На какие доходы не может быть обращено взыскание

На какие доходы должника не может быть обращено взыскание?

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» четко определяет перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительному производству. Однако на практике судебные приставы часто нарушают этот закон. Правовая инструкция расскажет, на какие доходы должника распространяется «иммунитет» от взыскания и что делать, если он нарушен.

Поделиться205.06.2017 14:10:53

• Автор: Лойер FM
• Администратор
• Зарегистрирован : 30.05.2017
• Приглашений: 0
• Сообщений: 875
• Уважение: [+0/-0]
• Позитив: [+0/-0]
• Провел на форуме:
  7 дней 2 часа
• Последний визит:
  Сегодня 05:08:34

Какие доходы не отнимут за долги?

Исполнительное производство по взысканию долгов осуществляется в соответствии с нормами ГК РФ и Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ. Статья 101 ФЗ N 229 «Об исполнительном производстве» содержит исчерпывающий перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание:
денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;
денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;
ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);
денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;
компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде: в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику; денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;
страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности;
пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;
выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников: в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами; в связи с террористическим актом; в связи со смертью члена семьи; в виде гуманитарной помощи; за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;
суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;
суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;
социальное пособие на погребение.
Важно знать, что по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца ограничения по обращению взыскания, установленные первыми четырьмя пунктами ст. 101, не применяются. То есть алименты могут взыскать и из средств, полученных должником в качестве возмещения вреда здоровью, по потере кормильца и т.д.

Поделиться305.06.2017 14:11:44

• Автор: Лойер FM
• Администратор
• Зарегистрирован : 30.05.2017
• Приглашений: 0
• Сообщений: 875
• Уважение: [+0/-0]
• Позитив: [+0/-0]
• Провел на форуме:
  7 дней 2 часа
• Последний визит:
  Сегодня 05:08:34

Какие нарушения допускают приставы и как их обжаловать?

Приставы нередко нарушают «иммунитет» от взыскания, налагая арест на счета должников, на которых хранятся средства, не подлежащие взысканию. Особенно часто это касается пособий по уходу за ребенком и алиментов, которые перечисляются на банковскую карту. Об этом постоянно сообщают пользователи 9111.ru в своих вопросах юристам.
«Пошла проверить на карте детское пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет и увидела, что там минус 134 000 рублей. Никаких уведомлений мне не приходило. Проверила в банке данных исполнительных производств, оказалось, что на мне долг за коммунальные услуги за квартиру, где я прописана.

Имеют ли право приставы арестовать карту с пособием на ребенка?» – спрашивает Виктория из Барнаула.
«Пристава арестовали банковский счет, на который зачисляется пособие на питание новорожденного ребенка», – пишет Иван из Кирсанова.
«Судебные приставы наложили арест на книжку Сбербанка, куда поступают детские пособия и все остальные выплаты на ребенка», – возмущается Лилия из Ставрополя.
Действия (бездействие) судебных приставов, нарушивших «иммунитет» от взыскания, можно оспорить в порядке подчиненности или в суде. Подробнее читайте в правовой инструкции: Как обжаловать действия судебного пристава?

Пострадавший также может обратиться с жалобой в прокуратуру, как это сделала многодетная мать из города Петропавловск-Камчатский. Банковский счет женщины, куда перечислялись пособия на ее троих малолетних детей, был арестован судебными приставами в рамках исполнительного производства, а находящиеся на нем 56 000 рублей списаны в счет долга.
Судебный пристав-исполнитель отменил решение о взыскании указанной суммы, однако по первоначальному постановлению 56 тыс. рублей сняты со счета должницы и после их поступления на счет приставов, переведены взыскателю.
Прокуратура в защиту прав несовершеннолетних обратилась в городской суд с иском о возмещении ущерба в размере 56 000 рублей. Горсуд отказал в удовлетворении требований, сославшись на отсутствие у судебного пристава сведений о том, что денежные средства на счету женщины являлись детским пособием. Однако Судебная коллегия Камчатского краевого суда, куда была подана апелляция, 4 июня отменила это решение и постановила удовлетворить требование прокуратуры в полном объеме, так как выяснение назначения поступающих на счет должника денежных средств является обязанностью судебного пристава-исполнителя, сообщает пресс-служба Прокуратуры города Петропавловск-Камчатский.

