Запрет на выезд ребенка за границу
Запрет на выезд ребенка за границу может выразить родитель несовершеннолетнего ребенка другим родителем путем письменного обращения в пограничную службу. Несогласие на выезд ребенка за границу трактуется статьей 21 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» В этой статье сказано, что в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
Запрет на выезд ребенка за границу
Порядок подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Законодательство допускает подачу заявления в любой момент без объяснения причин. Просто захотелось и пишется заявление. До разрешения вопроса судом компетентные органы не выпустят ребенка за пределы территории Российской Федерации.
Действующими нормами не предусмотрено, что другой родитель должен извещаться о факте запрета на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу. Как правило об этом становиться известно при прохождении пограничного контроля.
Как написать заявление о несогласии на выезд ребенка за границу
Правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.05.2003 N 273.
Заявление о несогласии на выезд ребенка за границу подается лично одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее именуется — заявитель) в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) Российской Федерации в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами Российской Федерации.
Заявление пишется разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машины, компьютера) на русском языке.
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, место жительства и гражданство заявителя и несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.
Одновременно с заявлением необходимо представить:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации или факт установления усыновления (удочерения), опекунства либо попечительства в отношении указанного гражданина.
Если прилагаемые к заявлению документы составлены на иностранном языке, представляется их нотариально заверенный перевод на русский язык.
При несоблюдении указанных требований, заявление к рассмотрению не принимается.
Заявление не рассматривается, если имеется вступившее в законную силу решение суда о возможности выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина.
Порядок рассмотрения заявлений, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета заявлений определяется Федеральной миграционной службой по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством иностранных дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.
Правилами подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации предусмотрено, что должен быть разработан порядок рассмотрения заявлений, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета заявлений. Однако, такого порядка мне обнаружить в открытом доступе не удалось.
МВД России обновило порядок подачи заявления об отказе в выезде ребенка за границу. В отличие от предыдущей процедуры, новое положение предусматривает возможность для родителей подать заявление, которое будет включать запрет на выезд ребенка на определенный период и в определенные страны. Если несовершеннолетний путешествует с одним из родителей, усыновителей или опекунов, другой родитель не обязан давать согласие на отъезд.
Образец заявления о несогласии на выезд ребенка за границу
В (наименование органа, в который пишется заявление)
Заявление о несогласии родителя (заявителя, опекуна, попечителя) на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации
Я, (фамилия, имя, отчество полностью), пол (мужской или женский), дата рождения (указать), место рождения (указать), место жительства (указать), гражданство (указать), являюсь (указать кем – родителем, усыновителем, опекуном, попечителем) несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (фамилия, имя, отчество полностью), пол (мужской или женский), дата рождения (указать), место рождения (указать), место жительства (указать) и не согласен на его выезд из Российской Федерации.
Согласно статье 10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» при наличии несогласия одного из родителей заграничный паспорт не оформляется и (или) не выдается.
Решение вопроса о выезде ребенка за границу в судебном порядке
Запрет на выезд ребенка за границу можно снять в судебном порядке. Это следует из статьи 21 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», где указано, что в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
В законодательстве отсутствуют причины, по которым суд может снять запрет на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу. Разрешение этого вопроса остается целиком и полностью на усмотрения суда.
Можно сказать, что при рассмотрении дела суд должен установить баланс между правом истца на осуществление родительских прав определенным образом (в данном случае — в форме выезда несовершеннолетнего за рубеж) и правом ответчика на участие в воспитании ребенка (часть 1 статьи 66 Семейного кодекса РФ).
Задача истца убедить суд, что выезд за границу соответствует интересам ребенка. Задача ответчика доказать, что не соответствует и приведет к нарушении его права на воспитание ребенка .
Ответ пограничной службы на заявление о запрете на выезд ребенка за границу
Ваше обращение относительно необходимости наличия нотариально оформленного согласия на выезд Вашего ребенка за границу в управлении пограничного контроля организационного департамента рассмотрено.
Информируем, что в случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно е одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от ВТОРОГО родителя не требуется, если от него не поступало заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей, оформленного в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина российской федерации без сопровождения родителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) ок намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей, если от второго родителя нс поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей.
