Восстановление права на владение участком

За моими родителями числится приватизированный земельный участок в Курской области, приобретенный в 1992 году. Они много лет не живут вместе.

За моими родителями числится приватизированный земельный участок в Курской области, приобретенный в 1992 году. Они много лет не живут вместе, официально не разведены. Земельный участок оформлен на обоих (на этом участке стоял дом). В 1994 году моя мама уехала, оставив дом, с 1994 года там никто не проживал, на данный момент дома уже нет. Может ли моя мама сейчас туда вернуться жить?

Остался ли за ней этот участок? Что необходимо сделать, чтоб восстановить право на владение участком?

Юрий Якушев
Консультаций: 2

Из текста вопроса следует, что земельный участок принадлежит на праве собственности, и такое право возникло у ваших родителей в 1992 году. Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» «права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей».

Это означает, что право собственности вашей мамы, удостоверенное соответствующим свидетельством или актом, признается действительным и не подлежит дополнительной регистрации.

Проблемы могут возникнуть на этапе постановки указанного земельного участка на кадастровый учет и определении местоположения его границ. Возможно, вам потребуется в судебном порядке определять местоположение участка и координаты его границ.

Как восстановить документы на земельный участок, если они были утеряны

Если документальное подтверждение права собственности на участок было утеряно, нужно как можно скорее озаботиться тем, как восстановить документы на землю и дом. Процедура восстановления документов не трудная: нужно собрать небольшой пакет документов и обратиться в уполномоченный орган для получения реквизитов на оплату госпошлины. Единственный усложняющий нюанс состоит в том, что в зависимости от вида утерянного документа нужно обращаться в абсолютно разные государственные органы.

Немаловажную роль при восстановлении документа играет и год его получения. Если документ на дом получен сравнительно недавно и все данные, указанные в нем внесены в ЕГРП либо кадастровый реестр, восстановить его будет легче. В случае если утерянный документ был получен достаточно давно, нужно совершить ряд дополнительных действий для оформления и получения документа нового образца.

Скачать бесплатно договор купли-продажи квартиры нового образца можно по этой ссылке https://realtyinfo.online/5054-skachat-besplatno-obrazets-dogovora-kupli-prodazhi-kvartiry.

Перечень документов на дом и порядка действий в случае их утери

Дополнительно

Здесь вы узнаете, для чего нужен и где заказать кадастровый паспорт на объект недвижимости (земельный участок, здания, помещения).

Если все документы, которые подтверждали право собственности на участок, утеряны, и их дубликаты не хранятся в архивах и уполномоченных организациях, установить законного собственника можно в судебном порядке с помощью хорошего адвоката, свидетельских показаний и других косвенных доказательств использования земли и несения расходов по ее содержанию.

Процедура восстановления

Перед тем, как восстановить документы на дом, требуется опубликовать в местной газете заметку об их потере. При этом нужно обязательно указать регистрационный номер утерянного документа, а также обозначить площадь, кадастровый план и адрес расположения дома либо участка. После публикации заметки обозначенные документы будут признанными недействительными и мошенники не смогут воспользоваться ими в своих целях.

Как правило, на документах, которые были восстановлены вместо утерянных, стоит специальный штамп «Дубликат». Однако, несмотря на это обстоятельство, они обладают той же юридической силой, что и оригиналы.

Для восстановления документа стоит обратиться в один из уполномоченных органов, о которых написано выше, где нужно собственноручно написать заявление с просьбой выдачи дубликата свидетельства либо акта. В заявлении обязательно указывается когда и при каких обстоятельствах был потерян оригинал документа, а также нужно приложить к документу выпуск газеты с опубликованным объявлением. На основании прошения будет выдано разрешение на изготовление дубликатов утерянного документа.

С полученным разрешением нужно обратиться в органы местного самоуправления для получения реквизитов для оплаты госпошлины. Размер пошлины регулируется в каждой ситуации отдельно. Чек об уплате нужно сохранить и предоставить в уполномоченные органы.

Дубликатами документов можно будет получить в указанные уполномоченными сотрудниками сроки.

Восстановить документы на земельный участок очень легко, так же, как восстановить документы на квартиру, если вся документация была оформлена надлежащим образом, в соответствии с действующим законодательством РФ. Если же утеряны документы устаревшего образца, обязательно нужно после их восстановления получить новое свидетельство о собственности.

