Гражданин может быть признан частично или полностью недееспособным, если для этого есть веские основания. Порядок данной процедуры прописан в законодательстве. Как признать человека недееспособным? Попробуем прояснить этот вопрос.
Основания
Признание человека недееспособным может иметь место при достижении им пожилого возраста, в результате болезни или психического расстройства.
Основанием могут служить все случаи, в результате которых гражданин утрачивает способность отвечать за собственные действия и понимать их значение.
Если человек полностью лишен способности контролирования своих поступков, то он признается недееспособным.
Виды недееспособности
Сегодня существует несколько видов недееспособности:
- Возрастная недееспособность – у лиц до наступления 18-ти лет либо у пожилых людей, когда из-за изменений в организме гражданин более не может отвечать за собственные действия или руководить ими.
- Недееспособность, возникающая вследствие различных психических заболеваний. Человек не может адекватно реагировать на действительность и воспринимать ее правильно. По этой причине он не отвечает за собственные поступки и действия.
- Частичная недееспособность – гражданин частично ограничивается в некоторых своих правах и обязанностях, но способен отвечать за собственные действия и поступки.
Кто может совершать сделки от имени недееспособного лица?
Согласно статье 29 Гражданского кодекса человек, который совсем не понимает значения собственных действий и не имеет возможности ими руководить, признается недееспособным. После этого над ним устанавливается опекунство.
Все сделки, касающиеся признанного недееспособным гражданина, совершаются непосредственно назначенным опекуном. Если основания для такого решения отпали, то установленное попечительство над гражданином отменяется.
Процедура назначения или отмены опекунства происходит в суде.
Порядок признания гражданина недееспособным
Как признать человека недееспособным? Процедура закреплена гражданским законодательством в статье 29 ГК РФ. В ней обозначено, что такое решение выносится строго в судебном порядке. В ходе процесса устанавливаются юридические и медицинские критерии по совокупности. В первом случае это неспособность понимать свои действия и руководить ими, во втором – наличие психического расстройства.
Процедура признания человека недееспособным: в суд (по месту жительства либо нахождения учреждения, где проходит лечение гражданин) подается заявление.
Судья, имея очень веские доказательства его болезни, назначает экспертизу, при помощи которой устанавливается текущее состояние человека.
Если гражданин уклоняется от ее добровольного прохождения, то по решению суда он обязан обследоваться в принудительном порядке.
До тех пор, пока нет официального решения, человек считается дееспособным. На судебных слушаниях в зале заседания должны находиться прокурор, представители органов попечительства и опеки.
Присутствие последних обусловлено необходимостью при положительном решении назначить опекуна недееспособному гражданину.
При этом важно помнить, что за все действия и сделки, совершенные им, отвечает попечитель, который обязан его контролировать и следить за ним.
Можно ли признать человека недееспособным, если он алкоголик или наркоман?
Гражданина, ставящего собственную семью и близких родственников в тяжелое положение (в материальном плане) из-за злоупотребления наркотическими средствами или алкоголем, суд может признать частично недееспособным, действуя на основе процессуального законодательства. После чего над таким человеком устанавливается попечительство.
При этом гражданин имеет право совершать небольшие сделки самостоятельно, получать заработок и другие доходы. Но распоряжаться ими он может только при согласии своего попечителя. Несмотря на это ограничение, гражданин несет имущественную ответственность за любой причиненный им вред (если таковой имеет место) самостоятельно.
Многие люди задаются вопросом о том, как признать человека недееспособным. Алкоголика или наркомана можно лишь частично ограничить в его правах. Для такого решения потребуются веские основания. При нежелании человека, страдающего алкоголизмом или наркоманией, лечиться в больнице, он может от этого отказаться.
Однако, согласно законодательству, его можно направить на принудительное лечение. В случае острых расстройств психики его принудительно госпитализируют. После чего в течение 48 часов врачебная комиссия должна определить его состояние.
Далее, если недееспособность признана экспертизой, медицинское заключение отправляется в судебные органы.
В каких случаях принимается решение об ограничении дееспособности
Как признать человека недееспособным частично? Поскольку такое решение суда существенно меняет статус гражданина, для этого должны быть веские основания.
Ограничение предусмотрено лишь для тех, кто значительно злоупотребляет спиртным либо наркотиками.
Увлечение азартными играми в эту категорию не попадает: ограничение дееспособности возможно лишь в том случае, если это требуется для защиты интересов семьи.
Люди с психическими расстройствами не могут быть частично ограничены в своих правах, так как не несут ответственности за собственные действия и поступки. Поэтому они признаются полностью недееспособными.
Основания для признания гражданина частично недееспособным
Основаниями для такого ограничения служат:
- Расточительный образ жизни, который связан с употреблением наркотиков или спиртных напитков.
- Несостоятельность, когда гражданин не может самостоятельно решить жизненные ситуации и рассчитаться с долгами без вмешательства государства. При этом суд может назначить управляющего для решения этих вопросов. Гражданина считают недееспособным, если он не может рассчитаться с кредиторами по истечении трех месяцев после окончания срока уплаты долга, и сумма обязательств превысила стоимость имущества, находящегося в его собственности.