С уважением,
Первый заместитель начальника управления пограничного контроля организационного департамента____________/_____________
Друзья, а что Вы думаете про запрет на выезд ребенка за границу ? Напишите об этом несколько слов в комментариях и поделитесь этой информацией в соцсетях со своими друзьями. А чтобы не пропустить в дальнейшем другие важные изменения в новых законах , подпишитесь на получение новостей.
Запрет на выезд ребёнка за границу
Ситуация идёт к разводу. Ребёнок с мамой сейчас в другом городе.
У мамы на руках оригинал свидетельства о рождении.
Переживаю, что мама может снервничать и уехать с ребёнком за границу.
1) Какие документы необходимы мне (отцу) для заявления на запрет выезда ребёнка за границу?
2) Можно ли использовать какой-либо документ помимо оригинала свидетельства о рождении?
3) Обычной копии свидетельства о рождении будет достаточно?
4) Что из документов нужно нотариально заверять?
5) Куда подаётся заявление и остальные документы?
6) Помимо УФМС кто-либо ещё принимает подобные заявления?
7) Как быстро после подачи заявления запрет вступит в силу в аэропортах?
09 января 2017, 09:50 , Станислав, г. Красногорск Ответы юристов Александр Безгодов Юрист, г. Курганинск Общаться в чате
Заявление подается в орган внутренних дел (раньше этим занимались ФМС), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) РФ в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами РФ.
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 мая 2003 г. N 273
ПРАВИЛА
ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ О НЕСОГЛАСИИ НА ВЫЕЗД
ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ГРАЖДАНИНА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2008 N 220)
1. Настоящие Правила определяют в соответствии со статьей 21 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» порядок подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее именуется — заявление).
2. Заявление подается лично одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее именуется — заявитель) в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) Российской Федерации в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2008 N 220)
3. Заявление пишется разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машины, компьютера) на русском языке.
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, место жительства и гражданство заявителя и несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.
4. Одновременно с заявлением необходимо представить:
а) документ, удостоверяющий личность заявителя;
б) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации или факт установления усыновления (удочерения), опекунства либо попечительства в отношении указанного гражданина.
Если прилагаемые к заявлению документы составлены на иностранном языке, представляется их нотариально заверенный перевод на русский язык.
5. При несоблюдении требований, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящих Правил, заявление к рассмотрению не принимается.
Заявление не рассматривается, если имеется вступившее в законную силу решение суда о возможности выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина.
6. Порядок рассмотрения заявлений, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета заявлений определяется Федеральной миграционной службой по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством иностранных дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2008 N 220)
09 января 2017, 10:02 Александр Безгодов Юрист, г. Курганинск Общаться в чате
В ФМС.
Васильев Дмитрий
ФМС уже давно нет.
Указом Президента РФ от 05.04.2016 N 156 упразднена Федеральная миграционная служба, ее функции переданы МВД России.
09 января 2017, 10:17 Александр Безгодов Юрист, г. Курганинск Общаться в чате
Это устоявшийся обиходный термин, нет смысла грузить клиента не понятными ему названиями органов.
Васильев Дмитрий
МВД — вполне понятный орган и у всех на слуху.
09 января 2017, 10:29 Показать еще 3 Консультация юриста бесплатно Сергей Микрюков Общаться в чате
Порядок выезда несовершеннолетнего ребенка за границу предусмотрен статьей 20 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Статья 20. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.
Согласно указанной статье несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей,
Нотариальное согласие на выезд ребенка за границу требуется лишь в случае, если ребенок выезжает за границу без сопровождения родителей.
Статья 21 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» допускает подачу одним из родителей заявления о несогласии на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации за границу.
Статья 21. В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
Порядок подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской
1. Настоящие Правила определяют в соответствии со статьей 21 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» порядок подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее именуется — заявление).
2. Заявление подается лично одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее именуется — заявитель) в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) Российской Федерации в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами Российской Федерации.
3. Заявление пишется разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машины, компьютера) на русском языке.
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, место жительства и гражданство заявителя и несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.
4. Одновременно с заявлением необходимо представить:
а) документ, удостоверяющий личность заявителя;
б) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации или факт установления усыновления (удочерения), опекунства либо попечительства в отношении указанного гражданина.
Если прилагаемые к заявлению документы составлены на иностранном языке, представляется их нотариально заверенный перевод на русский язык.
5. При несоблюдении требований, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящих Правил, заявление к рассмотрению не принимается.
