Конфликт на Украине. Главное о происходящем в России и миреДиректор ЦРУ заболел ковидом спустя день после встречи с БайденомЦена нефти снижается после заявления Байдена о распечатывании резерваГосдеп США призвал американцев покинуть Россию и УкраинуНаш проект: Когда диеты мало.
Кому нужна липосакция?Смольный подписал контракт с ПК ТС на поставку трамваев за 11,7 млрдЧто такое аутизм, знают почти 80% россиянПутин подписал указ о новых ежемесячных выплатах семьям с детьми83%. Социологи фиксируют резкий рост одобрения работы ПутинаШкола оптимизма.
Как российским подросткам рассказывают про санкцииНаш проект: Аптека онлайн: плюсы и минусы покупки лекарств в интернетеДефицитное лекарство L-тироксин начнут производить в НовосибирскеГУП «ТЭК» перевел свою последнюю мазутную котельную на газВ Подмосковье врачи спасли ребенка, проглотившего 100 магнитов«Сядь за руль моей машины»: Дядя Ваня в ХиросимеВОЗ: Новые опасные штаммы коронавируса могут созреть к осениНовостройки в марте: активный спрос и расчеты наличнымиНесладко получилось. Фабрика из Ленобласти патентует Z-конфетыНа проспекте Медиков оборвались контактные провода, выросла пробкаГлава ДНР Пушилин поручил создать администрацию МариуполяДегтярев заявил, что Жириновский идет на поправкуВ Тульской области на пенсионерку напали в подъезде из-за 5 кг сахараМинобороны РФ: В Черном море до сих пор дрейфуют украинские миныПредыдущие новостиАрхив материалов
Михаил Иванов, партнер юридического бюро «Григорьев и партнеры»
фото предоставлено юридическим бюро «Григорьев и партнеры»
Поделиться
Пересмотр вступивших в законную силу судебных актов — это экстраординарная стадия процесса, и ее по-хорошему не должно быть.
Поскольку отправление правосудия должно быть качественным на предыдущих стадиях разбирательства: первой, апелляционной и кассационной инстанции.
Если первые три инстанции дают сбой, открывается возможность обжалования в Верховный суд. Отсюда и существенное отличие производства в судебных коллегиях ВС.
Прохождение всех инстанций — как в арбитражном, так и в гражданском процессе — является практически гарантированным пакетом правосудия.
Если лицо не согласно с вынесенными судебными актами, оно готовит жалобу в кассационный окружной суд, ее рассматривают — при условии, что она подана в срок, у нее нет недостатков по форме и содержанию.
Но тем не менее, жалоба рассматривается в заседании с вызовом сторон.
В Верховном суде автоматически не принимаются все жалобы, поскольку это экстраординарная стадия, и рассмотрение дел там направлено на исправление не рядовых обычных ошибок при отправлении правосудия, а на исправление существенных ошибок, допущенных нижестоящими судами.
Отсюда следующая особенность. Во-первых, наличие фильтра: сначала жалобу изучает судья единолично, после чего принимает решение либо о передаче на рассмотрение коллегии либо в отказе в передаче.
Во-вторых, это необходимость исчерпания возможностей для предшествующего обжалования судебного акта. Нельзя, перепрыгнув вторую или третью инстанцию, сразу обратиться в Верховный суд.
В-третьих, Верховный суд имеет очень узкие пределы рассмотрения и исключительные основания для отмены судебных актов. Это нужно учитывать при подаче жалобы.
Основанием для отмены принятых судебных актов является существенное нарушение, которое повлияло на исход дела и без устранения которых невозможна защита нарушенных прав подателя жалобы. Поэтому при пересмотре в кассации ВС смотрит только на вопросы правоприменения, которые были установлены нижестоящими судами, и по своему усмотрению не может устанавливать ничего иного.
Дальше хотел бы обратить внимание на некоторых практических аспектах, которые необходимо учитывать при подготовке жалоб в арбитражном и гражданском процессе. Есть отличия, которые надо учитывать, чтобы не попасть в неприятную ситуацию и не получить возвращение кассационной жалобы без рассмотрения по существу.
Первое, что стоит отметить — в отличие от кассационной жалобы в первую кассацию, которая подается через канцелярию суда первой инстанции, жалоба в судебную коллегию Верховного суда подается непосредственно в Верховный суд. Отсюда вытекают определенные требования к форме и содержанию этой жалобы.
Во-первых, вышеупомянутое исчерпание возможностей судебной защиты в нижестоящих судах. Во-вторых, следует учитывать, что в Арбитражном и в Гражданском процессуальных кодексах РФ предусмотрены разные процессуальные сроки для обжалования в Верховном суде. В АПК это два месяца после вынесения судебного акта окружным кассационным судом, в ГПК — три месяца.
