Как утвердить иной вариант схемы расположения земельного участка

Определение границ земельного участка

Подал заявление в районную администрацию о том, что хочу взять землю в аренду. К заявлению прикрепил схему участка, который хочу арендовать (он не размежеван). Через две недели получаю отказ, так как на этом участке есть строения, находящиеся в собственности (гараж и сарай). Эти помещения находятся в собственности, но без земли. На вопрос: Могу ли я поменять границы участка, чтобы не задевать постройки, которые находятся в собственности? мне ответили, что человек, у которого постройки в собственности, уже подал свою схему, и теперь я не имею права изменять координаты участка, который хочу взять в аренду.

Правомерны ли действия районной администрации?

Ольга Диулина
Консультаций: 58

По смыслу п. 6 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган при наличии в письменной форме согласия лица, обратившегося с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, вправе утвердить иной вариант схемы расположения земельного участка.

Иными словами, вам необходимо подать соответствующее обращение с уточнением.

Вы также вправе участвовать в аукционе на первый указанный вами участок, если он будет организован, узнав срок и порядок его проведения.

Схема расположения зу на КПТ

Впоследствии составляется межевой план по созданию, разделу или перераспределению земли. На его подготовку отводится два года, именно этот период имеет силу утвержденная схема расположения участка.

Что содержит схема расположения земельного участка

Требования к содержанию схемы расположения земельного участка на кадастровом плане утверждены приказом Минэкономразвития №762. Схемы имеют свои особенности, которые зависят от причины их оформления. Документ обычно составляется:

для перераспределения земли;

для образования участка.

Есть еще схемы, создаваемые для раздела территорий, которые находятся в собственности государства. На практике они встречаются достаточно редко. При перераспределении на плане указывают как участок, который приобретается в собственность или аренду, так и участок, к которому идет присоединение.

В итоге образуется единый земельный участок, включающий «прирезку». Если надел создается обособленно, то на схеме обозначается только он.

В документе должно быть отображено:

расположение земельных участков;

красные линии;

положение капитальных строений на местности;

проекты планировки земли;

границы территориальных зон со специальными условиями использования;

площадь ЗУ;

границы ближайших участков, которые находятся на кадастровом учете;

условные номера территорий;

границы оформляемого земельного надела;

условные обозначения, которые использовались при составлении плана;

перечень координат характерных точек и их отображение на схеме;

сведения об утверждении документа уполномоченными органами.

Желательно провести топографическую съемку участка и окрестностей. Прямой ссылки в действующем законодательстве на ее обязательность нет, но должностные лица многих местных администраций считают, что топографическая съемка должна проводиться. Данная процедура влечет дополнительные расходы, но имеет и положительные черты.

Например, топографическая съемка выявляет все подземные коммуникации, проходящие по участку. Это поможет избежать в будущем ряда проблем, связанных с пользованием землей, а также возведением на ней строений и сооружений.

Как подготовить схему расположения земельного участка

Документ утверждается администрацией, на территории которой расположен испрашиваемый земельный участок. А кто же составляет схему? Действующие правила наделяют таким правом ряд субъектов. Схему может оформить кадастровый инженер или орган, уполномоченный распоряжаться земельными ресурсами. Также схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории можно подготовить самостоятельно.

Разберем все варианты подробнее.

Подготовка СРЗУ кадастровым инженером

Кадастровый инженер оформляет схему расположения надела на кадастровом плане без выезда на место, если в его распоряжении достаточно информации относительно объекта. В противном случае понадобится выезд специалиста и обследование участка. Инженер выезжает на место и координирует границы территории, если местоположение участка невозможно определить камерально.

Результаты его измерений можно затем использовать при подготовке межевого плана в случае утверждения СРЗУ.

Если положение объекта на местности можно определить камерально и не требуется проведение топографической съемки местности, то выезд кадастрового инженера не обязателен. Стоимость услуг специалиста и сроки оформления плана в этом случае будут в несколько раз меньше.

Заказать схему расположения земельного участка можно не выходя из дома. Для этого рекомендую сервис Гарант, который присылает готовый документ в течение 2-х дней. Стоимость — 1990 рублей, данные официальные и составлены кадастровым инженером (Лицензия №52-11-320) в соответствии с постановлением №762 Минэкономразвития России.

Схема расположения земельного участка, которую я недавно заказывал через Гарант

Оформление администрацией

На районную администрацию возложена обязанность оформления схемы территории только в случае реализации земли через аукцион. Во всех иных ситуациях документ может быть представлен заинтересованной организацией или гражданином. Это значит, что все расходы ложатся на заявителя.

Цифровой документ подготавливают для межведомственного взаимодействия. Орган, который выделяет землю, готовит электронную схему и направляет ее в Росреестр. Это делается для того, чтобы до регистрации права или в течение двух лет после оформления схемы на месте описанного надела не образовался другой участок. Администрация не может требовать от заявителя представить электронную схему.

В противном случае это будет нарушением закона.