Заявление не рассматривается, если имеется вступившее в законную силу решение суда о возможности выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина.
6. Порядок рассмотрения заявлений, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета заявлений определяется Федеральной миграционной службой по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством иностранных дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.
Запрет на выезд несовершеннолетнего за границу в 2022 году
В России к порядку выезда несовершеннолетних за границу в 2022 году предъявляются особые требования. Существуют нормативные документы, определяющие возможность посещения ребенком иностранного государства с родителями или третьими лицами. В них указано, кто может наложить запрет на выезд, и как его оспорить.
Существует несколько тонкостей, касающихся сбора документов и предоставления справок.
Малыш может оказаться в списке невыездных, поэтому перед путешествием заранее проверяют данные о нем в МФС. О каждом положении соответствующих документов стоит узнать подробно.
Нормативная база
Правила пересечения несовершеннолетними гражданами границ страны определены статьей 20 Федерального закона № 114-ФЗ, который регламентирует порядок выезда и въезда в РФ в 2022 году:
- Несовершеннолетние граждане РФ могут пересекать границу страны только с родителями (одним из них) или представителями, назначенными законом.
- В иных случаях к стандартному пакету бумаг прилагается разрешительный документ, подтверждающий возможность выезда ребенка за границу.
Часто возникают ситуации, в которых мать или отец не согласен на вывоз малыша за рубеж. Это касается семей, в которых супруги разводятся.
Правила выезда ребенка за границу
Допускается выезд ребенка за границу с одним родителем или третьим лицом, имея при себе соответствующий пакет документов:
- Паспорт – только для детей старше 14 лет.
- Согласие законного представителя или второго родителя, который не едет за рубеж. Оно должно быть заверено в Нотариусе.
- Когда продолжительность планируемого путешествия превышает 90 суток, кроме согласия второго родителя требуется иметь при себе разрешение от органов опеки. Документ должен иметь форму, установленную законодательством. Его также заверяют в нотариальном органе.
Стоит подробнее разобраться, в каких случаях несовершеннолетнему гражданину не получится покинуть страну в 2022 году.
Когда ребенок не может выехать за границу?
Выезд из России в другую страну подразумевает сбор документов и соответствие определенным требованиям законодательства. Не имеет значения, кто сопровождает малыша – педагог, родственник или тренер. Важно соблюсти определенные требования. Ребенок не сможет выехать за границу в 2022 году в следующих случаях:
- Отсутствие загранпаспорта. Поскольку малыш может поехать без родителей, для него подготавливают персональное удостоверение личности.
- Отсутствие разрешения от матери или отца.
- Установленный запрет на выезд от одного из супругов. Если запрет есть, оформившее его лицо подает согласие на вывоз несовершеннолетнего на определенных условиях.
- Отсутствие писем от родителей. В них должна содержаться информация о стране и сроках поездки, о сопровождающем родственнике или третьем лице. Без таких писем пересечение границы другой страны может оказаться невозможным.
На российской границе могут не спросить письма от родителей, однако пограничники зарубежного государства часто требуют этот документ. Может потребоваться даже подтверждение данных о родственных связях малыша с сопровождающим лицом, при заявлении этого факта в документах.
Кто может наложить запрет на выезд несовершеннолетнего за границу?
Запретить выезд ребенку за границу в 2022 году имеют право несколько лиц. Среди них выступают:
- мать и отец;
- законные представители, к которым относится опекун, попечитель и усыновитель;
- лица, представляющие органы опеки и попечительства.
Учитывая эти данные, перед путешествием стоит проверить, подал ли второй супруг или законный представитель заявление на запрет пересечения малышом границы. Это сократит время подготовки путешествия и исключит возможные риски.
Как происходит процедура наложения запрета?
Чтобы оформить запрет на выезд за границу ребенку в 2022 году, необходимо выполнить несколько требований, которые определены постановлением Правительства РФ № 273. Заявление составляется по таким правилам:
- Документ может быть в печатном виде или написанным от руки.
- Заявитель может не обосновывать свое решение.
- Готовое заявление предоставляется в отдел МФС, расположенный по месту прописки заявителя.
- Закон не требует ставить в известность второго родителя или несовершеннолетнего лица о подаче заявления и установлении запрета.
- Если заявитель проживает за границей, он подает документы в Консульство и органы пограничной службы.
