Зачем нужно было переименовывать милицию в полицию

В этой статье:

Петр Саруханов / «Новая газета»

А вдруг и до такого доживем… Войдет в наш самый главный кабинет новый человек, поприветствует уборщицу, заканчивающую протирать ядерную кнопку, сядет за стол, ответит на телефонный звонок: «Извините, господин Трамп, он здесь уже не работает»… И возьмет лист бумаги. «Та-а-к, — скажет он сам себе, — что бы хорошего сделать для народа? Ну, отмена пенсионной реформы — это само собой. Этот указ я продумал еще по пути на работу, в автобусе. Была еще какая-то мысль — вахтер на проходной подсказал…

Ах, да, переименовать полицию в милицию! Толку никакого, конечно, не будет, но людям это понравится. Надо только аккуратно сформулировать».

Впрочем, особенно усердно формулировать и не понадобится. Кто сейчас вспомнит, как объяснили переименование милиции в 2011 году? Да и как это можно было объяснить? Что-то вроде реформы провели и переименовали для пользы дела — так, что ли?

Тогда никто и не возражал. Милиция разлагалась, и при оценке органов внутренних дел уже не хватало внутренних слов. Приходилось прибегать к внешним заимствованиям. Мне довелось видеть одну диссертацию, где для оценки авторитета милиции использовался термин «социальная перцепция».

В дальнейшем Дума запретила употреблять некоторые слова, но слова «перцепция» среди них не было. Видимо, само по себе оно неплохое. Просто с перцепцией милиции у нас были такие проблемы, что не оставалось ничего другого, как переименовывать.

А что было делать, когда сам тогдашний глава МВД Рашид Нургалиев публично высказывал удивление тем, чем заняты и какие доходы имеют некоторые люди в погонах.

При этом государством поддерживалось мнение о том, что милиция изначально была народной. Мало того, в стране, где всё поэтизировалось и обращалось в миф, где даже был в ходу поэтический образ «родная винтовка», милиция, как и армия, тоже всем была родная (ну, разве что гаишники были двоюродными).

Милицию народ любил без отрыва от телевизора. Вся страна искренне переживала за Жеглова с Шараповым, бескорыстно подключалась к расследованиям Знаменского с Томиным. А уж участкового Анискина каждый был бы рад пригласить к столу и напоить чаем с вареньем.

Все это, конечно, не на пустом месте. Спросили бы меня, я бы тоже поделился впечатлениями об анискиных из своего деревенского детства. Был у нас участковый, старшина Хафизов. Жил, как все, в неказистом доме с прозрачным забором, сажал в огороде картошку, носил воду из колодца.

Строгий с виду старшина милиции по нескольку раз на дню расстегивал висевшую у него на поясе кобуру, но никто при этом не падал лицом вниз. Все знали, что у него там хранятся махорка и газетные лоскуты для самокруток.

Представить себе не могу, чтобы этот участковый ударил кого-нибудь или подбросил бы кому-то… Нет, наркотиков тогда еще не знали. А что он мог подбросить? Махорку, что ли?

Полицию даже в пропагандистских целях никто ни народной, ни родной не назовет, и трогательные фильмы о ней что-то не получаются. Ее задача состояла в том, чтобы перевернуть темную страницу в истории российской милиции.

Что это я так напыщенно выражаюсь? Да это не я. Про страницу — это проводивший реформу генерал Нургалиев.

«Вот там, за моей спиной, — уточнил он, — в прошлом остались взяточничество, злоупотребления служебными полномочиями, коррупция и весь негатив. Нет его сегодня».

Это было сказано в августе 2011-го. До варварского изнасилования задержанного гражданина бутылкой от шампанского в казанском отделе полиции «Дальний» оставалось полгода…

Чем еще в дальнейшем заляпали чистую страницу, какие пятна посадили на обновленный мундир — необязательно долго рассказывать. Достаточно упомянуть два-три события последнего времени.

Кто-то, наверное, вспомнит изъятие у полковника Захарченко восьми с половиной миллиардов рублей (жаль, не нашлось отечественного Феллини, чтобы снять по этому поводу шедевр «Восемь с половиной»).

А кто-то выразит негодование жестоким избиением мирных граждан в Москве, когда прозванные космонавтами полицейские в скафандрах волокли людей в автозаки и, как полагается космонавтам, взмахнув рукой, жизнерадостно восклицали: «Поехали!».

А мне, например, показалось, что пора переименовывать полицию во что угодно после происшествия в Уфе, где, устроив оргию на рабочем месте, трое полицейских (два полковника и майор) изнасиловали свою коллегу — девушку-дознавателя. И еще я два-три месяца безнадежно ждал указа о переименовании после чудесного случая в Ростове.

Кто-то из тамошних жителей обнаружил на улице бесхозный предмет — металлический сейф. (Надо же, порой кошелек мечтаешь найти, и нет его, а тут целый сейф!) Честный человек (придется брать с него пример) вызвал полицию.

