Наверняка многим из них надоело регулярно проходить перекомиссию и подтверждать наличие заболевания.
По этой причине рассмотрим подробней вопрос о том, когда могут назначить группу инвалидности бессрочно. Как вообще ее оформляют? Какими нормами закона регулируется этот вопрос?
Законодательное регулирование вопроса
Скачать Постановление Правительства РФ №95, в котором указаны условия для оформления инвалидности без необходимости переосвидетельствования.
Под определением бессрочная инвалидность подразумевается любая группа недееспособности, которая может быть присвоена специальной комиссией МСЭ по причине наличия серьезного заболевания.
Вопрос об инвалидности на территории РФ регулируется такими законодательными актами:
- Федеральным законом №181, который дает четкое определение, кто может получить статус инвалида, и на каких условиях;
- Федеральный закон №442, который определяет перечень возможных социальных услуг для граждан с ограниченными возможностями;
- Приказ Министерства здравоохранения, который дает четкое определение, когда и при каких обстоятельствах может быть назначена бессрочная группа инвалидности.
Условия назначения
Право на получение бессрочной группы инвалидности возникает в такие периоды:
-
не позднее 2-х лет с того периода, как гражданин получил свою группу недееспособности. Необходимо помнить, что данное правило распространяется на любую возрастную категорию (на несовершеннолетних и взрослых). Однако для детей ее следует получить до вступления в совершеннолетний возраст;
- не позднее 4 лет с того периода, как была установлена определенная группа инвалидности. В случае, если медико-социальная комиссия установила, что никаких улучшений в здоровье инвалида после проведения курса реабилитации не было, начинает действовать данное правило. Стоит отметить, что это распространяется и на несовершеннолетних детей с наличием инвалидности;
- не позднее полугода после присвоение определенной группы недееспособности ребенку. Это правило распространяется исключительно на несовершеннолетних детей и только в той ситуации, когда было установлено наличие злокачественной опухоли, хронического либо же острого лейкоза и других серьезных заболеваний, которые затрудняются лечением по причине проявления онкологии.
В том случае, если положительная динамика в излечении того или иного заболевания у больного отсутствует, медико-социальная экспертиза может принять решение о назначении бессрочной недееспособности при первом назначении группы. Только нужно помнить об одном нюансе: необходимо доказать факт неизлечимости данного заболевания.
Группа недееспособности может устанавливаться на неограниченный срок, если у гражданина имеется на лицо выраженное ограничение в жизнедеятельности, которое не может быть вылечено либо же уменьшено в процессе проведения различных курсов реабилитации.
При этом в обязательном порядке необходимо обращать внимание на тот факт, что учитывается не только курс различных медицинских программ реабилитаций, но также и возможное протезирование или переобучение, с целью дальнейшего официального трудоустройства.
В том случае, если медико-социальная комиссия смогла определить, что после какого-либо курса реабилитации пациенту станет намного легче, присваивание группы инвалидности на неограниченный срок даже не рассматривается. Но при этом, стоит помнить, данный вопрос решается сугубо в индивидуальном порядке.
Пример
Возьмем, к примеру, ситуацию, когда у молодого парня после получения травмы медики приняли решение ампутировать голень в так называемой верхней трети. На первом заседании медико-социальной комиссии ему присвоили вторую группу инвалидности, но с переосвидетельствованием.
До второго появления на перекомиссии, молодой парень сделал протез, научился на нем отлично ходить, и даже устроился на нормальную работу. Простыми словами он стал чувствовать себя здоровым человеком. В такой ситуации комиссия принимает решение о назначении ему 3 группы инвалидности, но при этом бессрочно.
Список болезней, при которых не требуется переосвидетельствование
На сегодня существует немалый перечень заболеваний, по которым комиссия МСЭ имеет полное право на представление бессрочной группы недееспособности.
В частности речь идет о таких болезнях:
-
злокачественные опухоли, вне зависимости от того, вы каком месте они проявились и какой формы;
- доброкачественные опухоли, которые возникли в коре головного мозга пациента, и при этом их невозможно прооперировать;
- наличие слабоумия;
- различные серьезные заболевания психической формы, которые напрямую оказывают воздействие на моторику человека, в том числе и на органы чувств;
- серьезные заболевания с нервами;
- так называемые дегенеративные процессы в коре головного мозга;
- потеря зрения в полном объеме;
- глухота, которая имеет необратимый процесс;
- различные серьезные повреждения в коре головного мозга;
- возможные дефекты верхних либо же нижних конечностей, в том числе и при возможной ампутации.
Наличии какого-либо заболевания из этого перечня гарантирует инвалиду получение бессрочной недееспособности.
Правила оформления
Оформление бессрочной группы инвалидности осуществляется по тому же принципу, как и обычная.
Алгоритм заключается в следующем:
- Прохождение медицинского осмотра.
- Сбор необходимого перечня документов.