- В документе должны содержаться данные о заявителе. Образец заявления можно скачать ниже.
Кроме заявления, заявитель предоставляет паспорт и документ, который подтверждает его полномочия. В роли последнего документа выступает оригинал свидетельства о рождении, заверенный нотариально. Понадобится подготовить документы о факте усыновления, установления опеки или попечительства.
Скачать заявление о запрете на выезд ребенка за границу в 2022 году можно скачать здесь.
Как узнать о запрете на вывоз несовершеннолетнего?
Для установления запрета на выезд ребенка из страны в 2022 году один из родителей подает в миграционную службу свидетельство о рождении. Обычно это происходит в конфликтных ситуациях. В результате обращения матери или отца в МФС малыш попадает в пограничный «стоп-лист».
Все дальнейшие разбирательства осуществляются через суд. Можно уточнить, попал ли несовершеннолетний гражданин в «стоп-лист», обратившись в МФС. Это связано с тем, что Управление по вопросам миграции не обязано сообщать второму родителю об установлении ограничения.
Проверить наличие несовершеннолетнего гражданина в «стоп-листе» МФС стоит заблаговременно, поскольку в 2022 году при запрете он не сможет покинуть страну, даже если все остальные документы будут в порядке.
Территориальное управление МФС рассматривает такие запросы. В нем ведется учет невыездных детей, которым один из родителей запретил путешествовать за рубеж. Ответ на запрос может быть получен спустя месяц после обращения.
Как проверить запрет на выезд ребенка за границу у пограничников?
Данные о невыездных детях поступают и в пограничные службы по вопросам миграции МВД. В базе данных МФС и МВД списки обновляются не одновременно, с разницей в 1-1,5 месяца. Один из родителей может не подозревать, что на границе ребенка не пропустят из-за установленного запрета.
Поэтому проверить наличие его в списке невыездных можно и на сайте МВД.
Снятие запрета
Многие родители не хотят обращаться в суд и ищут способы снять запрет на выезд ребенка за границу в 2022 году другими путями. Такие ситуации регламентирует статья 21 № 114-ФЗ. Согласно этому положению, снять запрет на выезд несовершеннолетнего в другое государство можно только через суд.
Разрешение таких вопросов осуществляется только в этом органе.
Снятие запрета на выезд ребёнка через суд
В качестве предмета спора супругов выступает оспаривание самого запрета на вывоз несовершеннолетнего лица в 2022 году. Нельзя предъявить требование о снятии запрета пограничным органам. Оно не может быть предметом спора, поэтому его никто не удовлетворит.
В процессе судебного разбирательства судья учитывает множество факторов. Среди них выступают:
- наличие купленных билетов;
- предполагаемый срок пребывания за границей;
- время года;
- необходимость в путешествии;
- желание самого ребенка.
Если путешествие направлено на создание условий для отдыха малыша, развития его кругозора и улучшения здоровья, скорее всего оно будет одобрено. Одним из главных факторов, влияющих на судебное решение, является желание ребенка озвученное им самим.
При удовлетворении судьей иска о снятии запрета не стоит злоупотреблять сроками и просить о продолжительном периоде отъезда. Слишком большой промежуток времени судья может счесть негативным опытом, сказывающимся на обучении малыша. В таких случаях часто следует отказ в удовлетворении иска. Исключениями являются ситуации, при которых длительный отъезд направлен на борьбу с заболеванием.
Этот факт должен быть подтвержден документально.
Важно учитывать, что обращаться с подобным иском в 2022 году можно только в те суды, которые находятся по месту регистрации ответчика. Остальным судам они не подсудны. Стоит заранее выяснить этот момент, чтобы не терять время на обращение в несколько мест.
Во время обучения в школе отправляться в поездку тоже не следует. Это чревато отказом в удовлетворении иска. Чтобы добиться положительного решения судьи, важно собрать как можно больше доказательств, что путешествие положительно скажется на развитии малыша.
Оформление поездки
Согласно 20 статье вышеупомянутого закона, несовершеннолетние граждане РФ, выезжают из страны с отцом или матерью, опекуном, усыновителем или попечителем. При этом по закону не требуется получать согласие от второго родителя.
Мать или отец может не ставить второго супруга в известность, поскольку предполагается, что ему известно о вывозе ребенка за территорию РФ. Согласие, заверенное в Нотариусе, понадобится только при выезде несовершеннолетнего без обоих родителей. В этом документе указывается продолжительность поездки и государство, в которое планирует отправиться ребенок в 2022 году.