Поделиться405.06.2017 14:12:30

• Автор: Лойер FM
• Администратор
• Зарегистрирован : 30.05.2017
• Приглашений: 0
• Сообщений: 875
• Уважение: [+0/-0]
• Позитив: [+0/-0]
• Провел на форуме:
  7 дней 2 часа
• Последний визит:
  Сегодня 05:08:34

5 примеров, когда удалось наказать судебных приставов за нарушение закона

На реальных примерах показывает, как гражданам удавалось компенсировать моральный вред и материальный ущерб, причиненный незаконными действиями (бездействием) приставов-исполнителей.

Поделиться505.06.2017 14:12:46

• Автор: Лойер FM
• Администратор
• Зарегистрирован : 30.05.2017
• Приглашений: 0
• Сообщений: 875
• Уважение: [+0/-0]
• Позитив: [+0/-0]
• Провел на форуме:
  7 дней 2 часа
• Последний визит:
  Сегодня 05:08:34

Что грозит за незаконное ограничение права на выезд за границу?

Должник не исполнял требования по погашению задолженности перед Налоговой службой, в связи с чем в отношении него по решению суда было возбуждено исполнительное производство и ограничено его право на выезд за границу РФ на 6 месяцев, начиная с апреля 2015 г. В июне производство окончено, ограничение с должника снято, но в августе истец не смог выехать по путевке в Турцию, так как в аэропорту ему было отказано в пересечении государственной границы Пограничной службой ФСБ РФ. Гражданин обратился с иском к Минфину РФ о возмещении убытков, компенсации морального вреда. На основании п. 81 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 №50 надлежащим ответчиком была признана ФССП РФ.
Как пояснил начальник отдела организации исполнительного производства, постановление о снятии временного ограничения выезда должника не отвечало требованиям, предъявляемым к документам в электронном виде, и было отправлено на доработку. Несмотря на это, коррекция постановления произведена не была, что выявилось в ходе инвентаризации исполнительных производств. Повторная отправка постановления на доработку была осуществлена уже после того, как истец пытался выехать за границу.

Отказ в выезде подтверждался сообщением Пограничной службы ФСБ РФ от 17 сентября 2015 года.
Суд установил, что должностными лицами УФССП по Санкт-Петербургу допущено нарушение Порядка взаимодействия ФССП РФ и ФСБ РФ при установлении (отмене) временного ограничения на выезд. Несвоевременно направив постановление, УФССП России по Санкт-Петербургу допустило нарушение Федеральных Законов «Об исполнительном производстве», «О выезде из РФ и въезде в РФ», Приказа ФССП России и ФСБ России от 10.04.2009 N 100/157. Решением суда с ФССР РФ (за счет государственной казны) были взысканы материальный ущерб, компенсация морального вреда (частично), расходы по оплате госпошлины (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 07.09.2016 N 33-15629/2016).

Поделиться605.06.2017 14:13:01

• Автор: Лойер FM
• Администратор
• Зарегистрирован : 30.05.2017
• Приглашений: 0
• Сообщений: 875
• Уважение: [+0/-0]
• Позитив: [+0/-0]
• Провел на форуме:
  7 дней 2 часа
• Последний визит:
  Сегодня 05:08:34

Как компенсировать бездействие судебных приставов?

Верховный суд Республики Башкортостан удовлетворил требование гражданина об обязании физических лиц не чинить препятствия в пользовании земельным участком. После вынесения судом решения он получил исполнительные листы и направил их в районный отдел судебных приставов для принудительного исполнения. Однако приставы не спешили исполнять решение суда, и гражданин оспорил их бездействие в суде, который признал правоту истца.
Истец пояснил, что бездействием ответчиков, как физических лиц, так и судебных приставов, ему причинены физические и нравственные страдания: боли в области сердца, головокружение, отчаяние, обида, депрессия, чувство безысходности. Степень страданий повышена ввиду престарелого возраста истца (88 лет) и кризисного состояния здоровья в силу нахождения в фашистских концлагерях. Сумма требований в общем составила 360 000 рублей (160 000 с физлиц и 200 000 — с ФССП).

Однако судом в счет компенсации морального вреда было взыскано только 2 000 рублей с ФССП и столько же с других ответчиков.
ФССП обжаловала решение, посчитав моральный вред недоказанным. На это вышестоящий суд указал, что вывод о наличии оснований для компенсации морального вреда вследствие незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя является правильным, так как в этом случае наличие страданий само по себе не требует доказывания. Необходимо установить только объем физических и нравственных страданий.

Поэтому суд не удовлетворил жалобу ФССП и увеличил размер компенсации до 7 000 рублей (Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 29.10.2015 по делу N 33-19097/2015).