Самостоятельная подготовка

Законодательство дает любому гражданину и юридическому лицу право составить схему расположения земельного участка самостоятельно. Главным условием является соблюдение утвержденных норм оформления, а также точности определения координат границ и углов. Если у заявителя есть навыки владения графическим редактором и геоинформационными программами, то он вполне может самостоятельно составить план расположения участка. На документе не нужно ставить какие-либо подписи и печати.

Хотя некоторые особо «ответственные» сотрудники администраций требуют и этого.

Сначала на сайте Росреестра нужно заказать электронную версию кадастрового плана. Ее загружают в графический редактор и программными средствами обозначают границы надела. Чтобы не получить отказ, важно точно соблюдать форму обрабатываемого документа.

Нельзя допускать неточности в условных обозначениях и т.п. Также следует понимать, что даже идеальное оформление полностью не застрахует от получения отказа.

Казалось бы, муниципальным органам выгодно продавать землю, но самодельные документы они принимают неохотно. Скорее всего, здесь предложат воспользоваться услугами кадастрового инженера, который быстро и грамотно составит схему территории. Но хочется ли платить за документ, когда все можно оформить бесплатно?

Сложности самостоятельной подготовки:

• При самостоятельном составлении плана обязательно нужно пользоваться специальными программными продуктами, ведь только они дадут требуемую точность площади и координат. Ни в коем случае ничего не делайте «на глазок» с применением циркулей, линеек и других подобных приборов.
• Большая проблема возникает, когда на кадастровом плане вблизи надела нет никаких границ. В таком случае определить местоположение земельного участка и «привязать» его к ориентирам будет крайне проблематично.

Однако не стоит радоваться заранее, если схему расположения надела приняли. Уполномоченный орган может отказать в ее утверждении не только из-за неточностей в оформлении. Закон также содержит ряд других причин для отказа.

Причины отказа в утверждении схемы расположения ЗУ

Нередко администрация, на территории которой расположен испрашиваемый земельный участок, с первого раза не принимают схемы земельных участков. Может потребоваться доработка документа. Не стоит переживать по этому поводу и спорить с ответственными сотрудниками.

Следует уточнить, что именно не устраивает чиновников. Возможно, потребуется просто внести незначительные исправления в условные обозначения.

Отказывают и по надуманным причинам. Конечно, у администрации могут быть свои планы относительно испрашиваемой территории. Тогда заявителя будут «мурыжить» годами, пока он сам не откажется от претензий на землю.

Оснований для отказа в утверждении плана немного, но достаточно, чтобы поиграть на нервах заинтересованных лиц.

Отказ допускается, если:

• документ не соответствует утвержденным требованиям приказа №762 Минэкономразвития;
• границы образуемого надела пересекают границы иного участка, который уже числится на кадастровом учете;
• границы создаваемого участка пересекаются с границами другого надела, схема расположения которого утверждена, и срок ее действия не истек;
• образуемый надел не соответствует требованиям действующего законодательства;
• границы участка противоречат проекту планировки площади либо землеустроительной документации;
• ЗУ находится в области, где утвержден проект межевания территории. Мотивом для такого решения обычно является несоответствие участка, описанного в приложенной схеме, утвержденному проекту межевания и планировки. В таком случае получить землю в указанном месте в собственность или аренду будет очень проблематично. Единственным выходом является включение участка в проект.

Как составить Схему расположения земельного участка (самостоятельно, без кадастрового инженера)

07 марта 2017 38449

Первым и самым главным документом в процессе получения земли является Схема расположения земельного участка (План расположения земельного участка).

Этот документ Вам понадобится для того, чтобы предварительно зарезервировать земельный участок и начать процедуру по предоставлению его Вам в собственность или в аренду.

Вместе со схемой в администрацию подается заявление о предварительном согласовании земельного участка.

Многие считают, что сделать схему может только специально обученный кадастровый инженер.

Это – заблуждение, которое может послужить препятствием к активному поиску и получению земельного участка.

На самом деле Схему расположения земельного участка можно составить самостоятельно.

Для составления плана земельного участка Вам понадобится немного времени, портал Росреестра и ознакомительный (бесплатный) вариант программы АГРО 7 (может быть версия, актуальная на момент прочтения этой статьи).

А Ваши расходы по составлению схемы участка составят 300 рублей.

Пройдем несколько шагов. В конце пути у Вас на руках окажется готовая схема, благодаря которой и Вы станете намного ближе к получению Своего участка земли:

Шаг первый: Получите кадастровый план территории.

Кадастровый план территории понадобится для составления схемы земельного участка.

Получить Его можно не выходя из дома. Зайдите на сайт Росреестра в раздел получение сведений из ЕГРН и подайте запрос на получение кадастрового плана территории.

Для подачи запроса через сайт Росреестра Вам понадобится номер кадастрового квартала, на территории которого Вы выбрали себе свободный участок, и сумма 300 российских рублей.

Подробно изучить как находить свободные земельные участки можно из первой части нашего руководства по получению земли у государства.

Кадастровый план территории Вы скорее всего получите на следующий рабочий день после подачи и оплаты запроса. Росреестр должен прислать Вам уведомление и Вы сможете скачать кадастровый план территории.

Шаг второй: Скачайте ознакомительную версию программы Арго 7.