- Явка в назначенное время на комиссию МСЭ.
Прохождение медосмотра
После медосмотра возможно всего лишь несколько вариантов дальнейшего развития событий, а именно:
- будет выдано направление на комиссию;
- в направлении будет отказано.
Стоит отметить, что медосмотр производится на основании рекомендаций лечащего врача, к которому необходимо обратиться на начальном этапе оформления группы инвалидности.
Как проходят комиссию
- Изначально необходимо уточнить, что комиссия назначается в 30-дневный срок с момента подачи всей необходимой документации в комиссию МСЭ.
- При возникновении ситуации, когда претендент на получение инвалидности не в состоянии явиться лично из-за своего заболевания, необходимо об этом указывать в заявлении.
- Сама процедура присвоения группы инвалидности заключается в следующем:
- изначально комиссия проводит визуальный осмотр пациента;
- анализируются применяемые ранее методы лечение и решается вопрос о целесообразности дальнейшего курса реабилитации.
На основании визуального осмотра пациента и изучения предоставленной документации принимается решение о присвоении группы инвалидности, в том числе бессрочной.
Перечень необходимых документов
Принятие решения о назначении бессрочной группы инвалидности производится на основании предоставленного заявителем необходимого перечня документов из медицинских учреждений, где он проходил различные курсы лечения и реабилитации.
Согласно действующему законодательству необходимо предъявлять такой перечень документов:
-
заявление, которое составляется по принятой на законодательном уровне форме;
- результаты медицинского лечения и реабилитации за последнее время (за какой период скажет лечащий врач);
- сданные перед комиссией результаты анализов;
- собственно говоря, само направление на комиссию МСЭ.
В том случае, если заявителю присваивается бессрочная группа недееспособности, это вовсе не может означать того факта, что не нужно проходить в дальнейшем перекомиссию. По этой причине все-таки рекомендуется поддерживать терапевтические способы лечения с периодичностью в 2-3 раза в год.
После того, как группа инвалидности будет назначена, ее обладателю будет выдано соответствующее удостоверение, благодаря которому можно будет претендовать на различные выплаты и льготы.
Когда могут снять инвалидность
- Необходимо понимать, что при наличии серьезных изменений в организме человека, можно получить не только бессрочную группу недееспособности, но также и отказ в ее выдаче.
-
Более того, группу инвалидности по результатам осмотра могут даже снять.
- Согласно действующему законодательству отказать могут в следующих ситуациях:
- при отсутствии оснований для ее выдачи. К примеру, указанный диагноз у человека не подтвердился, либо же по болезни не предусмотрена бессрочная группа;
- претендент на бессрочную группу инвалидности предъявил заведомо ложную документацию. Говоря простыми словами, то человек решил получить ее мошенническими методами.
По большому счету, комиссия может снять бессрочную группу инвалидности только в том случае, если проявляется положительная динамика в лечении либо же недееспособность присвоили незаконным методом.
Положенные льготы
Согласно Федеральному закону №178 в зависимости от группы недееспособности инвалиды могут претендовать на такие разновидности льгот:
- приобретение медицинских препаратов со скидкой. Инвалиды из 1 группы получают их и протезы бесплатно;
- при наличии рекомендаций от лечащего врача инвалиду органы социальной защиты населения предоставляют путевку на санаторно-курортное лечение с правом бесплатного проезда в обе стороны;
- пользование общественным транспортом, в том числе и железнодорожным пригородного назначения со скидкой либо же бесплатно;
- скидка на оплату за коммунальные услуги;
- доплату за отказ в получении НСУ (набора социальных услуг). Размер определяется в индивидуальном порядке, в зависимости от того, от каких услуг поступил отказ;
- оказание социальной помощи на дому. Здесь подразумевается помощь от сотрудников социальной службы для тех граждан, кто по своему заболеванию не в состоянии самостоятельно обслуживать себя.
На самом деле, перечень льгот может быть значительно расширен. Это связано с тем, что действующим законодательством допускается расширение льгот органами местного самоуправления после принятия соответствующих региональных законодательных актов.
О необходимости прохождения переосвидетельствования для людей, имеющих бессрочную инвалидность, в регионах России рассказано в следующем видеосюжете:
Рекомендуем другие статьи по теме
Источник: http://posobie-help.ru/fss/invalidam/pravila-prisvoeniya-gruppy-invalidnosti-bez-ukazaniya-sroka-pereosvidetelstvovaniya.html
Бессрочная группа инвалидности: кому и в каких случаях положена
Всем, у кого есть инвалидность, знакомо правило: ни в коем случае нельзя пропускать сроки переосвидетельствования, иначе можно лишиться всех положенных льгот. Но есть люди, на которых это правило не распространяется. У них – бессрочная инвалидность. Кому она положена разбирался Invaworld.ru.