Эта разница в один месяц дает физлицам больше времени для подготовки жалобы в ВС РФ, что на мой взгляд вполне справедливо.
Еще стоит иметь в виду, что в Верховном суде отсутствует такой институт как обездвиживание кассационной жалобы для устранения формальных недочетов.
Если податель жалобы не соблюл требования к форме жалобы или комплекту документов — например, не приложил квитанцию об уплате госпошлины или заверенные судами копии обжалуемых постановлений — это будет основанием для возвращения жалобы без рассмотрения.
Некоторые юристы могут пребывать в иллюзии, что процедура сходна с нижестоящими инстанциями, и можно быстро закинуть жалобу, а, если что-то сразу сделал не так, будет время исправить. Нет, не будет.
Жалоба будет возвращена, и на то, чтобы подать ее повторно, уложившись в двухмесячный или трехмесячный срок, останется очень мало времени. Так что лучше подать позже, но тщательно подготовившись.
В последнее время в практику входит все больше дистанционных сервисов, которые облегчают жизнь юриста и во многом упрощают доступ к правосудию. В том числе можно подавать через Интернет кассационные жалобы в ВС. Но и здесь есть неочевидные отличия, которые стоит учитывать.
Дело в том, что подача документов в ВС в электронном виде регламентируется специальным порядком, увержденным в 2016 году. Этот порядок устанавливает, что, если мы подаем кассационную жалобу по ГПК, то мы должны обязательно приложить судебные акты, которые хотим оспорить, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.
В противном случае жалоба будет считаться поданной с недостатками, что будет являться основанием для ее возврата в виду несоблюдения обязательных требований.
В коллегии по экономическим спорам все гораздо проще, поскольку жалоба подается через личный кабинет в системе «Мой арбитр», и при подаче можно выбрать копию судебного акта из электронной системы kad.arbitr.ru. Они там уже публикуются с электронной подписью судьи, и в этой части процедура более простая.
Из чего можно сделать вывод, что в судах общей юрисдикции, что в судах общей юрисдикции — по крайней мере мы в своей практике придерживаемся такой позиции — лучше подавать жалобу в бумажном виде. Поскольку получить судебный акт, подписанный усиленной электронной подписью судьи — это еще тот квест.
И последнее, о чем бы я хотел рассказать — это не свойственная судам нижестоящих инстанций возможность отмены председателем Верховного суда или его заместителем определения судьи об отказе в передаче дела на рассмотрение судебной коллегией.
Такая возможность предусмотрена как АПК, так и ГПК, и на мой взгляд, это достаточно удачное нововведение, поскольку отказные определения практически не оспариваются в вышестоящих инстанциях, но институт обращения к заместителю или к председателю в полной мере отвечает принципу доступа к правосудию.
Поскольку судья, который единолично рассматривает кассационную жалобу, также может допустить ошибку. Я специально посмотрел, насколько это живой и работоспособный институт, потому что оба моих обращения к заместителю председателя ВС получили отказ.
И оказалось, что действительно рабочий институт, и актов, где отказные определения все-таки отменялись, и жалобы передавались на рассмотрение коллегии с последующей отменой одного или нескольких судебных актов.
Интересно, что до конца 2018 года возможность обратиться к должностному лицу ВС практически не была ограничена во времени. В одном из дел зампредседателя передал дело на рассмотрение судебной коллегии по экономическим спорам через полгода после отказа в этой передаче единоличного судьи.
Этот кейс послужил поводом для разбирательств в Конституционном суде (инициатор «Волгацементмаш»), и в июне 2018 года КС пришел к выводу, что обращаться к председателю ВС и его заму можно только в пределах двух- или трехмесячного срока, отведенного на обжалование.
И в последующем данная отсечка по сроку появилась как в АПК, так и в ГПК, что на мой взгляд хорошо, поскольку повышает правовую определенность.
Все правовые дискуссии и анонсы будущих событий — здесь.
фото предоставлено юридическим бюро «Григорьев и партнеры»
Самые яркие фото и видео дня — в наших группах в социальных сетях.Присоединяйтесь прямо сейчас:
Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter
Вс запретил судьям повторно рассматривать одно и то же уголовное дело
system-of-payment.ru
Судья не может повторно рассматривать уголовное дело, если оно уже находилось в его производстве. Это недопустимо на любом этапе разбирательства, в том числе и при обжаловании судебных решений, говорится в двух кассационных определениях Верховного суда РФ.
ВС рассмотрел две жалобы на приговоры по уголовным делам. Первый осужденный, Якуб Хамчиев, был осужден за распространение наркотиков и приговорен к 5 годам колонии строгого режима.