Факты, влияющие на решение
Как признать человека недееспособным, какие факты влияют на это? Суд исходит из ряда фактов, на основании которых принимает решение о том, может ли гражданин отвечать за собственные действия и поступки. При этом определяется и степень его ответственности, а также мера адекватности. Когда происходит признание лица недееспособным, суд исходит из:
- наличия психического заболевания;
- непонимания гражданином собственных действий и неспособности руководить ими самостоятельно;
- наличия фактов, которые подтверждают, что больной неадекватен и не понимает своих поступков и их значения;
- достижения пожилого возраста;
- других обстоятельств, которые указывают на его неспособность оценивать и отвечать за собственные действия.
Доказательства, на основании которых выносится решение
Признание человека недееспособным должно опираться на конкретные данные, которые подтверждают этот факт. Необходимые доказательства:
- заключение медицинской экспертизы;
- справки о текущем или прошлом нахождении гражданина в психиатрическом диспансере и о том, что он состоит на учете;
- справки из МСЭК и медучреждения;
- отсутствие возможности руководить собственными действиями и осознавать их; к ним относятся материалы следствия, показания свидетелей, ранее вынесенные заключения по экспертизам и т. д.
Кто может подать заявление
Как признать пожилого человека недееспособным, и кто имеет право подавать заявление в суд? Согласно статье № 281 ГПК РФ это могут сделать следующие лица:
- члены его семьи (если их нет, то близкие родственники);
- медучреждения, которые имеют психиатрический или психоневрологический профили;
- органы попечительства и опеки.
Обязательно проводится экспертиза в медицинском учреждении, или приглашается специальная комиссия, которая проводит осмотр пожилого человека и выясняет его дееспособность. Родственники оплачивают самостоятельно услуги проведения освидетельствования. Впоследствии, если недееспособность установлена, врачи должны отправить документы со своим обоснованием в суд.
Источник: https://www.syl.ru/article/157238/new_kak-priznat-cheloveka-nedeesposobnyim-protsedura-priznaniya-cheloveka-nedeesposobnyim-osnovaniya-i-poryadok-deystviy
Недееспособный гражданин – это: кого относят к этой категории
Недееспособный – это не невменяемый, хотя таких людей также можно отнести к рассматриваемой категории. Существует ряд признаков, по которым человека получиться отнести к дееспособным или к недееспособным. Подобный статус может зависеть от возраста, состояния здоровья, психического аспекта, других немаловажных факторов. Поэтому данное понятие следует рассмотреть более глубоко.
Что говорит закон?
Понятие дееспособности регламентирует закон, так до определенного возраста (14 лет) все люди считаются недееспособными. Случаи признания такого статуса определены в ГК, ст. 29. По заявлению кого либо, другое лицо признать недееспособным нельзя, на то должны быть веские причины и доказательства.
Дееспособность всегда плотно идет с правоспособностью, то есть возможностью реализовывать свои права. Дееспособностью именуется способность человека получать и реализовывать свои права, как гражданина, создавать собственные обязанности и исполнять их. Дееспособный человек может:
- Совершать сделки.
- Распоряжаться своим имуществом и материальными благами.
- Сам решает, куда потратить свои деньги и другие ресурсы.
- Самостоятельно определяет для себя место работы или другой метод заработка.
- Он уплачивает арендные платеж, кредиты, коммунальные платежи, другие обязательства, которые были взяты.
- Имеет право вступать в брак.
Важно! Дееспособный человек может определенную часть своих прав передоверит другому человеку (представителю) по доверенности. Особенно это актуально, если человек занят.
Ограниченной дееспособностью обладают лица в возрасте 14-18 лет. Считается, что до 14 лет человек не может отдавать себе отчет в собственных действиях, поэтому представленных выше возможностей, он не имеет. Подобное ограничение имеется также для лиц:
- Злоупотребляющих алкоголем.
- Тех, кто принимает наркотические вещества.
- Увлекается азартными играми.
В 2015 году было принято ограничение дееспособности для тех, кто имеет некоторые психические заболевания.
Что такое недееспособность?
Недееспособный человек – это тот, кто не осознает последствий совершенных действий, не может их контролировать по причине присутствия психического заболевания. Для таких людей определяются опекуны в установленном законом порядке. Подобный статус может быть определен судом при предоставлении необходимых доказательств заявителем.
Условия, при которых человека могут определить недееспособным:
- Он не осознает своих поступков, не может ими руководить.
- Человек имеет признаки недееспособного индивида.
Определяется недееспособность специальной комиссией, после проведения судебно-психиатрической экспертизы. Суд происходит с участием гражданина, который может быть признан недееспособным. Зачастую признание такого статуса используется в первую очередь для защиты законных интересов и прав такого лица.
Согласно ГК, недееспособность может быть:
- Возрастная – дети, которые не достигли совершеннолетия. В отдельных случаях подросток 14-18 лет может признаваться дееспособным, в случае, если он сам себя обеспечивает. Определяется это решением суда, в присутствии как минимум одного взрослого.
- Полная – этот статус определяется для психически больного человека.
- Частичная – это ограничение в определенных правах, при этом ответственность за свои поступки не отменяется.
Важно! Недееспособность может проявляться у граждан любого возраста, это выражается в неспособности нести ответственность на собственные действия.
Признание недееспособности
Если гражданин любого возраста не осознает свои действий и их последствия, по заявлению одного из родственников может быть начат процесс признания его недееспособным. При этом ему назначается опекун, и он сохраняет правоспособность.