Выехавший на место происшествия участковый погрузил сейф в патрульный автомобиль, отвез его в укромное место, вскрыл «болгаркой» и, как позже сообщила прокуратура Ростовской области, извлек из него 10 миллионов рублей.

Потом он оформил документ о том, что сейф был пуст, и даже «приложил к протоколу осмотра места происшествия фототаблицу, где сейф изображен в открытом состоянии». Уголовное дело в отношении этого полицейского тоже находится в открытом состоянии, так как он быстренько уволился из рядов МВД и скрылся за границей.

Вот такая полиция, и вот такая перцепция. Что-то уже оба слова кажутся чужеродными…

Источник: https://www.novayagazeta.ru/articles/2019/10/07/82265-rodnaya-mentovka?fbclid=IwAR2NX-7Ux1irmX6kYZur33oeI5Gn8CnDzfOitFpV8YXxkAHiRDJYto1Y9b0

С какой целью милиционеров переименовали в полицаев?

Чтобы ответить на ваш вопрос, надо бы вспомнить, какой смысл в нашей стране исторически вкладывался в эти два слова: полиция и милиция.

Итак, в 1917 году органы охраны правопорядка установлением Временного правительства были переименованы в милицию. Милиция — от латинского militia — воинство, служба, ополчение, т. е. эта организация должна была в пику царской полиции, которую тогда считали

заняться охраной порядка силами самого народа, а не особой полицейской «касты». Принципиальное отличие милиции от полиции — это было как бы народное ополчение, народная дружина. Не зря в советское время так много было дружинников, помогающих милиционерам. Милиция была призвана защищать всех, а не только тех, кто «равнее перед законом».

Постепенно отличия милиции от полиции сошли на нет и в новое, капиталистическое, время, когда делаются попытки не только перечеркнуть все советское наследие, но и стереть его вовсе из памяти потомков, милиция была переименована обратно в полицию. Наверное для того, чтобы лучше соответствовать мнению Астольфа де Кюстина, цитату из которого я привела выше.

В принципе, неважно как назвать. Главное не название, а люди, которые просто честно делают свою работу, несмотря ни на что. Хоть в полиции, хоть в милиции.

Это какая-то имитация деятельности, которая у обычного человека не укладывается в голове. Объяснение одно: милиция нам досталась от революционных времен, вот и решили, что нужно сделать так, чтоб народу о них ничего не напоминало. По той же причине отменили праздник 7 ноября и ввели 4.

Мне кажется, что это не особо умная инициатива наших властей. Полиция, как то у нас в России, больше имеет негативных ассоциаций…. Но видимо желание, как можно быстрее избавится от советского прошлого, в данном случае ,оказалось сильнее голоса разума…

Исторически милицией было принято называть вооружённый народ, то есть группы людей, организовавших самозащиту. Это полный смысловой аналог ополчения, о чём пишет даже Большая Российская энциклопедия.

Полицией же были профессиональные органы для охраны установленного законом порядка.

Именно это — профессиональные отряды vs. же отряды ополченцев — и является ключевым отличием полиции от милиции. Именно поэтому советская и потом уже российская милиция, во всяком случае после Гражданской войны, то есть на протяжении большей части существования СССР, де-факто были именно полицийе, ибо кадровый состав формировался по профессиональному принципу, а не по принципу ополчения.

Поэтому переименовании милиции в полицию — это просто приведение наименования в соответствие с реалиями. Ничего личного.

Наши власти решают большинство проблем не с того конца.

Вместо того, чтобы провести настоящую реформу в правоохранительных органах, их просто переименовали. Видимо, решили, что этим проблема исчерпалась. Так ведь проще, чем делать наоборот.

А почему полицай? Полицаи были предателями во время Великой Отечественной войны. А в годы с 1905 по 1917 в России были правоохранительные органы — полицейские и жандармы. Так что это не ново, может захотели вернуть прошлое название, без всякого смысла.

Считали, с переименованием поменяется и вся структура работы внутренних органов. И улучшится тем самым правозащитная система.

Видимо суть смены названий в основном заключается в унификации по западному образцу и продолжении попыток сблизиться с западными странами. Само название «милиция» в мире чаще всего используется не как система правоохранительной структуры, а как принцип комплектования вооружённых сил на основе нерегулярных вооружённых формирований.

При этом они могут привлекаться в целях обеспечения правоохранительной системы, но не являются постоянно действующими. Термин милиция в отношении регулярных кадровых правоохранительных органов использовался только в СССР, Болгарии, Польше, Румынии и Югославии. Сейчас он практически нигде не используется. Последними отказались от его употребления украинцы.

Что качается слово «полицай», то это презрительное название применялось только в годы Великой Отечественной войны во временно оккупированных районах по отношению к местным жителям перешедшим на службу фашистам.

После Сталинграда не запятнавшие себя полицаи стали уходить в партизанские отряды с табельным оружием. Партизанские отряды к моменту прихода Красной Армии в среднем на 20% состояли из бывших полицаев.

Особыми подразделениями полиции являлись шуцманшафты, сокращённо ШУМА — карательные батальоны, действовавшие под командованием немцев и вместе с другими немецкими частями.