Чтобы узнать больше о восстановлении документов на участок или дом – задавайте вопросы в комментариях к статье

Восстановление прав на земельный участок

Права собственника на определенную землю подтверждаются свидетельством, выпиской из ЕГРН и иными документами. Если подобные бумаги утеряны или по каким-либо причинам не выдавались, их придется восстанавливать. Для этого необходимо собрать имеющиеся сведения о владении, и обратиться с заявлением либо в Росреестр, либо в судебные органы. Однако в первом случае нужно, чтобы информация уже имелась в ЕГРН.

В суд же обращаются, когда в регистрирующей организации отказали в выдаче нового свидетельства.

Процедура восстановления прав на земельный участок

• Информация о владении имеется в ЕГРП, значит, следует обращаться с ходатайством в Росреестр.
• Чтобы понять, какой орган выдавал свидетельство и доступны ли сведения, сделайте запрос на получение выписке о земле в единый реестр.
• Помимо заявки следует представить сохранившиеся бумаги, справки из налоговой, удостоверение личности и прочие подтверждения зарегистрированных прав.
• К пакету документации прикрепляется квитанция об оплате государственной пошлины.
• Выписки выдают в течение пяти дней, а на получение дубликата свидетельства уйдет до десяти суток.

Особенности восстановления прав на землю

Полноценное восстановление прав на земельный участок – это сложный процесс, требующий специальных знаний и опыта. Неточные сведения или неправильно составленное заявление, и риск отказа возрастает. Стоит учитывать причину нарушения прав.

Если местный муниципалитет вынес постановление об изъятии надела, которое является незаконным, придется сразу обращаться в суд.

В некоторых случаях необходимо подавать объявление в местную газету, с информацией об утерянных документах. А экземпляр газеты прикрепляется к ходатайству в Росреестр. Наши юристы успешно справятся с любыми трудностями, возникшими в процессе общения с государственными структурами.

Еще мы гарантированно отстоим Ваши интересы в суде.

Как восстановить утерянные документы на земельный участок и дом?

Для восстановления утерянных документов на участок, надо обратиться в уполномоченные органы за выдачей дубликата. В некоторых ситуациях можно и вовсе не восстанавливать бумаги. Если вы потеряли свидетельство о праве собственности на землю, достаточно запросить выписку из ЕГРН в Росреестре.

Теперь этот документ является подтверждением прав на участок.

В Росреестре происходит восстановление большей части документов на землю. Но нужно учитывать, когда именно было зарегистрировано право.

Сложнее восстановить документы, если права на участок и дом не были зарегистрированы. В такой ситуации Росреестр не поможет, придется обращаться в ведомство, выдавшее конкретный документ.

• Соглашение о приватизации, заключенное в 1990-е годы (его не надо было регистрировать), восстанавливается через БТИ или Департамент муниципальной собственности. Обычно после подачи заявки на восстановление, заявителя отправляют в городской архив.
• Свидетельство о праве на получение наследства тоже необязательно регистрировать, а потому, за выдачей дубликата надо обращаться к нотариусу, оформлявшему оригинал этого документа.
• В нотариальной конторе восстанавливают и договор купли-продажи, заключенный до 1998 года, если проводилось нотариальное удостоверение ДКП. Если же нет, получить дубликат можно по схеме, указанной выше (через БТИ).
• Если вы владели участком на праве безвозмездного пользования, запросить копию такого свидетельства можно в местной администрации. Второй экземпляр должен храниться в архивах района, но заявление подается в муниципалитет.
• Техническая документация на дом обычно восстанавливается через Бюро технической инвентаризации.

Чтобы получилось оформить дубликат утерянного документа, в один из перечисленных выше органов нужно представить удостоверение личности, квитанцию об уплате пошлины и заявление на восстановление. Могут потребоваться и другие документы.

Обращаться должен правообладатель земли или дома, либо доверенное лицо. При получении дубликата надо предъявить паспорт. Земельные юристы Геобюро помогут вам с восстановлением утраченных документов на земельный участок и объекты капитального строительства.

Восстановление нарушенного права на земельный участок (ст.60 ЗК РФ)

Согласно законодательству, восстановление нарушенного права на земельный участок происходит, когда:

• территория была самовольно захвачена соседом или иным лицом;
• суд признал недействительным акт органов власти, нарушивший право;
• в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

Если имеется доказанный факт нарушенного права на земельный участок, важно правильно подобрать способы его восстановления или пресечения действий, влекущих нарушение прав. На практике такие способы выражаются:

• в приостановлении строительства, разведывательных работ, разработки месторождений и прочего, если это нарушает права землевладельца;
• в признании актов органов власти недействительными, если они не соответствуют нормам закона;
• в обращении в судебные органы с иском об истребовании собственного недвижимого имущества из чужого владения;
• в приостановлении исполнения актов органов власти, не соответствующих закону;
• в подаче другого искового заявления, направленного на прекращение незаконных действий.