Возбуждается дело в суде по заявлению, его могут подавать родственники, независимо от того проживают они вместе с таким человеком или нет. В заявлении детально расписывается, почему возникла подобная потребность, излагаются обстоятельства, приведшие к написанию прошения в суд.
Важно! В обязательном порядке назначается судебно-медицинская экспертиза для уточнения состояния человека. В случае уклонения от прохождения ее может быть выписано направление на принудительное прохождение.
В ходе экспертизы определяются такие ключевые вопросы:
- Наличие психического расстройства. В этом случае берутся во внимание медицинские критерии.
- Влияние на понимание собственных действий, значений их, осознание.
Экспертиза не дает ответ на вопрос, дееспособен гражданин или нет – это решение остается за судьей. Причем данный вывод может быть, как принят во внимание, так и отброшен в ходе заседания.
Если гражданин признан недееспособным, то в течение 3 дней эти данные передаются в совбез для назначения человеку опекуна.
Опека, попечительство, патронаж
Человек, признанный недееспособным существовать в социуме самостоятельно не может, для него назначается опекун. Зачастую таким лицами выступают родители, опекуны. Если дело касается пожилого человека, то дети, возможно сестры или братья.
Важно! Опекун, попечитель действует от имени гражданина и является его законным представителем. Доверенность на подобные действия в этом случае не нужна.
Такие люди, в том числе имеют право совершать сделки, которые гражданину запрещено совершать по закону, исходя из его статуса. Он защищает права подопечного от посягательство на законный интересы со стороны третьих лиц. Требования к опекуну/попечителю:
- Совершеннолетие.
- Полная дееспособность.
- Добровольное согласие на уход за недееспособным.
- Если обязанности исполняются недобросовестно, возможно отстранение.
- Такие лица не должны быть ранее лишены родительских прав.
- Если опека/попечительство устанавливается нал несовершеннолетними – обязательно проживание с ними.
- Действия под контролем органов опеки.
Также есть такое понятие, как патронаж устанавливается над частично недееспособными гражданами, при условии, что они по состоянию здоровья не могут своим силами защищать собственные права и выполнять обязанности.
В отдельных случаях допускается отсутствие опекуна, если человек помещают в медучреждение, причем его пребывание в таком месте не ограничено в сроках. Обязанности сродни опекунским, выполняет организация, куда помещен недееспособный человек.
Последствия признание недееспособности
После признания недееспособности, человек имеет ограниченные возможности для действий, они касаются разных сфер.
Права, которые ограничены
Такой человек полностью лишается гражданско-правовой самостоятельности. То есть не может подписывать любые договора и совершать сделки. Более того, он самостоятельно даже не может покупать для себя продукты, оплачивать пользование общественным транспортом, распоряжаться имуществом, находящимся в собственности.
Если каким-то образом ему удалось совершить сделку, она признается недействительной. По решению суда стороны должны вернуть друг другу полученную материальную выгоду и имущество. Если подобная сделка была выгодной для недееспособного, то по прошению опекуна в судебном порядке она может быть признана действительной.
К другим ограничением отнесены запреты на:
- Бракосочетание.
- Участие в выборах и свобода волеизъявления.
- Выступление в суде для защиты своих гражданских прав.
Важно! Ущерб, причиненный недееспособным обязан возместить его опекун, причем он это делает из средств, которые по закону получает сам человек. Любые траты сверх необходимых для ухода и жизнедеятельности считаются противозаконными.
Права, которые действуют
Человек по-прежнему имеет такие права:
- На жизнь.
- На свободу передвижения.
- На человеческое обращение.
- На неприкосновенность частной жизни.
- Свободу вероисповедования.
- Пользование родным языком.
- Такие люди могут работать.
Вывод
Недееспособность – это особенный статус гражданина, который не понимает, что он делает и не может контролировать свои деяния. Подобный статус может определить только суд, при наличии необходимого объема доказательств и сведений. Для такого человек обязательно назначается опекун.
Поделиться:
Нет комментариев
Источник: https://Papinian.com/grazhdanskoe/kto-takoj-nedeesposobnyj-grazhdanin-opredelenie-po-zakonu.html
Недееспособный гражданин: что это значит
В случае если человек не может осознанно руководить своими поступками, его признают недееспособным лицом. Как правило, такая ситуация возникает тогда, когда у индивида развилось серьезное психическое заболевание. Чтобы придать гражданину такой статус, необходимо пройти сложную процедуру. Разберем, как это делается согласно требованиям закона.
Введение
Согласно российскому законодательству, недееспособностью называется состояние, наступившее у гражданина из-за наличия у него психзаболеваний (либо при наступлении солидного возраста), при обретении которого человек не осознает свои поступки/действия и не может ими управлять. У данного термина есть два значения: врачебный и юридический.
Медицина определяет недееспособность именно как психическое заболевание, которое развивается либо из-за травмы или врожденных особенностей, либо от возраста или болезни (например, алкоголизма или наркомании). Юридическое значение расширяет этот термин за счет того, что делает упор не на болезнь, а именно на неспособность осознавать и управлять своими действиями.
Соответственно, под этот термин попадают и дети, которые не достигли 14–18 лет.