Содержание
Причины, по которым устанавливается бессрочная группа
Законодательство регулирует срочность переосвидетельствования и ситуации, когда в нем нет необходимости:
- если мужчине с инвалидностью исполнилось 60 лет, а женщинам – 55;
- если срок следующего переосвидетельствования для нетрудоспособных инвалидов выпадает на вышеуказанный возраст;
- для бывших военнослужащих, получивших недееспособность в период несения службы;
- при заболеваниях, у которых не может наступить улучшения здоровья, несмотря на медицинскую и другую реабилитацию;
- если инвалиду в течение 15 лет давали 1-2 категорию и его состояние не улучшилось за этот срок;
- при стойком развитии психических расстройств по заключению психиатрической комиссии;
- при пятилетней инвалидности 1 категории по достижению возраста мужчины — 55 и женщины — 50.
Инвалидность бессрочного типа может быть установлена даже при первом обращении, если доказано отсутствие улучшений после лечения. Этот факт должна подтвердить медицинская документация, заверенная надлежащим образом в лечебном учреждении.
В каждом индивидуальном случае комиссия МСЭ принимает решение о необходимости проведения очередного переосвидетельствования или об установлении бессрочной инвалидности.
Через какой период инвалидность становится бессрочной
Есть некоторые требования для установки бессрочной инвалидности, и они касаются соблюдения следующих сроков:
- не больше 2 лет после первой установки диагноза заболевания, приводящего к инвалидности. Это правило касается и детей-инвалидов, им присуждается инвалидность до достижения возраста 18 лет;
- не больше, чем через 4 года для несовершеннолетних инвалидов при отсутствии улучшений в состоянии больного;
- не больше, чем через 6 лет после установления недееспособности инвалида детства или наличия у ребенка лейкоза или онкологического образования с осложненным течением;
- не больше 6 лет при рецидивах онкологии или ухудшения самочувствия из-за основного заболевания.
Порядок оформления бессрочной инвалидности
Бессрочный тип инвалидности оформляется в том же порядке, что и любая другая. Процесс начинается с медосмотра по обходному листу в лечебном учреждении.
Придется сдать все анализы и посетить узких специалистов.
После получения заключения и направления на МСЭ нужно подготовить документы согласно перечню и явиться на комиссию лично, либо, при невозможности передвижения, пригласить комиссию на дом.
Переосвидетельствование инвалидности: все самое важное
Во время комиссии врачи осматривают пациента, изучают его медицинскую документацию, определяют уровень нарушения его жизненных функций и способность к труду. Члены комиссии принимают общее решение о возможностях реабилитационных мероприятий и целесообразности их применения. На этом этапе и может быть установлена бессрочная группа.
Важно! Установление бессрочной инвалидности не означает, что человек не должен больше обращаться к медикам. Обследования нужно проводить хотя бы 2 раза в год, чтобы не запустить болезнь и получить еще более тяжелые осложнения.
Могут ли изменить бессрочную инвалидность на другой тип
Если налицо положительная динамика – все возможно. Именно по этой причине от лечебных учреждений требуют соблюдения графиков периодических медосмотров, в том числе, для обнаружения случаев фальсификаций.
Особенно часто такие факт обнаруживаются при обследованиях инвалидов 2 и 3 группы. Проверяются медицинская документация, соблюдение положенных сроков обследований и проводится анализ других предоставленных документов.
Весь этот процесс находится под контролем Федерального бюро.
Важно! При обнаружении поддельных документов виновному лицу грозит уголовная ответственность.
Как оформить инвалидность: необходимые документы и советы по прохождению комиссии
Заболевания, при которых дают бессрочную группу
Законодательство определен список заболеваний для недееспособных лиц , при которых однозначно снимается необходимость переосвидетельствования:
- онкологические образования в головном и спинном мозге, либо доброкачественные опухоли там же, которые нельзя удалить по разным причинам;
- слабоумие с рождения или вследствие травмы;
- хирургическое удаление гортани и тяжелых заболевания дыхательной системы;
- полная слепота или глухота;
- наследственные мышечные невралгии;
- прогрессирующее поражение головного мозга и нервной системы;
- полный или частичный паралич, связанный с поражением мозга;
- деформация и дисфункция конечностей;
- ишемическая болезнь и заболевания кровеносной системы.
Если мы забыли что-то упомянуть, дополните информацию в комментариях!
Источник: https://invaworld.ru/bessrochnaja-gruppa-invalidnosti-komu-i-v-kakih-sluchajah-polozhena/
В 2019 году действуют новые правила получения группы инвалидности
24.01.2019
В 2019 году действуют новые правила получения группы инвалидности, которые были введены в апреле 2018 года. Обновленные правила упрощают жизнь людей, претендующих на получение инвалидности. Теперь гораздо больше шансов получить инвалидность пожизненно, без постоянного подтверждения своего состояния.
В некоторых ситуациях комиссия и вовсе может работать заочно, не тревожа больного человека. Как выглядит получение инвалидности в 2019 году — что уже изменилось в этой процедуре, какие нововведение готовятся.
