
Свидетельство о браке, если имеется.
Документы о прохождении обучения.

После все бумаги передаются вместе с заявлением, и ожидается результат. В течение трех суток с момента подачи документов происходит визит из органов, проверяющих состояние условий для проживания. Если все в установленных нормах, то заявление одобряется.

Права, обязанности опекуна

Все права и обязанности граждан в отношении ребенка одинаковы, как для кровных родственников, так и для третьих лиц. Полный перечень расписан в ст. 36 ГК РФ, ст. 148 СК РФ и ст. 15 ФЗ №48.

Основные обязанности:

Обеспечение возможности получить полноценное образование.
Обеспечить полноценный уход, питание, удовлетворение основных потребностей.
Защищать и отстаивать интересы и права в любых организациях.
Регулировать общение с родственниками.
Создать условия для духовного, интеллектуального и физического развития.
Учитывать мнение уполномоченных лиц и самого ребенка.
Проживать совместно минимум до достижения 16-летнего возраста.
Предоставлять отчетность об использовании выплат, поступающих на счет малыша.

Также появляются некоторые права:

Оформление выплат, пособий на содержание.
Воспитывать по собственным правилам и методикам.
Оформление возмездного вида опекунства.

Требования к опекуну

Согласно законодательству, опекуном может выступить любой дееспособный гражданин, достигший совершеннолетия и имеющий все необходимые условия для содержания. Органы опеки отдают преимущество в оформлении запросов ближайшим родственникам – бабушке, сестре, брату, дедушке.

Также учитывается и мнение самого подопечного, органы смотрят на привязанность к определенному родственнику, по достижению 10 лет вопрос «с кем ты хочешь остаться?» задается обязательно.

Опекунство: кто имеет и не имеет право им стать

Закон выставляет четкие критерии для граждан, решивших заботиться о детях. Имеют право оформиться как опекун:

Дееспособные лица, достигшие совершеннолетия, но младше 60-ти лет.
Получившие специальное образование.
Граждане Российской Федерации, не имеющие судимости, с хорошим состоянием здоровья.
Без психических отклонений, вредных, пагубных привычек.

Без согласия самого кандидата оформление произойти не может, так как дело ответственное, добровольное.

Не могут получить подобное право лица:

Несовершеннолетние.
Ранее лишенные родительских прав.
С судимостями, особенно в отношении жизни и здоровья другого лица.
С наркотической или алкогольной зависимостью.
Ранее лишенные опеки из-за своих противоправных действий.
Не получившие должного образования и знаний.
Имеющие физические отклонения, плохое здоровье.

С какого возраста можно оформить опекунство над ребенком?

Согласно прописанный законам минимальный возраст составляет 18 лет, а предельный не указан. Но на деле сотрудники органов скептически относятся к гражданам, старше 60 лет, ведь уход, развитие малыша требует большого количества сил и здоровья.

Что делать после 60-ти лет?

Если в органах опеки отказали только по причине возраста, можно обратиться к юристу по семейным делам, составить иск, приложив к нему справки о состоянии здоровья, характеристики с места работы и от соседей. Любые подтверждающие здоровье и активность доказательства будут полезны.

К прямым родственникам, бабушкам и дедушкам это правило относится редко, только в тех случаях, когда возраст совсем преклонный или подтверждены множественные заболевания. В таких случаях органы опасаются, что спустя некоторое время ребенок вновь окажется сиротой.

Будущие изменения в законе

Организации по защите детей вынесли на рассмотрение законопроект, благодаря которому может быть установлен и прописан крайний возраст для опекуна – 65 лет.

Такой закон будет помогать органам отказывать совсем старым родственникам, которым отдают совсем малолетних детей, потому что не существует альтернативы.

Все из-за того, что пожилым людям трудно воспитывать непоседливых детей, иногда они и вовсе не могут установить контакт, возвращают детей обратно в органы. Такая практика негативно сказывается на созревающей личности.

Оформление попечительства – это трудный процесс, требующий от кандидата пройти различные собеседования, собрать большой пакет документов.

Такое решение не принимается спонтанно, ведь на плечи попечителя ложится будущая судьба еще несозревшей личности.

Воспитать, дать образование и вырастить хорошего человека с моральными устоями, правильным взглядом на жизнь трудно, требует колоссальных усилий.