Самовольная постройка с 1 сентября 2015 года

С 1 сентября 2015 года список объектов которые могут быть признаны судом самовольной постройкой стал закрытым. Теперь таковыми могут быть признаны только здания, сооружения или другие строения.
Понятие «иное недвижимое имущество» законодатель исключил.
К этому понятию относились объекты незавершенного строительства. В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, объект, строительство которого не завершено, не является ни зданием, ни строением, ни сооружением. Это самостоятельный вид недвижимости.
Из этого следует, что законодатель исключил возможность узаконить объект незавершенного строительства на основании ст. 222 ГК РФ. Однако,судебная практика идет по другому пути. Так. в п. 30 постановления от 29 апреля 2010 г.
Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 указано, что объект незавершенного строительства как недвижимое имущество может признаваться самовольной постройкой.
Подведомственность дел о признании права собственности на самовольную постройку
При определении подведомственности дел, связанных с применением положений ст. 222 ГК РФ, нужно учитывать в совокупности:• субъектный состав участников спора;• характер правоотношений.
Такая правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержденном Президиумом Верховного суда РФ 19 марта 2014 г.
В нем Президиум ВС РФ разъяснил следующее:1) дела о признании права собственности на самовольную постройку подсудны районному суду по месту нахождения объекта спора;
2) если предметом спора является нежилое помещение, спор все равно подведомственен суду общей юрисдикции. Исключение составляют случаи, когда ответчик имеет статус ИП и осуществляет предпринимательскую деятельность.
В таких случаях следует обращаться в арбитражный суд.
То есть сам по себе факт того, что предметом иска является нежилое помещение, в том числе такое, которое может быть использовано для предпринимательской деятельности, на подведомственность спора не влияет.
Стороны по делам данной категории
Кто является стороной по таким делам зависит от того, принадлежит ли участок лицу, которое возвело постройку.1.Если застройщик возвел постройку на чужом участке и при этом имеются необходимые разрешения на строительство этой постройки, то с иском может обратиться правообладатель участка . Ответчиком в таких случаях будет застройщик.
2. Если Застройщик возвел постройку на своем участке, то с иском должен обращается сам застройщик. Ответчиком в таком случае будет орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. В Москве или Санкт-Петербурге – уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга.
Размер госпошлины в суд
Размер госпошлины зависит от стоимости постройки и от того, в какой суд истец будет обращаться:• при обращении в арбитражный суд госпошлина определяется по правилам, указанным в подпункте 1 пункта 1 ст. 333.
21 НКРФ;• при обращении в суд общей юрисдикции – по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.
Если истец не определит цену иска и исходя из нее размер госпошлины, то суд оставит такой иск без движения.
От уплаты государственной пошлины по таким искам освобождены государственные органы и органы местного самоуправления (независимо от того, выступают они как ответчики или как истцы). Об этом сказано в подпункте 19 пункта 1 ст. 333.36 и подпункте 1.1 пункта 1 ст. 333.37 НК РФ.
Статью «Самовольная постройка-как ее узаконить без суда» читайте здесь. Статью «Самовольная реконструкция здесь.
Самовольная постройка –новая редакция ст.222 ГК РФ
Закон ужесточила требования к объектам недвижимости. Теперь возведенная постройка должна отвечать трем обязательным критериям:1. она должна быт возведена не самовольно на основании разрешения и соответствовать документации;
2. постройка не должна создавать угрозу третьим лицам и нарушать их права. Как узаконить самовольно возведенную постройку В ст. 222 ГК РФ закреплены правила, по которым самовольная постройка признается объектом недвижимости.
В соответствии с новой редакцией указанной правовой нормы правообладатель земельного участка с расположенной на нем постройкой вправе оформить право собственности на нее, если: право на строительство на земельном участке подтверждается документами; соблюдаются правила землепользования, застройки и другие обязательные требования; постройка не нарушает права и законные интересы третьих лиц и не создает угрозу такого нарушения.
Для признания права собственности на самовольно возведенную постройку, необходимо одновременно соблюсти все выше перечисленные условия. Для сноса самовольной постройки достаточно нарушить хотя бы одно из указанных требований. Пакет документов для узаконения сомоволки
Судебная практика показывает, что для признания прав на постройку прежде всего необходимо подтвердить права на спорное сооружение иземельный участок. Для этого необходимо получить разрешение на строительство и возводить постройку в соответствии с согласованными требованиями.
Разрешение на строительство выдает орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. К заявлению прикладываются правоустанавливающие документы на участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации и другиедокументы, перечень которых содержится в ч.3 ст.55 ГрК РФ.
Нередко застройщик получает разрешение на строительство, но незаконно увеличивает площадь постройки. В этом случае застройщик так жерискует получить отказ в регистрации прав.
Так как возведенная постройка не будет соответствовать документации в связи с чем строительный надзор не выдаст заключение, которое необходимо для получения акта о вводе объекта в эксплуатацию. Без него зарегистрировать права на объект не получится, поскольку не будет комплекта документов.
