Срок исковой давности по гражданским делам: определение, нюансы

В этой статье:

Образец применения сроков исковой давности в гражданском процессе

Что делать ответчику, если продолжительность предъявления претензий успела пройти? Потребуется составить заявление. К документу об использовании времени давности для обращения в суд законодатели не предъявляют четких требований. При его написании следует придерживаться следующего порядка:

В «шапке» документа указывается название инстанции, данные о заявителе (ФИО, адрес места жительства). Затем нужно указать номер дела и данные об истце (ФИО).
В тексте заявления необходимо обозначить факт истечения процессуального срока по рассмотрению дела и изложить доказательства его прекращения. Также потребуется обозначить период для разрешения спора, который установлен законодательством и отсутствие у истца уважительных оснований, по которым он мог пропустить промежуток.
Ниже потребуется изложить требования, которые должен исполнить суд.
Далее следует указать перечень прилагаемых документов, количество экземпляров должно совпадать с числом сторон судопроизводства.
Завершается документ датой и подписью участника процесса.

Образец требования об использовании периода обращения в судебную инстанцию размещен на сайте.

Ходатайство о применении периода

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Исковая давность — установленный законодательством срок в суде или ином юрисдикционном органе для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Данное определение соответствует понятию исковой давности, закрепленному в статье 195 Гражданского Кодекса РФ.

Таким образом, в гражданском праве срок исковой давности представляет собой период времени, установленный законом для защиты нарушенных прав.

Главные аспекты применения сроков давности

Согласно п. 10 Постановления № 43 исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности. При этом заявление о применении исковой давности должно быть сделано каждым из соответчиков, так как заявление, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков.

Между тем суд вправе отказать в удовлетворении иска при наличии заявления о применении исковой давности только от одного из соответчиков при условии, что в силу закона или договора либо исходя из характера спорного правоотношения требования истца не могут быть удовлетворены за счет других соответчиков (например, в случае предъявления иска об истребовании неделимой вещи).

Заявление ненадлежащей стороны и третьего лица о применении исковой давности правового значения не имеет. Однако это третье лицо вправе заявить о пропуске срока исковой давности в случае, если после удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков.

Само заявления о пропуске исковой давности может быть сделано в письменной или в устной форме при подготовке дела к судебному разбирательству, непосредственно при рассмотрении дела по существу в суде первой инстанции, а также в суде апелляционной инстанции в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (п. 11 Постановления № 43).

Если заявление сделано в устной форме, оно должно быть отражено в протоколе судебного заседания. В противном случае такое заявление считается неподанным. Например, в Постановлении ФАС ПО от 27.01.2010 по делу № А12-13718/2009 арбитры указали, что доводы администрации о том, что о пропуске исковой давности заявлялось в устной форме, опровергаются протоколами судебных заседаний арбитражного суда первой инстанции, на полноту содержания которых ответчик замечаний в установленном порядке не подавал.

Согласно п. 12 Постановления № 43 лицо, предъявившее иск, обязано доказать наличие обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. При этом срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Правопреемник не должен делать новое заявление о пропуске срока исковой давности, если это сделал правопредшественник (п. 13 Постановления № 43).

Сроком исковой давности признается промежуток, на протяжении которого физлицо либо юрлицо, права которых были нарушены, обладают правом защиты своих интересов в суде. То есть после истечения обозначенного законодательством периода потерпевший может лишиться законодательной защиты.

Но право на обращение в судебную инстанцию не пропадает, требование будет принято и рассмотрено. Применение срока исковой давности в гражданском процессе возможно, если ответчик составит необходимое ходатайство о прошествии данного отрезка времени. На его основании судья, после проверки и подтверждения данного факта, откажет истцу в удовлетворении претензии.

Важно! Следовательно, суд вправе применить исковую давность только по прошению участника процесса. По собственной инициативе судья не будет разбираться в истечении периодов требований истца.

Общие сроки исковой давности

По общему правилу добиваться защиты своих прав через суд гражданин или организация могут в пределах трех лет с момента, когда стало известно:

о факте нарушения прав гражданина или организации;
о том лице, к которому следует предъявить иск для восстановления своих прав.

Такой трехлетний период называется общим сроком исковой давности. Он применяется всегда, когда нормативным актом не установлен иной (более или менее длительный) период времени для судебной защиты (специальный срок). Таким образом, продолжительность общих сроков исковой давности установлена в три года.