Впоследствии апелляция ужесточила срок до 10 лет. Второй, Дмитрий Дьяков, получил 9 лет колонии за получение взятки в особо крупном размере.
Также его лишили права занимать должности в правоохранительных органах на 2 года.
Осужденные обжаловали приговоры. Их адвокаты заявили о незаконности судебных актов, поскольку ими была нарушена ст. 63 УПК РФ о недопустимости повторного участия судьи в рассмотрении дела.
- ВС счел доводы защитников обоснованными.
- «Повторное участие судьи в рассмотрении уголовного дела, ранее высказавшего в ходе производства по делу свое мнение по предмету рассмотрения, является недопустимым, поскольку оно связано с оценкой ранее уже исследовавшихся с его участием обстоятельств по делу, вне зависимости от того, было или не было отменено вышестоящим судом принятое с участием этого судьи решение», — отметил Верховный суд.
- Коллегия ВС уточнила, что требование о недопустимости повторного участия судьи в рассмотрении уголовного дела действует на всех этапах разбирательства, в том числе и при обжаловании судебных решений.
Как было установлено, дело Хамчиева по кассационному представлению заместителя прокурора сначала было рассмотрено тройкой судей Верховного суда Республики Ингушетия. Впоследствии они же рассматривали жалобу адвоката осужденного.
- Похожий случай имел место и в деле Дьякова, которое рассматривалось в президиуме Волгоградского областного суда.
- «В силу общепризнанных принципов справедливого, независимого, объективного и беспристрастного правосудия повторное участие судьи в рассмотрении уголовного дела (поскольку оно было связано с оценкой ранее уже исследовавшихся с его участием обстоятельств по делу) является недопустимым вне зависимости от того, было или не было отменено вышестоящим судом ранее принятое с участием этого судьи решение», — подчеркнул ВС.
- Нарушение этого принципа является существенным и влечет отмену судебного решения, указал Верховный суд.
Дело Дьякова направлено на новое рассмотрение. В отношении Хамчиева приговор изменен — осужденный приговорен к 9,5 года колонии.
Верховный суд рассказал, как кредиторам обжаловать незаконное взыскание с должника в экстраординарном порядке
27.05.2020
Судебная коллегия по экономическим спорам пояснила, почему на такое обжалование имеют право те, кто не участвовал в деле и даже не должен быть привлечен к участию в нем (определение №305-ЭС18-5193 от 19 мая 2020 года).
Суть спора
Горная компания взыскала с должника 320 млн. рублей неотработанного аванса.
После этого должник и его кредитор попросили пересмотреть названное решение в порядке главы 37 Арбитражного процессуального кодекса. Апелляция и суд округа в пересмотре отказали.
В марте 2019 года кредитор должника обратился с жалобой на принятие решения о взыскании задолженности. Заявитель предоставил новые доказательства того, что должник выполнял работы на объекте горной компании, и попросил суд рассмотреть обращение по правилам п. 24 Постановления Пленума ВАС №35 от 22 июня 2012 года.
- Апелляция и суд округа в удовлетворении требования отказали, сославшись на «отказ в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам».
- Кредитор решил дойти в обжаловании до высшего суда.
- Позиция Верховного суда
Нижестоящие инстанции пошли по неверному пути, оценивая заявление кредитора как поданное в порядке пересмотра во вновь открывшимся обстоятельствам. Из жалобы заявителя видно, что он просил применить иной процессуальный механизм.
Экстраординарное оспаривание незаконного взыскания – это специально разработанный способ для того, чтобы свои права могли защитить лица, не привлеченные к участию в деле. И даже те, чьи права судебными актами непосредственно не затрагиваются.
Заявитель может обратиться в таком порядке при том, что его не должны были привлекать к участию в деле. Но, тем не менее, спорный судебный акт должен противопоставляться ему в банкротстве.
Так, любое взыскание задолженности с банкрота снижает уровень удовлетворения требований кредиторов. Соответственно, как заинтересованные лица они могут воспользоваться правом на экстраординарное оспаривание. Причем такой способ подразумевает возможности для приведения новых доводов, раскрытия новых доказательств.
К названному механизму по аналогии применяются нормы о пересмотре принятых решений по вновь открывшимся обстоятельствам в апелляции. Но этот факт не умаляет существа экстраординарного порядка и не ставит преград на пути к предоставлению подтверждений правоты заявителя.
Так, при обращении в суд кредитор указывал, что сомневается в наличии задолженности и приводил доказательства этому: путевые листы, акты сверки, справки и т.п. Он указывал, что эти документы скрывались при рассмотрении спора о наличии долга между сторонами договора.