Недееспособный человек не может отвечать за свои поступки и решения
Какие последствия наступают для индивида после того, как его официально признали недееспособным? Во-первых, он не имеет права заключать сделки. Конечно, совершить покупку в магазине в большинстве случаев он сможет, если у него осталась возможность передвигаться, но вот квартиру или машину он уже не продаст.
Во-вторых, этот человек фактически полностью освобождается от ответственности перед законом. Даже если он совершит преступление, то его не имеют права судить по Уголовному кодексу. Если его признают опасным для общества, то направляют в специальное лечебное учреждение, где человек находится под постоянным надзором.
В каких случаях признается недееспособность
Итак, мы уже разобрались с тем, что такое недееспособность. Далее давайте рассмотрим, как именно протекает процесс, кто его инициирует и подтверждает. Данную процесс регламентирует ГК РФ.
Признать гражданина не контролирующим свои деяния можно тогда, когда у него есть серьезная психболезнь, или он не может контролировать/отвечать за свои поступки, а также выполнять определенные функции.
Подобная процедура является не столько ограничительной, сколько защитной, поскольку она помогает гражданам обеспечить осуществление их прав даже несмотря на то, что сами они не могут этого сделать.
Чтобы призвать индивидуума недееспособным, должно состояться заседание суда, на котором будут рассмотрены аргументы того, что индивид действительно не имеет возможности контролировать свои поступки/действия. Они, как мы и говорили выше, базируются на двух аргументах:
- Медицинские показания. Если у человека есть тяжелые привязанности к наркотическим препаратам или в его психике произошли неотвратимые изменения, то это является поводом для признания индивида неспособным отвечать за действия.
- Правовые показания. Если индивид не может оценить суть происходящих событий, а также не может выразить свою волю при сделках или в других правоотношениях, то это является веским поводом для принятия соответствующего решения.
Внимание: ГК РФ четко устанавливает, что гражданину могут присвоить статус недееспособного, если у него есть серьезная алкогольная и наркотическая зависимость, при наличии у него психологических болезней или из-за преклонного возраста.
Недееспособным человека признает суд
Кто подтверждает статус
Как мы уже писали выше, недееспособный гражданин — это человек, который не может контролировать свои поступки/действия и тот, кто не осознает их последствий.
Чтобы подтвердить этот статус, родственникам нужно обратиться в суд, собрав необходимый набор документов и составив необходимое исковое заявление. Составлять его может либо прямой родственник человека, либо представитель службы опеки.
Также в некоторых случаях подавать заявление может руководитель больницы или другого учреждения, которое наблюдает за гражданином.
Рассмотрим, как правильно написать заявление. В нем нужно обязательно указать паспортные данные человека, после чего описать, по каким причинам у человека отсутствует возможность принимать решения и отвечать за свои поступки.
Соответственно, подобные утверждения не могут быть голословными: для подтверждения суд запросит и медицинские бумаги, подтверждающие данные тезисы, и попросит привести свидетелей. В случае если у человека есть официальный диагноз по психическому заболеванию, то в заявлении нужно его обязательно указать.
Если суд признает, что аргументы действительно весомые и человек находится в тяжелом положении, то он назначает дополнительную экспертизу, которая подтверждает или опровергает указанные в заявлении данные.
Как проходит экспертиза
Итак, как признать человека недееспособным: с чего начать процедуру? Сначала вы подготавливаете пакет документов, чтобы доказать состоятельность своего шага. Вам понадобятся выписки из медицинской карты, заключения медкомиссии и прочие официальные документы.
Также вам нужно будет заручиться свидетельскими показаниями людей, причем желательно, чтобы это были незаинтересованные личности (например, соседи).
После этого суд назначает экспертизу, которая должна определить, имеются ли у человека расстройства или болезни, из-за которых он не может осознавать происходящее с ним и отвечать за свои поступки.
Внимание: экспертиза проводится по постановлению суда специализированной комиссией в медицинском учреждении, имеющем соответствующую лицензию. Если у комиссии нет прав на выдачу судебно-психиатрических заключений, то она не может выписывать необходимый документ.
Сама экспертиза проводится по разным методикам. Она может проходить в стационаре, где содержится гражданин, на заседании самого суда или амбулаторно. Методика определяется судом на основании документов, поданных заявителем.
Подразумевается, что на основании экспертизы судья получит окончательные доказательства того, что человек является недееспособным, поэтому она может проводиться с учетом тех нюансов, которые указаны в заявлении и прилагающихся к нему документах.
В целом экспертиза должна ответить на следующие вопросы:
- Имеет ли возможность человек без посторонней помощи осознавать, где он находится.
- Имеет ли возможность человек воспринимать информацию от других людей.
- Может ли человек проявлять неконтролируемую агрессию, опасен ли он для себя и для окружающих его людей (в том числе и врачей).
- Имеются ли у человека психические заболевания, доказанные медицинским заведением.
- Имеются ли у человека возрастные изменения, из-за которых он не может себя контролировать.
- Может ли человек осознавать свои поступки и понимать, к каким последствиям они приведут.
- Нужна ли человеку помощь посторонних для того, чтобы обеспечивать свои базовые функции. Нужен ли ему уход посторонних лиц.
Недееспособность дается по медицинским показателям
Внимание: экспертиза должна дать ответы на все вышеперечисленные вопросы, а не на один из них. Суд принимает решение только после того, как детально изучит необходимую информацию.
