Подтверждение стажа для пенсии через суд

Подтверждение и доказательство стажа — Центр социально-трудовых прав

• Общие правила
• При работе в особых условиях

!!! Что такое индивидуальный (персонифицированный) учет и когда происходила регистрация в нем работников в качестве застрахованных – см. раздел «Разъяснение гражданам их пенсионных прав. Превентивные меры по устранению нарушений пенсионных прав».

Общие правила

При подсчете стажа периоды работы или иной деятельности, которые в него включаются, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г.

«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

При ее отсутствии, а также в случае, когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором.

При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора, а если он не установлен, то — исходя из периода уплаты за работника обязательных платежей.

Периоды работы на территории России до регистрации гражданина в системе персонифицированного учета могут устанавливаться пенсионным органом на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Подробно правила подсчета и подтверждения стажа изложены в Постановлении Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555. Ими, в частности, установлено, что:

— продолжительность установленного по свидетельским показаниям стажа не может превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии (это 5 лет при назначении трудовой пенсии по старости на общих основаниях и страховой стаж при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, указанный в соответствующих подпунктах пункта 1 ст.ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях);

— при установлении периода работы по свидетельским показаниям он учитывается, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения трудовых правоотношений;

— свидетельские показания учитываются только за тот период совместной работы, когда свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих трудовых правоотношений.

После регистрации гражданина в системе персонифицированного учета стаж должен подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета[1].

Эти сведения за каждого работника обязан предоставлять в пенсионные органы его работодатель по правилам и в сроки, которые установлены Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах[2].

Если за подтверждением стажа (не важно, имел он место до или после регистрации в системе персучета) гражданин обращается в суд, то он вправе представлять любые доказательства, подтверждающие стаж, в том числе и показания свидетелей.

При работе в особых условиях

Сложнее решается вопрос с подтверждением стажа и характера работы в особых условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение (спецстажа).

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

 

Минздравсоцразвития России, в свою очередь, предоставлено право[3] по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ устанавливать тождественность наименований профессий рабочих и профессий, с учетом которых предоставляется право на льготное пенсионное обеспечение, а также тождественность должностей и организаций (структурных подразделений) в отношении всех категорий работников, которым трудовая пенсия по старости устанавливается досрочно в соответствии со ст.27 и 28 Закона о трудовых пенсиях (не путать с тождественностью фактически выполняемой работы, которая устанавливается в каждом конкретном случае индивидуально). Основанием для установления тождественности могут служить документы, представляемые федеральными органами исполнительной власти, и сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица, из которых должно быть видно, что характер работы по профессии (должности) аналогичен характеру работы по профессии (должности), предусмотренной статьями 27 и 28 Закона или Списками соответствующих видов работ.

Подтверждение трудового стажа: документы, порядок доказательства

Какие документы необходимо предоставить в государственные уполномоченные органы для оформления пенсии, достаточно ли трудовой книжки и куда обращаться, если требуется подтверждение трудового стажа. Обо всех спорных моментах оформления трудовых отношений вы узнаете из этой статьи.

Зачем нужно подтверждение трудового стажа

Для получения государственного пенсионного обеспечения по достижении определенного возраста или выслуги лет требуется подтверждение трудового стажа.

Основным документом, в котором указываются сведения об отработанном времени, является трудовая книжка.

Однако на практике зачастую этого недостаточно в связи с возможностью ликвидации предприятия-работодателя, утерей трудовой книжки и других подтверждающих стаж документов, неточности сведений.  

Что считается стажем: правила

Период стажа рассчитывается исходя из срока действия трудового или гражданско-правового договора. При его отсутствии, при учете дат выплат взносов во внебюджетные фонды социального страхования.

Сведения о трудовом стаже фиксируются в системе персонифицированного учета, утвержденной законодательством о пенсионном обеспечении. Данная система доступна на портале Госуслуг.

При его отсутствии учитываются даты выплат взносов. Узнать периодичность и сумму взносов работодателя можно узнать в кабинете Госуслуг.