Эти полицаи носили немецкую военную форму, но с особыми знаками различия: на головном уборе свастика в лавровом венке, на левом рукаве свастика в лавровом венке с девизом «Верный, храбрый, послушный».

На конец февраля 1944 года в этих частях находилось 40 тысяч человек. Вот эти каратели зверствовали конкретно.

После войны все они понесли заслуженное наказание.

Источник: http://www.bolshoyvopros.ru/questions/2715288-s-kakoj-celju-milicionerov-pereimenovali-v-policaev.html

Новости в России и в мире — Newsland — информационно-дискуссионный портал. Новости, мнения, аналитика, публицистика

Затеянное Д. Медведевым переименование милиции в полицию в 2010 году было непонятно народу. Казалось бы, какая разница как называть и что это изменит? Он же это объяснял тем, что само понятие «полиция», поднимает планку ответственности и дисциплинированности правоохранительных органов.

Просмотрев статьи по этому вопросу, я так и не нашел однозначного ответа.

Пишут и о том, что милиция себя скомпрометировала, и что это было затеяно для очередного расхищения денег, и для того, чтобы сократить число сотрудников, в общем мнения разошлись.

Глядя на нынешнего полицейского, с теплом вспоминаю советскую милицию. Поговорка «моя милиция меня бережет», очень точно соответствовала действительности. В трудные моменты гражданин всегда обращался в милицию. Чтобы найти дорогу, обращались к постовому, а участковый был всем знаком и заходил к жителям своего участка просто чтобы спросить, как дела.

Устроится работать в милицию было не так просто, не всех туда брали. Во-первых, надо было отслужить срочную в армии, затем строгая медицинская комиссия с обязательным психиатром. А потом стажировка, где проверят твои качества. Иногда из трудовых коллективов давали путевку в органы, из комсомола. В общем далеко не каждый мог стать милиционером.

Так зачем же затеяли это переименование, была ли объективная причина? Для начала посмотрим отличия милиции от полиции в Википедии.

В Новое время словом милиция было принято обозначать, и в этом значении оно используется в большинстве стран мира, (нерегулярные) вооружённые формирования, используемые как для военных целей, так и для поддержания общественного порядка, создаваемые из местного населения, часто на добровольной основе (ополчение), и не входящие в состав системы государственных регулярных военных и правоохранительных органов

То есть милиция — это народное формирование для поддержания общественного порядка, это то, чем она и занималась. Теперь посмотрим, что пишут о полиции.

Система государственных служб и органов по охране общественного порядка. Осуществляет широкий спектр функций, набор которых в разных странах различается. Наиболее характерной функцией является предупреждение (предотвращение), пресечение, выявление и раскрытие преступлений и других правонарушений.

Вроде бы функции те же самые, поддержание порядка, но в отличии от народной милиции, это уже система государственных служб. Скажете какая разница? Такая же как разница между понятиями «страна» и «государство». И здесь я, чтобы не быть голословным, опять приведу выдержку из Википедии.

Понятие государства охватывает, в первую очередь, структуру господства, установившуюся на определённой территории и беспрерывно возобновляющуюся вследствие совместных действий людей. Напротив, понятие страны имеет более ёмкое культурно-историческое, социально-экономическое содержание, нежели политическое, в связи с чем включает в себя понятия, определяющие особенности местного национального сообщества.

Переведя на простой язык, получается, что милиция охраняла мир и покой народа, а полиция защищает государство и его интересы.

То есть опять народ оказывается на втором плане, и если понадобится, то полиция будет защищать от него государство.

Случайно ли это, или так и задумывалось? Нам этого, как всегда, не скажут, но я считаю, что как страна отличается от государства, так и милиция отличается от полиции.

А что думаете вы?

Источник: https://newsland.com/community/8211/content/zachem-pereimenovali-militsiiu-v-politsiiu/6879136

Милиция в полицию когда. Зачем переименовали милицию в полицию? Чем отличается полиция от милиции

Законопроект, одобренный Президентом РФ Д. А. Медведевым, был предварительно выдвинут на общественное обсуждение, и после внесения ряда поступивших от населения поправок вступил в силу с весны 2011 года.

Дмитрий Медведев: «Полиция должна соответствовать современным требованиям»

Давая комментарий телеканалу «Россия» на эту тему, Президент РФ Дмитрий Медведев отметил, что дело не в смене названия, а в том, чтобы иметь эффективную правоохранительную структуру.

Дмитрий Анатольевич говорил, что к милиции накопилось много вопросов: законодательство, облик, приемы работы МВД еще советские, они устарели. Милиция (полиция) должна соответствовать уровню развития экономики и общества, подчеркнул он.

Медведев также заявил о необходимости изменения не только законодательства о милиции (полиции), финансирования структур МВД, в том числе, улучшения материальной базы, но и символа правоохранительного органа, которым является и название: милиция – это добровольные формирования для защиты общественного порядка, если вспомнить историю. Профессионалы же во всем мире называются полицией. Тут речь не об идеологии, а о констатации факта, добавил Д. А. Медведев.