Это требование предусмотрено статьей 20 Федерального закона № 114.
Пакет документов для выезда ребенка формируется согласно российскому законодательству, однако для въезда в другую страну необходимо соблюсти требования законодательства принимаемой стороны. Необходимо обратиться в консульство страны въезда за консультацией.
Для гражданина, которому не исполнилось 14 лет, подготавливают отдельный загранпаспорт. Его оформляют в таких случаях:
- Если сопровождающий имеет паспорт нового образца, имеющий электронный носитель.
- Если несовершеннолетний отправляется в другую страну без родителей.
При наличии паспорта старого образца оформлять отдельный документ несовершеннолетнему не придется. Отцу или матери достаточно иметь запись о ребенке в своем удостоверяющем документе. В нее вклеивают фото малыша.
Для въезда в некоторые страны отдельный загранпаспорт обязателен. Для уточнения информации в 2022 году стоит обратиться в консульство страны, в которую планируется выехать.
В определенные страны ближнего зарубежья ребенку можно въезжать по паспорту РФ родителя. Однако для несовершеннолетнего понадобится свидетельство о рождении. В нем должен быть вкладыш или штамп о гражданстве.
Стоит узнать и о визе. Она может понадобиться для путешествия в некоторые страны. Информация доступна в паспортно-визовом центре страны, которую планируется посетить.
Нюансы запрета на выезд несовершеннолетнего
При судебном рассмотрении дела о запрете выезда ребенка за рубеж в 2022 году суд устанавливают своеобразный баланс между правом истца на использование своих родительских прав и правом ответчика на воспитание. Регулируется этот вопрос 66 статьей Семейного кодекса РФ.
Основной задачей истца в этом случае является убеждение суда в необходимости выезда несовершеннолетнего за границу. Путешествие должно соответствовать интересам малыша. Главная задача ответчика состоит в том, чтобы доказать, что пересечение границы не связано с удовлетворением интересов ребенка и нарушает его собственные права на воспитание.
Часто возникают случаи, когда у родителя и путешествующего с ним несовершеннолетнего лица разные фамилии. Пограничные органы имеют право запрашивать информацию или дополнительную документацию, чтобы установить личности граждан, пересекающих границу. В случае с путешествием родителя и ребенка необходимо предоставить пограничникам свидетельство о рождении.
Несовершеннолетние могут выезжать за границу в 2022 году при соблюдении определенных требований. Понадобится собрать пакет документов, получить разрешение от одного из родителей и оформить загранпаспорт (когда он необходим для въезда в другую страну). Допускается путешествие с родственником или третьим лицом, если имеется разрешение матери и отца.
В случае запрета обжаловать его можно только через суд. Подавать запрос о наличии или отсутствии малыша в «стоп-листе» необходимо заранее в местный орган МФС.
Как написать запрет на выезд ребёнка за границу
Заявление на запрет на выезд ребёнка за границу пишется определённым кругом лиц.
Данный документ утвержден на законодательном уровне и ограничивает возможность посещения детьми иностранного государства не только в сопровождении третьих лиц, но и с одним из родителей.
Изменения вступившего в силу 12 июля 2022 года нового закона №268
С 12 июля 2022 года стали действовать новые упрощенные правила и порядок, регламентирующие выезд детей за границу согласно принятому закону №268-ФЗ от 1 июля 2022 года. Ознакомиться с ним можно на сайте consultant.ru.
Подробнее об упрощении порядка выезда детей за границу рассказано в этом видео.
Кто имеет право на написание
В 2022 г. наложить запрет на выезд несовершеннолетнего вправе несколько лиц:
Взрослым, воспитывающим детей в неполных семьях, рекомендуется предварительно уточнить, не подавал ли второй родитель аналогичное заявление.
Это позволит снизить время юридической подготовки к поездке и исключает допустимые риски.
Причины наложения запрета
Чаще всего причиной того, что один из родителей пишет запрет выезда ребёнка в другое государство, становится отсутствие между взрослыми взаимопонимания.
Происходить это может из-за следующего:
Как накладывается ограничение
Введение ограничений допускается в любое время без объяснения причин. После введения запрета, потребовавшая их сторона не обязана сообщать о своих действиях.