Бессрочная инвалидность и заочный осмотр
Расширение перечня диагнозов, при которых инвалидность дается пожизненно, а также появление возможности заочного освидетельствования — самые важные новинки правил получения инвалидности.
В обоих случаях составлены четкие перечни диагнозов, при которых комиссия имеет право дать инвалидность пожизненно или провести осмотр заочно.
Еще несколько лет назад подтверждать свое состояние и переоформлять инвалидность каждый год приходилось даже тем, у кого нет руки или ноги. Такие инвалиды горько шутили, что врачи считают, что конечность способна вырасти снова. Сейчас, к счастью, такого нет. Группа инвалидности может быть назначена человеку бессрочно, то есть пожизненно.
Перечень заболеваний, при которых это возможно, вырос в 2018 году существенно. Комиссия (медико-социальная экспертиза), тем не менее, может ориентироваться только на этот список. Давать инвалидность бессрочно тем, чьего заболевания в перечне нет, она не имеет права.
Что касается детей-инвалидов, для них группа инвалидности назначается не пожизненно, а либо сроком до 14 лет, либо до наступления 18-летия ребенка. После этого, если диагноз подростка позволяет получить бессрочную инвалидность, она назначается после повторной комиссии.
Появление заочного осмотра — важное достижение новой процедуры получения инвалидности. В 2019 году получить группу инвалидности без необходимости посещения экспертизы смогут больные, диагнозы которых приводятся в своем особом списке.
Однако помимо такой причины прохождения осмотра заочно есть и вторая — проживание в труднодоступном районе. Если человек живет в такой местности, откуда очень тяжело или практически невозможно выехать для прохождения экспертизы, дергать его больше не будут.
Комиссия может назначить инвалидность заочно. на основании медицинских документов.
Какие нововведения в процедуру получения инвалидности готовятся
В декабре 2018 года стало известно, что Минздрав и Минтруда совместно готовят дополнительные изменения процедуры оформления инвалидности, которые должны будут дополнительно упростить жизнь инвалидов.
Во-первых, направительные документы в бюро медико-социальной экспертизы будут направляться без участия пациента или его родственников — напрямую внутри системы здравоохранения.
Во-вторых, в течение ближайших двух лет планируется, что весь документооборот при оформлении инвалидности станет в России электронным. Инвалиду не придется бесконечно курсировать между поликлиникой и МСЭ, улаживая бумажные вопросы. Вся документация будет находиться в электронной базе.
В-третьих, благодаря появлению электронного документооборота, получение инвалидности станет вопросом всего лишь нескольких дней. Если сейчас на это уходит как минимум полтора месяца, через некоторое время будет требоваться всего 3-4 дня на улаживание всех формальностей.
Кстати, в правительстве думают над тем, чтобы заменить слово инвалид каким-то другим словом или выражением.
В 2019 году само это слово выглядит некорректным и неуважительным.
В каком случае присваивается группа инвалидности
Согласно Приказу, основанием для присвоения группы инвалидности является получение травм и увечий. Для определения уровня льгот и размера выплат, имеется перечень оснований, которые обязательно должны указываться в заключении СМЭ:
- Неизлечимые заболевания, наличие новообразований и злокачественных/доброкачественных опухолей.
- Профессиональные заболевания, полученные в результате работы на вредных производствах.
- Производственная травма.
- Боевые ранения могут стать основанием присвоения группы инвалидности военнослужащим и людям, являющимся участниками боевых действий.
- Получение дозы радиации.
- Инвалидность с детства или врожденная инвалидность.
Инвалидность назначается больному с ограниченными возможностями, дефектами и различными нарушениями работы внутренних органов вследствие получения травмы или с рождения. В результате медицинского освидетельствования группу инвалидности могут присвоить при следующих диагнозах и состояниях:
- При болезнях органов дыхательной системы. В этот список входит астма, трансплантация легкого, диагнозы «туберкулез», «саркидоз».
- С недугами кровеносной системы. В этот список входят стенокардия, сердечная ишемия, аневризмы, наличие имплантов, а также нарушение ритма сердца.
- При болезнях пищеварительной системы: дефектах челюсти или лицевой кости, гепатите, холецистите, хроническом панкреатите.
- Имеющие болезни мочеполовой системы. В этом перечне имеется пиелонефрит, недостаточность почек, отсутствии почки, различные заболевания половых органов.
- С диагнозами, которые относятся к заболеваниям кровеносной системы – трансплантация тканей или органов, ВИЧ, гемофилия, агранулоцитоз.
- Болезни соединительных тканей.
- При психических расстройствах.
- При потере слуха, слепоглухоте, трахеостоме.
- При нарушениях работы эндокринной системы.
- При выявлении онкологии и новообразований.