Владимир Путин: «Главное – изменить содержание работы»

Владимир Путин, будучи главой правительства РФ, сказал на брянском форуме «Развитие Центральной России – 2011 – 2012», что «реформы в правоохранительной сфере давно назрели, и смысл предложения Дмитрия Анатольевича выражался в том, чтобы изменить не название, а содержание работы этих ведомств, обновить кадровый состав, проделать структурные изменения, повысить уровень материального благосостояния сотрудников (до 30 – 35 тысяч рублей для начинающих)». Путин сказал, что цель правильная, действия по реформе правоохранительных органов востребованы, а общество должно оценить изменения по их результату, на который нужно работать.

Хинштейн заявил о необдуманных сокращениях подразделений МВД

Депутат Госдумы РФ Александр Хинштейн высказался в одном из телеинтервью, что главной целью реформы МВД стало сокращение личного состава любой ценой на 22%, причем максимальному сокращению подверглись наиболее работоспособные подразделения – те от кого зависит поддержание общественного порядка – ППС. Хинштейн сказал, что на 24% вся патрульно-постовая служба в структурах МВД России была сокращена, а в Самарской области – даже на 45%. По информации депутата, в ходе реформы было упразднено 970 отделений внутренних дел, в 75% городов и районах с населением ниже 30 тысяч человек нет отделов МВД. Хинштейн в целом назвал кампанию по реформированию милиции-полиции неудовлетворительной именно из-за массовых сокращений сотрудников МВД в ряде подразделений.
Лидер фракции ЛДПР В Госдуме Владимир Жириновский привел число уволенных в результате реформы сотрудников милиции – 200 тысяч человек.

Сколько стоило переименование

По предварительной официальной информации, озвученной МВД РФ осенью 2010 года, на все процедуры, связанные с переименованием милиции в полицию уйдет более 2 миллиардов рублей.

Одна только смена нагрудных жетонов сотрудников правоохранительных органов должна была обойтись в половину этой суммы. Еще полмиллиарда планировали потратить на новые таблички для зданий подразделений МВД и другую символику.

Основные расходы предстояли в связи с увеличением зарплат сотрудникам – на это собирались изыскать 22 миллиарда рублей.
В начале 2013 года Счетной палатой на заседании Госдумы была названа сумма деятельности по реформированию системы МВД в «более миллиарда рублей».

Депутаты подтвердили, что вышеупомянутые 1,125 млрд потрачены только на изготовление новой формы, нагрудных знаков, печатей, удостоверений. Сумма в 770 миллионов потрачена на переоформление документов и другие нужды.

6 августа президент России Дмитрий Медведев, выступая на совещании по реформе правоохранительных структур, предложил переименовать милицию в полицию. Почему понадобились вдруг столь впечатляющие меры? Оправданны ли они с точки зрения целесообразности?

6 августа президент России Дмитрий Медведев, выступая на совещании по реформе правоохранительных структур, предложил переименовать милицию в полицию. То есть вернуть ей имя, которое она хранила в течение двух столетий — от государя Петра Алексеевича до Февральской революции.

Судя по настрою, конкретные шаги, вытекающие из политического решения, не будут долгими и робкими. Остается лишь ответить на два нехитрых вопроса. Во-первых, почему понадобились вдруг столь впечатляющие меры? А во-вторых, оправданны ли они с точки зрения целесообразности?

Полиция появилась в России на заре имперского периода. В июне 1718 года Петр I учредил ее в новой, морской столице, а чуть позже она возникла в Москве и распространилась по прочим городам и весям необъятной державы.

Намерения грозного повелителя-западника были налицо: с одной стороны, предстояло навести в стране твердый государев порядок, а с другой — создать, в подражание Европе, административно-карательный аппарат, способный облегчить и ускорить вхождение вчерашнего Московского царства в ряды передовых, благоустроенных обществ.

Структурное звено, именуемое полицией, просуществовало без году двести лет, не пережив — вкупе с одряхлевшим самодержавием — катастрофических смерчей революционной эпохи. Вскоре после февральско-мартовских мятежей 1917-го министры-республиканцы нарекли остатки правоохранительных служб, пополненных добровольными рекрутами, «народной милицией».

А восторжествовавшие через несколько месяцев большевики окрестили эти ячейки «рабочей милицией». День ее образования (10 ноября) и сейчас отмечается как профессиональный праздник всех постовых, участковых и оперуполномоченных. Правда, спустя год название — очевидно, вместе с социальной базой красного режима — расширилось.

Осенью 1918-го милиция стала «рабоче-крестьянской».

Впоследствии сей эпитет (как, впрочем, и у армии с флотом) исчез. Но смысл сохранился. И вот теперь, когда осталось каких-то семь лет до столетнего юбилея органов внутренних дел, во всеуслышание объявлено о громком, даже судьбоносном переименовании оных. Отчего?

Оба названия — и полиция, и милиция — далеко не случайны: они отражают суть породивших их общественных укладов, свидетельствуют — если приглядеться внимательнее — о процессах, векторах, перспективах.