Файлы с кадастровым планом территории, полученные от Росреестра, Вы должны открыть с помощью программы ознакомительной версии программы Арго 7 (скачивайте версию, актуальную в момент прочтения этот статьи).

Для составления Схемы расположения земельного участка Вам достаточно будет ознакомительной версии, так как все инструменты необходимые для этого в ней есть.

Скачать программу можно на сайте разработчика: http://new.argogeo.ru/

Шаг третий: Загрузите кадастровый план территории в программу Агро 7 и составьте схему земельного участка.

Выполните следующие манипуляции:

1) Откройте программу и нажмите на кнопку «Создать новый чертеж».

2) Загрузите кадастровый план территории в программу Арго 7 и нажмите на кнопку «Добавить в чертеж».

3) Найдите на кадастровом плане территории кадастровый квартал, на котором располагается нужный нам земельный участок.

Кадастровый квартал выделен цветной линией, Вы сможете его легко найти.

4) На плане земельного участка загрузите топооснову, для того чтобы отобразилась карта со спутника со всей инфраструктурой.

Для этого прямо из программы выбираем растровую подложку для нашего кадастрового квартала, и она автоматически будет отображена на нашем чертеже.

5) Обведите по точкам контуры участка на карте.

После того как Вы отметите точками контуры участка, программа автоматически рассчитает его площадь и отобразит координаты всех точек.

Данные координаты Вам необходимо указать в шаблоне заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, которое будете подавать в администрацию.

6) Оформите Схему расположения земельного участка в окончательном виде.

Для этого выделите цветом выбранный земельный участок, скопируйте картинку и вставьте в шаблон схемы.

Заполните таблицу со значениями координат точек, укажите на схеме номер кадастрового квартала, кадастровые номера смежных участков, площадь участка.

Шаг четвертый: Заполните Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Используя готовый шаблон, составьте заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Для того, чтобы процесс о предоставлении земельного участка был запущен, подготовленную схему (план) земельного участка приложите к заполненному заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка и подайте все документы в администрацию. Через 30 дней Вы получите ответ.

Заключение.

Как было отмечено ранее, считается, что подготовку плана земельного участка нужно выполнять кадастровым инженерам.

В этом Вопросе следует учесть тот момент, что не факт, что земельный участок, который Вы выбрали, администрация согласует.

Если для составления схемы земельного участка Вы нанимаете кадастрового инженера, то, в случае законного отказа в предоставлении земельного участка, придется искать другой земельный участок и опять составлять схему , оплачиваю работу кадастровому инженеру. Вам нужны такие траты?

Кадастрового инженера целесообразно приглашать только в случае, когда выбранный Вами участок согласован администрацией и необходимо межевать участок. А до этого момента выгоднее схему составлять самому, без лишних трат.

Пошаговая схема подготовки схему земельного участка, изложенная в этой статье, составлена на основании видео-инструкции «Составление схемы расположения земельного участка», где еще более подробно рассказан алгоритм составления схемы расположения земельного участка.

Нюансы оформления и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории

Для получения в аренду или собственность любого участка земли необходимо четкое определение его размеров и фиксация его местоположения на плане. С этой целью разрабатывается схема расположения земельного участка.

Что это такое?

Когда составляется документ?

Содержание СРЗУ

Кем утверждается СРЗУ на КПТ и в какой срок?

Порядок: как оформить документ?

Основной алгоритм действий

Утверждение

Порядок ее составления, согласования и утверждения регламентируется Законами Российской Федерации. Цели документа и порядок его оформления установлены ст. 11.10 Земельного кодекса (ЗК), введенной в действие Законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ.

Что это такое?

Схема расположения земельного участка или нескольких (СРЗУ) – это графическое отображение границ вновь образованного участка (участков) земли на официальном кадастровом плане территории (КПТ). Она призвана определить реальное местоположение и размеры проектируемого участка для отчуждения с привязкой на местности.

Документ составляется по результатам геодезических измерений и с учетом следующих материалов:

• принятие документы регионального планирования;
• нормы застройки и землепользования, установленные законодательными актами;
• проекты территориальной планировки;
• наличие особо охраняемых территорий;
• положения о земельных участках общего пользования и установленных «красных линиях»;
• ранее утвержденные границы других участков;
• расположение существующих и планируемых к постройке сооружений, незавершенных строительств;
• государственные и инвестиционные программы развития и освоения территории.

Основные сведения получаются из государственного кадастра по данной, конкретной территории.

Когда составляется документ?

СРЗУ нужен для проведения процедуры продажи земельного участка или передачи его в аренду, если ранее он не имел собственного кадастрового номера или номера по проекту размежевания территории. Она разрабатывается при образовании новых или изменении границ уже существующих участков на землях, находящихся в государственной собственности.

Подготавливается документ в следующих случаях (п.п.4-8 ст.11.10 ЗК РФ):

Образование нового участка для предоставления физическому или юридическому лицу без торгов. Документ готовится предполагаемым владельцем.

Образование участка для продажи или предоставление в аренду через торги (аукцион).