Поделиться705.06.2017 14:13:17

• Автор: Лойер FM
• Администратор
• Зарегистрирован : 30.05.2017
• Приглашений: 0
• Сообщений: 875
• Уважение: [+0/-0]
• Позитив: [+0/-0]
• Провел на форуме:
  7 дней 2 часа
• Последний визит:
  Сегодня 05:08:34

Как получить компенсацию за незаконное выселение?

После признания незаконными действий приставов, связанных с выселением, гражданин обратился в суд с иском к УФССП по Свердловской области и Минфину РФ о компенсации морального вреда. В обоснование своих доводов истец указал на сильные моральные страдания, которые ему пришлось пережить в ожидании визита представителей ФССП и во время самого выселения.
Еще одной причиной нервного потрясения стало то, что в его жилище находилось большое количество посторонних (приставы, понятые, представители взыскателя) вопреки его желанию. Нравственные страдания связаны были и с тем, что ему пришлось в судебном порядке обжаловать действия пристава, вспоминать указанные негативные моменты. В пользу истца было взыскано 3 000 рублей (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 22.04.2016 по делу N 33-5235/2016).

Поделиться805.06.2017 14:13:33

• Автор: Лойер FM
• Администратор
• Зарегистрирован : 30.05.2017
• Приглашений: 0
• Сообщений: 875
• Уважение: [+0/-0]
• Позитив: [+0/-0]
• Провел на форуме:
  7 дней 2 часа
• Последний визит:
  Сегодня 05:08:34

Можно ли возместить убытки в размере невзысканных приставом средств?

Гражданин отсудил у ответчика 427 400 рублей, но в силу бездействия судебного пристава решение так и не было исполнено, в связи с чем был подан иск о признании бездействия пристава незаконным, а затем — о возмещении морального и материального вреда ФССП России. Нарушения выразились в том, что в установленные законом сроки для розыска должника и его имущества необходимые действия и мероприятия не были произведены в полном объеме, к должнику не предпринято принудительных мер, судебным приставом-исполнителем суду не было представлено доказательств применения временного ограничения на выезд из РФ в отношении должника и выхода по месту жительства с целью обнаружения должника. Решение суда в установленный законом срок не исполнено.

Нравственные страдания истец оценил в 150 000 рублей, также просил взыскать с ФССП материальный ущерб в размере суммы, подлежащей взысканию, то есть 427 400 рублей.
Суд удовлетворил требования о компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей и расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей, а в остальной части отказал, так как пришел к выводам об отсутствии оснований для возмещения убытков в размере невзысканных денежных средств в силу того, что не представлено доказательств совершения судебным приставом-исполнителем действий (бездействия), повлекших невозможность исполнения судебного акта, а также тому, что имущество должника утрачено по вине судебного пристава. То есть нет причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием) пристава и причинением вреда истцу в размере присужденной ему ранее суммы.

Поделиться905.06.2017 14:13:49

• Автор: Лойер FM
• Администратор
• Зарегистрирован : 30.05.2017
• Приглашений: 0
• Сообщений: 875
• Уважение: [+0/-0]
• Позитив: [+0/-0]
• Провел на форуме:
  7 дней 2 часа
• Последний визит:
  Сегодня 05:08:34

Как получить компенсацию за незаконный привод?

Решением суда были признаны незаконными действия пристава по осуществлению принудительного привода гражданки. В иске она указала, что была применена физическая сила, она была посажена в машину, в принудительном порядке она была доставлена в ССП. Там она была закрыта в кабинете судебного пристава-исполнителя, длительное время ее не выпускали из кабинета, таким образом, она была ограничена в свободе передвижения.

В ходе вынесения постановления о приводе были нарушены ее конституционные права, также были произведены незаконные действия судебных приставов в ходе осуществления привода, к ней были применены ограничение свободы, шантаж, грубая физическая сила, нанесен моральный вред.
Суд первой инстанции в иске отказал. Но вышестоящий суд отменил это решение, так как истица доказала причинение ей вреда и имела право требовать возмещения в силу ст. 53 Конституции РФ и ст. 1069 ГК РФ.

Поэтому вышестоящий суд принял новое решение с учетом установленных по делу обстоятельств, характера нарушенных прав истца в результате действий должностных лиц ФССП, характера нравственных страданий заявителя, требования разумности и справедливости. В пользу истца взыскана компенсация морального вреда в размере 3000 рублей. Доводы ответчиков о пропуске исковой давности суд отверг, так как на требования о компенсации морального вреда в силу ст.

208 ГК РФ исковая давность не распространяется (Апелляционное определение Московского городского суда от 22.12.2015 по делу N 33-45141/2015).

