Правоохранительные органы (стр. 1 из 6)
Международный институт экономики и права
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ
ОРГАНЫ
2008
Тема 1. Основные понятия, предмет и система курса
Под правоохранительной деятельностью многие ученые понимают «предусмотренные нормативными правовыми актами принятие решений и осуществление уполномоченными на то субъектами действий, направленных на защиту прав и законных интересов физических, юридических лиц и государства в целом, а также на обеспечение законности и правопорядка». Ряд исследователей относят к правоохранительной деятельности судопроизводство (уголовный процесс) и обеспечение безопасности. По мнению В.К. Боброва, к правоохранительной деятельности можно отнести охрану общественного порядка, а Н.И. Рыжак и Ю.Ф. Кваша считают правоохранительной деятельностью и внешнюю разведку.
Венгерский юрист Р.К. Месарош, отдавая безусловный приоритет защите прав и свобод человека, призывает считать правоохранительной только деятельность судов (осуществление правосудия). Но есть и прямо противоположное мнение.
В.С. Нерсесянц замечает, что правоохранительными являются все государственные органы, а выделение отдельной группы каких-то особых правоохранительных органов означает, что все остальные государственные органы в сфере своей компетенции не занимаются и не должны заниматься правоохранительной, правозащитной деятельностью.
В учебнике «Правоохранительные органы» (под ред. О.А. Галустьяна. М., 2002) предложено для характеристики деятельности органов государства, именуемых правоохранительными органами, использовать термин «правоохрана».
1. Какова Ваша точка зрения на содержание и основные направления правоохранительной деятельности? Проанализируйте вышеприведенные точки зрения. Какая из них, на Ваш взгляд, наиболее точна? Свой ответ обоснуйте.
«Правоохранительную службу» вправе осуществлять т/о госуд. органы. Для харак-ки этой деятельности целесообразно использовать термин «правоохрана».
Под правоохраной следует понимать урегулированную правом деятельность управомоченных органов гос-ва по принудительному обеспечению правового порядка на основе соблюдения баланса интересов личности, общ-ва и гос-ва.
Существенные признаки:
— правоохрана – это вид госуд. деятельности по обеспечению правового порядка;
— данный вид деят-ти осуществляется управомоченными органами гос-ва
— принудительный хар-р деят-ти по обеспечению правового порядка
— осуществление деят-ти органов гос-ва на основе обеспечения баланса интересов личности, общ-ва и гос-ва.
Виды (формы): конституц. судопроиз-во, администр. судопроиз-во, оперативно-розыскная деят-ть и др.
Исследователи выделяют различные признаки правоохранительных органов:
правовая регламентация их статуса и деятельности;
защита (охрана, обеспечение) прав и законных интересов физических и юридических лиц, обеспечение законности и правопорядка;
определенная организационная форма;
конституционно-правовой статус в виде специфической компетенции;
системное построение с учетом федеративного устройства Российской Федерации; наличие в их распоряжении средств (предусмотренных прав), позволяющих решить стоящие перед ними задачи;
подконтрольность определенным органам государственной власти и т.д.
2. Какие из этих признаков, на Ваш взгляд, относятся к числу понятиеобразующих, а какие нет?
Под правоохранительным органом следует понимать орган государства, наделенный правами и обязанностями по осуществлению правоохраны путем специфических действий принудительного характера, проводимых в определенной процессуальной форме.
В основе такого определения находятся следующие существенные признаки:
1) права и обязанности правоохранительного органа урегулированы нормами права;
2) каждый правоохранительный орган осуществляет свою деятельность путем проведения специфических действий;
3) принудительный характер специфических действий правоохранительного органа;
4) определенная процессуальная форма осуществления специфических действий.
Только при наличии всех четырех существенных признаков можно установить принадлежность того или иного органа государства к правоохранительным органам.
3. Как Вы считаете, какие правоохранительные органы призваны осуществлять конституционный контроль, отправление правосудия, прокурорский надзор, расследование преступлений, оказание юридической помощи и защиту по уголовным делам?
Конституционный контроль. Эту функцию выполняет Конституционный Суд Российской Федерации.
Судебная власть, будучи самостоятельной ветвью государственной власти, имеет прямое отношение к деятельности иных правоохранительных органов.