Суды отказывают в узаконении самовольно возведенной постройки, если нет вещно-правового титула на земельный участок (например, договора аренды земли).Самовольная постройка должна соответствовать целевому назначению земельного участка. Подтвердить целевое использование земли возможно с помощью документов.
Прежде суды признавали право собственности на постройку, не определяя ее назначение. Сторона, которая возражала против этого, должна была представить доказательства изменения вида разрешенного использования.
Сегодня признать право можно, только если постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.Правила землепользования и застройки представляют собой документ градостроительного зонирования, который утверждается актами органов местного самоуправления, власти субъектов РФ.
Эти правила разграничивают территориальные зоны и устанавливают градостроительные регламенты. Законодательство разрешает возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные виды строений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием (подп. 2 п. 1 ст. 40, п. 1 ст. 41 ЗК РФ).
Если целевое назначениепостройки не соответствует зоне, в которой она находится, и назначению участка, зарегистрировать права на сооружение как на объектнедвижимости не получится.Определить, соответствует ли постройка правилам землепользования, поможет помочь соответствующая экспертиза, топографо-геодезическая съемка земельного участка. акт осмотра.
Если срок действия разрешения на строительство истек, а акт ввода в эксплуатацию отсутствует, то судтакже откажет в узаконении самовольной постройки.Закон запрещает выдавать разрешение на строительство, если не соблюдаются правила землепользования и застройки. Однако, Пленум ВС РФ и ВАС РФ 22/10 от 29.04.
2010 года давал разъяснения о том, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Заинтересованное лицо должно предпринять мерыдля ее легализации. Если полномочный орган отказал в выдаче разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, суд должен проверить законность такого отказа.Закон предусматривает разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей. Если лицо не обращалось в росреестр, зарегистрировать право в судебном порядке не получится, то есть необходимо соблюсти досудебный порядок разрешения спора.
Самовольную постройку нельзя узаконить, если заявитель не докажет капитальный характер сооружения.
Доказательства безопасности постройки
Объекты недвижимости должны соответствовать техническим регламентам, СНиПам, инженерно-техническим требованиям, экологическим требованиям.Только в этом случае владелец постройки сможет уберечь ее от сноса.
Многочисленные нормы в сфере проектирования и строительства помогают обеспечить безопасность объекта капитального строительства.
Доказать безопасность постройки помогут технические заключения, которые подтверждают соблюдение при строительстве норм и правил, а также требований документации.Доказательством могут быть также результаты проверки инспекции регионального строительного надзора и контроля.
Помимо заключений по результатам обследования доказать безопасность объекта помогут комплексные строительно-техническая и пожарно-техническая экспертизы. Например, они помогли признать право собственности на постройку.
Подтвердить соблюдение прав и интересов третьих лиц поможет письменное согласие последних, например, заявление от собственникасмежного с ним земельного участка, согласно которому тот не возражает против удовлетворения исковых требований. Суды могут прийти к выводу, что нарушения интересов третьих лиц отсутствуют, если такие лица не заявляют соответствующих притязаний
Архивы Выберите месяц Июнь 2019 Май 2019 Апрель 2019 Март 2019 Февраль 2019 Январь 2019 Декабрь 2018 Ноябрь 2018 Октябрь 2018 Сентябрь 2018 Август 2018 Июль 2018 Июнь 2018 Май 2018 Апрель 2018 Март 2018 Февраль 2018 Январь 2018 Декабрь 2017 Ноябрь 2017 Октябрь 2017 Сентябрь 2017 Август 2017 Июль 2017 Июнь 2017 Май 2017 Апрель 2017 Март 2017 Февраль 2017 Январь 2017 Декабрь 2016 Ноябрь 2016 Октябрь 2016 Сентябрь 2016 Август 2016 Июль 2016 Июнь 2016 Май 2016 Апрель 2016 Март 2016 Февраль 2016 Январь 2016 Декабрь 2015 Ноябрь 2015 Октябрь 2015 Сентябрь 2015 Август 2015 Июль 2015 Июнь 2015 Май 2015 Апрель 2015 Март 2015 Февраль 2015 Январь 2015 Декабрь 2014 Ноябрь 2014 Октябрь 2014 Сентябрь 2014 Август 2014 Июль 2014 Июнь 2014 Май 2014 Апрель 2014 Март 2014 Февраль 2014 Январь 2014 Декабрь 2013 Ноябрь 2013 Октябрь 2013 Сентябрь 2013 Август 2013 Июль 2013 Июнь 2013 Май 2013 Апрель 2013 Март 2013 Февраль 2013 Январь 2013 Декабрь 2012 Ноябрь 2012 Октябрь 2012 Сентябрь 2012 Август 2012 Июль 2012
Источник: http://pershickow.ru/samovolnaya-postrojka-s-1-sentyabrya-2015-goda.
Процедура признания права собственности на самовольную постройку в судебном и досудебном порядке

Несмотря на то, что возведенные постройки, вопреки закону, подлежат сносу, граждане имеют шанс на признание права собственности на самовольную постройку. Но им предстоит разобраться во многих тонкостях закона, чтобы решить свою проблему.
Понятие самовольной постройки
О том, что означает словосочетание «самовольная постройка», говорит ст. 222 ГК РФ.