Аналогичная ситуация касается и государственных органов, активировавших соответствующее обращение: сообщать стороне, в отношении которой введены такие условия, они не обязаны.
Обращение в 2022 году должно подаваться лично родителем, опекуном или попечителем.
Для оформления необходимо подготовить пакет документов и передать его на рассмотрение в одно из указанных учреждений:
- Отделение МВД по месту постоянной или временной регистрации.
- В посольство либо консульство РФ, если заявляющая сторона находится за пределами Российской Федерации.
Если ввести ограничения требуется для ребёнка, не являющегося гражданином РФ, то заявление принято не будет. Отечественное законодательство не предусматривает запретов на выезд детей — нерезидентов страны.
При двойном гражданстве, одно из которых российское, законодательство рассматривает ребёнка как гражданина РФ, что позволяет применять в его отношении действующие законы и нормативы.
Сроки
Сроки, необходимые для того чтобы заявление вступило в силу, зависят от того, куда оно подавалось. При обращении в миграционный или консульский отдел, активация произойдёт в течение одной-двух недель.
Действие поданного обращения предусматривает период до достижения ребёнком совершеннолетия (по умолчанию). Допускается применение иного срока, но это необходимо указывать при составлении документа.
На что ориентироваться при написании
Вопрос, как написать запрет на выезд ребёнка за границу, раскрывается в Постановлении правительства № 273 (скачать Постановление Правительства N 273), которое трактуется совместно с вышеупомянутой статьёй 21.
Пункт 3-й Постановления № 273 содержит информацию о том, что заявление на запрет выезда несовершеннолетнего пишется разборчиво. Допускается представление документа, написанного от руки или с использованием принтера либо печатной машинки.
Необходимо учитывать, что обращаться с заявлением, запрещая выезд на законодательном уровне могут только граждане, имеющие на это официальные полномочия (список допущенных к написанию лиц указан ранее).
При этом заявитель должен руководствоваться рядом факторов, которые не станут гарантированным отказом в принятии документа на обработку и исполнение:
- Отсутствуют сведения относительно несовершеннолетнего или заявителя.
- Документ был передан в уполномоченный орган не посредством личного визита, а иным способом:
- Ограничение уже введено.
- Запрет был упразднён судебным решением.
Заявитель, активировавший ограничение, уведомляется органом, который принял документы, в течение 30 суток с момента получения обращения.
Принципы написания
Заявление составляется в свободной форме или на бланке, скачанном из интернета.
Заявление о запрете на выезд ребенка за границу в 2022 году можно скачать здесь.
- В верхней части бланка указывается информация о принимающем органе.
- Следующая строка характеризует сам документ, заявление о несогласии родителя.
- Сообщаются общие данные, касающиеся личности заявителя:
- Фамилия, имя, отчество.
- Пол.
- Дата и место рождения.
- Место регистрации.
- Гражданство.
- Сведения о ребёнке:
- Кем является заявитель: отцом, матерью, опекуном, попечителем и т. д.
- Фамилия, имя, отчество.
- Пол.
- Дата и место рождения.
- Место постоянной регистрации.
- Гражданство.
- Указывается, что заявитель не согласен на выезд подопечного.
- В приложении указываются документы, которые необходимо прикрепить к заявлению:
- Паспорт.
- Заверенная нотариусом ксерокопия документа, удостоверяющего родительские права заявителя относительно ребёнка (свидетельство о рождении, постановление суда об опеке или иное).
- Последняя строка:
- Дата;
- Подпись.
Если свидетельство о рождении ребёнка отсутствует, получить дубликат можно в территориальном отделении ЗАГСа.
Порядок отмены запрета
Права граждан обжаловать запрет на вывоз ребёнка за рубеж предусматриваются на законодательном уровне. Однако в случае обращения к судебным органам заявитель должен грамотно, верно и понятно раскрыть свои требования.
В противном случае он получит гарантированный отказ в рассмотрении.
Ключевым фактором здесь является просьба об устранении возложенных ограничений, а не переадресации функциональных обязательств по их снятию на органы пограничного контроля.
Дополнительной проблемой в изучении аналогичных дел является фактор прямого отсутствия причин, предусмотренных на законодательном уровне.
Из-за того, что суду просто не на что ориентироваться, выбор его решения будет зависеть от факторов, предшествующих поездке. И внутренних убеждений судьи, который может склоняться в одну или другую сторону.