Обеспечивая права и законные интересы граждан, государственных и иных публичных органов, общественных объединений, хозяйственных организаций, суд в конечном итоге дает оценку правоправности их деятельности, в том числе и деятельности всех других правоохранительных органов.
В Российской Федерации функционируют система федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных (экономических) судов, а также мировые судьи-суды субъектов Российской Федерации.
При Верховном Суде Российской Федерации состоит Судебный департамент, задача которого заключается в организационном обеспечении судебной деятельности (подготовка кадров, финансирование, снабжение и т.д.).
Прокурорский надзор, как самостоятельное направление правоохранительной деятельности, включает надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов на всей территории страны К функциям прокуратуры также отнесено расследование преступлении и участие в рассмотрении судами уголовных, гражданских и арбитражных дел. Систему прокуратуры, возглавляемую Генеральным прокурором, составляют прокуратуры субъектов Российской Федерации, а также прокуратуры городов, районов, другие территориальные, военные и специализированные прокуратуры.
Обеспечение охраны порядка и безопасности включает реализацию мер по защите прав и свобод человека, безопасности граждан, общества и государства, пресечение противоправных проявлений. Эти функции осуществляют Министерство внутренних дел, Федеральная служба безопасности, таможенные службы.
Выявление и расследование преступлений — особое направление правоохранительной деятельности должностных лиц (оперативных сотрудников, дознавателей, следователей), входящих в соответствующие подразделения прокуратуры, органов внутр. дел (милиции), ФСБ, органов наркоконтроля и тамож. служб
4. Выявите общее и особенное в понятиях «правоохранительные органы», «правозащитные органы», «правоприменительные органы».
Правоохранительные органы – органы, которые призваны охранять права и законные интересы гос-ва и его граждан.
Более широким явл-ся понятие «правоприменительные органы». Применять право –действовать на основании норм закона. Без применения законодательных норм невозможна жизнедеятельность граждан, гос-ва и соврем-го общ-ва.
Право применяют и физич-ие, и юрид. лица. Но о правоприменительных органах речь идет т/о в том случае, когда право применяют госуд-ые органы. К ним относятся все органы гос-ва, включая и правоохранительные. Таким обр, правоохр.
органы явл-ся частью правоприменительных.
Тема 2. Источники права о судебной системе и правоохранительных органах
В действующем федеральном законодательстве учтены и детально конкретизированы практически все сферы обеспечения жизнедеятельности правоохранительных органов, пути и способы, гарантирующие создание нормальных условий для осуществления деятельности этих органов.
Многие ученые считают, что подробная правовая детализация полномочий, которые одновременно должны рассматриваться как функции правоохранительных органов, максимально снижает влияние субъективных факторов в деле обеспечения их деятельности, ослабляя их зависимость от взглядов и позиций ведомственных чиновников.
В то же время распространено (особенно в субъектах Федерации) мнение, расходящееся с вышеизложенным: источники права, регулирующие деятельность правоохранительных органов, к сожалению, не формируются «снизу», из практики реальных правоотношений. Из этой констатации делается вывод о недостатках всей системы правоохранительных органов.
1. Какая точка зрения представляется Вам правильной? Свой вывод аргументируйте.
2. Предложите свою классификацию источников права для судов. Поместите ли Вы в перечень источников постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего арбитражного суда Российской Федерации?
1. Конституция РФ
2. Федеральные конституц-ые законы
3. Федеральные и иные законы
4. Подзаконные акты
— указы и распоряж. Президента РФ,
— постановления и распоряж. Правительства РФ
— ведомственные норм. акты: приказы, указания, инструкции и т.д.
— постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации занимают особое место, связанное с формированием правоприменительной практики.
В них на базе обобщения судебной практики содержатся разъяснения по применению законодательства при рассмотрении и разрешении уголовных и гражданских дел.
Некоторые постановления пленумов высших судов содержат вопросы, имеющие отношение к организации работы судов.
3. Попытайтесь привести названия нескольких правовых актов, в том числе незаконодательных источников права, которыми руководствуются правоохранительные органы и учреждения в Российской Федерации.
