Статья 238.1. Обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок
УК РФ Статья 238.1. Обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок
(введена Федеральным законом от 31.12.2014 N 532-ФЗ)
1. Производство, сбыт или ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных лекарственных средств или медицинских изделий, либо сбыт или ввоз на территорию Российской Федерации недоброкачественных лекарственных средств или медицинских изделий, либо незаконные производство, сбыт или ввоз на территорию Российской Федерации в целях сбыта незарегистрированных лекарственных средств или медицинских изделий, либо производство, сбыт или ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных биологически активных добавок, содержащих не заявленные при государственной регистрации фармацевтические субстанции, совершенные в крупном размере,
наказываются принудительными работами на срок от трех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
1.1. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные с использованием средств массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет,
наказываются принудительными работами на срок от четырех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок от четырех до шести лет со штрафом в размере от семисот пятидесяти тысяч до двух миллионов пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до четырех лет или без такового.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 01.04.2020 N 95-ФЗ) 2. Деяния, предусмотренные частями первой или первой.1 настоящей статьи, если они: (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 N 95-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека,
наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет со штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой, первой.1 или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц,
(в ред. Федерального закона от 01.04.2020 N 95-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции )
наказываются лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет со штрафом в размере от двух миллионов до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
Примечания. 1. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи незаконных сбыта и ввоза на территорию Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, сильнодействующих или ядовитых веществ, а также незаконного производства наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.
2. Крупным размером в настоящей статье признается стоимость лекарственных средств, медицинских изделий или биологически активных добавок в сумме, превышающей сто тысяч рублей.
3. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи сбыта и (или) ввоза на территорию Российской Федерации в целях сбыта незарегистрированных в Российской Федерации лекарственных средств или медицинских изделий, если указанные лекарственные средства или медицинские изделия в Российской Федерации не производятся, и (или) если сбыт и (или) ввоз таких лекарственных средств или медицинских изделий допускаются в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств и законодательством в сфере охраны здоровья соответственно, и (или) если указанные лекарственные средства или медицинские изделия рекомендованы к применению Всемирной организацией здравоохранения.
Уголовный кодекс ( ст 238.1 УК РФ 2022 )
Статья 238.1 Обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок
1. Производство, сбыт или ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных лекарственных средств или медицинских изделий, либо сбыт или ввоз на территорию Российской Федерации недоброкачественных лекарственных средств или медицинских изделий, либо незаконные производство, сбыт или ввоз на территорию Российской Федерации в целях сбыта незарегистрированных лекарственных средств или медицинских изделий, либо производство, сбыт или ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных биологически активных добавок, содержащих не заявленные при государственной регистрации фармацевтические субстанции, совершенные в крупном размере,
наказываются принудительными работами на срок от трех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. Те же деяния, если они:
а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека,
наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет со штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц,
наказываются лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет со штрафом в размере от двух миллионов до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
Примечания. 1. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи незаконных сбыта и ввоза на территорию Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, сильнодействующих или ядовитых веществ, а также незаконного производства наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.
2. Крупным размером в настоящей статье признается стоимость лекарственных средств, медицинских изделий или биологически активных добавок в сумме, превышающей сто тысяч рублей.
Статья 238.1 УК РФ. Обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок
1. Производство, сбыт или ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных лекарственных средств или медицинских изделий, либо сбыт или ввоз на территорию Российской Федерации недоброкачественных лекарственных средств или медицинских изделий, либо незаконные производство, сбыт или ввоз на территорию Российской Федерации в целях сбыта незарегистрированных лекарственных средств или медицинских изделий, либо производство, сбыт или ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных биологически активных добавок, содержащих не заявленные при государственной регистрации фармацевтические субстанции, совершенные в крупном размере,
наказываются принудительными работами на срок от трех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. Те же деяния, если они:
а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека,
наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет со штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц,
наказываются лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет со штрафом в размере от двух миллионов до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
Примечания. 1. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи незаконных сбыта и ввоза на территорию Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, сильнодействующих или ядовитых веществ, а также незаконного производства наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.
2. Крупным размером в настоящей статье признается стоимость лекарственных средств, медицинских изделий или биологически активных добавок в сумме, превышающей сто тысяч рублей.