Какие документы нужны
Чтобы принять решение, судье нужен пакет документов, в который войдет не только заявление и данные экспертизы, но и остальные, связанные с делом. Чем больше конкретных документов от официальных лиц, организаций и свидетелей, тем больше вероятность того, что решение будет принято положительно. В пакет документов входит:
- Справки из лицензированных медицинских учреждений, в которых пациент проходил лечение или наблюдался.
- Карты, выписки, история болезни пациента из заведений, где лечился или проходил обследование гражданин.
- Данные, полученные в процессе проведения судебно-психиатрической экспертизы.
- Данные медицинской экспертной комиссии о том, что человек не может контролировать свои поступки в силу возраста или психологических особенностей.
- Прочие официальные бумаги, которые могут использоваться для подтверждения факта наличия нарушений.
Внимание: как дополнение к пакету документов могут использоваться не только медицинские справки. К примеру, можно запросить данные у полиции о том, что к пациенту выезжал наряд по обращению родственников из-за агрессивного поведения гражданина.
После того как документальная база будет собрана, можно обращаться в суд. Он рассмотрит материалы и вынесет решение по поводу признания лица дееспособным.
Если ваш родственник или близкий демонстрирует признаки того, что не может себя контролировать или осознавать действительность, то смело обращайтесь к врачам.
Чем больше подобных обращений будет и чем быстрее медики обнаружат у него психологическое заболевание, тем быстрее суд признает наличие проблем и придаст гражданину необходимый статус.
Как выносится решение
Давайте рассмотрим, как суд принимает решение, что гражданин, по поводу которого представлены материалы, недееспособный человек. Это происходит на судебном заседании в присутствии самого индивида, по которому принимается решение, прокурора, лицензированного эксперта-психотерапевта, а также представителя органа опеки.
Первым делом судья знакомится с материалами дела, после чего опрашивает человека, статус которого подтверждается. Люди, которые участвуют в процессе, имеют право задавать вопросы гражданину и психиатру, чтобы развеять сомнения и получить необходимую информацию. Если суд считает, что доказательства неоспоримы, то он принимает окончательное решение.
Если же судье не хватает доказательств, то он может прекратить процесс, издав соответствующее решение.
Внимание: решение о признании человека недееспособным вступает в силу через 30 календарных дней после вынесения. До этого времени человек считается полноценным.
Недееспособность может быть снята после выздоровления
Практика показывает, что вся процедура обычно занимает 4–6 месяцев. За это время вы сможете собрать необходимые доказательства и документы, а также подать их на рассмотрение.
Суд рассмотрит их, и если его все удовлетворит, то примет решение, после чего оно вступит в силу.
В целом больше времени вы потратите на сбор бумаг, посещение медицинских заведений, опрос свидетелей, получение данных от участкового и пр.
Отметим, что суд может ввести промежуточное решение, не лишая человека дееспособности в полной мере. Обычно такая практика применяется к тем, у кого есть серьезные зависимости, например, наркотическая или алкогольная.
Если человек представляет опасность для окружающих, если он выносит предметы из дома, забывает отключить газ, нарушает работу инженерных сетей, то судья может ограничить дееспособность, не лишая человека ее полностью.
В этом случае он не сможет продавать имущество или недвижимость (блокируются крупные сделки, ограничить продажу бытовых предметов суд не в состоянии), но при этом у него остаются определенные обязанности. Например, такой человек будет нести полную уголовную ответственность за совершенные преступления.
Морально ли проводить подобную процедуру? В 90-е годы прошлого века неоднократно происходили случаи намеренного незаконного признания человека недееспособным для того, чтобы провести отчуждение его имущества.
Сегодня сделать это практически невозможно, поскольку процедура значительно усложнилась. Теперь без экспертизы, без психиатра и органов опеки заседание не состоится, да и пакет документов значительно расширен.
Если у судьи возникнут хоть малейшие подозрения в том, что родственники или чиновники хотят придать человеку статус незаконно, то он может отменить процедуру.
Можно ли признать недееспособного гражданина дееспособным? Подобные случаи вполне возможны.
В случае если лечение помогло и человек стал осознавать свои действия, то проходит повторное заседание суда, на котором принимается решение о лишении статуса. Процедура лишения полностью схожа с процедурой назначения.
Для этого необходимо собрать пакет документов, в котором будет указан диагноз и результаты лечения, привлечь свидетелей и медицинского эксперта.
Источник: http://101biznesplan.ru/spravochnik-predprinimatelya/terminy-i-ponyatiya/kak-priznat-cheloveka-nedeesposobnym-s-chego-nachat.html
Что означает недееспособность гражданина
Время чтения: ~8 минут Ирина Соколова 2491
Все совершеннолетние лица РФ обладают правоспособностью и дееспособностью. Правоспособность включает в себя несение гражданских прав и обязанностей. Она есть у каждого с момента рождения, не подлежит отчуждению. В правоспособность входят такие категории, как возможность перемены места жительства, обладания имуществом, занятия любой законной деятельностью.
Дееспособность – способность к осуществлению своих прав, обязанностей. В полной мере она наступает после достижения 18 лет.
Если человек в силу возраста или душевного заболевания не может в полной мере понимать значение своих действий, а также руководить ими, решают вопрос о лишении дееспособности.