Международные пакты, декларации и договоры с др. гос-ми, Всеобщая декларация прав и свобод человека, принятая Генеральной Ассамблеей ОООН, указы и распоряжения Президента РФ
4. Как Вы считаете, почему некоторые юристы считают, что курс «Правоохранительные органы» базируется на положениях конституционного права? Какие конкретно нормы конституционного права, на Ваш взгляд, следует считать правовой основой системы, структуры и деятельности правоохранительных органов?
Источник: http://MirZnanii.com/a/31270/pravookhranitelnye-organy
Правоохранительные органы в системе органов государства. Судебная власть
07.04.2011 -irina- Рубрика: Лекции по судоустройству»
Правоохранительные органы в системе органов государства. Судебная власть
Правоохранительная деятельность и её отличие от других форм государственной деятельности
Правоохранительная деятельность осуществляется по различным направлениям:
Правоохранительные органы и их характеристика
Адвокатура является самостоятельным правовым институтом, занимается правозащитной деятельностью путем дачи консультации по правовым вопросам, составлению деловых бумаг, защиты по уголовным делам и представительство в уголовном и гражданском судоустройстве.
Понятие и значение судебной власти
В соответствии с Конституцией РБ, судебная власть в РБ принадлежит судам, образованным в установленном порядке и осуществляется независимо от законодательной и исполнительной властей.
Под судебной властью понимается система независимых судов, наделенных властными полномочиями по окончательному разрешению от имени государства правовых споров, применению предусмотренных законом мер государственного воздействия к лицам, виновным в совершении преступления.
В соответствии с Кодексом о судоустройстве и статусом судей установлено, что судебная власть осуществляется общими, хозяйственными и другими судами, предусмотренными законами РБ.
К общим судам относятся:
- Верховный суд Республики Беларусь
- Областные суды, Минский городской суд и Белорусский военный суд
- Районные (городские, межгорнизонные военные) суды.
К хозяйственным судам относятся:
- Высший хозяйственный суд
- Областные и Минский городской хозяйственные суды
Преднозночение судебной власти состоит в том, чтобы обеспечивать реализацию требований закона, торжество права и справедливости.
Перед судебной властью стоят задачи:
- Осуществление правосудия.
- Разрешение споров и конфликтов, связанных с применением или исполнением законов.
Судебной власти присущи следующие черты:
- Исключительность. Заключается в том, что только суд и никакой другой орган не может осуществлять правосудие.
- Полнота и Самостоятельность. Они выражаются в том, что выносимые судом приговоры и решения, не требуют никаких согласований и утверждений ни с органами государственной власти и управления, ни с вышестоящими судебными органами.
- Активность. Суд сам может собирать и затребовать доказательства и документы.
Судебным органом присущи полнота и исключительность власти:
- Суд в праве применить к правонарушителю любую меру государственного принуждения, предусмотренную законом, исходя из материалов дела.
- Решение суда, вступившие в законную силу, обязательны для всех.
- Суд имеет право вызвать любое должностное лицо или гражданина, допросить их в качестве свидетелей, эксперта, специалиста.
- Суд имеет право истребовать любые документы и сведения от должностных лиц, если это необходимо для рассмотрения дела.
- Суд, вынесший решение или приговор по делу, сам не может его изменить, если оно не законно или не обоснованно.
Отличие судебных органов от других органов власти
Судебные органы, как органы государственной власти, отличаются от других государственных органов по следующим основаниям:
- Только суд осуществляет правосудие.
- В деятельности суда гласность выражена наиболее ярко и шире.
- Отличаются особым порядком замещения должностей (судьи назначаются президентом).
- Отличаются характером взаимоотношения звеньев (нижестоящее звено не подчиняется вышестоящему звену при рассмотрении конкретных дел).
- Особый порядок привлечения судей к дисциплинарной ответственности и неприкосновенность судей.
- Установлена ответственность за неуважение к суду (административное и уголовное).
- Не издают законов, а только ими руководствуются, этим они отличаются от законодательных органов.
- Суд не занимается исполнительно-распорядительной деятельностью и не является поэтому административным органом.
Понятие правосудия и символы судебной власти
В самом понятии правосудия заключен тот смысл, который вкладывали в него с давних времен – правый, справедливый суд, суд по праву.