Общая давность составляет 3 года и зависит от того, как давно пострадавший узнал о попирании своих прав. Этот временной отрезок применяется к таким искам, как:

задолженность по коммунальным платежам;
невыплата кредита, в том числе по кредитным картам и прочим требованиям.

Но на основании ст. 196 ГК РФ продолжительность судебных разбирательств может достигать 10 лет с момента нарушения интересов пострадавшей стороны. Таким образом, потерпевший должен отслеживать не только истечение периода с того дня, когда ему стало известно о нарушении прав (либо когда он должен был узнать о нарушении). Истцу необходимо следить за тем, чтобы с момента попирания прав не истек 10-летний промежуток.

Основания для использования в ГПК РФ, правовая база

В связи с тем, что действие ГПК РФ основывается на положениях ГК РФ, обращаться для определения периода отправки жалобы в суд необходимо к Гражданскому кодексу, что определяет связь 2-х правовых актов.

Продолжительность подачи претензии

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ пропуск промежутка является основанием, по которому истцу могут отказать в удовлетворении требований о восстановлении нарушенных прав.

Но в то же время, лицо, чьи интересы были проигнорированы, обладает возможностью обратиться в судебную инстанцию после прекращения промежутка требования:

Статья 199 ГК РФ обязывает судью принять обращение. Исковая давность применяется судом только после ходатайства одной из сторон. Заявления прочих участников судопроизводства приняты не будут.
Статья 205 ГК РФ регламентирует возможность восстановления периода.

Специальные сроки исковой давности

Специальные сроки исковой давности – это сроки исковой давности, которые специально устанавливаются для отдельных видов требований. Отметим, что сроки исковой давности, называемые специальными, предусмотрены как Гражданским кодексом, так и другими законодательными актами. Можно выделить следующие виды специальных сроков исковой давности:

Сроки исковой давности продолжительностью менее года;
Годичные сроки исковой давности;
Двухгодичные сроки исковой давности;
Длительные сроки исковой давности.

При этом срок исковой давности не может быть более 10 лет с того дня, когда были нарушены права истца (статья 196 ГК РФ).

Законодательством предусмотрен ряд ситуаций, когда период, на протяжении которого пострадавшая сторона может обратиться за судебной защитой, изменяется. Такие промежутки считаются специальными сроками, их продолжительность может составлять от 3-х месяцев до 20-ти лет:

Разногласия, возникающие между участниками заключаемой сделки по поводу пунктов договора, который требуется подписать, должны быть рассмотрены судом в течение полугода.
После приобретения товара без периода годности потребителю выделен 2-летний период для отстаивания своих интересов.
Промежуток разрешения трудовых споров может составлять от 1 до 12 месяцев, что зависит от их разновидности.
Для подачи жалобы на признание не действительным договора, который можно расторгнуть, выделен годичный промежуток с момента, когда один из участников сделки узнал о наличии факторов, из-за которых можно признать соглашение ничтожным.
Заявить о требовании опровержения порочащей информации, которая была опубликована в прессе, пострадавший может на протяжении 12 месяцев.
Если интересы одной из сторон договора были нарушены в результате ненадлежащего качества выполненных работ либо транспортных услуг, то продолжительность обжалования действий нарушителя составляет 12 месяцев.

Двухгодичные сроки исковой давности

Годичные сроки исковой давности, в частности применяются:

в случае ненадлежащего выполнения работ по договору подряда (за исключением случаев, когда у заказчика есть претензии к построенному зданию. В этом случае будет применяться общий срок исковой давности);
для соглашений о перевозке грузов, если одну из сторон не устроили действия другой стороны (надо отметить, что в этом случае до обращения в суд необходимо направить второй стороне претензию в письменной форме);
для исков о признании незаконными оспоримых сделок (к ним относятся, например, сделки, заключенные в результате введения в заблуждение или обмана);
также в течение года после обнаружения можно в судебном порядке взыскать материальный ущерб, который работник причинил работодателю.

Двухгодичные сроки исковой давности применяются, к примеру, в случае возникновения споров по договору о страховании имущества.

Исчисление и течение срока исковой давности

На основании ст. 200 ГК РФ течение периода, на протяжении которого потерпевшая сторона может обратиться в судебную инстанцию для защиты своих интересов, начинается со дня, когда стало известно (или должно было стать известно) о попирании прав.