Что касается переосвидетельствования, для подтверждения своего статуса инвалида, больной регулярно должен посещать медицинские учреждения.
Для 1 группы инвалидности эта процедура должна производиться 1 раз в 2 года, а для второй и третьей групп необходимо это осуществлять один раз в год, а переосвидетельствование детей-инвалидов устанавливается медиками по необходимости.
Закон гласит, что инвалидность переосвидетельствовать нужно до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от врача. В правилах указано, что процедуру возможно осуществить заранее, однако сделать это можно при условии изменения состояния здоровья гражданина
Перечень болезней для присвоения 1 группы инвалидности
- Новообразования, злокачественность которых клинически подтверждена.
- 100%-ная слепота обоих глаз.
- Расстройства психического характера.
- Состояния верхних конечностей, при которых для обеспечения нормальной жизнедеятельности инвалиду требуется посторонняя помощь (культи, отсутствие пальцев).
- Резко выраженная контрактура суставов конечностей.
- Нарушения в работе почек.
- Хронические и не поддающиеся полному излечению проблемы с сердечно-сосудистой системой.
- Серьезные хронические заболевания органов дыхания.
- Заболевания ЦНС.
- Каловый свищ.
- Отсутствие одного легкого, а также легочная недостаточность в хроническом состоянии.
- Необратимое ухудшение зрения.
- Психическое заболевание.
- Цирроз печени.
- Состояние после эндопротезировании суставов.
- Значительные дефекты черепа.
- Паралич нижних конечностей.
- Анкилоз или резкая контрактура тазобедренных суставов.
- Полное отсутствие зрения или слепота одного глаза.
- Двухсторонняя глухота.
- Дефекты челюсти и неба.
- Стойкая трахеостома.
- Гипофизарный нанизм.
- Остеохондропатия, остеохондродистофия, умеренная сенсорная афазия.
- Инородные тела в головном мозге.
- Факт трансплантации внутренних органов.
- Отсутствие кистей или пальцев.
- Деформация грудной клетки.
- Пенкреатэктомия с сахарным диабетом.
- Данный перечень заболеваний групп инвалидности считается общим реестром недугов, при которых имеется возможность оформить инвалидность. Но данный список значительно обширней, и возможность присвоения конкретной группы рассматривается для каждого отдельного случая.
Согласно критериям, определенным и зарезервированным Министерствами соцзащиты и здравоохранения, существует категория лиц, для которых возможна бессрочная инвалидность для:
- Больных, возраст которых превышает 55 лет.
- Инвалидов, имеющих необратимые анатомические дефекты.
- Лиц, у которых обнаружена злокачественная опухоль любой формы.
- Полностью слепых и/или глухих пациентов.
- Пациентов с заболеваниями дыхательной системы, неврологическими заболеваниями.
- Граждан с некоторыми неизлечимыми заболеваниями.
Следует отметить, что согласно Правилам от 29 марта, инвалиды по результату освидетельствования в МСЭК имеют возможность продлить статус либо изменить группу инвалидности. Также новшеством является то, что при заочном освидетельствовании кроме тяжелого состояния также должна учитываться отдаленность жилья пациента.
С учетом всего приведенного выше, можно сделать вывод, что процедура получения инвалидности стала проще, а значит те, кому данная льгота положена по статусу, смогут тратить меньше времени и сил на оформление всех бумаг. Это стало возможным благодаря:
- Новому реестру недугов, при которых гражданину присваивают инвалидность.
- Заметному упрощению процесса получения группы.
- Возможности для пациентов обращаться в бюро медико-социальной экспертизы самостоятельно в тех случаях, когда у них на руках нет направления МСЭ.
Трудности при получении инвалидности 1-3 групп
В 2018 году для оформления инвалидности требовалось выполнить следующие задачи:
- посетить больницу и собрать заключение от 7-8 врачей;
- заверить документы у заведующего отделением или главного врача;
- направить медицинскую карту и обходной лист в медико-социальную экспертизу.
Последним шагом является сбор комиссии врачей для принятия окончательного решения. Это событие приходится ждать по 2-4 недели. Определенные неудобства сохраняются и после успешного оформления бумаг.
Инвалидам 3 и 2 группы приходится каждый год повторно проходить комиссию. Инвалидам 1 группы предписывается посещать комиссию врачей раз в 2 года.
Людей фактически вынуждают повторять процедуру оформления инвалидности каждые 12-24 месяца.
Эти проблемы частично решат в 2019 году. Как уже говорилось, больных освободят от сбора документов и их подачи в контрольные органы. Также пациенты с синдромом Дауна, ДЦП, фенилкетонурией, слепоглухотой, наследственными и иммунными заболеваниями тяжелой формы смогут оформить бессрочную инвалидность.
Обжалование решения комиссии в 2019 году: последние новости
Для обжалования вердикта комиссии врачей придется подавать жалобу в главное бюро. Ее можно оформить в течение месяца с момента принятия решения об оформлении инвалидности.