Основные черты правосудия:
- Правосудие – это государственная деятельность, осуществляемая судом. Такие органы как прокуратура, милиция способствуют осуществлению правосудия (принимают меры к раскрытию преступлений, собирают доказательства виновности и т.д.). Однако их деятельность не является правосудием. Признать человека виновным в совершении преступления и подвергнуть его уголовному наказанию может только суд. Возможность в несудебных уголовных репрессий полностью исключена.
- Правосудие осуществляется на основе закона. Рассматривая дело, выясняя и оценивая его обстоятельства, суд решает все вопросы по существу этого дела путем применения норм права к конкретному событию, действию, лицу правоотношения. При этом вся деятельность суда строго регламентирована в законе. Решения или приговоры буду незаконными и подлежат отмене, если суд применил ненадлежащий закон, либо неверно истолковал закон при его применении, в виду чего выводы суда оказались противоречащими точному смыслу закона. Не допускается произвольного судейского рассмотрения и решения дела по соображениям цели сообразностям.
- Правосудие осуществляется путем рассмотрения в судебных заседаниях гражданских и уголовных дел в установленной законом процессуальной форме. Соблюдение процессуальной формы способствует достижению истины в процессе. Нарушение процессуальных правил отражается на правильности рассмотрения дела по существу.
- В результате рассмотрения дела применяется государственное принуждение, которое может применить только суд. Осуждая подсудимого по уголовным делам, суд применяет меру государственного принудительного воздействия в приделах санкции уголовного закона. Принудительный характер мер проявляется и в гражданских делах, удовлетворяя иск или отказывая в нем, суд принуждает ответчика или истца к должному поведению в рамках данного гражданского правоотношения.
Правосудие – это государственная деятельность, осуществляемая судом на основе закона, заключающаяся в разбирательстве гражданских и уголовных дел в установленной законом процессуальной форме, направленная на укрепление законности и правопорядка, имеющая задачи по охране общественного строя, его политических и экономических систем, прав и интересов граждан, государственных и общественных организаций и по результатам рассмотрения дел применяющая меры государственного принуждения.
Символами судебной власти в РБ являются:
- Государственный герб.
- Государственный флаг.
Они устанавливаются в здании суда и в зале судебных заседаний.
…………………………..
Метки текущей записи:
власть, вопрос, документы, закон, норм, Понятие, права, право, президент, принуждение, прокурор, спор, статус, Судоустройство
Источник: http://bip-ip.com/pravooxranitelnye-organy-v-sisteme-organov-gosudarstva-sudebnaya-vlast/
Относится ли суд к правоохранительным органам — Малина-групп
Интересно? Расскажите друзьям
1. Правоохранительные органы — это органы, осуществляющие правоохранительную деятельность, обладающие соответствующей компетенцией и необходимыми для этого материальными ресурсами.
2. Правоохранительная деятельность — это деятельность, осуществляемая специально уполномоченными органами с целью охраны и защиты права путем применения юридических мер воздействия.
3. Классификация правоохранительных органов соответствует видам правоохранительной деятельности.
| Классификация правоохранительных органов РФ | Виды правоохранительной деятельности |
|
конституционный контроль |
| Суды общей юрисдикции | правосудие |
| Министерство юстиции РФ | организационное обеспечение деятельности судов |
| Прокуратура РФ |
|
| Органы внутренних дел | выявление и расследование преступлений |
| Адвокатура | оказание юридической помощи и защита по уголовным делам |
| Министерство внутренних дел РФ | непосредственное обеспечение правопорядка в стране |
4. Основные функции правоохранительных органов:
- охрана государственного и общественного строя;
- укрепление законности и правопорядка;
- защита прав и свобод человека и гражданина;
- охрана законных прав и интересов организаций, предприятий и учреждений;
- борьба с преступностью.
5. Основные правоохранительные органы РФ
| Название органа | Его сущность | Структура | Основные направления деятельности |
| Прокуратура РФ | Единая централизованная система федеральных органов, осуществляющих надзор за точным и единообразным исполнением законов | — Генеральная прокуратура РФ.— Прокуратуры субъектов РФ.