Слово «полиция» происходит от античного термина «полис» (город): эта корпоративная группа поддерживает порядок, борется с преступностью, защищает благонамеренных обывателей; задачи ее — сугубо охранительные, консервативные, цивильные.

Слово «милиция» тоже тянется из греко-римского гнездовья: «militia» означала «ополчение», «войско», набираемое ради сеч и браней с классовыми врагами. Данная «рать» призвана, конечно, обеспечивать порядок, пресекать разбои и защищать… революционно настроенных граждан — особенно из числа трудящихся.

Тревожась день и ночь о том, чтобы не вернулись изгнанные народом угнетатели — помещики, капиталисты, попы, кулаки, буржуазные элементы всех мастей.

Разумеется, с горячих деньков 1917-го утекло много воды, и нынешние постовые столь же похожи на своих системных пращуров, сколь лощеные французские блюстители законов — на маргинальных головорезов из парижской милиции (опять милиции!), свирепствовавших на берегах Сены вслед за взятием Бастилии.

Кажется, прошлое поросло быльем. Однако традиционная внешняя форма не безобидный атрибут, а — в определенных условиях — мощное средство воздействия на умы и сердца миллионов.

Источник: https://www.auturs.ru/earth/miliciya-v-policiyu-kogda-zachem-pereimenovali-miliciyu-v-policiyu-chem.html

В переименовании милиции не было смысла

31 марта 2016, 12:14

В марте 2011 года милиция в Российской Федерации официально прекратила свое существование: ее переименовали в полицию. Прошло 5 лет после реформы.

Естественно, все плавно меняется. Меняется политическая ситуация в стране, меняется экономическая. Не может быть такого, чтобы не изменилась и милиция.

Для большинства непричастных все было направлено на то, чтобы сменить название — «милицию» на «полицию»; и что конкретно реформа никакой пользы не несет. Абсолютно напрасная трата денег непонятно на что.

Для того чтобы машина быстрее ехала, наверное, надо перебрать двигатель, а не перекрашивать зеленую машину в красный цвет. От того, что она станет красной, быстрее она не поедет.

На мой взгляд, реформы проводятся медленно и не торопясь. А тут — крики про то, что сейчас мы проведем переаттестацию.

Вы ж помните, как это делается: для начала нагнетается истерия вокруг действий отдельных сотрудников, а дальше истерия вокруг того, что вы вот видите, насколько ужасное положение, поэтому нужны реформы. Для чего они нужны? Дальше объявляют, что мы всем проведем переаттестацию, останутся только лучшие.

Сразу вопрос: кто определяет лучших? Это раз. Второе: кто будет контролировать отбор лучших? В результате получается, что всех без исключения выводят за штат, а потом обратно берут только угодных — не специалистов, не лучших, а просто угодных, а от неугодных избавляются.

А уж какие они там, хорошие или плохие, это чушь, никакие аттестации на качестве личного состава не сказываются, особенно в таких крупных масштабах. Я уволился из милиции в 1998 году, меня это уже не коснулось.

Согласно опросу, проведенному ВЦИОМ 14–15 августа 2010 года, 63% россиян считали, что переименование милиции в полицию ничего не изменит и в работе ведомства все останется по-прежнему. Я так думаю, что большинство граждан, подавляющее большинство с этой самой милицией не сталкивается вообще нигде, никак и никогда.

Автомобилисты — изредка на дороге, когда эти самые автомобилисты нарушают правила. А рядовой гражданин милицию не видит и не слышит. Поэтому все рассказы о том, что и где изменилось, кто и какие взятки берет, — в основном досужие домыслы, которые граждане в головах строят тогда, когда происходят какие-то вопиющие нарушения закона в милиции.

Например, в Казани изуверски поступили с задержанным, он скончался. Обывателю, естественно, тут же понятно, что вся милиция именно такая, и из этого делаются выводы: вы посмотрите, что там творится. Дальше истерика ширится, растет. Но так ли везде? Нет, не так. Вы каждый день про такое слышите? Нет, не каждый. Вы вообще про это больше ни до, ни после не слышали.

Но мнение о том, что вокруг подонки, убийцы и вымогатели, формируется, на мой взгляд, совершенно умышленно.

Сегодня же отношение к органам внутренних дел в целом положительное. Рядовым гражданам от милиции ничего не надо по большому счету, она их не трогает, и в общем-то, чего им плохо относиться к ней, лично я не знаю. Безусловно, носители уголовного образа мышления ее ненавидят. Таковыми у нас является вся наша самопровозглашенная интеллигенция.

Для них милиционер не человек, а милиция — какое-то кубло убийц, насильников и взяточников. А поскольку данные граждане формируют общественное мнение, то в ряде аспектов общественное мнение именно такое. Это, на мой взгляд, неправильно.

Ни подобные люди не должны формировать общественное мнение, ни государственные СМИ не должны принимать в этом никакого участия.