Также истечение продолжительности давности может начинаться со дня, когда пострадавшей стороне стали известны данные об ответчике (либо должны были стать известны), являющимся нарушителем прав.

В соответствии со ст. 200 Гражданского кодекса РФ моментом начала исчисления срока исковой давности по гражданскому делу считается день, когда истцом были выявлены нарушения его прав. Начало исчисления срока исковой давности по обязательствам с определенным сроком исполнения (долговая расписка, срок исковой давности по кредитам и другое) определяется п. 2 ст. 200 ГК РФ.

Законодательство РФ в отношении гражданских исков предусматривает возможность приостановления (ст. 202 ГК РФ), перерыва (ст. 203 ГК РФ) и восстановления (ст. 205 ГК РФ) сроков исковой давности.

Течение срока исковой давности, если иск остался без рассмотрения, определяется в соответствии со ст. 204 Гражданского кодекса РФ, где указываются некоторые обстоятельства, наличие которых свидетельствует об уважительной причине изменения течения СИД (беспомощное состояние, тяжелая болезнь и другое).

Длительные сроки исковой давности

Длительные сроки исковой давности – это сроки исковой давности, которые превышают общий срок исковой давности.

Например, по искам о недостатках работы по строительному подряду предусмотрен срок исковой давности, равный пяти годам.

Для исков о возмещении ущерба от загрязнения моря нефтепродуктами предусмотрен срок исковой давности, равный шести годам.

По требованиям работы по бытовому подряду, искам, связанным с морской перевозкой опасных грузов установлен срок исковой давности, равный десяти годам.

Последствия пропуска срока исковой давности

Истечение срока исковой давности по гражданскому делу на основании п. 2 ст. 199 ГК РФ уже само себе может стать причиной отказа в удовлетворении иска, и здесь необходимо особое внимание уделить двум вопросам:

Будет ли прекращено субъективное право кредитора?
Юридическая база задавненного имущества?

Ответ на первый вопрос регулируется ст. 199 и 206 ГК РФ, на основании которых можно сделать вывод, что субъективное право кредитора не прекращается, однако возможность его защиты в принудительном порядке не имеет серьезных оснований. Нарушенное субъективное право будет защищено в случае, если должник не заявляет самостоятельно о необходимости применения срока давности и иск был удовлетворен судом.

В случае исполнения должником долговых обязательств, в том числе на основании долговой расписки, в добровольном порядке, не зная об истечении срока исковой давности, возврата уже исполненного требовать он не имеет права. Однако, если судом причины пропуска будут признаны уважительными, то иск может быть удовлетворен, тем самым, создав защиту нарушенного права гражданина.

Ответ на второй вопрос, касающийся судьбы имущества с истекшим сроком давности на истребование, строится на основе правил, учитывающих вид имущества и причин, на основании которых им перестал владеть собственник. Так, например, если предметом спора стала денежная сумма, и в иске было отказано по причине истечения срока исковой давности, то спорная сумма зачисляется должником в собственную прибыль, и с этого момента право кредитора полностью прекращается, соответственно, сумма задолженности переводится в статью убытков и подлежит списанию. Если предметом спора являются какие-либо вещи, то право собственности переходит фактическому владельцу на основании ст. 234 ГК РФ.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

Также, стоит отметить, что в российском законодательстве существуют нормы так называемых пресекательных сроков, когда право собственности у фактического владельца может возникнуть в силу их истечения, что, в свою очередь, также может являться основание для отказа в удовлетворении иска. Так, например, кредитор вправе истребовать исполнение долговых обязательств либо имущества с наследников должника не позднее 6 месяцев с момента вступления в силу наследства.

Вместе с тем, отказ в иске на основании истечения срока давности становится причиной прекращения субъективного права кредитора и соответственно, права собственности возникают у фактического владельца. В соответствии со ст. 207 Гражданского кодекса РФ правила, устанавливающие сроки исковой давности, применимы и к дополнительным требованиям (уплата процентов, пени, неустойки, неполученные доходы и т.д.).

Требования об их уплате погашаются истечением срока исковой давности вместе с основным долгом, независимо от того, как он возник. Так, в случае, если должник имеет возражение против иска по основному предмету договора по причине истечения срока давности, данное возражение относится и к обеспечению обязательства задатком, поручительством и другими аспектами, тем самым лишая юридической защиты любые дополнительные требования. Исключением является банковская гарантия, обязательство по которой само собой несет самостоятельное значение.