Согласно ему, если на земле, которая изначально не был отведена для указанной цели, построили сооружение, или на него не было получено разрешительных документов, или строительство реализовано, не учитывая технический требований, оно считается постройкой, выполненной самовольно.
Если на сооружение не оформлено право собственности, с ним невозможно осуществить и какие-либо действия распорядительного характера, такие как дарение, обмен и другие операции.
Постройка должна быть снесена. Однако, в данной случае, предусмотрены некоторые исключения, которые также закреплены в статье 222 ГК РФ.
Так, для ее узаконивания земля должна находиться в собственности, или бессрочном пользовании, или пожизненном владении у того, кто пожелает ее приобрести.
Тогда это лицо может компенсировать все, понесенные на строительство, расходы, размер которых определяет судебная инстанция.
Однако, когда строение препятствует другим лицам в реализации их прав по закону или угрожает кому-либо, то снести ее необходимо обязательно.
Урегулирование вопроса в досудебном порядке
В этом случае процесс предстоит долгий, а результат его остается неизвестным. Чтобы осуществить признание права собственности на самовольную постройку, предстоит пройти длинный путь.
Нужно получить разрешительные документы, ввести недвижимость в эксплуатацию и пройти, предусмотренную законом, процедуру регистрации через Росреестр, чтобы получить право, свидетельствующее о собственности.
Однако пользуясь формулировкой закона, чиновники, работающие в Росреестре, вправе потребовать у лица предоставить еще и другие бумаги. В результате процесс существенно затрудняется или становится совсем недостижимым из-за невозможности получения требуемых документов.
Урегулирование вопроса в судебном порядке
Данный вариант является более предпочтительным, так как вместо сбора документов, который может быть достаточным или нет, в суд подают иск о признании права собственности на самовольную постройку. Даже при неудовлетворении заявления, у истца остается шанс. Ведь, он может его обжаловать, посредством подачи апелляционной жалобы. Зато никаких неясностей в этой ситуации не возникает.
О том, как право собственности на самовольную постройку признается в суде, зафиксированы в таком правовом акте, как Постановление Пленума ВАС от 29 апреля 2010 года, который числится под номером 22. В этом документе нужно учесть положения отдельных пунктов.
Согласно ГК РФ, право собственности признается в отношении правообладателя участка, где построен объект.
Если же здание сооружено на участке, не принадлежащему лицу, который его построил, но имеется разрешительная документация, то правообладатель земли может подать иск в суд о том, чтобы оформить право собственности на объект. Тогда застройщик может получить возмещение понесенных расходов от него.
Если же сооружение возведено на земле, принадлежащей застройщику, то он подает иск на местные власти, чтобы те признали за ним право собственности. Но, даже если оно будет признано, это не значит, что это право в будущем нельзя оспорить тем, кто проявляет интерес на построенное имущество.
Изучив исковое заявление, суд решает, были ли допущены нарушения норм строительного и градостроительного порядка, а также угрожает ли постройка кому-либо. Если заключений экспертов по этому вопросу нет, или они вызывают сомнения, то суд может назначить судебную экспертизу, как того требует процессуальное законодательство.
Даже если изначально не было разрешения на постройку дома, это не является основанием для того чтобы отказать в иске. Однако суд устанавливает, пыталось ли лицо легализовать сооружение, то есть предпринимало ли шаги, чтобы получить разрешение или ввести строение в эксплуатацию.
Если признак самовольной постройки заключается в том, что у лица нет разрешительной документации для строительства дома или акта о вводе его в эксплуатацию, является единственным, решение суда будет положительным. Но при этом должно быть установлено, что объект не угрожает другим лицам и не мешает реализации их законных прав.
Исковое заявление
Вместе с подготовкой искового заявления о том, чтобы признать построенный дом частной собственностью, необходимо собрать и приложить к нему следующие документы:
- бумаги о расходах на строительные работы, договоры, акты приемки;
- выписку из реестра о праве на объект недвижимости и о том, что он не принадлежит никому больше;
- выписку из градостроительного реестра;
- бумаги, которые подтверждают, что возведенная постройка соответствует нормам экологического, технического, санитарно-эпидемиологического и противопожарного характера;
- другие документы, которые подтверждают, что сооружение не нарушает ничьих прав.
Так как перечень необходимых бумаг исчерпывающий, суд вправе запросить и дополнительные документы. Также и истец сам вправе их предоставить, если посчитает нужным. Легче всего может признаться право собственности на ту постройку, лицо которой владеет ею 15 лет и более.
Данное положение зафиксировано в информационном письме Президиума ВАС от 9 сентября 2010 года, в пункте 12, где комментируются сведения относительно применения вышеуказанной статьи 222 ГК РФ.
Согласно ему право собственности может быть приобретено на основе давнего добросовестного, открытого и постоянного владения лицом постройки. Также указывается срок в 15 лет.
Конечно, это положение применимо в том случае, если сооружение не угрожает другим гражданам.