Милиция или полиция? Как говорится, хоть горшком назови, только в печку не ставь. На мой взгляд, называть полицией не надо было, слово никаких положительных коннотаций для русского и россиянина не имеет. Зачем это сделано, непонятно. Ассоциируется оно только с полицаями, которые служили нацистам.

Так называемые интеллектуальные движения наших реорганизаторов понять крайне сложно. Стало лучше, точно могу сказать. Я служил в перестройку, когда был чудовищный бардак, люди разбегались, кто куда, никто служить не хотел: денег не платят, жить невозможно, все в тебя плюют, презирают.

Это умышленно насаждалось и отчасти насаждается сейчас. Сегодня размах идеологической обработки населения в плане отрицательного отношения к представителям государственной службы сильно меньше.

Во всяком случае, я читаю, что на сайте пишут граждане, которым из-за каких-то жизненных неудач, коллизий пришлось обратиться в полицию. Они все хором кричат: «Вот сходил, ну надо же, вежливые люди. Помогли, собрались, отвезли, привезли». Это о чем говорит? Во-первых, о том, что они там никогда не были.

А во-вторых, для них это полная неожиданность, так как стереотип в башке сформирован резко отрицательный. А когда человеку откровенно помогают и добро делают, всем приятно.

Источник: https://rusplt.ru/our-people/our-people-1_103.html

Необходимость переименования милиции в полицию

Российская милиция и органы внутренних дел в целом вошли в постсоветскую эпоху с наследством, доставшимся от тоталитарного режима, мешающим им адаптироваться к новым экономическим и социальным условиям.

Так, милиция отягощена многочисленными разнородными административными функциями. Она выдает паспорта, прописывает и выписывает граждан, регистрирует иностранцев, оформляет разрешения на въезд в страну и выезд за границу, ведает спецприемниками, рассматривает административные дела, налагает административные взыскания и т. п.

Из единого центра стало невозможно эффективно управлять столь сложной и разветвленной бюрократической системой, рационально распределять средства обширного хозяйства МВД и контролировать правильность их использования.

Тоталитарный режим справлялся с этим, используя рычаг партийной ответственности, страх потерять погоны, надежду на раннюю пенсию и т. п.

Но теперь деятельность политических партий в МВД запрещена, зарплата даже аттестованных сотрудников относительно низкая, в то время как охранные структуры, юридические конторы, бизнес и криминалитет с готовностью принимают на работу и щедро платят подготовленному специалисту с полезными связями. Поэтому жестко централизованная система, ориентированная лишь на слепое повиновение приказу сверху, пробуксовывает больше чем раньше, порождая коррупцию и очковтирательство.

Милиция, которая долгие годы имела дело в основном с безоружным населением, оказалась неспособной должным образом противостоять вооруженным преступным группировкам, претендующим на выполнение квазигосударственных (судебных, фискальных и охранительных) функций.

Региональные управления по борьбе с организованной преступностью, как признают их руководители, работают в режиме “скорой помощи”, вокруг уже совершенных преступлений. Поэтому организованные преступления раскрываются редко, несмотря на значительные штаты сотрудников. Например, в 1995 г.

в 57 регионах не было реализовано ни одно дело оперативного учета с привлечением к уголовной ответственности членов бандитских группировок, а каждое пятое возбужденное уголовное дело прекращено.

С другой стороны, многие сотрудники милиции были психологически и профессионально не готовы к работе в условиях политической и правовой либерализации, жестких ограничений на применение принуждения. Раньше им внушали, что цель построения коммунизма оправдывает любые средства (лагеря, психушки, преследование политических противников).

Предприниматели для них были и остаются “барыгами”, с которых не грех содрать три шкуры. Когда “высокую цель” отправили на свалку, нашлось немало тех, кто определил для себя свою — обогащение любой ценой. Для этого у них было все: полномочия, оружие, связи, в том числе в преступном мире.

Такие люди представляли чудовищную опасность для правосудия и экономики, они брали в заложники и общество, и органы власти.

Положение усугублялось тем, что падение престижа профессии, низкие должностные оклады, крайний бюрократизм и хамство, безалаберность в управлении и моральная неудовлетворенность результатами работы вынуждают наиболее перспективных и высокопрофессиональных специалистов покидать милицию. Оставались в основном те, кто не нужен больше никому и нигде или научился делать свой “бизнес” под крышей родной конторы. Число опытных профессионалов со стажем неуклонно сокращалось — 60% следователей органов внутренних дел имели стаж работы менее трех лет.

Организационно-правовую модель современной российской милиции аналитики называют остаточной формой полицейско-бюрократической государственности, подчеркивая, что дело не в форме, а в содержании.

Перечисленные язвы российской милиции — частный симптом общей болезни, которой всегда страдала российская держава и которая обостряется всякий раз, когда страна пытается сбросить бремя недуга.

Суть этой болезни в том, что государство подчиняется не разуму закона, а силе власти и принуждения, что неизбежно порождает административно-бюрократический, “восточный” способ государственного управления.