Если жалобу одобрят, для пациента соберут новый состав комиссии.
Неправильное решение второй комиссии врачей (например – утверждение 3 группы инвалидности вместо 2 группы) можно обжаловать в федеральном бюро или суде.
Итоги реформы
Принятые изменения наглядно демонстрируются в следующей таблице:
Требования к инвалиду и его обязанности | 2018 год | 2019 год |
Подача документов в бюро МСЭ для оформления инвалидностиъ | Требуется | Не требуется |
Прохождение всех врачей в больнице | Требуется | Устанавливается в индивидуальном порядке |
Хранение медицинских документов | Требуется | Не требуется |
Повторное прохождение врачебной комиссии для подтверждения инвалидности | Требуется | Устанавливается в индивидуальном порядке |
Сбор документов для получения государственных услуг Источник: https://rosregistr.ru/interesnoe/214409.html |
Источник: https://invalid24.ru/news/index.php?ELEMENT_ID=47842
Процедура установления инвалидности
Одними из наиболее распространенных вопросов, возникающих у пациентов, являются вопросы о получении инвалидности: Какая группа положена? Как получить направление? Что делать, если в инвалидности отказали? В этой статье содержатся ответы на многие вопросы, связанные с процедурой установления инвалидности.
- Нормативные акты
- Общий порядок установления инвалидности определен «Правилами признания лица инвалидом», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95.
- Действующее законодательство не содержит перечня заболеваний, при которых должна устанавливаться инвалидность (существует лишь перечень заболеваний, при которых в срок не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом может быть установлена бессрочная инвалидность), поэтому в каждом случае вопрос решается индивидуально, исходя из объективного состояния пациента, наличия у него ограничений жизнедеятельности.
- Получение направления на медико-социальную экспертизу
Вопрос установления инвалидности решается в ходе освидетельствования в Бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Направление на МСЭ выдает лечебное учреждение, в котором наблюдается пациент. При наличии у гражданина медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма, направление можно получить также в органах пенсионного обеспечения и органах социальной защиты.
В случае отказа в направлении на МСЭ гражданину выдается справка, с которой можно самостоятельно обратиться в Бюро МСЭ. В этом случае специалисты МСЭ проводят осмотр гражданина и разрабатывают программу дополнительного обследования гражданина и проведения реабилитационных мероприятий, после выполнения которой рассматривают вопрос о наличии ограничений жизнедеятельности.
Направление на МСЭ можно получить как по месту жительства, так и по месту временного пребывания. Это предусмотрено п. 20 «Правил признания лица инвалидом».
Сроки направления на МСЭ
Сроки направления на МСЭ установлены п. 27 «Порядка выдачи листков нетрудоспособности», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н.
На медико-социальную экспертизу (далее – МСЭ) направляются граждане, имеющие стойкие ограничения жизнедеятельности и трудоспособности, нуждающиеся в социальной защите, по заключению врачебной комиссии при:
- очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе вне зависимости от сроков временной нетрудоспособности, но не позднее 4 месяцев от даты ее начала;
- благоприятном клиническом и трудовом прогнозе при временной нетрудоспособности, продолжающейся свыше 10 месяцев (в отдельных случаях – состояния после травм и реконструктивных операций, при лечении туберкулеза – свыше 12 месяцев);
- необходимости изменения программы профессиональной реабилитации работающим инвалидам в случае ухудшения клинического и трудового прогноза независимо от группы инвалидности и сроков временной нетрудоспособности.
Стоит заметить, что минимального срока для направления на МСЭ не предусмотрено, и гражданин, при наличии соответствующих медицинских показаний, вправе получить направление на МСЭ, не дожидаясь истечения вышеуказанных сроков. Днем же установления инвалидности считается день поступления в Бюро МСЭ заявления гражданина. С этого же дня должна рассчитываться пенсия по инвалидности.
- Для неработающих граждан сроков направления на МСЭ не установлено.
- Условия признания лица инвалидом
- Основные условия установления инвалидности закреплены в п.5 вышеуказанных Правил:
- Нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
- Ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью).
- Необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.
- Наличие только одного из трех условий не является достаточным основанием для признания лица инвалидом.
- Помимо данных условий действуют критерии МСЭ (утверждены Приказом Минздравсоцразвития от 22 августа 2005 года № 535).
- Группы инвалидности
Если по результатам освидетельствования выносится решение о признании инвалидности, гражданину устанавливается I, II или III группа инвалидности. Лицам, не достигшим 18 лет, устанавливается категория «ребенок-инвалид». Степени ограничения способности к трудовой деятельности отменены вступившими в силу в 2010 году изменениями в «Правила признания лица инвалидом».
Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, инвалидность II и III групп — на 1 год. Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на 1, 2 года или до достижения 18 лет.