Истечение периода судебного истребования является самостоятельной причиной, на основании которой судья может отказать в удовлетворении претензии. Но данные действия могут осуществляться только после соответствующего заявления ответчика. Далее судья займется выяснением факта истечения промежутка и если он подтвердится, то потребуется определить, не возникали ли обстоятельства, которые могли стать причиной для приостановки, перерыва либо восстановления времени для судебных разбирательств. Если подобных обстоятельств не обнаружится, то последствием пропуска срока исковой давности станет отказ в требовании истца.

Начало течения срока исковой давности

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств:

о нарушении своего права;
о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Если с физическим лицом все понятно, то с юридическим лицом дело обстоит сложнее, так как оно представляет собой определенную фикцию. Тут уместно отметить, что юридическое лицо приобретает свои права и обязанности через свои органы (п. 1 ст. 53 ГК РФ). В связи с этим в п. 3 Постановления № 43 указано, что течение срока исковой давности для юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком.

Однако согласно требованиям ликвидационной комиссии (в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.01.2013 № 11110/12 по делу № А73-6489/2011 было указано, что ликвидационная комиссия является органом управления) о взыскании задолженности к третьим лицам, срок исковой давности следует исчислять с того момента, когда о нарушенном праве стало известно обладателю этого права, а не ликвидационной комиссии (ликвидатору).

Аналогичная позиция была закреплена в п. 12, 13 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 15/18[2].

В пунктах 3 и 6 Постановления № 43 указаны обстоятельства, которые не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.

В этих случаях срок исковой давности начинает течь когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на негаторные иски – требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

Однако сроковая давность применяется к иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск), который негаторным не является. Данное правило уже встречается в судебной практике. Например, в Постановлении Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2012 по делу № А15-166/2010 арбитры указали, что поскольку иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения не является негаторным, то на такое требование распространяется срок исковой давности.

В соответствии с п. 8 Постановления № 43 по общему правилу срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен (например, требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина – ст. 208 ГК РФ).

По общему правилу не принимается во внимание день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, и указанный срок не может быть восстановлен.

Десятилетний срок применяется судом по заявлению стороны в споре. Однако истцу не может быть отказано в защите права, если до истечения десятилетнего срока имело место обращение в суд в установленном порядке или обязанным лицом.

Возмещение имущественного вреда, причиненного в результате террористического акта, осуществляется за счет средств лица, совершившего террористический акт, а также за счет средств его близких родственников, родственников и близких лиц при наличии достаточных оснований полагать, что деньги, ценности и иное имущество получены ими в результате террористической деятельности и (или) являются доходом от такого имущества. На указанные требования исковая давность не распространяется (п. 9 Постановления № 43).

По общему правилу течение срока исковой давности прерывается со дня обращения в суд за защитой нарушенного права (п. 1 ст. 204 ГК РФ). Это правило также действует:

в случаях, когда суд счел подлежащими применению при разрешении спора иные нормы права, чем те, на которые ссылался истец в исковом заявлении;
при изменении истцом избранного им способа защиты права или обстоятельств, на которых он основывает свои требования;
при увеличении истцом размера исковых требований до принятия судом решения.

Однако применительно к последнему случаю следует помнить, что если судом принято заявление об увеличении иска в отношении задолженности за периоды, которые при обращении с первоначальным требованием не заявлялись, то срок исковой давности по измененным требованиям перестает течь с даты заявления таких требований, а не с даты предъявления первоначального иска.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет (п. 17 Постановления № 43).

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

Течение срока исковой давности продолжается, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления, об уплате государственной пошлины, а также других предусмотренных ГПК РФ и АПК РФ требований.

Течение срока исковой давности также прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (ст. 203 ГК РФ). К таким действиям относится:

признание претензии;
изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга;
просьба должника об изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа);
акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом.

Не является действием, свидетельствующим о признании долга, ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга (п. 20 Постановления № 43).

Исковая давность не может прерываться посредством бездействия должника. Например, не свидетельствует о признании долга факт того, что должник не оспорил платежный документ о безакцептном списании денежных средств, возможность оспаривания которого допускается законом или договором (п. 23 Постановления № 43).