До введения такой системы при отсутствии документарного подтверждения доказательства оформлялись в виде свидетельских показаний, если восстановление их было невозможно в связи с произошедшими стихийными бедствиям и: ураганами, наводнениями, землетрясениями, оползнями и др.

Согласно Правил подтверждения стажа, утвержденных Постановлением Правительства №555 от 24.07.2002:

• Свидетельские показания могут подтверждать не более половины трудового стажа для начисления трудовой пенсии. В отношении государственного обеспечения по старости такой срок составляет не более 5 лет.
• Пояснения свидетелей учитываются, если трудовые отношения имели место после достижения работником возраста совершеннолетия или установления ранней эмансипации при получении дееспособности в 16 лет в связи с занятием трудовой или предпринимательской деятельностью и получением собственного дохода согласно Трудового кодексу РФ; учитывается возраст на момент, указанный в действующем законодательстве на момент выполнения работ.

Порядок подтверждение трудового стажа

На основании п.3 ст.19 Закона «О трудовых пенсиях» при отсутствии персонифицированных сведений, работник обращается в государственный фонд для получения разъяснений по комплекту документов, которые необходимо предоставить для подтверждения трудового стажа.

При отказе Пенсионного фонда о начислении пенсии требуется составить исковое заявление для подачи в суд.

В ПФ РФ такие заявления не составляются, фонд выступает в споре ответчиком. Вы можете скачать образец заявления по ссылке.

Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 утверждено соответствие наименований профессий со льготным пенсионным обеспечением по согласованию с Пенсионным фондом.

При выплате пособия по безработице за определенный период, подтверждение сведений осуществляется на основании данных об отчислениях Фонда социального страхования РФ.

Какие нужны документы

Стаж подтверждается различными документами, в зависимости от назначения неучтенного в стаже периода:

• В отношении военной или приравненной к ней службы потребуются справки из воинских подразделений, справки, выданные военные комиссарами, учреждений архивных служб.
• При уходе за ребенком до полутора лет предоставляется свидетельство о рождении и справка с домовой книги о месте регистрации несовершеннолетнего, приказ о выходе в отпуск по уходу за ребенком от работодателя.
• При переезде в связи с направлением на общественные работы в другой регион требуется подтверждение службы занятости по форме.
• При нахождении в местах лишения свободы при необоснованном осуждении либо незаконный арест, что установлено соответствующими документами, после репрессий или при реабилитации после отбывания наказания за совершение уголовно наказуемого деяния.
• При нахождении в местах ссылки – специальных поселениях с усиленным режимом, необходимо передать в органы социального обеспечения для назначения пенсии документ, выданный ОВД России.
• При уходе за нетрудоспособным гражданином в возрасте от 80 лет или ребенком-инвалидом 1 группы при направлении в пенсионный фонд выписки из акта освидетельствования медико-социальной экспертизы.
• Если супруги направлены по месту прохождения военнослужащих в другую местность, в том числе сверхурочно, то требуется подтверждение отсутствия вакантных должностей в регионе исполнения обязанностей супругами.
• При проживании за границей с супругами, работающими по трудовым договорам в консульских учреждениях и РФ, органов федеральной власти в других странах, международных организациях, подтверждение осуществляется приказа о направлении на работу в соответствующие организации.

Какие бывают способы

На основании норм действующего законодательства трудовой стаж подтверждается отчислениями во внебюджетные фонды, которые производит работодатель в пользу застрахованного (сотрудника или работника).

Период деятельности указывается в трудовой книжке. При ее отсутствии, неточности или ошибках при заполнении сведений в ней подтверждение осуществляется при предоставлении следующих документов:

• архивные справки от уполномоченных государственных и муниципальных органов;
• выписки с лицевого счета;
• ведомости на выдачу заработной платы;
• трудовые договоры;
• выплаты по страховым начислениям во внебюджетные фонды;
• приказы о назначении на должность.