Образование нового участка путем раздела существующего участка для предоставления права бессрочного пользования юридическому лицу.

Выделение участка для последующего его изъятия в пользу государства или муниципалитета.

Перераспределение участков, находящихся в собственности физических лиц для ведения подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства.

СРЗУ может составляться на один участок или на несколько земельных участков.

Содержание СРЗУ

Требования к подготовке СРЗУ изложены в приказе МЭР РФ от 27.11.2014 № 762 при оформлении на бумажном носителе или в электронной форме. В содержание документа включаются такие сведения:

Проектная площадь образуемого земельного участка.

Координаты наиболее важных точек на границе каждого участка в системе, принятой для ведения госкадастра.

Графическая информация, т.е. графическое изображение границ с использованием условных обозначений и указанием кадастровых номеров существующих участков и кадастрового квартала.

Местоположение естественных или рукотворных объектов, обеспечивающих ориентацию на местности.

Условные номера отдельных участков при составлении СРЗУ на 2 и более участка.

В СРЗУ приводятся сведения об органе, утверждающем схему, и документе об утверждении (решение, постановление, приказ и т.п.). В случае наличия соглашения между несколькими уполномоченными органами указываются данные о нем.

Кем утверждается СРЗУ на КПТ и в какой срок?

СРЗУ утверждается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления при муниципальной собственности на землю. Решение об утверждении или отказ в нем выдается в течение 30 дней с момента подачи заявления.

После вынесения положительного решения уполномоченный орган должен в течение 5 дней направить его в орган регистрации прав с использованием систем электронного, межведоственного взаимоотношения. Срок действия решения устанавливается 2 года с даты его вынесения (п.15 ст.11.10 ЗК РФ).

Порядок: как оформить документ?

СРЗУ является одним из главных документов для получения прав на землю, а потому он должен составляться строго по установленным правилам. Как правило, его оформлением должен заниматься сам предполагаемый собственник (физическое или юридическое лицо), но в некоторых случаях оно считается обязанностью администрации. Всю процедуру можно пройти самостоятельно или с привлечением специалистов.

Основной алгоритм действий

Оформление СРЗУ включает следующие шаги:

Ознакомление с действующими нормативными документами. Один из главных документов – Правила земплепользования и застройки, которые можно получить в муниципалитете. К ним прилагается карта зонирования территории.

Получение КПТ. Его можно получить в электронном виде через сайт Росреестра.

Составление СРЗУ.

Подача заявления о предварительном согласовании СРЗУ в уполномоченном органе местной власти.

Получение решения об утверждении СРЗУ.

Регистрация СРЗУ. Ее обеспечивает сам утверждающий орган.

Уполномоченный орган может отказать в утверждении документа только по причинам, установленным ЗК РФ (п.16 ст.11.10).

Оформление инженером

Профессиональную подготовку СРЗУ обеспечивают специализированные компании с лицензией МЭР РФ. Документ составляется кадастровым инженером. Для этого необходимо заключить договор на проведение работ. Оформление схемы может осуществляться 2-мя путями:

Камеральные работы. Если заказчик предоставляет данные об участке с четкими ориентирами для привязки по КПТ, то кадастровый инженер не выезжает на место, а схему составляет по существующему плану в электронном виде.Стоимость такой услуги устанавливает сама компания, но в среднем она составляет 2500-3000 рублей. Срок исполнения 2-3 дня. Можно заказать СРЗУ, не выходя из дома, воспользовавшись официальным сайтом компании (например, сервис Гарант). Заявка отправляется в электронном виде. Готовый документ можно получить через 2-3 дня. Стоимость – 2000-2500 рублей.

С выездом на местность. Если данных по участку недостаточно, то кадастровый инженер должен прибыть на участок и на месте произвести необходимые геофизические измерения (топографическую съемку). В этом случае срок разработки СРЗУ составляет 5-10 суток. Цена договорная и зависит от удаленности участка. Стоимость выездных работ оценивается от 5000 рублей.

Для заключения договора с компанией потребуются удостоверение личности и документы, подтверждающие права на участок. Кроме того, желательно предоставить КПТ.

Как составить через администрацию?

Администрация муниципалитета берет на себя обязанности по составлению СРЗУ только при продаже права на участок через аукцион. В других случаях оформление документа происходит за счет заинтересованных граждан или юридических лиц. Администрация подготавливает схему в электронном виде и использует систему межведомственных взаимоотношений.

Необходимость в разработке такого документа вызвана желанием исключить образование иных наделов и размежеваний в течение 2-х лет, которые отводятся на проведение торгов и регистрацию прав собственника.

Самостоятельное составление: как сделать самому?

Самостоятельно СРЗУ оформляется в следующем порядке:

Получение КПТ. Можно воспользоваться сайтом Росреестра, зайдя в раздел сведений из ЕГРН. Подается запрос на получение плана. Вводится номер кадастрового квартала, где расположен участок. Услуга платная – 300 рублей. В течение 1-2 суток Росреестр посылает уведомление, после чего можно скачать и распечатать КПТ.

Файлы с КПТ открываются с помощью программы Арго 7. Ее можно найти здесь.