- Что касается несоблюдения сроков для оспаривания, Верховный суд отметил, что время начинает течь при совпадении следующих обстоятельств:
- — появилось право на обращение в экстраординарном порядке;
- — кредитор узнал о судебной ошибке.
- Поскольку кредитор получил доказательства, ставящие под сомнение судебные акты, лишь в марте 2019 года, его нельзя считать пропустившим процессуальный срок.
- Спор был направлен на новое рассмотрение в апелляционный суд.
1186
Экстраординарное оспаривание судебных актов, используемых против третьих лиц
14.07.2021
- М.Полуэктов / АК Полуэктова и партнеры
- Ведя судебные дела, порой сталкиваешься с недобросовестными практиками использования судебных актов против лиц, не участвовавших в соответствующем споре.
- В основном такие судебные акты “всплывают” в делах о банкротстве, поэтому речь пойдет прежде всего о них.
До введения процедуры банкротства должник и фиктивный кредитор могут “разыграть” судебный процесс с целью получения решения или определения об утверждении мирового соглашения, подтверждающего фиктивный долг (Верховный Суд РФ для этого использует термин “формальный судебный спор”). Затем этот просуженный долг в упрощенном порядке включается в реестр требований кредиторов (далее — РТК).
- Либо должник может специально проиграть фиктивный спор своему аффилированному дебитору, чтобы впоследствии арбитражный управляющий не смог взыскать с него деньги или продать дебиторскую задолженность на торгах.
- Супруги могут произвести неравноценный судебный раздел общего имущества.
- Казусы могут быть разные, но объединяет их одно — появляется судебный акт, нарушающий права и интересы других лиц (прежде всего кредиторов), которые не участвовали в споре с должником.
Глава III.1 Закона о банкротстве позволяет оспаривать не только сделки, но и действия, сделками не являющиеся, в том числе — процессуальные действия, предшествующие принятию судебного акта (признание иска, отказ от иска, незаявление об истечении срока исковой давности и др.), а также действия по исполнению судебного акта,
Например, в определении от 24.06.
2021 N 305-ЭС21-1766(1,2) Верховный Суд РФ обосновал право кредиторов обжаловать отказ должника от иска о взыскании со своего дебитора долга следующим образом: “Таким образом, очевидно, что отказ от иска объективно влияет на состояние конкурсной массы должника в ущерб интересам его кредиторов, а потому подобное действие может быть оспорено по банкротным правилам с соблюдением процессуальной формы, предполагающей оспаривание сделки через обжалование судебного акта, которым эта сделка утверждена”.
Иначе говоря, недостаточно оспорить действие или сделку. Надо каким-то образом также аннулировать и судебный акт. Ведь пока этот судебный акт не отменен, он имеет обязательную силу и его нельзя игнорировать.
Возникает вопрос: а как отменить такой судебный акт? Ординарные механизмы обжалования, прямо предусмотренные процессуальными законами, здесь не годятся, так как жалобщик (кредитор) не является лицом, участвующим в деле, и его права затрагиваются обжалуемым судебным актом лишь опосредованно.
Поэтому практика выработала особые неординарные механизмы обжалования судебных актов, прямо не предусмотренные процессуальными кодексами.
Какие же это механизмы?
Экстраординарное обжалование ошибочного взыскания
Подборка наиболее важных документов по запросу Экстраординарное обжалование ошибочного взыскания (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Экстраординарное обжалование ошибочного взыскания
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Определение Верховного Суда РФ от 20.01.2021 N 302-ЭС20-23104 по делу N А78-8438/2018Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным решения налогового органа.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как, не установив оснований для привлечения компании к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, указав на то, что конкурсный кредитор апелляционную жалобу по настоящему делу не подавал, суды отказали в удовлетворении ходатайства общества.
В отличие от названных двух порядков экстраординарное обжалование ошибочного взыскания предполагает, что с заявлением обращается лицо (кредитор или арбитражный управляющий в интересах кредиторов), не участвовавшее в деле, которое и не подлежало привлечению к участию в нем, по которому судебный акт о взыскании долга объективно противопоставляется в деле о банкротстве ответчика (должника). Названный порядок обжалования по своей функциональности предполагает как возможность приведения новых доводов, так и представления (в случае необходимости) новых доказательств.
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2021 N 19АП-3620/2020 по делу N А48-2263/2019Требование: Об отмене определения о возвращении искового заявления.
Решение: Определение оставлено без изменения.