На какие доходы не может быть обращено взыскание

Обращение взыскания на доходы должника возможно только на основании исполнительных документов. Виды исполнительных документов перечислены в ст. 12 Закона об исполнительном производстве.

В комментируемом Законе сохранено положение о том, что в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

Практика обращения взыскания на различные виды доходов должника выявила необходимость четкого определения доходов, на которые может быть обращено взыскание, по различным категориям дел. Таким образом, в каждом конкретном случае обращения взыскания на доходы должника-гражданина следует обращаться и к иным, помимо комментируемого, нормативным актам, по сути расшифровывающим и конкретизирующим в том числе и положений комментируемой статьи.

В частности, постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 N 841 О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (в ред. от 15.08.2008)*(108) утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и поручено Минтруду России и Минфину России совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами давать разъяснения по применению указанного перечня. В качестве примера подобных разъяснений можно привести письмо Госналогслужбы России от 31.07.1997 N КУ-6-19/559, конкретизирующее удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей с суммы, равной стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания, кроме лечебно-профилактического питания, выдаваемого в соответствии с законодательством о труде.

Однако, несмотря на достаточно подробную регламентацию данной сферы, практика правоприменения постоянно выявляла и выявляет такие виды доходов, обращение взыскания на которые вызывает вопросы. В качестве примеров приведем удержание алиментов с выплат за участие в боевых действиях, неправомерность которого подтверждена письмом Минюста России от 21.12.2000 N 06-5893 Разъяснения по некоторым вопросам применения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве*(109), признание Верховным Судом РФ законности удержания алиментов с единовременного пособия, выплачиваемого военнослужащему при увольнении с военной службы*(110), и т.д.

Кроме того, Закон об исполнительном производстве в новой редакции существенно изменил перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание. В частности, прежнее законодательство в качестве дохода, на которое не обращалось взыскание, рассматривало удержание алиментов с сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного увечьем, связанным с исполнением трудовых обязанностей. Правомерность подобного подхода подтверждалось в том числе и Верховным Судом РФ*(111).

Комментируемая норма позволяет обращать взыскание на данный вид дохода по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца.

Таким образом, в связи с изменением базовой нормы принятием комментируемого Закона об исполнительном производстве следует ждать и корректировки подзаконных нормативных актов, регламентирующих перечень доходов, на которые может быть обращено взыскание.

При анализе изменений, внесенных в перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание, обращает на себя внимание его более детальная регламентация по сравнению с перечнем, установленным Законом об исполнительном производстве 1997 г. При этом следует учитывать, что заработная плата или иной доход должника не всегда могут покрыть весь объем установленного размера взыскания. В качестве примера можно привести распространенную практику выплаты заработной платы черным налом, в обход действующей системы налогообложения. Поэтому при отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним Закон об исполнительном производстве предусматривает возможность обращения взыскания не только на заработную плату или иной доход должника-гражданина, но также и на иное его имущество (ч.

2 ст. 98). При этом следует учитывать положения ст.

446 ГПК относительно имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. В частности, в соответствии с указанной статьей не может быть обращено взыскание на продукты питания и деньги на общую сумму не менее трехкратной установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника, лиц, находящихся на его иждивении, а в случае их нетрудоспособности шестикратной установленной величины прожиточного минимума на каждого из указанных лиц.

Следует отметить, что комментируемая статья отчасти объединила в себе положения ст. 68 и 69 Закона об исполнительном производстве 1997 г. Ранее действовавшее законодательство предусматривало специальный порядок обращения взыскания на пособия по социальному страхованию. В частности, было установлено, что на пособия по социальному страхованию (при временной нетрудоспособности, по беременности и родам, уходу за ребенком в период частично оплачиваемого отпуска и др.), а также пособия по безработице взыскание производилось только по решению суда, судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов или по решению суда о возмещении вреда, причиненного здоровью, и возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца.

В соответствии с Законом об исполнительном производстве на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности, взыскание не может быть обращено, т.е. в отношении данных видов доходов действуют общие правила комментируемой статьи.

На какие виды доходов не может быть обращено взыскание

Перечень таких доходов определен в статье 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

К ним относятся:

• денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причинённого здоровью;
• денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
• денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
• компенсационные выплаты за счёт средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
• компенсационные выплаты за счёт средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;
• ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);
• денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;
• компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде:

а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или
направлением на работу в другую местность;

б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;

в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением
ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;

• страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, по инвалидности (с учётом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;
• пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счёт средств федерального бюджета;
• выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
• пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счёт средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
• средства материнского (семейного) капитала;
• суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счёт средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счёт средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:

а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными
обстоятельствами;
б) в связи с террористическим актом;

в) в связи со смертью члена семьи;

г) в виде гуманитарной помощи;

д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и
раскрытии террористических актов, иных преступлений;

Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание

Здравствуйте! Возможно ли обратить взыскание на пособие по безработице, получаемое в центре занятости населения?