Статья 238-1. Обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок (УК РФ)
1. Производство, сбыт или ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных лекарственных средств или медицинских изделий, либо сбыт или ввоз на территорию Российской Федерации недоброкачественных лекарственных средств или медицинских изделий, либо незаконные производство, сбыт или ввоз на территорию Российской Федерации в целях сбыта незарегистрированных лекарственных средств или медицинских изделий, либо производство, сбыт или ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных биологически активных добавок, содержащих не заявленные при государственной регистрации фармацевтические субстанции, совершенные в крупном размере,
наказываются принудительными работами на срок от трех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. Те же деяния, если они:
а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека,
наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет со штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц,
наказываются лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет со штрафом в размере от двух миллионов до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
Примечания. 1. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи незаконных сбыта и ввоза на территорию Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, сильнодействующих или ядовитых веществ, а также незаконного производства наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.
2. Крупным размером в настоящей статье признается стоимость лекарственных средств, медицинских изделий или биологически активных добавок в сумме, превышающей сто тысяч рублей.
(Статья 238-1 введена Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 532-ФЗ Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 85)
Статья 238-1. Обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок
Обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок (ст. 238.1 УК РФ).
В качестве самостоятельного преступления данное деяние было включено в УК РФ Федеральным законом от 31.12.2014 № 532-ФЗ, определившим основной состав как производство, сбыт или ввоз на территорию РФ фальсифицированных лекарственных средств или медицинских изделий, либо сбыт или ввоз на территорию РФ недоброкачественных лекарственных средств или медицинских изделий, либо незаконные производство, сбыт или ввоз на территорию РФ в целях сбыта незарегистрированных лекарственных средств или медицинских изделий, либо производство, сбыт или ввоз на территорию РФ фальсифицированных биологически активных добавок, содержащих не заявленные при государственной регистрации фармацевтические субстанции, совершенные в крупном размере.
Объект преступления аналогичен уголовно наказуемому незаконному производству лекарственных средств и медицинских изделий (ст. 235.1 УК РФ). Однако предмет этих преступлений различается, поскольку применительно к преступлению, предусмотренному ст.
238.1 УК РФ, в таком качестве выступают не любые лекарственные средства и медицинские изделия, а лишь такие, которые являются фальсифицированными, недоброкачественными или незарегистрированными лекарственными средствами, медицинскими изделиями. Фальсифицированное лекарственное средство или медицинское изделие — это средство или изделие, сопровождаемое ложной информацией о его составе и (или) производителе; недоброкачественное лекарственное средство или медицинское изделие — средство или изделие, не соответствующее требованиям нормативной документации или нормативного документа; незарегистрированное лекарственное средство или медицинское изделие — средство или изделие, которое в установленном порядке не включено в соответствующий государственный реестр. Помимо указанных лекарственных средств и медицинских изделий, в качестве предмета рассматриваемого преступления могут выступать фальсифицированные биологически активные добавок, содержащих не заявленные при государственной регистрации фармацевтические субстанции. Характеризуя биологически активные добавки как природные (идентичные природным) биологически активные вещества, предназначенные для употребления одновременно с пищей или введения в состав пищевых продуктов, Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» под фальсифицированными пищевыми продуктами, в том числе биологически активными добавками понимает материалы и изделия, умышленно измененные (поддельные) и (или) имеющие скрытые свойства и качество, информация о которых является заведомо неполной или недостоверной.
Из ст. 238.1 следует, что предметом преступлению в ней должны признаваться только такие фальсифицированные биологически активные добавки, которые содержат не заявленные при государственной регистрации фармацевтические субстанции.
Для признания указанных видов лекарственных средств, медицинских изделий и биологически активные добавок предметом преступлению необходимо установить наличие их крупного размера. Согласно примечанию к ст. 238.1 УК РФ крупным должен признаваться размер, при котором стоимость лекарственных средств, медицинских изделий или биологически активных добавок превышает 100 тыс. руб.
Объективная сторона преступления — производство, сбыт или ввоз на территорию РФ указанных видов лекарственных средств, медицинских изделий или биологически активных добавок. Как уже отмечалось применительно к ст. 235.1 УК РФ, производство лекарственных средств или медицинских изделий предполагает выполнение некоторых видов работ, определяемых постановлениями Правительства РФ и составляющих деятельность по производству лекарственных средств или медицинских изделий. Сбыт лекарственных средств, медицинских изделий или биологически активных добавок — это любые способы возмездной либо безвозмездной передачи этих предметов другим лицам (продажа, дарение, обмен, уплату долга, дачу взаймы и т.д.), а также иные способы реализации, в том числе путем введения лекарственного средства одним лицом другому.
Ввоз лекарственных средств, медицинских изделий или биологически активных добавок на территорию РФ — это их перемещение с территории другого государства на территорию РФ.