В качестве основных характеристик чаще всего используются такие доводы:
- Стремление и желание несовершеннолетнего выехать за рубеж (отправиться в поездку) именно с этой стороной судебного спора.
- Представление приобретённых билетов, путевки, бронирования отеля и иных финансовых вложений.
- Целевое предназначение путешествия.
- Периодичность. Для обучающегося в школе предпочтительнее будет выбирать время каникул. Это позволит усилить вероятность получения положительного результата.
Полезно знать. Нелишним будет обратить внимание на страну назначения и ситуацию в ней в момент поездки.
Ключевыми факторами для судьи будет стремление несовершеннолетнего и цель поездки. Если она заключается в лечении или участии в спортивных, обучающих или иных мероприятиях, шансов больше.
Дополнительно следует уделить внимание на сроки поездки. Например, длительное путешествие, связанное с командировкой взрослого, может негативно сказаться на успеваемости ребёнка в школе. Поэтому существует вероятность, что судья откажет в запросе.
Решение суда о снятии запрета выезда ребенка за границу
Полная гарантия отмены запрета связана с прямой необходимостью выезда по причине срочного медицинского вмешательства, которое подтверждается в документальном порядке. В этом случае суд встаёт на сторону заявителя и разрешает поездку.
Подробнее о снятии запрета на выезд ребенка за границу можно прочитать пройдя по данной ссылке.
Что следует ожидать в ближайшее время
МВД предлагает ввести ряд поправок, которые позволят защитить ребёнка от ситуаций, когда один из родителей с целью шантажа не даёт разрешение на выезд. Часто это происходит из-за мести или с требованием отказаться от алиментов.
Таких обращений от матерей-одиночек достаточно на юридических форумах. Например, как быть, если бывший муж не даёт разрешение на поездку в отпуск. Выходов из такой ситуации два:
- Найти общий язык со вторым родителем.
- Обращаться в суд, пояснить ситуацию и, может быть, получится добиться желаемого результата. Однако в случае с отпуском это происходит не всегда. Чаще всего судья рекомендует помириться или отправиться отдыхать на российские курорты.
Если такие изменения будут внесены, то помимо сведений о себе и ребёнке, в заявлении придётся указать намерения, с которыми оно подаётся. А также планируется установить требование указания фактического адреса второго родителя. В процессе обработки обращения ему будет направлено почтовое уведомление с сообщением о возможном применении ограничений.
Мнение экспертов
Эксперты-правозащитники высказываются по этому поводу по-разному. Одни поощряют возможные поправки к закону, другие называют их антигуманными:
- Адвокат с большим опытом работы, полномочный представитель правительства РФ в судебных инстанциях Михаил Борщевский отзывается об этом таким образом: «В половине случаев из моей ранней судебной практики родители устанавливают запрет на вывоз детей за границу из-за опасения, что они могут остаться там навсегда. Вторая половина приходится на обычный шантаж или попытку «насолить» человеку, который когда-то был «любимым». Я не исключаю, что правоохранительные органы будут пресекать такие заявления, но для этого потребуется выполнить целый ряд мер, на которые понадобится дополнительно время и сотрудники».
- Мнение партнёра юридической компании «Центр Правосудия» Вахтанга Шарабанова по этому поводу: «Принцип действия МВД понятен. Своими нововведениями они стараются минимизировать ситуации злоупотребления правом запрета. Хотя на деле такие ситуации крайне редки, так как преимущественно большинство родителей имеют вполне обоснованные основания ограничить право покинуть страну».
На текущий момент все предположения пока ещё в разработке. Условия введений запрета на выезд несовершеннолетнего ребёнка в иное государство остаются без изменений.
Оформление и снятие запрета на выезд ребенка за границу
Что говорит закон, про снятие запрета на выезд ребенка за границу? Правила выезда несовершеннолетних граждан России за пределы страны регламентируются нормами специальных законодательных актов. В основе нормативной базы, регулирующей вопросы миграции детей, лежит ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», а именно 20 статья данного закона, которая гласит:
- Гражданин РФ, не достигший 18 лет, может выехать за пределы страны только в сопровождении родителей (одного из них) или законных представителей;
- В противном случае ребенок, помимо стандартного пакета документов, должен иметь в наличии нотариально удостоверенное разрешение на его вывоз, предоставленное тем из родителей (законных представителей), который остается в стране.