Причина установления инвалидности
В случае признания гражданина инвалидом в качестве причины инвалидности указываются общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, инвалидность с детства, инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны, военная травма, заболевание, полученное в период военной службы, инвалидность, связанная с катастрофой на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений особого риска, а также иные причины, установленные законодательством Российской Федерации.
При отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание. В этом случае гражданину оказывается содействие в получении указанных документов. При представлении в бюро МСЭ соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида.
Бессрочная инвалидность
Основания для установления бессрочной инвалидности указаны в п. 13 данных правил.
Гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, – категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет:
- не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма по перечню согласно приложению;
- не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в приложении к настоящим Правилам).
Установление группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категории «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет) может быть осуществлено при первичном признании гражданина инвалидом (установлении категории «ребенок-инвалид») по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта, при отсутствии положительных результатов реабилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его направления на медико-социальную экспертизу. При этом необходимо, чтобы в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном гражданину организацией, оказывающей ему лечебно-профилактическую помощь и направившей его на медико-социальную экспертизу, либо в медицинских документах в случае направления гражданина на медико-социальную экспертизу в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил содержались данные об отсутствии положительных результатов таких реабилитационных мероприятий.
Индивидуальная программа реабилитации
При проведении экспертизы специалисты МСЭ разрабатывают индивидуальную программу реабилитации (ИПР), содержащую информацию об ограничениях к трудовой деятельности и рекомендованных инвалиду реабилитационных мероприятиях и технических средствах (протезы, инвалидные коляски и др.). Экземпляр данной программы выдается инвалиду на руки. Индивидуальная программа реабилитации для самого инвалида носит рекомендательный характер, однако для любых организаций ее исполнение является обязательным.
Обжалование решений МСЭ
Решение территориального бюро МСЭ может быть обжаловано в Главном бюро МСЭ в месячный срок с момента проведения экспертизы. Решение Главного бюро МСЭ может быть обжаловано в месячный срок в Федеральном бюро МСЭ.
При этом заявление об обжаловании нужно подавать в то же бюро, которое проводило освидетельствование, и в течение 3 дней оно обязано направить документы в вышестоящее бюро.
Решение любого бюро может быть обжаловано гражданином в суде. По результатам судебного процесса решение МСЭ может быть признано недействительным и проведено переосвидетельствование.
Если у вас остались вопросы, связанные с получением инвалидности, вы можете позвонить по телефону Всероссийской бесплатной круглосуточной горячей линии для онкологических пациентов и их близких 8-800 100-0191 и задать их юристу.
Антон Радус, юрисконсульт Проекта «Ясное утро»
Источник: http://www.help-patient.ru/oncology/disablement/procedure/
Опубликован список болезней, по которым сразу дадут бессрочную инвалидность | Милосердие.ru
Правительство России внесло изменения в правила медико-социальной экспертизы (МСЭ) для определения случаев, когда инвалидность устанавливается бессрочно при первичном обращении, и когда инвалидность может быть установлена при заочном освидетельствовании. Составленный для этого список болезней, состояний и нарушений опубликован на сайте кабмина.
Опубликованное приложение к правилам признания инвалидом содержит списки заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений,
нарушений функций органов и систем организма, при которых бессрочная инвалидность устанавливается 1) при первичном освидетельствовании; 2) не позднее, чем через два года после него; 3) при заочном освидетельствовании, а также — показания и условия для установления категории «ребенок-инвалид» сроком на 5 лет и до достижения возраста 14 лет.
«Новации в правилах также касаются возможности внесения изменений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида без пересмотра группы инвалидности или срока, на который она установлена», — сообщили в правительстве.
«Во-первых, расширен перечень заболеваний и изменений, которые в организме происходят, где уже при первичном освидетельствовании можно будет установить инвалидность бессрочно и даже заочно, — заявил на совещании с вице-премьерами премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.
— И во-вторых, при необходимости осмотра людей в тяжёлом состоянии будет учитываться их проживание в отдалённых и труднодоступных местах. Это также даёт возможность проводить освидетельствование заочно. Есть и некоторые другие изменения».
«Постановлением предусмотрена возможность устанавливать инвалидность бессрочно по целому перечню заболеваний, — пояснила вице-премьер Ольга Голодец. — В данный перечень впервые включены все хромосомные аномалии, в том числе синдром Дауна, включены цирроз печени, слепота, глухота, детский церебральный паралич.
Упрощён порядок установления инвалидности для таких видов заболеваний, как сколиоз, пороки развития челюстно-лицевой области, аутизм и целый ряд заболеваний, которыми, к сожалению, сейчас всё чаще болеют дети: это сахарный диабет и целый ряд других заболеваний».
«Это постановление касается практически всех инвалидов, это 12 миллионов человек, из них 651 тысяча детей», — напомнила вице-премьер.