Следует также помнить, что по истечении срока исковой давности течение исковой давности начинается заново, если должник или иное обязанное лицо признает свой долг в письменной форме (п. 2 ст. 206 ГК РФ).

Совершение представителем должника действий, свидетельствующих о признании долга, прерывает течение срока исковой давности исключительно при условии, что это лицо обладало соответствующими полномочиями (п. 22 Постановления № 43). Например, в Постановлении АС СКО от 12.12.2014 № Ф08-9657/2014 по делу № А32-6403/2014 указано, что поскольку акт сверки со стороны общества подписан главным бухгалтером в отсутствие доверенности, предоставляющей полномочия на признание долга, он не может подтверждать перерыв течения срока исковой давности.

Согласно п. 1 и 3 ст. 202 ГК РФ течение срока исковой давности применительно к юридическим лицам приостанавливается:

если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);
в силу установленной Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств (мораторий);
в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующих соответствующее отношение;
если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом.

Последнее правило относится также к обязательному претензионному порядку (например, претензия к перевозчику, вытекающая из договора морской перевозки груза, жалобы и претензии к оператору связи, требование к страховщику о страховой выплате или прямом возмещении убытков, претензии к экспедитору).

Начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, когда иск был оставлен без рассмотрения в силу нарушения правил подведомственности (п. 18 Постановления № 43).

Согласно п. 19 Постановления № 43 в случае замены ненадлежащего ответчика надлежащим исковая давность по требованию к надлежащему ответчику не течет с момента заявления ходатайства истцом или выражения им согласия на такую замену.

Оспаривание решений регистрирующих органов

Процессом регистрации юрлиц и предпринимателей занимается ФНС России. Если по каким-либо причинам в данной услуге было отказано, то изначально необходимо разобраться в основаниях отказа. В некоторых случаях достаточно устранить ошибки и завершить процедуру.

На основании ст. 33 АПК РФ оспаривание действий регистрирующих органов, заключающихся в отказе процедуры регистрации как физическими, так и юридическими лицами должно проводиться в арбитражных судах.

Для оспаривания действий учреждений, занимающихся регистрацией, законодатели определили 3-месячный период. Он начинает отсчитываться с даты, когда гражданину (юрлицу) стало известно об отказе. Если данный промежуток был упущен, то его восстановление возможно только по уважительной причине пропуска, которая не зависит и не контролируется пострадавшей стороной.

Обратите внимание! Размер платежа в государственную казну за рассмотрение подобных требований составит 200 руб.* для предпринимателей и 2000 руб.1 для юридических лиц. Образец обращения размещен ниже.

Иск об оспаривании решения регистрирующих учреждений

Требования, на которые исковая давность не распространяется

Статьей 208 ГК РФ определяется перечень ситуаций, когда продолжительность промежутка судебных разбирательств не применяется:

по вопросам возврата денег, размещенных на банковских счетах;
жалобы неимущественного и нефинансового характера;
при требовании о возмещении причиненного вреда здоровью и жизни гражданина;
жалобы от владельцев объектов недвижимости.

Следовательно, если интересы гражданина либо юрлица были нарушены, то для их восстановления потребуется обратиться в судебную инстанцию в определенный законодателями период. После его истечения есть возможность в отказе требований после ходатайства ответчика.

*Цены актуальны на октябрь 2018 года.

Перерыв и приостановление течения срока исковой давности

Исковая давность прерывается предъявлением иска в суд и совершением лицом, обязанным исполнить определенные действия, свидетельствующие о признании им долга. При этом после перерыва срок исковой давности начинает течь заново. А время, истекшее до перерыва, в новый срок не засчитывается.

То есть, сущность перерыва исковой давности заключается в том, что в определенных, установленных законом случаях время, истекшее до перерыва, не принимается во внимание, а исковая давность снова начинает течь с самого начала, т. е. давностный срок восстанавливается в полном объеме.

В отличие от приостановления время, прошедшее до перерыва, не учитывается при исчислении нового срока исковой давности (статья 203 часть 1 ГК РФ).

Восстановление срока исковой давности

Срок исковой давности может быть восстановлен судом, если он был пропущен по причине признанной судом уважительной и если эта причина пропуска срока имела место быть в последние 6 месяцев давностного срока.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

При этом важно знать, что пропущенный по уважительной причине срок исковой давности может быть восстановлен только гражданину, поскольку все уважительные причины пропуска срока указанные в законе связаны с личностью гражданина.