Подача заявления
В иске обязательно отражают просьбу о том, чтобы признать собственность на постройку. Здесь же указывают все необходимые сведения о правообладателе участка, а также адресе рассматриваемого объекта недвижимости, его названии, предназначении, площади и все других характеристик, которые его описывают.
Ответчиком, как правило, выступает местный административный орган. Третьими лицами бывают как соседи, так и сособственники участка, на котором сооружена самовольная постройка.
Иск направляется в тот суд, который относится к месту расположения строения. Пошлину оценивают, исходя от исковой цены, которая, в свою очередь, составляет стоимость, согласно справке БТИ. В зависимости от цены, суд может быть мировым (при цене до 50 тысяч рублей) или районным (при цене более 50 тысяч рублей).
Если истец самостоятельно не предоставит документы о том, что сооружение соответствует всем необходимым нормам и правилам, то суд может назначить судебную экспертизу, что займет дополнительное время истца.
[smartcontrol__shortcode key=”Признание права собственности на самовольную постройку” cnt=”1″ col=”1″ shls=”true”]
Изменения с 1 сентября 2017 года
Словосочетание «самовольная постройка» в юридическом понимании расширилось после принятия ряда изменений в правовые акты.
Они были внесены в связи с присоединением в состав РФ Республики Крым, где такие строения встречались в особенно массовом порядке.
Согласно этим изменениям, к постройке относятся не только земли, не предоставленные в пользование на основании закона, а также и те, которые возведены на земле, где строительство не допускается.
Сюда же добавлено еще одно условие. Когда обращаются в судебную инстанцию, все параметры должны находиться в полном соответствии принятой документации по территориальному плану, нормам по пользованию земли и другим требованиям нормативно-правовой документации.
[smartcontrol__shortcode key=”собственность на самовольную постройку” cnt=”1″ col=”1″ shls=”true”]
В настоящее время местные власти вправе сносить данную категорию строений по своему усмотрению, если они находятся на определенных участках земли. К ним относятся сооружения в зонах, где предусмотрены особые условия их применения, на территориях, относящихся к общему пользованию, а также на отведенных участках под разные инженерные коммуникации.
Кроме того, изменения коснулись и правоприменения гражданского законодательства по сделкам, заключенным на всей территории России, в том числе, и те, которые осуществляются в Республике Крым.
Источник: https://ProSobstvennost.ru/izhs/priznanie-prava-sobstvennosti-na-samovolnuyu-postrojku.html
Исковое заявление о праве собственности на самовольную постройку

Образец искового заявления о признании права собственности на самовольную постройку, с учетом последних изменений законодательства.
Самовольной постройкой признается объект недвижимости, который построен без оформления земельного участка и документов на строительство.
Истец должен представить доказательства того, что при возведении самовольной постройки не нарушены градостроительные и строительные нормы и правила, что такая постройка не создает никакой угрозы для других граждан и может быть сохранена.
Документы, которые необходимо собрать до подачи иска в суд: документы на земельный участок, который должен быть в собственности или постоянном (бессрочном) пользовании заявителя; документы, подтверждающие, что заявитель обращался за выдачей разрешения и ввода объекта в эксплуатацию; документы, подтверждающие, что объект построен без нарушений (экспертное заключение); заключение из Роспотребнадзора и Госпожнадзора.
Ответчиком по таким искам всегда будет орган местного самоуправления, на территории которого возведена самовольная постройка. Размер государственной пошлины по таким искам зависит от цены иска, которая определяется исходя из инвентарной стоимости объекта по справке БТИ.
Дела о признании права собственности на самовольную постройку подсудны суду по месту нахождения спорного объекта недвижимости. Такие дела будут рассматриваться мировыми судьями, если стоимость объекта ниже 50000 рублей, если стоимость самовольной постройки выше – дело подсудно районному (городскому) суду.
В ______________________________ (наименование суда) Истец: _________________________ (ФИО полностью, адрес) Ответчик: _______________________ (наименование органа местного самоуправления, адрес)
Цена иска: ______________________
(стоимость самовольной постройки)
о признании права собственности на самовольную постройку
Мне принадлежит земельный участок по адресу: _________ (полный адрес земельного участка), который предоставлен мне _________ (наименование органа, предоставившего земельный участок) «___»_________ ____ г. на основании _________ (документы, подтверждающие предоставление земельного участка).
В _____ году я построил на принадлежащем мне земельном участке объект недвижимого имущества _________ (жилой дом или иное наименование объекта).
При строительстве я не получал необходимые разрешения, поскольку _________ (указать, почему не получено разрешение на строительство).
Возведенный мною объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как _________ (указать признаки самовольной постройки, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ).
Возведенная мною самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются _________ (привести список заключений компетентных органов, подтверждающих указанные основания).
При обращении в _________ (наименование органа местного самоуправления) мне было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку _________ (если получен ответ, указать основания отказа). Иным путем, кроме обращения в суд, я лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 222 Гражданского кодекса РФ, статьями 131—132 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Прошу:
- Признать право собственности _________ (ФИО истца) на объект недвижимого имущества _________ (наименование самовольной постройки), расположенный по адресу: _________.
Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):
- Копия искового заявления
- Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины
- Копия документа, подтверждающего права на земельный участок
- Документы, подтверждающие возведение самовольной постройки
- Заключение Роспотребнадзора
- Заключение Госпожназора
- Заключение экспертной организации
- Копия технического паспорта на объект недвижимости
- Документы, подтверждающие обращение в орган местного самоуправления за получением разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию
Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись истца _______
Скачать образец заявления:
Исковое заявление о праве собственности на самовольную постройку
Скачать обзор:
Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014г.
Источник: https://vseiski.ru/iskovoe-zayavlenie-o-prave-sobstvennosti-na-samovolnuyu-postrojku.html
Самовольная постройка: признание права собственности

За давностью ли лет или из-за несогласия местной администрации, но, так или иначе, на возведенное жилое или нежилое строение нет разрешительной документации, дающее право оформить их в частную собственность.
И это распространено повсеместно – люди возводили строения, не задумываясь о переводе их в правовое русло, просто по своему усмотрению, без оформления разрешений на строительные работы и ввода строения в эксплуатацию.
Стоит дом, хозблок, люди в нем живут или пользуются по своему усмотрению, но когда-нибудь приходит пора их передавать наследникам, а без оформления всей документации, переводом строений под частное владение приходится только в судебном порядке.
Признание права собственности на самовольную постройку
Гражданским Законодательством (ст. 222) даны четкие определения, какие строения признаются самовольными:
- Если они возведены на землях, не предназначенных под ведение строительных работ;
- При отсутствии разрешительной документации от органов местного самоуправления;
- Со значительными нарушениями принятых строительных норм или значительного уклонения от утвержденного проекта.
В силу той же законодательной нормы суд может признать частное владение и распоряжение над возведенным сооружением, но при соблюдении ряда условий:
- Если строение/здания или хозяйственные постройки были возведены на землях, выданных по распоряжению местных властей именно для частного строительства;
- Если земельное владение, передаваемое по наследству осуществляется по пожизненному праву, то вся возведенная на нем недвижимость передается в частное владение владеющего им лицу.
Однако не может быть передана в частную собственность недвижимость, которая располагается в особо охраняемых государством зонах, либо она нарушает законные частные земельные права других лиц.
На каких условиях суд может узаконить самовольно построенное здание?
Гражданским Законодательством предусмотрено только несколько частных обстоятельств:
- Строение может быть передано во владение лицу, если оно расположено на землях, переданных ему на законных основаниях, то есть в соответствии с ЗК РФ;
- Любое здание, сооружение, построенное на земле, оформленной как собственность, по всем существующим нормам, передается в личное владение и распоряжение. Это может означать, что наличие соответствующего документа на право владения наделом от органов местного самоуправления, дает бесспорное право на передачу возведенной на ней недвижимости.
Кто имеет право на обращение в суд?
Только те физические или юридические лица, с которыми урегулированы все права владения земельными участками на предусмотренных Законом основаниях.
Судебные органы принимают исковые заявления о признании за владельцем участка возведенных на нем строений при условии, что во время строительства были соблюдены все строительные нормы в соответствии с Градостроительным Кодексом.
Со вступлением ФЗ №258 в законную силу, были значительно расширены случаи признания незаконных строений как собственность, тогда, как и условия для отказа, также были сокращены.
Исходя из обширной судебной практики, суды выносят положительные решения о признании собственности на недвижимость, только в конкретных случаях:
- Земля находится во владении по праву личной собственности;
- Наделом владеет лицо, который может передавать ее по праву пожизненного наследуемого владения;
- Основанием для владения является бессрочное право ее использования.
Без вышеперечисленных признаков законного обладания участком, лицу не могут быть переданы и другие права на личное распоряжение.
Исковое заявление о праве собственности на самовольную постройку
Перед тем, как обратиться в судебную инстанцию с исковыми требованиями о признании, необходимо тщательно подготовиться. Что имеется ввиду?
Суду нужна веская доказательная база о наличии самого возведенного здания/сооружений, основания для владения земельным наделом, экспертные данные о безопасности строения по различным параметрам.
Что вначале необходимо предпринять?
- Сделать запрос в инженерную службу БТИ и заказать проведение обследования, составления оценочной ведомости, плана участка. В результате на руках у вас должен оказаться технический паспорт, в котором будет сделана отметка об отсутствии разрешительной документации (все здания будут нанесены красным цветом);
- Если на участке не было проведено межевание с соседними наделами, то следует обратиться в кадастровую палату и вызвать инженера, указать цель вызова. На руках должен быть кадастровый план, в котором четко определены границы земли, на которую есть права пользования;
- Обращаемся в архитектурный отдел с заявлением о вызове специалиста, в нем указываем просьбу о признании строений не противоречащим градостроительным нормам, не угрожающим другим лицам и отвечающим всем строительным нормам. В результате будет выдано заключение, что строение возведено по правилам;
- Собираем все основания для владения наделом – акт передачи (конкретизировано для вашего случая);
- Подкрепляем факт затрат на проведение строительных работ кассовыми чеками, договорами со строительной компанией;
- Оплачиваем государственную пошлину. Обратите внимание, что подобные иски признаются вещными, или имущественными, то есть пошлину нужно оплачивать исходя из инвентаризационной стоимости строений, определенных инженером БТИ.