«На основании скорректированного перечня специалисты МСЭ уже при первичном освидетельствовании смогут устанавливать инвалидность без указания срока переосвидетельствования, заочно или категорию «ребёнок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет. Таким образом, будет исключена возможность определения срока установления инвалидности по усмотрению специалиста МСЭ», — рассказали эксперты кабмина.
«Определён перечень целей проведения МСЭ, которые могут быть указаны в заявлении на её проведение.
Введение этой нормы предоставит гражданину право обращаться в бюро МСЭ самостоятельно, когда в силу разных причин у него отсутствует на руках направление на МСЭ, а также для решения конкретного вопроса без обязательного переосвидетельствования, в том числе для внесения изменений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида», — отметили разработчики новых правил.
При необходимости Минтруд готов доработать и уточнить перечень заболеваний, сообщил эксперт ОНФ по делам инвалидов, участник подготовки проекта изменений Александр Лысенко.
См.: Постановление Правительства РФ от 29 марта 2018 г. № 339 «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом» с приложением, включающим перечень заболеваний
Дорогие друзья! Портал Милосердие.
ru ведет сейчас сбор средств, необходимых для того, чтобы этим летом мог действовать лагерь для детей-инвалидов «Солнышко в ладошках» при Марфо-Мариинской Обители, подворье которой находится в Севастополе, у моря.
Если деньги будут найдены, то на море смогут поехать тяжелобольные дети, которые годами не видят ничего, кроме кровати, окна и капельницы. Половина нужной суммы (294 т.р.) уже собрана — пожалуйста, помогите собрать остальное!
Источник: https://www.miloserdie.ru/news/opublikovan-spisok-boleznej-po-kotorym-srazu-dadut-bessrochnuyu-invalidnost/
Ваши вопросы – наши ответы — Установление инвалидности, переосвидетельствование — РООИ «Перспектива»
- Социальный статус: Родитель ребёнка инвалида
- Группа инвалидности: Ребёнок-инвалид
- Форма инвалидности: Нарушение статодинамических функций
Текст вопроса: Добрый вечер.
я являюсь мамой ребенка инвалида 5 лет с ДЦП, нам предстоит переосвидетельствование, первично инвалидность была установлена сроком на два года, ребенок в данный момент ходит, но шатко, напоминает походку нетрезвого человека, не может без поддержки или помощи подниматься и спускаться по лестнице, отстаёт в психическом и речевом развитии от сверстников на полтора года. вопрос в том что составляют ли данные нарушения основания для переосвидетельствования или скорее всего мы получим отказ?
Ответ на вопрос:
здравствуйте!
в соответствии с КЛАССИФИКАЦИИ И КРИТЕРИИ,ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫГРАЖДАН ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИМЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ, Утв. приказом Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерацииот 17 декабря 2015 г. N 1024н
- Классификации основных видов стойких расстройствфункций организма человека и степени их выраженности3. К основным видам стойких расстройств функций организма человека относятся:
- нарушения психических функций (сознания, ориентации, интеллекта, личностных особенностей, волевых и побудительных функций, внимания, памяти, психомоторных функций, эмоций, восприятия, мышления, познавательных функций высокого уровня, умственных функций речи, последовательных сложных движений);
- нарушения языковых и речевых функций (устной (ринолалия, дизартрия, заикание, алалия, афазия); письменной (дисграфия, дислексия), вербальной и невербальной речи; нарушение голосообразования);
- нарушения сенсорных функций (зрения; слуха; обоняния; осязания; тактильной, болевой, температурной, вибрационной и других видов чувствительности; вестибулярной функции; боль);нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций (движения головы, туловища, конечностей, в том числе костей, суставов, мышц;
- статики, координации движений);нарушения функций сердечно-сосудистой системы, дыхательной системы, пищеварительной, эндокринной систем и метаболизма, системы крови и иммунной системы, мочевыделительной функции, функции кожи и связанных с ней систем;
- нарушения, обусловленные физическим внешним уродством (деформации лица, головы, туловища, конечностей, приводящие к внешнему уродству; аномальные отверстия пищеварительного, мочевыделительного, дыхательного трактов; нарушение размеров тела).
в вашем случае речь идёт о нарушениях, указанных в 1,2 и 4 абзацах. учитывая, что все эти нарушения связаны с ДЦП и, следовательно, являются стойкими.
а согласно приложению к данному постановлению Заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, при которых группа инвалидности(категория «ребенок-инвалид») устанавливается без срока переосвидетельствования (до достижения возраста 18 лет)при первичном освидетельствовании 35.
Детский церебральный паралич со стойкими выраженными и значительно выраженными нарушениями нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, психических, языковых и речевых функций. Отсутствуют возрастные и социальные навыки.
ему должна быть установлена инвалидность до 18 лет. вопрос только в выявлении стойко выраженности этих нарушений. это должны определить врачи в своих заключениях в направлении на МСЭ.
Источник: https://perspektiva-inva.ru/protec-rights/faq/249-2