Однако довольно часто случаются ситуации, когда родители не могут достичь взаимопонимания, в частности при разводе, и получить согласие матери или отца на вывоз малыша за границу мирным путем просто невозможно. Тогда приходится прибегать к юридической помощи, чтобы решить вопрос путем подачи искового заявления в суд.
Согласно ст. 21 упомянутого ранее закона, отменить запрет можно только через суд. Также в суде рассматриваются дела о принудительной выдаче согласия матери или отца на вывоз малыша за пределы родины. Такое исковое требование имеет место, когда миграционными правилами страны, в которую планируется путешествие, предусмотрено обязательное наличие у лица согласия второго из родителей на вывоз ребенка.
Если отец или мать отказывается его подписать, единственный вариант решения проблемы – суд.
В статье представлена информация о порядке снятия запрета на вывоз ребенка за пределы РФ, а также сведения о том, кто и как может наложить подобный запрет.
Основные требования к выезду ребенка за границу
Для выезда несовершеннолетнего лица за пределы РФ необходимо представить следующие документы:
- Паспорт несовершеннолетнего, при его наличии;
- Нотариально удостоверенное согласие второго из родителей или законного представителя, не принимающего участия в поездке;
- Если длительность путешествия превышает 90 дней, помимо согласия матери или отца, необходимо предоставить разрешение на вывоз ребенка, выданное органами опеки и попечительства. Форма документа должна соответствовать установленной законодательством: разрешение составляется письменно и удостоверяется нотариусом.
Далее мы поговорим о том, как наложить запрет на выезд ребенка за границу.
Кто вправе установить запрет и как это сделать
Запретить вывоз ребенка имеют право:
- Отец или мать малыша;
- Законные представители (попечитель, усыновитель, опекун);
- Представители органов опеки и попечительства.
Как устанавливается запрет:
Куда подается заявление о запрете выезда ребенка:
В последние две структуры запрет подается в случае проживания соискателя за рубежом.
Содержание документа:
- Личные данные заявителя (полное имя, место и дата рождения, адрес регистрации, гражданство);
- Личные данные ребенка, в отношении которого составляется документ (полное имя, место и дата рождения, прописка, гражданство).
Наряду с запретом, необходимо предоставить национальный паспорт и документ, подтверждающий полномочия заявителя. Как правило, это нотариально удостоверенное свидетельство о рождении ребенка, а также документы, свидетельствующие о факте усыновления несовершеннолетнего лица, установлении над ним опеки или попечительства.
Правила оспаривания запрета на выезд ребенка
Право граждан на судебное обжалование запрета на выезд ребенка гарантировано законодательством. Следует отметить, что при обращении в суд заявитель должен правильно изложить исковые требования, дабы избежать отказа в их удовлетворении. Просить следует именно отмены запрета на выезд ребенка, но ни в коем случае не возложения обязанности по снятию запрета на органы пограничного контроля.
Сложность рассмотрения подобных дел заключается в отсутствии законодательно закрепленных причин, на основании которых суд может отменить запрет, поэтому результат преимущественно зависит от внутренних убеждений судьи и от наличия факторов, действующих в пользу истца или наоборот.
Такими факторами могут быть:
Основные аспекты, на которые обращается внимание во время рассмотрения иска, это желание ребенка и цель поездки. Больше шансов на получение удовлетворительного решения в том случае, если целью поездки является лечение малыша или расширение его кругозора и получение новых знаний.
Однако, даже при таких обстоятельствах, не следует злоупотреблять сроками и просить выезда на длительный период. Судья может посчитать такой продолжительный отрыв от обучения вредным для ребенка и, соответственно, отказать в удовлетворении исковых требований. Исключение составляют те случаи, когда необходимость лечения за рубежом подтверждена документально и другого способа борьбы с заболеванием нет.
Подведем итог
Итак, если вы столкнулись с проблемой наложения запрета на выезд ребенка за границу, решить вопрос можно в суде, что гарантировано законом. Во время составления иска необходимо учитывать следующие правила:
Если у вас возникли какие-либо вопросы или вам требуется помощь в составлении иска в суд о снятии запрета на выезд несовершеннолетнего ребенка, то наш дежурный юрист готов оперативно помочь вам в данном вопросе. Свой вопрос вы можете задать в форме ниже.