Для квалификации обращения указанных видов лекарственных средств, медицинских изделий и биологически активных добавок не имеет значения, повлекло или не повлекло это какие-либо последствия. Деяние, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека, квалифицируется по п. «б» ч. 2, а повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц — по ч. 3 ст. 238.1 УК РФ.
Субъективная сторона преступления. Применительно к действиям, образующим объективную сторону рассматриваемого состава преступлению, возможна вина лишь в форме умысла. По отношению к указанным в законе последствия ввиду тяжкого вреда здоровью, смерти лица или нескольких лиц в силу прямого указания в законе должна иметь место неосторожность.
Субъект преступления — любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. При совершении деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой подлежит вменению п. «а» ч. 2 ст. 238.1 УК РФ.
Создание некоммерческой организации, посягающей на личность и права граждан (ст. 239 УК РФ). В первоначальной своей редакции основной состав этого преступления был сформулирован в УК РФ как создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, а равно руководство таким объединением. Федеральный закон от 20.07.2012 № 121-ФЗ дифференцировал уголовную ответственность за такого рода деяния, предусмотрев в ч. 1 ст. 239 УК РФ наказание за создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью, а равно руководство таким объединением; а в ч. 2 ст.
239 УК РФ — за создание некоммерческой организации (включая некоммерческую организацию, выполняющую функции иностранного агента) либо структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, деятельность которых сопряжена с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, а равно руководство такой организацией либо структурным подразделением.
Объект преступления. До внесения изменений в ст. 239 УК РФ в значении основного объекта в юридической литературе, как правило, указывалось здоровье населения или, помимо него, что-то иное: законные права и интересы граждан; порядок создания, деятельности религиозных и общественных объединений; общественные отношения, регулирующие порядок создания и деятельности общественных и религиозных объединений; свободное осуществление своих прав и исполнение гражданских обязанностей гражданами Российской Федерации, осуществление гражданских обязанностей в связи с злоупотреблением конституционного права свободы совести и т.д. Надо полагать, что внесенные в ст.
239 УК РФ изменения не дают основание для иного решения вопроса об объекте посягательства.
Объективная сторона преступления охватывает возможность его совершения в разных формах, одна из которых — создание религиозного или общественного объединения либо некоммерческой организации (включая некоммерческую организацию, выполняющую функции иностранного агента) либо структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации. Эта форма деяния может выражаться в совершение разнообразных действий (в вербовке членов, разработке организационных структур, финансировании, подготовке уставных документов, созыве и проведении собрания и т.п.), направленных на официальное или неофициальное учреждение общественной организации, общественного движения, общественного фонда или иного объединения граждан на политической, религиозной и иной основе. Данные действия могут составлять объективную сторону состава преступления, однако только при условии их направленности на образование объединения, деятельность которого сопряжена с перечисленными в ст.
239 УК РФ действиями: а) насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью, что может проявляться в членовредительстве, истязании или самоистязании, убийстве или самоубийстве; б) побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей, т.е. склонение членов объединения или других лиц к уклонению от уплаты налогов или прохождения военной службы, невыполнению своих родительских обязанностей по воспитанию своих детей или получению ими образования, и т.д.; в) иными противоправными деяниями (например, употребление наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ, отказ от пищи, воды, медицинской помощи).
Помимо указанного, в качестве самостоятельных форм совершения преступления диспозиция ст.239 УК РФ предусматривает также: а) руководство таким объединением или организацией, что предполагает выполнение в них после создания функций по планированию работы, представлению интересов, кадровому и материально-техническому обеспечению, принятию управленческих решений по иным ключевым вопросам; б) участие в деятельности этого объединения или организации, что помимо формальной принадлежности к нему предполагает фактическое исполнение обязанностей члена объединения (посещение собраний, выполнение поручений, сбор средств и т.д.); в) пропаганду деяний, наказуемых но ст. 239 УК РФ, т.е. распространение в устной или письменной форме идей, оправдывающих или поддерживающих необходимость создания указанных объединений или организаций, применения их участниками насилия над гражданами, причинение вреда их здоровью, склонение граждан к отказу от исполнения ими своих гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний.
По конструкции данный состав является формальным. Если в результате деятельности рассматриваемого объединения имело место лишение жизни, причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилование, насильственные действия сексуального характера, лишение свободы или совершение иного преступления, то содеянное квалифицируется по совокупности.
Субъективная сторона преступления предполагает возможность его совершения только с прямым умыслом, которым охватывает характер религиозного или общественного объединения, некоммерческой организации либо структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации.
Субъект преступления — любое физическое вменяемое, достигшее 16-летнего возраста лицо, совершившее любое из перечисленных деяний.