Трудовая книжка  

Основные сведения о трудовой занятости работника фиксируются в трудовой книжке. В документе указываются:

• ФИО работника, дата рождения и начала трудовой деятельности;
• занимаемые должности;
• переводы;
• наименования предприятий и отметки кадровой службы.

Даже при наличии записи о трудовой деятельности в книжке, но при отсутствии перечислений в Фонд социального страхования стаж не будет подтвержден, а в назначении пенсии последует отказ.

Источник: https://truddogovor.ru/kak-dokazat-trudovoy-staj/

Подтверждение трудового стажа: порядок, подтверждающие деятельность документы, образец архивной справки, иные способы доказывания

Последние изменения в федеральном пенсионном законодательстве значительно повысили важность трудового стажа при назначении пенсии.

В 2018 году каждый включённый в стаж год не только увеличивает размер пенсии, но и нередко определяет само право получать страховую пенсию по старости, а не социальную, право на которую возникает на пять лет позже, а размер её меньше.

И требования к минимальному размеру этого стажа, позволяющего получать страховую пенсию, с каждым годом увеличиваются. Поэтому подтвердить должным образом каждый отработанный год для будущих пенсионеров становится особенно важным.

В каких случаях надо подтверждать трудовой стаж

Во избежание путаницы с терминологией не будет лишним сразу оговорить, какие разновидности стажа, имеющие значение при определении права гражданина на пенсию и её размера, существуют в стране сегодня.

Весь страховой стаж с 1 января 2002 года отражается в системе персонифицированного учёта в ПФР

А их в 2018 году две:

• Страховой стаж — совокупность всех периодов после 1 января 2002 года, когда за будущего пенсионера делались взносы в Пенсионный фонд (ПФР).
• Трудовой стаж — любая работа и иная общественно полезная деятельность, которую будущий пенсионер осуществлял до указанной даты.

Право на страховую пенсию, согласно действующему законодательству, даёт именно страховой стаж. Но если у претендента на пенсию имеется и трудовой, проблемы нет. Он тоже засчитывается в страховой.

Таким образом, когда гражданину придёт время обращаться за пенсией, в страховой стаж засчитаются оба периода — и собственно страховой стаж, полученный им с начала 2002 года, и трудовой, обретённый ранее.

Такой подход со стороны государства представляется вполне логичным. Ведь человек не виноват в том, что до 2002 года не имел возможности заработать страховой стаж.

А этой возможности не имел никто — сама пенсионная система была иная, а у многих изрядная часть трудового стажа появилась ещё в Советском Союзе — другом государстве, где многое было иначе.

И не этих обычных граждан вина, что все мы теперь живём в совершенно другой стране.

А благодаря тому, что трудовой стаж засчитывается в страховой, эти отработанные годы не пропадают.

Рассмотрим такой пример. В январе 2018 года пенсионного возраста достиг мужчина 1958 года рождения: пенсионный возраст для мужчин — 60 лет, 2018 – 60 = 1958. Собственно страховой стаж у него может составить до 16 лет: с января 2002 по январь 2018 включительно.

А работать он начал с 18 лет, то есть ещё в советский период — например, в январе 1976 года. Значит, его трудовой стаж может достигать 26 лет.

Таким образом, если он сможет подтвердить весь этот имеющийся стаж, засчитано ему будет 26+16=42 года, что позволит рассчитывать на более высокую пенсию, чем при 16 годах.

Остаётся добавить, что каждый год трудового стажа вносит свою лепту в копилку пенсионных баллов.

А их достаточное количество является обязательным условием назначения страховой пенсии по старости в дополнение к достижению соответствующего возраста и минимальному страховому стажу.

И требования к их количеству с каждым годом растут: в 2018 достаточно 13,8 балла, а с 2025 будет требоваться уже от 30. К тому же каждый дополнительный балл увеличивает и размер пенсии.

А вот с подтверждением этого самого трудового стажа нередко возникают сложности.

Как подтвердить трудовой стаж

Страховой стаж с 2002 года подтвердить проще всего. Ведь все отчисления в ПФР, сделанные за гражданина начиная с 2002 года, отражаются на его лицевом счёте в фонде.