«Переименование милиции в полицию — это не смена вывески. Реорганизация милиции предполагает глубокие преобразования, касающиеся сущности и деятельности полиции», — считает глава МВД Рашид Нургалиев. «Обязанности полиции, по сравнению с обязанностями милиции, стали более полными и конкретизированными. Особенно те из них, которые затрагивают права и свободы граждан», — подчеркнул министр.

Переименование милиции в полицию не только логичная, но и необходимая мера.

Таким образом «полиция» — термин более широкий.

С предложением переименовать милицию в полицию также выступил Президент РФ Дмитрий Медведев.

— Еще со времен Октябрьской революции органы правопорядка в нашей стране стали именоваться милицией, — напомнил президент. — Тем самым подчеркивался их народный или, как принято было говорить, рабоче-крестьянский характер.

Я имею в виду, что это, по сути, такие дружинники в погонах. Но нам нужны профессиональные люди. Нам нужны сотрудники, которые работают эффективно, честно, слаженно.

Поэтому, на мой взгляд, пришла пора вернуть милиции ее прежнее наименование и именовать в дальнейшем органы правопорядка полицией.

Источник: https://studwood.ru/1359762/pravo/neobhodimost_pereimenovaniya_militsii_politsiyu

Кому и зачем понадобилось менять милицию на полицию

С 1 марта 2011 года милиция в России полностью прекратила свое существование. Соответствующий указ был подписан президентом Дмитрием Медведевым. Зачем же нужна была масштабная реформа МВД, и что поменялось в российских органах внутренних дел, кроме названия? Давайте разберемся.

С чего все началось

В декабре 2009 года, после того, как череда громких преступлений, совершенных сотрудниками милиции, произвела широкий общественный резонанс, Медведев (уже президент России) подписал указ о мерах по совершенствованию работы органов внутренних дел.

Что это означало? Во-первых, численность МВД к 2012 году должна была сократиться на 20%. Во-вторых, всем оставшимся в органах сотрудникам должны были повысить зарплату.

В-третьих, прием на работу в МВД должен был осуществляться с учетом морально-этических качеств кандидатов.

В начале 2010 года председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин впервые сообщил о том, что милиция исчезнет, а на смену ей придет профессиональная полиция. Ну, а в августе Медведев заявил, что России нужны «сотрудники, которые эффективны, честно и слаженно выполняют свою работу», и органам правопорядка пора вернуть их исконное имя — полиция.

Историческая справка

Первые полицейские, точнее, полицмейстеры, появились в Российской Империи, при Петре I — Главная полиция была учреждена в 1715 году в Санкт-Петербурге.

Штат ведомства состоял всего из 41 сотрудника — заместителя генерал-полицмейстера, четырех офицеров и 36 рядовых. Сам генерал-полицмейстер был назначен лишь спустя три года — им стал генерал-адъютант Девиер.

Ну, а в российских городах полиция появилась в 1733 году при Анне Иоанновне.

В милицию полиция была переименована лишь в 1917 году, после февральской революции.

Полиция России

Итак, в августе 2010-го законопроект о переименовании милиции в полицию был представлен на обсуждение общественности.

Однако, согласно опросу Всероссийского центра изучения общественного мнения, 63% россиян на тот момент были уверены, что смена названия ничего не изменит. Кроме того, документ активно критиковали представители оппозиции.

Тем не менее, в январе 2011 года закон о полиции был принят Госдумой, и с 1 марта милиция была официально упразднена, а с января 2012-го вся ее символика стала недействительной.

Что изменилось после реформы

Во-первых, органы внутренних дел перестали подчиняться региональным властям. Во-вторых, все сотрудники новой структуры должны были пройти переаттестацию, а те, кто не смогли или не захотели этого делать, были уволены. В-третьих, численность сотрудников МВД сократилась на 22%, а зарплаты полицейских выросли.

Итоги

В конце 2011 года ВЦИОМ провел еще один опрос, по результатам которого выяснилось, что доверие россиян к органам правопорядка выросло до 52% (в 2009 году он составлял 33%). Кроме того, многие отмечали, что одним из важнейших результатов реформы стало искоренение «оборотней в погонах», которые работали в милиции в 1990-х и 2000-х.

Однако осенью 2012 года глава МВД России Владимир Колокольцев объявил, что проведенная реформа не оправдала ожиданий граждан, и множество проблем в органах внутренних дел все еще не решены.

А в 2013-ом МВД назвала минусы реформы: сокращение числа сотрудников полиции, закрытие десятков специализированных учебных заведений и, как следствие, снижение уровня подготовки стражей порядка.

По материалам открытых источников и russiangunz.ru.

Источник: https://www.VgorodeN.ru/zhizn/istoriya-i-fakty/pochemu-rossiyskuyu-miliciyu-pereimenovali-v-policiyu

Вот уже больше семи лет задаюсь вопросом, зачем нужно было переименовывать милицию в полицию. Никакой разницы от того, как стали называться правоохранительные органы, кроме возникновения дополнительных расходов, я не заметила. Преимущества весьма сомнительны, а это означает, что структурная реформа была и вовсе не нужна.