01 февраля 2017, 08:25 , Андрей, г. Пермь Ответы юристов Михаил Петров Юрист, г. Саратов 8.9 рейтинг Общаться в чате

На пособие по безроботице, также может быть обращено взыскание.

Перечень видов доходов, с которых не может быть осуществлено удержание оговорены в ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве»

1. Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:
1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;
2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;
6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);
7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;
8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде:
а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;
б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;
в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;
9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;
10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;
11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
12) пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:
а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;
б) в связи с террористическим актом;
в) в связи со смертью члена семьи;
г) в виде гуманитарной помощи;
д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;
15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;
16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;
17) социальное пособие на погребение.

На какие доходы не может быть обращено взыскание?

За последние месяцы Правительство назначило массу социальных выплат, направленных для финансовой поддержки различных групп населения. Среди них были и дети, и беременные женщины, и семьи с детьми, и пенсионеры и т. д. Для удобства суммы начислялись на банковские карты граждан, с помощью которых и осуществлялось последующее распоряжение средствами.

Однако и здесь не обошлось без казусов.

Некоторая часть из граждан, получающих пособия, имели долговые обязательства, в связи с чем судебным приставом-исполнителем периодически снимается со счёта определённая сумма денег. При этом судебные приставы часто не обращают внимания на то, какое назначение было у поступивших на счёт денежных средств. Всё это приводит к ситуации, когда на неприкосновенный доход незаконно обращается взыскание.

На это обратил внимание и Владимир Путин в ходе одного из заседаний партии «Единая Россия».

«Это недопустимо. Ведь это выплаты на детей, на поддержку семей, на помощь людям, оказавшимся в трудной ситуации. Как можно этого не понимать?

Предлагаю закрепить в законодательстве требование о запрете списания социальных выплат и пособий по исполнительному производству. Причем сделать это нужно что называется, «задним числом». То есть средства социальной поддержки, которые были списаны со счетов граждан, нужно вернуть», заявил Президент.

На какие доходы на может быть обращено взыскание?

Справедливости ради стоит отметить, что ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно статьёй 101 закреплён перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание:

1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;

2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;

3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели указанных лиц;

4) компенсационные выплаты гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

5) компенсационные выплаты гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;

6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);

7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;

8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде;

9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию;

10) пенсии по случаю потери кормильца;

11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца;

12) пособия гражданам, имеющим детей;

13) средства материнского (семейного) капитала;

14) суммы единовременной материальной помощи:

а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;

б) в связи с террористическим актом;

в) в связи со смертью члена семьи;

г) в виде гуманитарной помощи;

д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;

15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок;

16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно;

17) социальное пособие на погребение;

18) денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации;

19) единовременная выплата в размере 10 000 рублей на каждого ребенка, выплачиваемая в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 года N 249 О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей.

Кстати, вопрос недопустимости обращения взыскания на единственное жилье в процедуре банкротства физического лица, не всегда решается однозначно. Читайте кейс с обзором судебной практики!

Как решается данный вопрос в суде?

Несмотря на то, что во всех перечисленных случаях обращать взыскание на денежные средства запрещено, это всё-таки происходит. Нередко дело доходит до судов, где встаёт новый вопрос: кто является надлежащий ответчиком?

Выбор небольшой: либо банк, который видит назначения всех поступающих платежей, либо обративший взыскание на пособие судебный пристав.

Совсем недавно Верховный Суд рассмотрел подобное дело и объяснил, кто же должен отвечать за лишение граждан законных денег.

По мнению ВС, в каждом конкретном случае необходимо разбираться отдельно. В таком случае основой для принятия решения будет являться дата списания спорной суммы. Дело в том, что с первого июля 2014 года статьёй 70 Закона об исполнительном производстве установлена обязанность банка проверять источники средств.

То есть, если речь идёт о суммах, списанных после указанной даты, то ответственность лежит на банке. Если же денежные массы были списаны до первого июля 2014 года, то надлежащим ответчиком будет являться служба судебных приставов, наделённая на тот момент обязанностями по проверке назначения поступлений.

Так или иначе, в подавляющем большинстве случаев суды встают на сторону граждан. Тем не менее, законодательство нуждается доработке.