Составление СРЗУ по программе Арго 7.

Открывается программа и выбирается раздел«Создать новый чертеж».

КПТ загружается и нажимается кнопка «Добавить в чертеж».

На плане отыскивается нужный кадастровый квартал по номеру.

Непосредственно из программы выбирается топооснова, и она отображается на чертеже автоматически. По точкам обводится контур участка.

Происходит автоматический расчет его площади и выводятся координаты важнейших точек.

Далее, оформляется окончательная СРЗУ.

Выбранный участок выделяется цветом.

Картинка копируется и вставляется в шаблон схемы.

Представленная таблица заполняется с указанием координат, площади, номеров квартала и соседних участков.

Процесс оформления СРЗУ завершается подачей Заявления о предварительном согласовании документа. Для этого используется электронный шаблон.

Утверждение

Заявление о предварительном согласовании СРЗУ подается в уполномоченный орган администрации района (муниципалитета), которому принадлежит земля.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

• Удостоверение личности заявителя.
• Документ о госрегистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица.
• Свидетельства из налогового органа о постановке на учет.
• Предварительное заключение уполномоченного лица о возможности использования земельного участка в заявленной цели.
• Решение муниципалитета о предоставлении земельного участка в пользование или документ, подтверждающий право собственности.
• КПТ.
• Документ, устанавливающий почтовый адрес.
• СРЗУ в масштабе 1:1000, 1:2000 или 1:5000 на листе формата А4 и схема на картографической базе в принятой системе координат (согласно приказа МЕР РФ от 24.11.2008 №412). Прикладывается пояснительная записка с описанием характеристик земельного участка.

Местные органы власти могут потребовать другие дополнительные документы. Заявитель также может приложить их по своему усмотрению для подтверждения своих прав и целей.

Заявление может подаваться путем личного посещения, почтой, через МФЦ, ЕПГУ или РПГУ. Аналогично получается и решение об утверждении. В электронном виде заявку можно подать через портал Госуслуг своего региона.

Рассмотрение заявления и утверждение СРЗУ производится бесплатно. В течение 30 дней оно рассматривается, и выносится решение об утверждении или отказе от утверждения.

Отказ

Согласно п.16 ст.11.10 ЗК РФ основаниями для отказа в утверждении СРЗУ признаются:

• несоответствие схемы установленной форме, формату или требованиям к оформлению;
• полное или частичное вхождение участка в ранее утвержденную СРЗУ другого участка при условии, что срок действия утвержденной схемы не истек;
• нарушение норм и требований к образуемым земельным участкам (ст.11.9 ЗК РФ);
• несоответствие схемы принятой планировки района или положению об охраняемых территориях;
• расположение участка совпадает с проектом утвержденного размежевания территории.

При получении отказа по формальным причинам есть смысл переоформить СРЗУ с привлечением кадастрового инженера, который устранит все допущенные недостатки. Если нарушены допустимые границы, то придется произвести новое согласование их или подобрать другой участок. Верный способ получить положительное решение – участие в проектах развития региона или инвестиционных программах.

Без СРЗУ невозможно законно приобрести или оформить аренду нового земельного участка. Статья 11.10 ЗК РФ четко регламентирует порядок и правила оформления документа. Привлечение кадастрового инженера гарантирует правильность его составления даже при отсутствии надежных ориентиров.

Администрация может отказать в утверждении схемы по основаниям, установленным ЗК РФ. Эти обстоятельства необходимо учитывать при выборе участка и разработке СРЗУ.

Мы старались написать лучшую статью. Если понравилось — пожалуйста, поделитесь ею с друзьями или оставьте ниже свой комментарий. Спасибо!

Приложение N 3. Согласие на утверждение иного варианта схемы расположения земельного участка

В соответствии с п. 12 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, даю согласие Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска, расположенному по адресу: г. Черкесск, пр. Ленина, 54-а, на утверждение иного варианта* схемы расположения земельного участка в соответствии с законодательством.

1. Паспортные данные ________________________________________

2. Адрес по месту регистрации _________________________________

Согласие вступает в силу со дня его подписания и действует в течении неопределенного срока. Согласие может быть отозвано мною в любое время на основании моего письменного заявления.

___ ____________ 201__г. ________ _______________________

* Под понятием иной вариант подразумевается изменение местоположения границ земельного участка и его площади.

<< Приложение
N 2. Форма заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территорииПриложение >>
N 4. Согласие на обработку персональных данныхСодержание
Постановление Мэрии муниципального образования г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 2 июня 2016 г. N 334 "Об.Что нужно для утверждения схемы земельного участка. Как именно самому сделать схему расположения земельного участка

Как начать наращивать правовой потенциал участка и его обеспеченность документами? С чего начать его легализацию в учётных записях? Эти и подобные вопросы могут задать все заинтересованные лица, чьи участки необходимо обеспечить соответствующими документами.

Как получить план земельного участка — читайте .

Пошаговая инструкция, как сделать

Если вами уже получено решение о предоставлении ЗУ путём его выдела из ресурса земель хозяйствующего субъекта, вам будет необходим , который вы желаете оформить в собственность.