А вот в отношении более ранних периодов такой гарантии нет.

Этот стаж придётся подтверждать дополнительными документами, а в некоторых случаях и свидетельскими показаниями — в том числе и в суде.

И если по российскому стажу, полученному в 90-е годы прошлого века и самые ранние нулевые, есть шанс, что сведения о нём всё же нашли отражение в данных персонифицированного учёта ПФР, то данным по советскому там взяться неоткуда.

Дальше больше. Даже если весь союзный стаж нашёл отражение в трудовой книжке, это ещё не гарантирует, что он будет засчитан. Неверно оформленная запись, исправления, неразборчивая печать и т. п. — и придётся позаботиться о дополнительных подтверждениях соответствующего периода трудовой биографии или же смириться с тем, что он фактически пропадёт впустую.

Впрочем, способы альтернативного подтверждения стажа имеются, и ситуация в этом плане не столь безнадёжна, как это может показаться.

Автор этих строк начал активную трудовую деятельность весной 1997 года как внештатный корреспондент одной из федеральных газет. Первое время сотрудничество велось на гонорарной основе: подготовил текст — напечатали — заплатили. Затем мы заключили гражданско-правовой договор подряда. И только аж в 2000 году — трудовой.

Однако проверка данных персонифицированного учёта о себе в личном кабинете на сайте ПФР показала, что с этим периодом всё в порядке.

Редакция исправно отчисляла с каждого причитающегося гонорара и вознаграждения по договору подряда предусмотренный законодательством того времени взнос в Пенсионный фонд, и этот факт получил соответствующее отражение в данных персонифицированного учёта.

Как узнать, засчитан ли трудовой стаж в страховой

Проверить данные персонифицированного учёта ПФР о себе нетрудно. Для этого надо действовать в такой последовательности:

1. Открыть стартовую страницу личного кабинета гражданина на сайте ПФР.

   Так выглядит страница для входа в личный кабинет гражданина на сайте ПФР. Ссылки для входа в систему и регистрации в ней расположены в правом верхнем углу

2. Авторизоваться в системе с помощью аккаунта на портале госуслуг. Для этого нужно кликнуть на ссылку «Вход» в правом верхнем углу.
3. Если учётной записи на портале нет, есть два варианта действий:
   • Сразу же перейти на страничку регистрации в Единой системе идентификации и авторизации (ЕСИА) по предложенной ссылке.Авторизация в личном кабинете гражданина на сайте ПФР. Если есть акканут на портале госуслуг, кликаем на «Войти». Если нет — на «Зарегистрироваться в ЕСИА»
   • Зарегистрироваться непосредственно на сайте ПФР (ссылка «Регистрация» в правом верхнем углу стартовой страницы личного кабинета физического лица).
4. После входа в личный кабинет прокрутить страничку вниз до раздела ««Индивидуальный лицевой счёт».
5. Кликнуть на ссылку «Получить информацию о сформированных пенсионных правах».

   Чтобы получить сведения об индивидуальном лицевом счёте в ПФР, после авторизации в личном кабинете надо пройти по соответствующей ссылке

6. На открывшейся странице кликнуть на свой суммарный страховой стаж.

   По клику на продолжительность страхового стажа открывается подробная информация о нём. А если кликнуть на число баллов, откроется детальный расклад по ним

7. Изучить все сведения об уже засчитанном стаже, включая имеющийся до 2002 года. И если каких-то сведений там нет, это повод загодя позаботиться об их подтверждении.

   Так выглядит в личном кабинете на сайте ПФР информация о трудовом стаже до 2002 года

А вот небольшой период работы по трудовой книжке сразу после школы перед поступлением в университет мне придётся подтверждать отдельно: сведений о нём у ПФР нет.

Что неудивительно — это было ещё во времена СССР. Да и обо всём периоде сотрудничества с этим федеральным изданием я для страховки запросил у редакции отдельную справку.

Благо, она существует, чего о многих предприятиях, действовавших в 90-е, не скажешь.