— Военные и специализированные прокуратуры.— Прокуратуры городов и районов |
— Надзор за исполнением законов— Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.— Уголовное преследование в соответствии с полномочиями.— Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
— Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных, гражданских, административных дел в качестве государственного обвинителя.— Опротестовывание противоречащих закону решений, приговоров, определений и постановлений суда. — Осуществление расследования преступлений, предусмотренных законом |
| Министерство внутренних дел РФ | Федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности | — Служба криминальной милиции.— Федеральная служба по экономическим и налоговым преступлениям.— Служба милиции общественной безопасности.— Следственный комитет.— Федеральная миграционная служба.— Служба собственной безопасности.— Внутренние войска и др. | — Разработка и принятие в пределах своей компетенции мер по защите прав и свобод человека и гражданина, защите объектов независимо от форм собственности, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности.— Организация и осуществление мер по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений (оперативно-розыскная и экспертно-криминалистическая деятельность).— Обеспечение исполнения уголовных наказаний.— Руководство органами внутренних дел и внутренними войсками.— Совершенствование нормативной правовой основы деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, обеспечение законности в их деятельности.— Совершенствование работы с кадрами органов внутренних дел.— Развитие и укрепление материально-технической базы органов внутренних дел и внутренних войск |
| Министерство юстиции (Минюст) РФ | Федеральный орган исполнительной власти, проводящий и осуществляющий управление в сфере юстиции, а также координирующий деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти | — Центральный аппарат.— Территориальные органы и учреждения Минюста РФ.— Территориальные органы и учреждения уголовно-исполнительной системы Минюста РФ.— Учреждения и организации, обеспечивающие деятельность Минюста РФ (например, Российский федеральный центр судебной экспертизы, Научный центр правовой информации и др.) | — Участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Президента РФ и Правительства РФ (разработка проектов нормативных актов, экспертиза законов РФ и др.).— Создание необходимых условий проведения судебной реформы, функционирования судов общей юрисдикции и военных судов.— Государственная регистрация нормативных актов центральных органов федеральной исполнительной власти.— Регистрация уставов общественных и религиозных объединений.— Организация и развитие системы юридических услуг.— Повышение квалификации кадров учреждений и организаций юстиции.— Осуществление международно-правовой деятельности по охране прав и законных интересов граждан.— Организация уголовно-исполнительной системы, обеспечение исполнения законодательства РФ по вопросам деятельности данной системы |
Источник: http://humanitar.ru/page/ch6_21
является ли суд правоохранительным органом
Суд это и правотворческий и правоохранительный и правоприменительный орган.
Пример правотворчества-верховный суд принимает постановление своего пленума, который носит характер императивности для нижестоящих судов, которые должны исполнять предписания постановления.
правоохранительным он являеться тогда когда выносит решерие по тому или иному делу. правоприменительным онявляеться например в случае когда выносит санкцию на обыск, помещения по аарест. удачи.
Если человека осудили на два года условно и тут же амнистировали в зале суда, является ли он судимым?
Является судимым однозначно, в базе данных правоохранительных органов будут иметься сведения о том когда, по какой статье возбуждено уголовное дело, когда и какая мера пресечения была избрана, когда и каким судом какая мера наказания была избрана и у связи с какой нормой Закона амнистия.
Статья 86 Уголовного Кодекса РФ определяет, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
Согласно ч. 2 ст. 84 Уголовного Кодекса с лиц, отбывших наказание, актом амнистии может быть снята судимость. Согласно ч. 1 ст. 400 Уголовно-Процессуального Кодекса РФ, вопрос о снятии судимости в соответствие со ст.
86 Уголовного кодекса РФ разрешается по ходатайству лица, отбывшего наказание, судом или мировым судьей по уголовным делам, отнесенным к его подсудности, по месту жительства данного лица.
Является!
Статья 84 УК РФ Амнистия 1. Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не определенного круга лиц. 2. Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности.
Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания.
С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.
Он является судимым, но актом амнистии освобожден от наказания.
а суд являются правоохранительным органом в России? Насколько я знаю, правоохранительные органы — целиком и полностью — исполнительная ветвь власти. Подчиняются вышестоящим инстанциям. А суд — отдельная, судебная, ветвь власти. Независимый орган
на скоко я знаю нет, правоохраные органы эт менты, а суд этосудебная власть
Источник: http://malina-msk.ru/otnositsya-li-sud-k-pravoohranitelnym-organam/