Недееспособный гражданин автоматически ограничивается в своих основных правах. Его представителем становится опекун.
В ряде случаев люди без специального образования вынуждены заниматься вопросом лишения дееспособности родственника. Многоступенчатость этого процесса, необходимость сбора документов и сомнения в правильности такого решения вызывают много вопросов. Чтобы не упустить драгоценное время, следует знать, в чем заключается эта процедура.
Критерии и виды недееспособности
Выделяют медицинские и юридические критерии недееспособности. Медицинский критерий недееспособности – наличие любого тяжелого хронического психического расстройства:
- с психотической симптоматикой – бредом, галлюцинациями;
- со слабоумием – грубым нарушением интеллекта и памяти.
Такая недееспособность возникает у гражданина после установления диагноза тяжелого расстройства. Она сохраняется до того момента, пока суд не решит, что симптоматика пропала, и сможет восстановить дееспособность.
Юридический критерий реализуется на фоне тяжелого психического расстройства, он включает в себя два признака: интеллектуальный – лицо не может оценить свои поступки, волевой – гражданин не в состоянии управлять своими действиями.
Выделяют различные виды недееспособности:
- недееспособность лиц до 18 лет. Лицо может стать дееспособным и до совершеннолетия при заключении брака с сохранением этого качества и после его расторжения. Некоторые юристы трактуют и преклонный возраст как вид недееспособности;
- недееспособность в связи с психическими заболеваниями хронического течения;
- полная и частичная недееспособность (ограниченная дееспособность).
Что надо знать при оформлении недееспособности
Понятия дееспособности и недееспособности относятся к области гражданского права. Лица, не ограниченные в своих правах, могут делегировать другим выполнение каких-либо действий от их имени по доверенности. За недееспособного человека решения принимает опекун. В 29 статье Гражданского Кодекса (ГК) РФ рассмотрены три основных положения по этому поводу.
Если лицо не осознает значение своих действий и не в состоянии осуществлять контроль над ними, его признают недееспособным в судебном порядке и назначают опекуна. Опекун является представителем лица, утратившего дееспособность.
Он совершает сделки, действуя от имени лица с психическим расстройством.
Во время принятия решений опекун руководствуется предпочтениями недееспособного инвалида, а при невозможности получения от него сведений – информацией о его интересах от родственников или лица, выполнявшего опекунские обязанности ранее.
Если психическое состояние недееспособного инвалида с течением времени становится более стабильным, наступает ремиссия заболевания, возможно восстановление дееспособности с некоторыми ограничениями (ст.
30, ч. 2 ГК РФ), тогда опеку меняют на попечительство. В случае полного улучшения состояния по юридическому критерию человеку восстанавливают дееспособность. Все действия проводятся в судебном порядке.
Если лицо страдает тяжелым ментальным расстройством, целесообразно решить вопрос об установлении опеки
Родственники лица, с детства страдающего психическим заболеванием, могут интересоваться у специалиста, с какого возраста необходимо оформление недееспособности. Решать этот вопрос можно по достижении 14 лет – с момента наступления ограниченной дееспособности.
Эта мера рекомендована при уходе за больными с умеренными стойкими расстройствами. Она может привести лишь к контролю за финансовыми тратами личных средств. Суд примет заявление лишь при наличии веских доказательств нерационального использования денег. Целесообразно решить этот вопрос в 18 лет.
К чему приводит лишение дееспособности
Решение суда приводит к правовым ограничениям. Так, гражданин утрачивает:
- право распоряжаться личным имуществом;
- возможность самостоятельно менять место проживания;
- не может заключать сделки;
- не может сам составлять завещание, имеющее юридическую силу;
- не вступает в брак и не выступает в качестве опекуна или усыновителя;
- не голосует на выборах и не может быть избранным.
Это значит, что с недееспособным гражданином можно расторгнуть брак без согласия, усыновить его ребенка, обрабатывать его персональные данные.
Обратиться в суд с заявлением могут не только те члены семьи психически больного человека, которые физически находятся с ним на одной жилплощади. Степень родства и фактического совместного проживания не имеет значения. При необходимости инициировать судебный процесс могут органы опеки, психиатрический стационар или психоневрологический интернат.
Подача документов
Родственники лица с психическим заболеванием должны понимать, «сделать человека недееспособным» по причине некоторых странностей в поведении не получится, факт нелепого поведения придется доказывать.
При наличии недостаточной или недостоверной информации в оформлении недееспособности может быть отказано. При возникновении вопросов граждане могут получить бесплатную юридическую помощь в органах опеки.
В нем следует подробно указать обстоятельства, на основании которых у судьи должно сложиться впечатление о необходимости направления на экспертизу. Если доказательств душевного расстройства будет недостаточно, суд откажет в проведении этой процедуры. Так, родственники или медицинское учреждение могут описать:
- в течение какого времени возникли психические нарушения;
- факт того, что человек является инвалидом по психическому заболеванию;
- описать психотическую симптоматику с указанием ее стойкости, отказом от лечения и посещения лечебного учреждения (частота госпитализаций в стационар, утрата социальных контактов, невозможность себя обслуживать, агрессивные тенденции).