Что важно учесть, подавая исковые требования?
- У каждого истца должен быть ответчик по делу. Таковым может выступать орган местного самоуправления – именно за ним в конечном итоге признается право на участие в производственном процессе;
- В иных случаях суд может затребовать письменное согласие лиц, которые уже были зарегистрированы в жилом доме, к которому было самовольно пристроено другое строение;
- Могут быть затребованы и другие документы, которые суд посчитает важными для разрешения дела в пользу истца;
- Суд может не принимать к рассмотрению иск, если ранее уже проходило судебное заседание по тем же основаниям, в этом случае истец может получить отказ.
Давайте разберем на примере, как следует обосновать свои исковые требования.
Например, истец возвел жилое строение на земле, принадлежащей его отцу по праву бессрочного пользования. Сам владелец уже возделывал земельный участок, и не возражал против строительства дома на нем. Вследствие чего на участке был возведен жилой дом, а истец просит признать за ним право собственности на него.
Подробнее с самим иском можно познакомиться, перейдя по ссылке http://goo.gl/Razy2E. В каждом конкретном случае будут свои основания и обстоятельства, которые следует доказать суду. Если суд признает основания законными, то будет вынесено соответствующее решение, на основании которого можно будет недвижимость оформить в частную собственность.
Процедура регистрации самовольной постройки
Для перевода недвижимости в правовое русло нужно пройти процесс регистрации имущества по праву собственности. После того, как судебное постановление вступит в свои права (если не было кассации, то через 10 календарных дней), его забирают из суда.
Именно оно будет являться основанием для оформления всех прав на объекты самовольных построек. Кроме него от вас могут затребовать:
- Заявление о регистрации недвижимости в частное владение;
- Ранее выданный паспорт технического осмотра, выданный в местном подразделении БТИ;
- Документы-основания для владения наделом: акты местного органа самоуправления;
- План межевания, занесенный в кадастровые документы на участок;
- Заключение специалиста архитектурного отделения, которое может служить заменой разрешительным документам на возведение строений;
- Акт принятия администрацией поселения в эксплуатацию;
- Квитанцию об оплате регистрационных работ.
По истечении 14 дней документ о правах владения и распоряжения будет выдан вам на руки. С этого момента вы будете вправе распоряжаться им по собственному усмотрению – подарить, завещать, продать или обменять на выгодных для вас условиях.
Предусмотрен ли законом обязательный досудебный порядок урегулирования спора при узаконении самовольной постройки?
По смыслу пункта 3 статьи 222 Гражданского законодательства, допускается урегулирование спора о признании постройки законной без обращения к судебному разбирательству, то есть по административному праву. Да, такое допускается, но в то же время нет четких разъяснений, кто же на самом деле может признать ее таковой.
Отсюда идет разночтение подзаконного акта, в одних областях принято считать подобным органом регистрационную палату, в других – власти самоуправления. Также много разногласий и по числу необходимой документации о признании подобного права.
Те, кто отдает пальму первенства в этом вопросе регистрационным органам, свою позицию основывают на статье 25 Закона о регистрации, в которой есть четкие определения на регистрацию прав собственности на вновь создаваемые объекты недвижимости, при соблюдении ряда законных условий.
Но есть и совершенно друга позиция многих юристов – эти основания не могут быть применены к самовольным застройкам, поскольку могут наблюдать многочисленные нарушения разного рода санитарных либо градостроительных норм.
Но как бы то ни было, статья Гражданского Кодекса существует, и не применять ее – значит действовать противозаконно, и поэтому ее применяют местные власти для досудебного урегулирования подобных споров. Этому способствуют и новые нормы в градостроительстве, поскольку к тем строениям, которые были построены до марта 2015 года, не применяется обязательное требование о вводе его в эксплуатацию.
Кроме этого, если применить положения статей 263, 266, 269, то лицо, владеющего землей по тем или иным основаниям, вправе построить на ней любое здание или сооружение.
Что же в итоге? Можно и не обращаться к суду, а просто обратиться к местной администрации?
Исходя из всех перечисленных правовых оснований, у них есть все законные права на осуществление этого юридически значимого акта, то есть признания постройки законной, но при соблюдении обязательных требований:
- Земля должна быть передана во владение;
- Здание не должно нарушать права третьих лиц;
- Строительные работы соответствуют нормам градостроения.
Подсудность дел о признании права собственности на самовольную постройку
Любые споры, касающиеся недвижимого имущества, могут быть рассмотрены только по месту его нахождения районным судом.
Какие обстоятельства необходимо доказать по спорам о признании права собственности на самовольную постройку?