Под разделом со сведениями о трудовом стаже до 2002 года в личном кабинете на сайте ПФР содержатся рекомендации, как можно скорректировать эту информацию. Для этого предлагается принести в отделение фонда по месту жительства такие документы:

• Трудовую книжку, если в ней есть сведения, не отражённые в системе персонифицированного учёта.
• Военный билет. Актуально для тех, кто служил в армии, поскольку этот период включается в трудовой и, соответственно, страховой стаж.
• Свидетельства о рождении детей, появившихся на свет до 2002 года: до полутора лет на каждого ребёнка засчитываются в трудовой стаж одного из родителей.

Способы подтверждения трудового стажа

Если трудовой стаж не нашёл отражения на индивидуальном лицевом счёте гражданина в ПФР, для его подтверждения понадобятся дополнительные документы.

Выделяются такие основные способы подтверждения стажа:

• С помощью трудовой книжки.
• Архивной справкой.
• Свидетельскими показаниями в ПФР.
• Через суд.

Подтверждение стажа трудовой книжкой

Трудовая книжка считается основным документом, подтверждающим трудовой стаж, однако не гарантирует на 100% включение в него, а значит, и в страховой стаж всех зафиксированных в ней периодов работы.

Трудовая книжка считается основным документом, подтверждающим трудовой стаж до 2002 года, включая советский

Если с ней всё в порядке, сложностей с признанием трудового стажа обычно нет.

Проблемы возникают в таких ситуациях:

• Запись в трудовую книжку внесена неправильно. Например, не заверена печатью и/или подписью руководителя организации или ответственного лица, не проставлены дата или порядковый номер, не указано основание для внесения записи (это обычно приказ о приёме на работу, увольнении, переводе на другую должность или в иное структурное подразделение и т. п. с упоминанием наименования документа, его номера и даты издания) и т. п.
• Запись содержит неточности. Например, не совпадают с названиями должностей в записях о приёме на работу и увольнении или номер приказа сильно хронологически различается с датой внесения записи, сделанной на его основании.
• В записи есть исправления, не оформленные должным образом.
• Не читается печать.

Необходимость в дополнительном подтверждении трудового стажа часто возникает у бывших членов колхозов.

В этом случае запись в трудовой книжке колхозника о членстве в коллективном хозяйстве не служит автоматическим подтверждением факта работы в нём.

А значит, требуются дополнительные документальные подтверждения того, что человек в соответствующий период действительно работал в колхозе и ему начислялась зарплата, в том числе и в трудоднях.

В таких случаях сотрудники отделения ПФР могут потребовать дополнительные документы, подтверждающие соответствующий период работы. Например, архивную справку или иные подтверждения.

Подтверждение страхового стажа архивной справкой

Архивная справка, подтверждающая факт работы гражданина в той или иной организации, считается вторым по важности документом, подтверждающим отдельные периоды трудового стажа, после трудовой книжки.

Потребность в этом документе возникает, когда те или иные периоды работы в трудовой книжке почему-то не отражены или же записи о них вызвали нарекания работников ПФР.

Если организация, в которой работал претендент на пенсию, продолжает существовать, обращаться за архивной справкой надо напрямую туда. Бывает и так, что самой организации давно нет, но у неё есть правопреемник. Информацию о его наличии можно получить в налоговой инспекции по месту, где располагалась такая организация.

Гораздо сложнее, когда организация прекратила существование, а правопреемника у неё нет, остаётся только обращение в архивы, где могут храниться сведения о ней и её бывших работниках.

Обращаться в архив приходится и в тех случаях, когда правопреемник у организации есть или продолжает функционировать она сама, но выдать справку, подтверждающую трудовую деятельность, там заявителю под теми или иными предлогами отказываются.

В какой обращаться архив, зависит от подчинённости интересующей организации в прошлом.

Если она была союзного или республиканского подчинения, сведения о ней, скорее всего, содержатся в федеральном архиве, областного или краевого — региональном, городского — в городском же архиве и т. п.