Обратитесь к кадастровому инженеру , который обеспечивает подготовку схемы. Он сформатирует предварительный план планируемого к получению участка. С этим планом и выданным вам ранее решением, необходимо вновь обратиться в исполком, согласовать соответствие предварительного проекта с данными о выделенной вам земле.

При условии достоверного совпадения, вы имеете право на дальнейшее оформление земельного участка.

В ответственность кадастрового инженера входит вся степень ответственности за проведение согласования по подготовке схемы. При наличии со стороны исполкома дополнительных требований он должен провести согласование топографической съёмки участка с проходящими по территории ЗУ линиями коммуникаций.

Конечно, вы имеете возможность вначале оформить право на землю, а впоследствии после оформления её согласовать в соответствии с планом, но в таком случае вам будет сложно сформатировать участок надлежащим образом, чтобы он вписался в контекст окружающего его массива или других выделяемых участков.

В принципе эта обязанность вменяется муниципалитету, но на практике эта работа им не выполняется.

Основанием для подготовки плана-схемы станет постановление местной администрации (исполкома) о выделении вам земельного участка из находящегося в её ведении земельного ресурса.

С выданным вам постановлением обратитесь в геодезическую компанию, напишите заявление по форме о подготовке плана-схемы и составьте договор подряда на выполнение кадастровых работ. Помните, — частое явление, будьте внимательны.

Вам потребуются документы:

• паспорт;
• решение администрации о выделении земли (другой правоустанавливающий документ);
• заявка на выполнение работ.

На основании заявки и представленного вами административного решения, специалистом будут заказаны документы в виде соответствующих выписок, позволяющие провести подготовительный этап работ. Они содержат информацию и сведения, которые будут учитываться при подготовке схемы:

• топографо-геодезическую схему;
• схему границ участка;
• выписку из ГКН о расположенных в пределах границ участках;
• выписку из генплана о наличии на прилегающей территории капитальных строений;
• сведения из ЕГРП о наличии прав на существующие застройки в обозначенных пределах.

Представленные сведения станут необходимыми при определении плана-схемы для проводимого строительства.

ЗУ, выделяемые для иных нужд ограничиваются запросом на выписку из ГКН, которая содержит сведения о прилегающих к вновь образованному участку, других земель, а также:

• данные о площадях;
• сведения о границах;
• сведения о координатах.

Перечисленные сведения о других участках дают возможность создания целостного контекста геодезической сети на общем топографическом плане.

Происходит следующим образом:

• Вначале на листе формата А-4 оформляется титульный лист в соответствии с регламентом.
• Составление карты-плана происходит на базе топографической информации, на которую наносятся красным цветом линии границ ЗУ.
• Конфигурация ЗУ в соответствии с установленным масштабом вписывается в КПТ.
• Схема выполняется на основании топографических данных из ГКН.
• К плану прилагается пояснительная записка, которая содержит многочисленные сведения различного характера:
  • о прилегающих к ЗУ соседствующих землях;
  • об объектах, располагающихся на них;
  • о капитальных строениях;
  • о линейных объектах;
  • о линиях коммуникаций.

  Помимо этого, приложения содержат сведения об исполнителе работ, различные предложения и сведения о возможных обременениях ЗУ и ограничениях в пользовании (распоряжении).

  С 1 марта 2015 года вступил в силу Приказ Минэкономразвития № 762 , который определил чёткие требования к подготовке плана-схемы. В соответствии с требованиями, исполнителем работ является исполнительный комитет органа местного самоуправления. Он обязан представлять соответствующую информацию, подготовленную с его стороны на официальном сайте Росреестра.

  Текст приказа каждый может скачать .

  Планируемая стоимость этой услуги – 100 рублей для физ. лиц, а для юр. лиц – 200 рублей.

  Что касается сроков подготовки схемы , то в настоящее время программное обеспечение для функционирования этой услуги ещё не подготовлено.

  Тем не менее, электронный вариант плана-схемы может быть целесообразен в случае проведения торгов и приобретения земель путём выкупа. Соответственно, впоследствии собственнику ЗУ придётся проводить межевание и обращаться в геодезическую компанию.

  Так что для граждан приобретающих участок путём его выдела, а не на торгах целесообразно сразу обращаться к кадастровому инженеру и получать соответствующую услугу в рамках межевания границ участка.

  Стоимость работ ориентировочно составляет 3 000 рублей за один контур ЗУ и 2 000 рублей за один контур во внутреннем пространстве ЗУ. Сроки в этом случае будут составлять от 15 дней до одного месяца. Как происходит межевание сельскохозяйственных земель — читайте перейдя по .

  Отказ может быть получен вами на стадии утверждения или согласования схемы. Причины, которые могут этому способствовать следующие:

• Несоответствие схемы установленным по регламенту Требованиям.
• Наложение границ ЗУ, на соседствующие территории, оформленные в качестве самостоятельных объектов.
• Нарушения, допущенные при разработке схемы.
• Несоответствия в отношении планировки общего контекста или наличествующих капитальных, линейных объектов.
• Несоответствие генплану или градостроительной документации.