Тот факт, что в приведенных разъяснения речь идет о судебных актах, предусматривающих взыскание с должника определенных денежный сумм, влияющих на содержание реестра требований кредиторов и (или) объем конкурсной массы, а также о праве конкурсных кредиторов и (или арбитражных управляющих) на экстраординарное обжалование ошибочного взыскания, не свидетельствует о том, что бывший руководитель должника, к которому предъявлено требование о возмещении убытков в рамках дела о несостоятельности (банкротстве), не являясь лицом, участвующим в настоящем деле, вправе обратиться с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Экстраординарное обжалование ошибочного взыскания
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:«Обзоры судебной практики за период с 1 января 2018 г. по 30 июня 2021 г., представленные в «Классификаторе постановлений президиума Суда по интеллектуальным правам»(Кольздорф М.А., Осадчая О.А., Ульянова Е.В., Оганесян А.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.
2015 N 304-ЭС15-12643, обжалование кредитором или арбитражным управляющим судебных актов по правилам пункта 24 Постановления N 35 (экстраординарное обжалование ошибочного взыскания) является одним из выработанных судебной практикой правовых механизмов обеспечения права на судебную защиту лиц, не привлеченных к участию в деле, в том числе тех, чьи права и обязанности обжалуемым судебным актом непосредственно не затрагиваются.
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за апрель — май 2020 г.(Карапетов А.Г., Матвиенко С.В., Мороз А.И., Сафонова М.В., Фетисова Е.М.)
(«Вестник экономического правосудия Российской Федерации», 2020, N 7)
Экстраординарное обжалование ошибочного взыскания, механизм которого предусмотрен п. 24 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» (далее — Постановление N 35), отличается от вариантов обжалования, предусмотренных ст. 42 и главой 37 АПК РФ по субъектному составу.
Нормативные акты: Экстраординарное обжалование ошибочного взыскания
Адвокаты программы «Человек и Закон» – консультации юристов
Верховный суд РФ — это высшая инстанция по делам общей юрисдикции. Он находится на одной иерархической ступени с Высшим арбитражным судом.
Разница между ними заключается в делах, которые данная структура правомочна пересматривать. Увы, решения не всегда бывают объективны. Судьям свойственны ошибки, нельзя исключать и предвзятость.
Это и является поводом для обращения, равно как и новые обстоятельства, которые появились после оглашения приговора.
«Инстанцию можно назвать судом для суда. Сотрудники обращают внимание, прежде всего, на те ошибки и недочёты, которые были допущены коллегами при рассмотрении того или иного дела. При этом многочисленные тонкости и обстоятельства события вероятного преступления уходят в тень самого разбирательства и действий человека в мантии», — считает адвокат по уголовным делам Вячеслав Лоскутов.
Обращение в «Верховный» подаётся, если дело относится к общей юрисдикции. Работа инстанции кроется в оценке и контроле деятельности нижестоящих судов.
Все поступающие жалобы можно классифицировать на апелляционные — для оспаривания решения, которое ещё не успело приобрести силу, кассационные — для пересмотра решений всех судов, кроме районных, и надзорные, которые затрагивают действия верховных судов республики, области, края, городов особого подчинения и автономных регионов страны.
«Поскольку Верховный суд перегружен работой, обращения должны быть краткими и ёмкими, изложенные сухим языком доказательств и аргументов.
Эмоциям волю давать нельзя, даже несмотря на все пережитые трудности и обстоятельства рассмотрения.
Для составления жалобы лучше воспользоваться услугами профессионального юриста, имеющего необходимый опыт», — советует адвокат по уголовным делам Вячеслав Лоскутов.
Процесс подачи жалобы в Верховный суд описан в процессуальных кодексах. В любом обращении нужно указать наименование структуры, которая её принимает; сведения о лице или структуре, которая направляет её; список сторон и участников дела, а также полную информацию по ним.
«Регламент подачи жалобы в Верховный суд по уголовному делу закреплён в УПК РФ. Обычно жалобу подаёт та сторона, которая считает, что решение несправедливо, принято с нарушением законодательства или не были приняты во внимание важные обстоятельства дела.
Жалоба подаётся заказным письмом. Прежде всего определяется, принять её или отклонить.
Если выносится решение отклонить жалобу, то есть возможность обратиться к председателю «Верховного» и его заместителю», — резюмирует адвокат по уголовным делам Вячеслав Лоскутов.
Установлен срок обращения к руководству Верховного Суда РФ о пересмотре конкретного дела
Юридическая компания «Пепеляев Групп» сообщает об ограничении срока для обращения к Председателю Верховного Суда РФ или его заместителю в случае отказа в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебной коллегии ВС РФ пределами двухмесячного срока на кассационное обжалование[1].
Процедура кассационного обжалования в Верховном Суде РФ судебных актов по экономическим спорам предусматривает, что стороны в течение двух месяцев после вынесения судом округа постановления по делу могут обратиться с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ (ст. 291.1, ч. 1 ст. 291.2 АПК РФ).