Впрочем, достаточно обратиться в любой архив по месту нахождения организации. Если в нём нужных сведений нет, его работники в течение семи дней обязаны сами переадресовать заявление по принадлежности.

Минимальные требования к запросу в архив от частного лица предполагают наличие такого набора сведений:

1. Точное наименование архива, в который обращается заявитель.
2. Ф. И. О. заявителя, адрес его регистрации, дополнительные контактные данные: почтовый адрес, если отличается от регистрации, контактный телефон, электронную почту.
3. Наименование документа — заявление.
4. Суть обращения. Здесь желательно максимально точно и полно изложить, какие сведения нужны:
   • точное и полное наименование работодателя;
   • наименование структурного подразделения;
   • наименование занимаемой должности;
   • период работы.
5. Место и цель подачи архивной справки — в Пенсионный фонд для назначения пенсии.
6. Дату.
7. Подпись заявителя.

Образец заявления о выдаче архивной справки

В архив города Новокузнецка

от Иванова Ивана Ивановича,

дата рождения: 12.01.1958,

проживающего по адресу: Новосибирск, Красный проспект д…, кв..,

тел.: 8 (916) 000 00 00

Заявление

Прошу выдать архивную справку о подтверждении трудового стажа работы в литейном цехе № 1 ОАО «Западно-Сибирский металлургический комбинат» в должности литейщика за 1992–1997 годы.

Справка необходима для представления в Пенсионный фонд для назначения страховой пенсии по старости.

Источник: https://ozakone.com/trudovoe-pravo/pensii/podtverzhdenie-trudovogo-stazha.html

Подтверждение страхового стажа для получения пенсии по новому закону

В данной статье содержится описание порядка подтверждения права на страховую пенсию по старости. Именно гражданин заинтересован в том, чтобы предоставить необходимые и достаточные документы для установления достойной пенсии.

Напомню, что с 2015 года необходимо, соблюдать условия и в порядок, которые предусмотрены федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Включая требования о наличии страхового стажа.

статьи:

1. Страховой стаж – обязательное условия для пенсии в 2018 году

2. Почему не засчитывают периоды трудовой деятельности

3.Иные периоды, включаемые в страховой стаж

Выводы

Страховой стаж – обязательное условия для пенсии в 2018 году

Будущий пенсионер должен соответствовать общим требованиям пенсионного законодательства в части установления страховой пенсии по старости (ст. 8 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»):

• достичь общеустановленного пенсионного возраста (для мужчин 60 лет);
• иметь не менее 15 лет страхового стажа;
• набрать не менее 30 баллов величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Другими словами, согласно действующему пенсионному законодательству, чтобы уйти на пенсии в 2018 году достижения пенсионного возраста недостаточно. Одним из обязательных условий, которым должен соответствовать пенсионер, является наличие страхового стажа. Обратите внимание, не трудового, а именно страхового.

Согласно п. 2 ст. 3 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж включает в себя периоды работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

Для упрощения понимания и подсчета страховой стаж можно разделить на две составляющие:

• периоды трудовой деятельности;
• иные периоды, указанные в законе.

Почему не засчитывают периоды трудовой деятельности

Страховой стаж должен быть подтвержден. Порядок подтверждения подробно регулируется постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Большое количество отказов в установлении связано с тем, что граждане не могут документально подтвердить периоды осуществления трудовой деятельности. Рассмотрим наиболее типичные причины, по которым документы, представленные для установления пенсии не принимаются в качестве подтверждения трудового стажа в целях назначения страховой пенсии по старости.

До 1 января 1997 года, т.е. до обязательной регистрации граждан в качестве застрахованного лица в соответствии с федеральным законом от 01.04.

196 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», трудовой стаж подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Бланки трудовой книжки и вкладыша в нее хранятся в организации как документы строгой отчетности – п. 42 Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках».

Изготовлением бланков трудовых книжек занимается ФГУП «ГОЗНАК министерства финансов РФ. И при назначении пенсии Пенсионный фонд РФ обязательно запрашивает информацию о дате изготовления трудовой книжке.