Подтолкнул меня к небольшому журналистскому расследованию недавний разговор с приятелем. Встретила знакомого и оказалось, что он служит в полиции. Разговорились, и он рассказал, что часто граждане высказывают недоумение о новом названии структуры. Так же к «полиции» относятся и коллеги.

В общем, решила разобраться с этим вопросом подобнее и выяснить, чем руководствовался Медведев Д.А., когда такое решение принимал.

В своей статье я поделюсь с вами своими и чужими мыслями о том, почему это было сделано, а также расскажу, как вообще было принято решение, и какие результаты принесла реформа.

Оглавление

Когда и как было принято решение о переименовании?
Как трактуются термины «полиция» и «милиция»?
Плюсы и минусы такого шага
Сколько стоило переименование?
Заключение

Когда и как было принято решение о переименовании?

Впервые о таком варианте реформирования заговорил Дмитрий Медведев, на тот момент, выполняющий обязанности президента РФ, еще в 2010 году.

По мнению руководителя, такой шаг позволил бы «кардинально изменить ситуацию», а вот в какой конкретно сфере, или в каком направлении, так и не было внятно озвучено.

Забегая вперед, скажу, что идея провалилась и никакого положительного результата не принесла. Более того, переименование было сопряжено со значительными расходами.

Для понимания ситуации обратимся к историческому прошлому. В начале июля (5.06) 2018 года с момента основании полиции прошло ни много, ни мало, а 300 лет. С момента образования, это структурное образование носило название «Полиция» и лишь с 1917 года получила новое – «Милиция».

Переименование вновь в полицию произошло уже в 2011 году. Несмотря на некоторые исторические основания для принятия решения об использовании нового название, у многих граждан эта затея с переименованием до сих пор не укладывается в голове. Вот давайте в этом и разберемся подробнее.

Как трактуются термины «полиция» и «милиция»?

Накануне переименования правоохранительного органа Медведев заметил, что ранее милиция носила больше народный характер, и предложил отойти от этого значения. Как оказалось, определенное значение в этом вопросе играют и сами названия:

Термин «милиция» произошел от латинского слова «militia» в переводе на русский язык означающее «войско», «ополчение». То есть речь шла о внутреннем формировании, организованном в помощь действующей армии и состоящем только из добровольцев.
Понятие «полиция» произошло от слова «полис» — город. Именно так должно называться подразделение, призванное охранять общественный порядок и защищать граждан.

Если руководствоваться только этим моментом, то решение, принятое Д.Медведевым вполне оправдано и логически обосновано. Впрочем, не стоит здесь забывать еще и о политических тенденциях и о реальном положении вещей в стране.

Дело в том, что переименование милиции в полицию вызвало недовольство со стороны общественности в связи с тем, что аналогичные структуры существуют на Западе, а россияне не хотят быть похожими на европейцев.

Кроме того, название «полицай» прочно связано в памяти русских людей с периодом ВОВ.

Плюсы и минусы такого шага

Единого мнения по поводу переименования нет. Кто-то высказывается крайне негативно, сравнивая сегодняшний сотрудников МВД с полицаями, а кто-то считает, что «милицию» уже давно надо было переименовать.

Большинство граждан придерживаются той точки зрения, что данное решение стало лишь поводом для неправильного применения бюджетных средств. Мысли по этому вопросу звучат разные, но смысл заключается в одном.

Если речь идет о реформировании, то необходимо, чтобы что-то поменялось еще, кроме названия. К сожалению, этого не произошло и ситуация сейчас не самая хорошая.

К сожалению, статус нынешней полиции весьма сомнителен. У многих россиян полицейские вызывают страх, недоверие и прочие негативные чувства. Не очень хорошо сложились обстоятельства и в отношении культурной и психологической подготовки сотрудников.

Работники структуру перестали быть вежливыми и вызывать чувство уважения. Некоторые плюсы тоже есть. К примеру, полиция стала более профессиональной. Там работают неплохо подготовленные в физическом плане, люди.

В общем, минусов у принятого решения несколько больше, чем плюсов.

Сколько стоило переименование?

Отдельно стоит затронуть финансовый вопрос. В ходе реформирования было потрачено немало государственных средств, а также, порядка 22% сотрудников МВД было сокращено.

Никаких положительных результатов реформирование не дало, за исключением того, что обновили форму полицейским и были пересмотрены некоторые внутренние регламенты.

В остальном, все осталось работать в прежнем ключе, но под старым наименованием.

Давайте закончим материал следующими выводами по теме статьи:

Переименование милиции в полицию произошло в 2011 году и до сих пор этот шаг вызывает недоумение у россиян. Нередко, граждане негативно отзываются о служащих этой структуры.
Исторически, переименование структурного подразделения вполне обосновано, однако, помимо этого, никаких результатов реформирование не дало.
По отзывам россиян, порядка 63% граждан считают, что решение было принято напрасно, а деньги из гос.бюджета потрачены зря.

Источник: https://pravo-urfo.ru/gosudarstvo/zachem-nuzhno-bylo-pereimenovyvat-miliciyu-v-policiyu.html