Судья Верховного Суда РФ в течение двух месяцев (трех – в случае истребования дела) изучает жалобу, после чего выносит либо определение о передаче дела для рассмотрения судебной коллегией ВС РФ, либо об отказе в такой передаче (ч. 7 ст. 291.6 АПК РФ).
Если в передаче дела для рассмотрения коллегией будет отказано, Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель вправе не согласиться с определением судьи, своим определением отменить его и передать дело для рассмотрения в коллегию (ч 8 ст. 291.6). При этом законодательство о судопроизводстве в арбитражных судах не устанавливает ни процедуры, ни сроков вынесения такого определения.
На практике Председатель, его заместитель пользуются данным полномочием при обращении к ним с просьбой одной из сторон дела. Сроки обращения стороны с такой просьбой (жалобой) также не установлены.
Это регулирование приводило к тому, что сторона могла обратиться к Председателю ВС РФ, его заместителю спустя длительное время после отказа в передаче дела для рассмотрения в коллегии, а Председатель мог рассматривать такую жалобу неограниченное количество времени.
Правовая позиция Конституционного Суда РФ
Конституционный Суд РФ разъяснил, что ч. 8 ст. 291.
6 АПК РФ по своему конституционно-правовому смыслу предполагает, что «обращение заинтересованных лиц к Председателю Верховного Суда Российской Федерации, его заместителю с просьбой не согласиться с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и вынести определение о его отмене и совершении этого процессуального действия возможно только в виде надлежащим образом оформленных кассационных жалобы, представления и в пределах установленного законом двухмесячного срока на кассационное обжалование; при этом время рассмотрения кассационных жалобы, представления в кассационной инстанции Верховного Суда Российской Федерации при исчислении этого срока учитываться не должно».
Конституционный Суд РФ указал, что аналогичный подход ранее выработан в рамках регулирования порядка подачи жалоб в Верховный Суд РФ, предусмотренного Гражданским процессуальным кодексом РФ.
О чем подумать, что сделать
На данный момент не приняты изменения в АПК РФ, которые урегулировали бы порядок обращения к Председателю ВС РФ, его заместителю. Однако Верховный Суд РФ в своей деятельности уже руководствуется подходом, определенным Конституционным Судом РФ.
В связи с этим нужно учитывать следующее:
- Двухмесячный срок фактически установлен для подготовки двух жалоб: непосредственно кассационной жалобы и жалобы Председателю ВС РФ, его заместителю на определение судьи об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения судебной коллегией. Следовательно, при подготовке и подаче кассационной жалобы необходимо рассчитывать время таким образом, чтобы в случае отказа оставался достаточный срок для подачи жалобы Председателю, его заместителю.
- В настоящее время, несмотря на отсутствие в Налоговом кодексе РФ прямой нормы, устанавливающей обязанность по уплате государственной пошлины, в силу того, что Конституционный Суд РФ приравнял по правовому статусу жалобу на определение судьи к кассационной жалобе, при подаче жалобы на определение судьи в Верховном Суде РФ требуют представления доказательств уплаты государственной пошлины за ее рассмотрение Председателем ВС РФ или его заместителем в размере, установленном за рассмотрение кассационной жалобы.
Нужно ли обжаловать решение суда? — Порядок обжалования
Ответ на первый взгляд прост. Когда мы получаем неблагоприятные для себя или не совсем благоприятные для себя судебные решения, встаёт основной вопрос, жаловаться или не жаловаться.
Даст ли что-то вообще апелляционная жалоба или нет? Просить у суда более высокой инстанции и говорить о том, как был неправ суд первой инстанции, как-то по меньшей мере странно. Необходимо это доказать.
Некоторые опасаются, что суды вышестоящих уровней защищают решение суда первой инстанции и, в принципе, пытаться бесполезно. Считаем, обязательно нужно обжаловать судебные решения в следующих случаях.
Когда нужно оспаривать решения суда
Первый момент. Если решение суда вас не устроило, в принципе, ни в каком выражении и ни в какой стадии. Иными словами, ваши исковые требования не удовлетворены полностью либо отказали в удовлетворении самых важных требований, которые были указаны в решение, либо наоборот с вас взыскали незаконно какую-то денежную сумму.
Если вы в целом, глобально очень сильно не довольны решением, то обязательно идите и обжалуйте решение. Потому что потом понимая, что вы упустили шанс на обжалование, и сами пресекли возможность прекратить судебный беспредел в вашем отношении.
И вы будете очень сожалеть, когда сойдут эмоции, когда появятся новые силы и время, но, к сожалению, время на обжалование уже будет упущено очень сильно.
Второй момент, на который хотим обратить внимание, и именно тогда вы обязательно должны обжаловать судебные решения. Если вы получили неудовлетворительные результаты судебной экспертизы.