Начать подготовку бумаг следует с оформления заявления в суд
При описании снижения памяти у пожилого человека охарактеризовать степень нарушения навыков самообслуживания, признаки психотической симптоматики, например:
При каких психических заболеваниях дают инвалидность
- не помнит, сколько ему лет, где и с кем живет, чем занимался раньше;
- не знает, как оплачивать коммунальные платежи, накопились долги;
- раздает свою пенсию посторонним людям;
- собирает и приносит в дом мусор;
- приводит в квартиру людей с улицы;
- не узнает и не пускает к себе родственников;
- «видит» несуществующих персонажей;
- высказывает опасения, что кто-то может его отравить;
- отказывается принимать пищу от родных.
Чтобы обезопасить своего родственника от потери имущества, иметь возможность направлять на лечение без его согласия, целесообразно оформить над ним опеку.
К заявлению могут быть приложены:
- справка с медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (при ее наличии);
- заявления соседей, участкового полицейского с описанием неправильного поведения лица, страдающего расстройством;
- выписки из стационаров, копии сигнальных листков скорой медицинской помощи.
Если заявление в суд подают родственники лица, состоящего под наблюдением психиатра, амбулаторную карту запрашивает непосредственно судья. В его обязанности, согласно статье 63 ГК РФ, входит истребование доказательств.
Медицинское учреждение присылает амбулаторную карту, выписку из истории болезни только по запросу.
Владение этой информацией помогает родственникам настоять на выполнении судом своей работы и сэкономить время на сборе документов.
После сбора доказательств суд назначает проведение судебно-психиатрической экспертизы (СПЭ) в амбулаторных или стационарных условиях.
Амбулаторная процедура рекомендована для лиц, которых можно доставить на экспертизу силами родственников или сотрудников учреждения, где он в настоящее время находится.
Стационарная СПЭ рекомендована для лиц, которых невозможно доставить на амбулаторную процедуру. Также при необходимости длительного – до 2–3 недель – наблюдения за поведением больного для вынесения экспертного решения.
Также возможно проведение заочной и посмертной СПЭ. Первую проводят по решению суда для человека, находящегося в другом государстве. Посмертная СПЭ призвана доказать или опровергнуть наличие у покойного психического расстройства. В гражданской практике ее используют при решении семейных, имущественных вопросов, в уголовной – для уточнения обстоятельств совершения преступления.
Эксперты выносят заключение, на основании которого суд принимает взвешенное решение. Так заканчивается сама процедура лишения дееспособности
Решение суда о признании недееспособным может быть обжаловано в течение 10 дней. Если этого не происходит, в течение 1–2 месяцев оформляют опеку над больным. Если за это время никто не изъявит желание быть опекуном, им становится орган соцзащиты, психиатрический стационар или психоневрологический интернат. Опекун представляет интересы недееспособного лица, оказывает поддержку и уход.
Существуют определенные правила назначения опекуна:
- Им может стать дееспособный, достигший 18 летнего возраста гражданин.
- При выборе опекуна среди родственников остальные члены семьи заполняют отказ от выполнения обязанностей.
- Другие заинтересованные лица могут обжаловать назначение гражданина опекуном в судебном порядке.
- Человека нельзя назначить опекуном в принудительном порядке.
- Выполнение опекунских обязанностей не оплачивается.
- До 16 лет недееспособное лицо должно проживать с опекуном.
- Опекун несет ответственность за все действия подопечного, в том числе и за противоправные.
- Опекун совершает все сделки с имуществом недееспособного лица только в его интересах. Контроль над этим осуществляют органы опеки.
- Опекун освобождается от выполнения своих обязанностей по личному заявлению или по постановлению суда.
Органы опеки определяют лицо или учреждение представителем психически больного человека. Постановление о назначении является официальным документом, подтверждающим этот факт. Лишение человека дееспособности производится только через суд после сбора доказательств. Эта процедура оправдана при тяжелых психических заболеваниях.
Органы опеки осуществляют контроль бытовых условий, в которых проживает недееспособный больной, его состоянием здоровья, разумностью финансовых трат. В случае невыполнения своих обязанностей опекун может быть освобожден от их выполнения в судебном порядке.
Источник: https://invalidu.com/raznoe/chto-oznachaet-nedeesposobnost-grazhdanina
Какой порядок признания гражданина недееспособным?
Признание гражданина недееспособным осуществляется в случае, когда он неспособен более руководить своими поступками по причине психического заболевания. Данная статья расскажет вам об основных моментах, касающихся процедуры признания человека недееспособным.
- В каких случаях производится признание недееспособным?
- Как признать человека недееспособным, кто и куда должен обращаться?
- Как составить заявление о признании недееспособным? Образец заявления
- Рассмотрение дела о признании человека недееспособным
Решение вынесено. Что дальше?
В каких случаях производится признание недееспособным?
Давайте посмотрим, в каких же случаях человек будет признан недееспособным, а в каких — его дееспособность будет ограничена. Для признания гражданина недееспособным требуются следующие условия:
- наличие заболевания психики;
- полная неспособность осознавать свои поступки или контролировать их.
Человек, признанный недееспособным, лишается права совершать какие-либо юридически значимые действия. В частности, он не может распоряжаться своей пенсией, приобретать товары в магазине, оплачивать бытовые услуги и т. д. — все сделки в его интересах осуществляет опекун.