- То обстоятельство, что строительство уже завершено и объект используется по его прямому назначению: для проживания или содержания скота (это сугубо индивидуально);
- Сооружение должно обладать всеми признаками самостроя: оно возведено на землях, не предназначенных под строительные работы, нет никакой разрешительной документации и пр.;
- Земля была на законных основаниях передана во владение истцу или его наследникам;
- Здание или сооружение не вступает в противоречия с правами других лиц, земля не обременена сервитутом или другими правовыми обременениями, на котором расположены самовольные строения;
- Истец обязан доказать суду, что он проводил экспертные работы, в заключениях санэпидстанции, пожарного или экологического надзора не содержатся противоречивые доказательства несоответствия установленному порядку строительства, эксплуатации и использования жилого или нежилого строения;
- Все произведенные затраты имеют доказательную базу – кассовое подтверждение, договорные обязательства по проведению строительных работ, найму рабочей силы;
- Истец предпринял меры для досудебного урегулирования спора, но результат был отрицательный – администрация не вынесла соответствующего решения по урегулированию;
- Те обстоятельства, что постройку можно признать по праву собственности за определенным лицом или лицами в долях – этот факт должен присутствовать обязательно, поскольку у всякой вещи должен быть свой собственник.
Узаконить то, что было построено без разрешения можно, если следовать нашим советам, при соблюдении определенного алгоритма действий.
Источник: http://moidom911.ru/soveti/samovolnaya-postrojka-priznanie-prava-sobstvennosti.html
Образец искового заявления о признании права собственности на самовольную постройку

Бесплатная первичная консультация юриста
Рассмотрим Вашу правовую ситуацию или вопрос. Подскажем, что делать дальше. Звоните — это бесплатно:
- Для жителей Москвы и МО:
- Другие регионы России:
Так же пишите нам в онлайн-чат или форму на сайте
Оформление самовольной постройки может потребоваться, если владелец участка возвел на нем здание или иное сооружение без необходимой разрешительной документации.
В некоторых случаях получить разрешение от муниципалитета очень сложно, поэтому собственники земель идут на риск, строя дом или гараж без соответствующих бумаг. Но попытаться получить разрешение стоит, иначе узаконить самострой через суд будет сложнее.
Главное, чтобы здание отвечало требованиям закона относительно подобных сооружений.
Процедура проводится в судебном порядке. Сначала придется пройти и досудебные этапы урегулирования ситуации. После чего можно писать исковое заявление о признании права собственности на самовольную постройку и направлять его в суд. Но перед этим следует уточнить, имеете ли вы право узаконить самострой. Такой возможностью обладают:
- собственники земельного надела, на котором расположен объект недвижимости;
- лица, владеющие участком бессрочно;
- граждане, использующие землю, находящуюся в пожизненном владении.
Если же вы оформили территорию в аренду, либо владеете ею не на основании права собственности, требовать узаконивания для самовольно возведенного здания не получится. Это одно из основных условий оформления недвижимости. Кроме того, для удовлетворения иска должны соблюдаться следующие условия:
- Категория и вид разрешенного использования земли должны допускать возведение на данной территории определенного объекта недвижимости.
- Строение должно отвечать требованиям строительных и иных норм, правилам землепользования и прочим документам, касающимся застройки территории.
- При этом нельзя нарушать природоохранные или водоохранные зоны, установленные государством, интересы третьих лиц и т.д.
- Само здание должно быть безопасным, не должно нести потенциальную угрозу здоровью или жизни людей.
Чтобы разбирательство закончилось в вашу пользу, важно, чтобы все четыре правила были соблюдены одновременно. Если перечисленные выше условия соответствуют вашей ситуации, можете переходить к составлению искового заявления.
Какие правила нужно соблюдать при написании иска?
Вторая стадия узаконивания самостроя – написание ходатайства для судебных органов. Ответчиком по нему будет местный муниципалитет (администрация, через которую оформляется разрешение на строительство). Грамотно составленный образец искового заявления (его можно найти в Интернете) должен содержать:
- информацию о виде права на тот земельный участок, на котором расположено строение;
- разновидность объекта недвижимости (гараж, сарай или иная хозяйственная постройка, дом и т.д.);
- обоснование собственных действий по возведению объекта (как правило, основанием является невозможность получить разрешение);
- соблюдение перечисленных выше четырех правил и исковые требования, заключающиеся в признании соответствующего права.
Потребуется описать проведенные до суда мероприятия, направленные на узаконивание постройки. Зачастую речь идет об обращении к уполномоченным инстанциям и отказ в удовлетворении прошений истца. Официальный ответ подобных органов необходимо прикрепить к иску.
Большое значение имеет соблюдение структуры ходатайства. В первой части указываются сведения о сторонах разбирательства, судебном участке, в который направляется иск.
Затем дается описание сложившейся ситуации, после чего приводятся ссылки на законодательные акты, регулирующие данные правоотношения.
В финальной части предъявляются исковые требования и список прикрепленной документации.
Какие документы потребуются для удовлетворения ходатайства?