На её основании суд вынес решение, которое вас более или менее устраивает, но всё равно не в полном объеме. И вы хотели в суде 1-ой инстанции провести дополнительные исследования, повторную экспертизу. И там имеются для этого основания, и вы обязательно заявляли для этого ходатайство.
То заявлять апелляционную жалобу и подавать её в суд вышестоящей инстанции надо обязательно.
Поскольку у вас на руках есть вся доказательная база в исчерпывающем варианте. Вы всегда можете ссылаться на ваши ходатайства, которые суд незаконно отклонил или не удовлетворил. И тогда вы обязательно должны найти возможность обжаловать решение суда 1-ой инстанции. У вас очень много шансов в апелляции.
Третий момент достаточно спорный, тем не менее часто встречающиеся, это ненадлежащие сведения об извещении.
Всем известно, что лицо даже если не получает повестку по своему месту регистрации или месту жительства, все равно считается судом извещённым. Иными словами, если повестка пришла и ушла, и имеются на момент рассмотрения иска сведения о том, что повестка была доставлена в ваше почтовое отделение, а вы её не получаете по любым причинам.
Здесь очень внимательно рекомендуем обратить внимание на судебное дело, имеются распечатанные сведения в материалах гражданского дела. Очень часто суды «грешат» тем, что не прилагают реестр почтовых отправлений.
В материалах не всегда имеются доказательства о направлении судебных повесток. И тогда это сыграет вам в помощь. Например, вы находились на больничном или в командировке, и объективно не могли получить повестку, т.е. у вас есть уважительная причина неявки в судебное заседание.
И тогда вы имеете полное право обжаловать решение суда, и это будет эффективно для вас.
Неэффективным способом в данной ситуации в вопросах извещения будут истории, когда ваш представитель занят в другом судебном процессе и не явился в суд, либо наняли адвоката, а он опоздал, либо вы уехали и не участвуете в судебном заседании. И не посчитали нужным заявить ходатайства или предоставить какие-то документы, но вы знали о суде, тогда подача жалобы будет для вас неэффективной. В таких случаях подавать апелляционную жалобу не рекомендуем.
Четвертый момент, на который хотели бы обратить внимание в каких случаях 100% нужно подавать апелляционную жалобу — это если вы считаете, что суд применил неверный закон либо неправильно истолковал этот закон, либо применил тот закон, который в вашей ситуации применению не подлежит.
Наверное, это вопрос работы вашего представителя и вашей правовой позиции, к которой вы готовились. Возможно, были какие-то ошибки на изначальном этапе.
Но всегда, когда речь идёт о нормах материального права: это то, что написано в гражданском кодексе, в законах, на которые вы ссылаетесь в своей мотивировочной части иска и то, что пишет суд многократно ссылаясь на нормы закона, на постановления пленумов, на судебную практику.
Если вдруг здесь что-то не в порядке и закралась какая-то очень серьёзная (на ваш взгляд) фактическая ошибка, то обязательно подавайте апелляционную жалобу. В таких случаях даже, наверное, не столько апелляция, а сколько кассация является более эффективной инстанцией для подобного рода нарушений.
Пятый момент. Если вы хотите подать апелляционную жалобу для того, чтобы затянуть время. Иногда бывает так, что вы понимаете, что действительно должны, допустим, деньги по расписке. И что взыскивают с вас их, в принципе, законно. Может быть вы не согласны с размером процентов или со сроком истребования.
Но деньги вы действительно брали и понимаете, что у вас есть обязанность эти деньги возвратить. Но у вас нет сейчас физической возможности по каким-либо причинам это сделать, и хотите затянуть время вступления решения суда в законную силу. В таких случаях рекомендуем вам подать апелляционную жалобу. И она будет для вас эффективна.
Вы максимально затяните срок вступления решения суда.
Для того чтобы максимально это сделать, подавайте жалобу в последний или предпоследний день истекающего срока (30 дней с момента изготовления полного текста решения) по почте. Либо подавайте, например, без квитанции об оплате госпошлины, и её суд оставят без движения и вам назначит дополнительный срок подачи.
Шестой момент. В подавляющем большинстве случаев люди не знают и колеблются. Подавать апелляционную жалобу или не подавать? Такой проблемы, как правило, не стоит у тех, кто заплатил за полное обслуживание судебного дела.
И им не нужно нести дополнительные судебные расходы. По предварительному согласованию адвокат готовит жалобу, потому что считает, что она будет важной и эффективной либо хорошим этапом для подачи жалобы в Европейский суд по правам человека.