Соответственно, если книжка или вкладыш к ней был изготовлен позже, чем сделанные в ней записи, последуют соответствующие выводы.

Особое внимание уделяется соблюдению требований к ведению трудовой книжки:

• записи должны быть без исправлений;
• записи располагаются в хронологическом порядке;
• запись об увольнении заверена печатью организации, которая должна читаться;
• в оттиске печати наименование организации соответствует наименованию организации при приеме и т.д.

Если указанные требования нарушены, соответствующие записи или трудовая книжка целиком не будут учитываться при подсчете страхового стажа.

Отдельно стоит отметить вопрос о заполнении титульного листа трудовой книжки или вкладыша, на котором указываются персональные данные лица, которому выдается данный документ. Внимательно проверяйте правильность написания фамилии, имени, отчества и даты рождения.

Если в указанные данные вносились исправления из-за допущенной ошибки или в связи со сменой фамилии, исправления должны быть оговорены и заверены печатью работодателя.

В противном случае Пенсионный фонд РФ обоснованно сделает вывод о том, что невозможно установить, принадлежит ли трудовая книжка именно Вам.

Если исправить недостатки в трудовой книжке по объективным причинам невозможно (например, работодатель уже не существует) необходимо обращаться в суд с требованием об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В большинстве случаев выдаются справки о работе в определенные периоды либо работодателем, либо соответствующими архивными организациями. В таком случае обращайте внимание на требования к такого рода документам:

• номер и дату выдачи;
• фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ;
• число, месяц и год его рождения;
• место работы;
• период работы (иной деятельности, иного периода);
• профессию (должность);
• основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

По общему правилу, если документы не соответствуют указанным требованиям, их также не примут при расчете страхового стажа. Так, документы считаются оформленными ненадлежащим образом, если:

• не содержат даты выдачи документа;
• содержат неверно указанные фамилию, имя, отчество работника;
• не содержат сведений о полной дате рождения работника;
• не содержат даты издания приказов о приеме и (или) увольнении работника и т.п.

После 1 января 1997 года периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. С указанного времени Пенсионный фонд Российской Федерации организует и ведет учет сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом, в обязательном порядке на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером (документ, хранящийся в электронном виде в форме записи в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные законом сведения о застрахованных лицах).

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Однако согласно п. 23 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 г.

№ 884н, решения об утверждении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимается на основании всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов.

Следовательно, при отсутствии сведений в выписке из индивидуального лицевого счета гражданина, принимаются во внимание иные документы, которыми подтверждается факт работы: трудовая книжка, справка работодателя и т.д. К ним предъявляются требования, описанные выше.

Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж

Иные периоды исчерпывающим образом перечислены в п.п. 1 ч. 1 ст. 12 федерального закона № 400-ФЗ:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы (в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы);

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности;

9) период, в течение которого лица сотрудничали по контракту с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность (в качестве основного рода занятий);

10) период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Иные периоды подтверждаются также подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения об иных периодах либо отсутствуют сведения об отдельных иных периодах, иные периоды подтверждаются документами:

• военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы;
• документом работодателя либо территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о периоде выплаты пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
• документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения);
• справкой государственного учреждения службы занятости населения;
• решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход;
• и др.

Выводы

Порядок подтверждения страхового стажа приобретает решающее значение при решении вопроса об установлении пенсии и определения ее размера. Правильно собранные документы позволят избежать необоснованных отказов в назначении пенсии либо снижения ее размера.

Но поскольку единственным заинтересованным лицом при оформлении пенсии является будущий пенсионер, именно от его действий зависит принимаемого решение Пенсионного фонда РФ. При этом отказ в назначении пенсии можно оспорить.

РАССЧИТАТЬ ВАШУ ПЕНСИЮ? Нажимайте, чтобы узнать ее размер!

Источник: https://uristnet.ru/podtverzhdenie-strakhovogo-stazha-dlya-p/