Перед подачей обращения в суд, нужно собрать минимальный перечень документов. Они помогут обосновать ваши действия при возведении самостроя, склонив судью к вынесению положительного решения. Конкретный список бумаг будет зависеть от индивидуальных особенностей разбирательства. По общему же правилу к иску надо прикрепить:
- свидетельство, подтверждающее права на землю, на которой возведен оспариваемый объект недвижимости;
- документы, доказывающие наличие иных прав на земельный участок, позволяющих использовать его пожизненно или бессрочно;
- подтверждение наличия на территории недвижимого имущества (акт обследования, бумаги из БТИ и т.д.);
- документальные подтверждения того, что постройка не нарушает строительные и иные нормы, а также соответствует различным специальным требованиям (результаты экспертизы и прочие акты уполномоченных органов);
- результаты общения с муниципальными властями относительно необходимости узаконить самовольное строение;
- доказательства попыток урегулирования ситуации до судебного разбирательства (письма в различные инстанции, отказы выдать разрешения на постройку объекта).
Также потребуется копия искового заявления о признании права собственности на самовольную постройку и оригинал квитанции об оплате пошлины. С остальных бумаг тоже надо снять копии, заверив их у нотариуса. Иначе придется брать с собой в суд оригиналы документов.
Иск вместе с пакетом бумаг направляется в судебный орган, расположенный по месту расположения земельного надела с объектом недвижимости. Ходатайство подается в мировой суд, когда стоимость постройки не превышает пятидесяти тысяч рублей, и в районный суд, если цена выше этой суммы.
По результатам рассмотрения дела истцу выдается решение об удовлетворении требований, либо отказ в таком действии. Однако на этом процедура узаконивания самовольного строения не заканчивается. Придется провести дополнительные регистрационные действия.
Если не уверены в собственной осведомленности по данным вопросам, пригласите опытного юриста для составления иска и представительства в суде.
Что делать после судебного разбирательства?
Когда судья удовлетворил исковые требования, осталось пройти регистрационные действия, оформив надлежащим образом право собственности на постройку.
На этом этапе придется собрать новый пакет документации, уплатить пошлину за регистрацию права и обратиться в органы Росреестра с заявлением. Только здесь можно узаконить объект недвижимости, если на руках имеется положительное решение суда.
Пройдя процедуру в данной организации, вы получите выписку из реестра, а также соответствующие документы на дом или иное строение.
Чтобы в Росреестре приняли ваше заявление, потребуется предъявить удостоверение личности, постановление судьи, в котором четко говорится о необходимости признать право, а также документы на землю. Успех всего предприятия зависит именно от правильности составления иска.
Если допустите ошибку, ходатайство даже не примут к рассмотрению. Либо придется оспаривать отрицательное решение суда, вынесенное из-за недостаточного обоснования собственных действий при строительстве объекта. Опытный юрист точно знает, как написать грамотный иск и представить интересы клиента в суде.
Если же решите действовать самостоятельно, соблюдайте следующие правила.
Какие сведения нужно указывать в ходатайстве?
Найдите правильно оформленный образец искового заявления о признании права собственности на самовольную постройку, отредактируйте его и направляйте в суд. В первой части ходатайства нужно прописать адрес и наименование суда, с указанием номера участка, куда подается документ.
Далее сообщите данные об истце и ответчике: ФИО, адрес, номер телефона и другие контакты, а также наименование организации ответчика. Затем указывается стоимость иска, которая равняется цене самовольной постройки. От нее будет зависеть, в какой судебный орган подается иск, и размеры государственной пошлины.
После этого можно переходить к описательной части:
- где находится земельный участок, который принадлежит истцу на праве собственности;
- когда и на основании каких бумаг был передан этот надел во владение истца;
- какими документами можете подтвердить наличие соответствующих прав на участок;
- сообщите точную дату или хотя бы год завершения постройки недвижимого объекта;
- укажите наименование этой постройки и ее характеристики (по возможности);
- по какой причине не было оформлено разрешение по установленному законом порядку;
- какими признаками самовольного сооружения обладает объект, возведенный истцом на участке;
- подтвердите, что указанное здание не нарушает прав третьих лиц (соседи, жители района и т.д.);
- представьте доказательства соответствия строения нормативным документам;
- укажите, что объект не несет угрозы жизни и здоровью граждан, прикрепив документальное подтверждение;
- сообщите, по какой причине уполномоченные органы не стали регистрировать соответствующие права;
- сошлитесь на досудебные попытки урегулирования ситуации, представив соответствующие доказательства.
Далее необходимо привести отсылки к законодательным нормам, регулирующим данные правоотношения. В основном это будут статьи Гражданского Кодекса. Однако стоит подбирать ссылки на законы, исходя из конкретной ситуации.
В этом вам поможет квалифицированный юрист. Он же составит исковое заявление при необходимости. В просительной части излагают исковые требования (признание права и регистрация его в установленном порядке).
После этого приводится перечень прикрепленной документации, ставится дата обращения и подпись обратившегося лица. Если в суде будет участвовать представитель, к списку документов нужно добавить доверенность.
Бесплатная первичная консультация юриста
Рассмотрим Вашу правовую ситуацию или вопрос. Подскажем, что делать дальше. Звоните — это бесплатно:
- Для жителей Москвы и МО:
- Другие регионы России:
Так же пишите нам в онлайн-чат или форму на сайте
Скачать образцы исковых заявлений
Источник: https://iskirf.ru/iski/grazhdanskie-spory/o-priznanii-prava-sobstvennosti-na-samovolnuyu-postrojku/