Если человек страдает нетяжелым заболеванием психики, то его, вероятно, ожидает не лишение дееспособности, а только ограничение в ней. Для этого необходимы 2 условия:
- у данного лица имеется расстройство психики;
- с посторонней помощью лицо может осознавать свои поступки и управлять ими.
Ограниченный в дееспособности человек вправе совершать простые бытовые операции (покупку предметов первой необходимости, получение вещей в дар и т. д.), для заключения же более серьезных сделок потребуется письменное разрешение попечителя.
Как признать человека недееспособным, кто и куда должен обращаться?
Признание гражданина недееспособным происходит в судебном порядке. Если этот гражданин проживает дома, то дело рассматривается районным судом по месту его жительства.
Если же человек находится на лечении в стационаре или постоянно проживает в социальном учреждении, то дело будет подведомственно суду по месту нахождения данных организаций.
Сами по себе процессы лишения и ограничения дееспособности проходят по одним и тем же правилам.
Процедура признания гражданина недееспособным начинается с подачи уполномоченным лицом заявления в судебный орган. Перечень лиц, которые могут подать заявление о признании гражданина недееспособным, содержится в Гражданском процессуальном кодексе. К ним относятся:
Не знаете свои права?
Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ. Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.
- супруги, другие лица, проживающие совместно с гражданином;
- дети, достигшие 18 лет;
- родители;
- братья, сестры;
- служба опеки;
- лечебное учреждение психиатрического профиля;
- учреждение для постоянного проживания инвалидов.
Сам человек, страдающий расстройством психики, не может обратиться в суд для признания его недееспособным.
При обращении в суд заявителю придется уплатить пошлину в сумме 300 руб. Других затрат рассмотрение подобного дела не повлечет: от остальных издержек заявитель освобождается.
Однако закон содержит одно исключение из этого правила: если в суде выяснится, что заявитель заведомо необоснованно пытался лишить гражданина дееспособности, то с такого недобросовестного заявителя будут взысканы все расходы, появившиеся в ходе судебного процесса.
Как составить заявление о признании недееспособным? Образец заявления
Заявление о признании гражданина недееспособным (образец для составления которого можно найти на нашем сайте) должно содержать следующие моменты:
- Название суда.
- ФИО и место проживания заявителя (если в суд обращается гражданин) или его наименование и адрес (если заявление подается организацией).
- Сведения о гражданине, которого нужно признать недееспособным (ФИО, место проживания, дата и место рождения, медицинский диагноз и дата его постановки, наличие инвалидности и т. д.).
- Сведения о родственной связи между заявителем и психически больным лицом (если заявителем выступает гражданин) либо информация о наличии полномочий для обращения в суд (если заявление подается учреждением для инвалидов и иной подобной организацией).
- Подробное описание фактов, указывающих на неспособность психически больного человека осознавать свое поведение и контролировать его.
- Просьба к суду признать лицо недееспособным.
- Перечень приложений (экземпляр заявления, справки и выписные эпикризы из лечебных учреждений, справка об инвалидности, квитанция об уплате пошлины, доказательства родственных отношений и т. п.).
Образец заявления о лишении дееспособности можно посмотреть на нашем сайте.
Рассмотрение дела о признании человека недееспособным
Признание гражданина недееспособным производится судом с соблюдением определенной процедуры. В первую очередь после приема заявления судья должен назначить психиатрическую экспертизу для определения психического состояния лица. Если к заявлению приложено достаточное количество подтверждающих бумаг, такая экспертиза может пройти заочно.
Очная экспертиза проводится в амбулаторном порядке либо в стационаре. Закон допускает принудительное помещение гражданина в психиатрический стационар для обследования в случае его уклонения от экспертизы. Для этого суд выносит специальное определение.
В заседании по делу о признании гражданина недееспособным должны принять участие:
- заявитель;
- представитель прокуратуры;
- сотрудник службы опеки.
Человек, в отношении которого подано заявление о признании недееспособным, также приглашается на заседание суда и в ходе процесса имеет право высказывать свою позицию по делу.
Кроме того, он может явиться на процесс вместе с представителем, полномочия которого подтверждены доверенностью.
Если человек, страдающий психическим расстройством, не способен прибыть в суд, проводится выездное заседание по месту нахождения этого лица.
Судебный процесс о признании гражданина недееспособным включает следующие этапы:
- выступление заявителя;
- выступление представителей прокуратуры и службы опеки;
- дача пояснений лицом, в отношении которого решается вопрос о дееспособности;
- оглашение имеющихся в деле медицинских документов, а также результатов судебной экспертизы;
- заслушивание показаний свидетелей;
- дача разъяснений врачом, проводившим экспертизу (в случае его вызова на заседание);
- по итогам рассмотрения дела суд принимает решение о признании человека недееспособным или об отказе в этом.
Решение вынесено. Что дальше?
Судебный акт приобретает законную силу только спустя 1 месяц после его принятия. До этого момента человек, лишенный дееспособности, может обжаловать решение в вышестоящей инстанции.
После вступления судебного акта в силу он в течение 3 дней направляется в орган опеки и попечительства. Этот орган должен в течение 1 месяца назначить лицу, лишенному дееспособности, опекуна. До момента назначения опекуна его функции исполняет сам орган опеки.
Источник: https://nsovetnik.ru/zaprety_i_ogranicheniya/kakoj_poryadok_priznaniya_grazhdanina_nedeesposobnym/