Основанием могут стать также другие несоответствия или технические ошибки . При отказе от утверждения, вам выдадут письменный документ, в котором будут подробно изложены ошибки (иные причины), которые спровоцировали отказ.

После его получения вам нужно будет с ним ознакомиться и представить его исполнителю работ. На основании сделанных замечаний, кадастровый инженер, исполнивший проект, обязан его переделать или провести дополнительные согласования без дополнительной оплаты с вашей стороны.

После исправления недочётов, нужно продолжить согласование или утверждение плана-схемы по обычной схеме.

Если отказ со стороны муниципалитета, на ваш взгляд, был необоснованным, вы имеете право оспорить выданное вам заключение об отказе. Оспорить его можно только в районном суде по месту нахождения участка в течение 10 дней со дня получения отказа. Сколько стоит сделать межевание земельного участка — читайте перейдя по .

Если у вас появилась возможность получить путём выдела участок – он получит статус вновь образованного. В этом случае у вас не будет на него никаких документов кроме постановления исполкома о том, что вам разрешено его получение.

С этим разрешением вам нужно обратиться в геодезическую компанию к кадастровому инженеру и провести согласование на оформление плана-схемы участка. Если участок будет выставлен на торги – то местный исполком обязан подготовить электронный документ плана-схемы, который вы можете получить для участия в торгах.

В случае отказа от согласования документа, вам нужно исправить ошибки в составлении плана-схемы ЗУ. В некоторых случаях возникает необходимость обращения в суд.

Схема расположения земельного участка (СРЗУ) это документ, который представляет собой план границ создаваемого участка или перераспределяемых территорий. Утверждается уполномоченными должностными лицами и является графическим приложением к распоряжению органа, ответственного за распределение земельных ресурсов. Схема содержит описание местоположения участка.

В ней определяется конкретное расположение надела на местности (координаты), а также площадь и конфигурация границ выделяемой территории.

Для чего нужна схема расположения ЗУ

Составление СРЗУ необходимо:

• при образовании участка с целью передачи гражданину в аренду без проведения аукциона, либо для назначения торгов в отношении земли, находящейся в собственности государства или муниципалитета;
• при оформлении территории с целью последующего изъятия для муниципальных нужд;
• при выделении надела, который находится в собственности муниципалитета либо государства, путем раздела и передачи этой земли гражданам или организациям на праве аренды либо бесплатного пользования;
• при образовании земельного участка путем перераспределения территорий, которые находятся в собственности у граждан, а также у государства или муниципалитета. Эта процедура в простонародье называется .
• Кроме того, схема может потребоваться при получении разрешения на строительство. В иных случаях земля выделяется уполномоченными государственными или местными органами в соответствии с проектом межевания и планировки территории.

Впоследствии составляется межевой план по созданию, разделу или перераспределению земли. На его подготовку отводится два года, именно этот период имеет силу утвержденная схема расположения участка.

Что содержит схема расположения земельного участка

Требования к содержанию схемы расположения земельного участка на кадастровом плане утверждены приказом Минэкономразвития №762. Схемы имеют свои особенности, которые зависят от причины их оформления. Документ обычно составляется:

• для перераспределения земли;
• для образования участка.

Есть еще схемы, создаваемые для раздела территорий, которые находятся в собственности государства. На практике они встречаются достаточно редко. При перераспределении на плане указывают как участок, который приобретается в собственность или аренду, так и участок, к которому идет присоединение.

В итоге образуется единый земельный участок, включающий «прирезку». Если надел создается обособленно, то на схеме обозначается только он.

В документе должно быть отображено:

• расположение земельных участков;
• красные линии;
• положение капитальных строений на местности;
• проекты планировки земли;
• границы территориальных зон со специальными условиями использования;
• площадь ЗУ;
• границы ближайших участков, которые находятся на кадастровом учете;
• условные номера территорий;
• границы оформляемого земельного надела;
• условные обозначения, которые использовались при составлении плана;
• перечень координат характерных точек и их отображение на схеме;
• сведения об утверждении документа уполномоченными органами.

Желательно провести топографическую съемку участка и окрестностей. Прямой ссылки в действующем законодательстве на ее обязательность нет, но должностные лица многих местных администраций считают, что топографическая съемка должна проводиться. Данная процедура влечет дополнительные расходы, но имеет и положительные черты.

Например, топографическая съемка выявляет все подземные коммуникации, проходящие по участку. Это поможет избежать в будущем ряда проблем, связанных с пользованием землей, а также возведением на ней строений и сооружений.

Как подготовить схему расположения земельного участка

Документ утверждается администрацией, на территории которой расположен испрашиваемый земельный участок. А кто же составляет схему? Действующие правила наделяют таким правом ряд субъектов. Схему может оформить кадастровый инженер или орган, уполномоченный распоряжаться земельными ресурсами. Также схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории можно подготовить самостоятельно.

Разберем все варианты подробнее.

Подготовка СРЗУ кадастровым инженером

Кадастровый инженер оформляет схему расположения надела на кадастровом плане без выезда на место, если в его распоряжении достаточно информации относительно объекта. В противном случае понадобится выезд специалиста и обследование участка. Инженер выезжает на место и координирует границы территории, если местоположение участка невозможно определить камерально.