В любом случае если вы видите перспективу вашего обращения в ЕСПЧ, то вам нужно исчерпать все внутренние средства правовой защиты, которые признаны судом эффективными. И апелляционную жалобу вам нужно обязательно подавать.
В каких случаях не стоит оспаривать решения суда?
Не стоит подавать апелляционную жалобу, во-первых, если не хотите доводить дело до конца и вы, в целом, довольны результатом, во-вторых, когда вы выиграли, но не уверены, что эти деньги или имущество реально получите или, допустим, не уверены, что реально сможете реализовать свои права на общение с ребёнком. Необходимо понимать, что вам предстоит ещё долгий и сложный путь. И возможно стоит сосредоточиться на простых вещах и начать исполнение уже существующего судебного решения.
Призываем вас разумно относиться к вопросу подачи жалоб и определиться каких целей вы хотите достичь. Сразу давать себе ответ на тот самый главный вопрос. Зачем я подаю иск? Зачем мне нужна апелляционная жалоба? Если вы полагаете, что вышестоящий суд не рассмотрит в надлежащем порядке вашу жалобу, вам нужно всё равно её подать, чтобы перейти в следующую стадию – кассационного обжалования.
Как оспорить в суде действия или бездействие органов государственной власти
В указанных целях нужно обращаться прежде всего к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ).
Именно КАС РФ регулирует, помимо прочего, порядок судопроизводства при рассмотрении судами дел о защите нарушенных прав граждан, которые возникли из административных правоотношений (ст. 1, 2).
В этой связи гражданин может оспорить следующие действия государственных органов:
- нормативные правовые акты полностью или в части (НПА);
- акты, содержащие разъяснения законодательства и обладающие нормативными свойствами (акты разъяснения);
- решения, действия (бездействие) органов государственной власти, некоммерческих организаций (если они наделены отдельными государственными полномочиями).
- Указанные споры именуются административными делами, не путать с делами об административных правонарушениях.
- Однако самой распространенной ситуацией, с которой чаще всего сталкивается гражданин, — это ситуация, когда он вынужден обжаловать действия или бездействие органов государственной власти или должностных лиц органов власти, процедура которой регламентирована в совокупности общими положениями КАС РФ и особенностями, предусмотренными главой 22 КАС РФ.
- На дела об административных правонарушениях КАС РФ не распространяется, в этом случае нужно обращаться к положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
- Но в то же время, в силу данных разъяснений Верховным Судом в Обзоре судебной практики № 1 за 2021 год, гражданин вправе оспорить действия, совершенные при производстве по делу об административном правонарушении и приведшие к нарушению его прав, в порядке главы 22 КАС РФ в том случае, если производство по делу об административном правонарушении прекращено или не было возбуждено и указанные действия влекут правовые последствия для гражданина, а иной порядок их оспаривания законом не предусмотрен.
Всякому гражданину гарантировано право обратиться в суд за защитой его нарушенных прав. Принуждение к отказу от такого права недействительно.
Административный истец (заявитель) может изменить основание или предмет административного иска до вынесения судебного акта, которым завершается спор по административному делу (ст. 46). Предмет иска — это конкретное требование заявителя к ответчику, а основание иска — фактические обстоятельства и норма права, на которых основано указанное требование.
Законодателем предусмотрена также подача коллективного административного искового заявления в случае многочисленности группы, однородности предмета спора и оснований требований, а также при общем ответчике или соответчиках (ст. 42).
Граждане по административному делу вправе знакомиться с материалами дела, заявлять отводы, предоставлять доказательства, задавать вопросы в судебном процессе, заявлять ходатайства, давать объяснения, приводить свои доводы, возражать против ходатайств других участвующих, пользоваться прочими процессуальными правами как сторона в административном деле (ст. 37, 38, 45).
- Относительно предоставления доказательств КАС РФ содержит правила, регулирующие их использование (глава 6).
- В суд надлежит предоставлять только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения конкретного дела (принцип относимости).
- Доказательства — это полученные в соответствии с законом (не могут быть использованы доказательства, добытые с нарушением закона) сведения о фактах, на основании которых суд установит наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования (принцип допустимости).
При ссылке на обстоятельства, лежащие в основании требований, истец обязан их доказать (ст. 62).
Гражданин может ходатайствовать перед судом об истребовании недостающих у него доказательств (ст. 63), при этом обстоятельства, которые суд признает общеизвестными, можно не доказывать.
- Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному в суде делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию.
- По заявлению обратившегося в суд лица суд может применить меры предварительной защиты, если существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов истца (прав гражданина) и их защита будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер, а также указанные меры должны быть соотносимы и соразмерны заявленным требованиям истца (глава 7).
- Суд может приостановить полностью или в части действие оспариваемого решения, запретить совершать определенные действия, принять иные меры.