Результаты его измерений можно затем использовать при подготовке межевого плана в случае утверждения СРЗУ.

Если положение объекта на местности можно определить камерально и не требуется проведение топографической съемки местности, то выезд кадастрового инженера не обязателен. Стоимость услуг специалиста и сроки оформления плана в этом случае будут в несколько раз меньше.

Заказать схему расположения земельного участка можно не выходя из дома. Для этого рекомендую сервис , который присылает готовый документ в течение 2-х дней. Стоимость 1990 рублей, данные официальные и составлены кадастровым инженером (Лицензия №52-11-320) в соответствии с постановлением №762 Минэкономразвития России.

Схема расположения земельного участка, которую я недавно заказывал через

Оформление администрацией

На районную администрацию возложена обязанность оформления схемы территории только в случае реализации земли через аукцион. Во всех иных ситуациях документ может быть представлен заинтересованной организацией или гражданином. Это значит, что все расходы ложатся на заявителя.

Цифровой документ подготавливают для межведомственного взаимодействия. Орган, который выделяет землю, готовит электронную схему и направляет ее в Росреестр. Это делается для того, чтобы до регистрации права или в течение двух лет после оформления схемы на месте описанного надела не образовался другой участок.

Администрация не может требовать от заявителя представить электронную схему. В противном случае это будет нарушением закона.

Самостоятельная подготовка

Законодательство дает любому гражданину и юридическому лицу право составить схему расположения земельного участка самостоятельно. Главным условием является соблюдение утвержденных норм оформления, а также точности определения координат границ и углов. Если у заявителя есть навыки владения графическим редактором и геоинформационными программами, то он вполне может самостоятельно составить план расположения участка.

На документе не нужно ставить какие-либо подписи и печати. Хотя некоторые особо «ответственные» сотрудники администраций требуют и этого.

Сначала на сайте Росреестра нужно заказать электронную версию кадастрового плана. Ее загружают в графический редактор и программными средствами обозначают границы надела. Чтобы не получить отказ, важно точно соблюдать форму обрабатываемого документа.

Нельзя допускать неточности в условных обозначениях и т.п. Также следует понимать, что даже идеальное оформление полностью не застрахует от получения отказа.

Казалось бы, муниципальным органам выгодно продавать землю, но самодельные документы они принимают неохотно. Скорее всего, здесь предложат воспользоваться услугами кадастрового инженера, который быстро и грамотно составит схему территории. Но хочется ли платить за документ, когда все можно оформить бесплатно?

Сложности самостоятельной подготовки:

• При самостоятельном составлении плана обязательно нужно пользоваться специальными программными продуктами, ведь только они дадут требуемую точность площади и координат. Ни в коем случае ничего не делайте «на глазок» с применением циркулей, линеек и других подобных приборов.
• Большая проблема возникает, когда на кадастровом плане вблизи надела нет никаких границ. В таком случае определить местоположение земельного участка и «привязать» его к ориентирам будет крайне проблематично.

Однако не стоит радоваться заранее, если схему расположения надела приняли. Уполномоченный орган может отказать в ее утверждении не только из-за неточностей в оформлении. Закон также содержит ряд других причин для отказа.

Причины отказа в утверждении схемы расположения ЗУ

Нередко администрация, на территории которой расположен испрашиваемый земельный участок, с первого раза не принимают схемы земельных участков. Может потребоваться доработка документа. Не стоит переживать по этому поводу и спорить с ответственными сотрудниками. Следует уточнить, что именно не устраивает чиновников.

Возможно, потребуется просто внести незначительные исправления в условные обозначения.

Отказывают и по надуманным причинам. Конечно, у администрации могут быть свои планы относительно испрашиваемой территории. Тогда заявителя будут «мурыжить» годами, пока он сам не откажется от претензий на землю.

Оснований для отказа в утверждении плана немного, но достаточно, чтобы поиграть на нервах заинтересованных лиц.

Отказ допускается, если:

• документ не соответствует утвержденным требованиям приказа №762 Минэкономразвития;
• границы образуемого надела пересекают границы иного участка, который уже числится на кадастровом учете;
• границы создаваемого участка пересекаются с границами другого надела, схема расположения которого утверждена, и срок ее действия не истек;
• образуемый надел не соответствует требованиям действующего законодательства;
• границы участка противоречат проекту планировки площади либо землеустроительной документации;
• ЗУ находится в области, где утвержден проект межевания территории. Мотивом для такого решения обычно является несоответствие участка, описанного в приложенной схеме, утвержденному проекту межевания и планировки. В таком случае получить землю в указанном месте в собственность или аренду будет очень проблематично. Единственным выходом является включение участка в проект.

Выводы

Если вы уверены в своих силах и сможете точно указать координаты границ, то попробуйте составить схему самостоятельно. Скорее всего документ придется не раз подгонять под требования администрации, зато она будет бесплатной. Но когда нужны точные измерения и нет времени на самостоятельное оформление рекомендую обращаться к лицензированному кадастровому инженеру.