Нарушенное право может быть восстановлено и иным образом, позволяющим установить положение лица, существовавшее до момента нарушения. Но зачастую процедура проводится через суд. Необходимо получить подтверждение нарушенных прав на земельный участок, составить исковое заявление и направить его в уполномоченный судебный орган.

Как восстановить право собственности на земельный участок через суд?

Восстановление права на земельный участок в судебном порядке осуществляется, когда надел изъяли принудительно и с нарушениями, либо в иных ситуациях, предусмотренных законом. Восстанавливать права придется и в случае самовольного захвата участка и последующего использования такового. Не важно, какое основание имеет место в вашем случае, главное, чтобы было доказанное нарушение прав владельца.

Процедура восстановления прав собственности осуществляется последовательно в ходе четырех этапов:

Обычно судебное разбирательство длится в течение года или нескольких лет. Минимальный срок – 3-4 недели. Если нужно регистрировать право после вынесения решения, на это уйдет еще месяц.

Для составления иска вам потребуются паспортные данные, правоустанавливающие документы на землю, технические бумаги (кадастровый паспорт, выписка о наличии на участке недвижимости). Кроме этих документов, нужно представить доказательства нарушенных прав:

• справку из местного муниципалитета, подтверждающую правомерность использования надела;
• подтверждение эксплуатации участка по целевому назначению (если его изымают за нарушение такового);
• показания свидетелей и заключения экспертов, доказывающие удовлетворительное состояние участка.

Дополнительно можно представить подтверждение внесения коммунальных платежей или выписку из налоговой, где отмечены все платежи по налогам за землю.

В иске, помимо восстановления нарушенного права, необходимо требовать возмещения убытков, причиненных незаконными действиями органов власти или третьих лиц. Если за время самовольного захвата пострадали характеристики почвы, надо требовать от ответчика восстановления таковых за собственный счет. Правильно составить заявление вам поможет квалифицированный юрист.

Восстановление нарушенного права на земельный участок

Согласно ст. 60 ЗК РФ существуют две принципиально различные ситуации в сфере восстановления нарушенных прав на земельный участок:

• 1) когда факт правонарушения уже произошел и права граждан (юридических лиц) нарушены и нуждаются в восстановлении;
• 2) когда налицо длящееся правонарушение (т.е. противоправное деяние началось, но еще не закончилось) либо некие действия могут в будущем нарушить права и законные интересы граждан и юридических лиц. Следовательно, в последнем случае предусмотренные ЗК РФ правозащитные меры носят превентивный характер.

В первой группе случаев, когда право граждан и юридических лиц уже нарушено, закон предусматривает следующие способы восстановления нарушенных прав на землю:

• а) признание судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок. Под "актом" понимаются как нормативные правовые, так и индивидуальные акты, нарушающие земельные права граждан (например, повлекшие незаконное изъятие земельного участка для публичных нужд);
• б) прекращение самовольного занятия земельного участка. Согласно ст. 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или использование участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 руб.; на должностных лиц от 1000 до 2000 руб.; на юридических лиц от 10 тыс. до 20 тыс. руб.

Гражданин или юридическое лицо, права на земельный участок которого нарушены вследствие самовольного захвата, вправе предъявить виндикационный иск об истребовании своего имущества (земельного участка) из чужого незаконного владения. В случае принятия судом соответствующего решения о возврате собственнику самовольно занятого земельного участка собственник может потребовать возмещения всех доходов, которые извлекло или должно было извлечь лицо, незаконно владеющее земельным участком (ст. 303 ГК РФ), в том числе незаконно собранный урожай, незаконные доходы от предпринимательской деятельности, связанной с эксплуатацией участка, и т.д.

Правообладатель земельного участка может предъявить негаторный иск об устранении препятствий по реализации права собственности (иных прав на участок), не связанного с лишением владения.

В случаях если противоправное деяние не закончилось либо только может произойти и причинить вред охраняемым законом земельным правам граждан и юридических лиц, законодатель предусматривает следующие варианты пресечения таких деяний:

• а) признание недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 ЗК РФ не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления;
• б) приостановление исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления. Данная процедура весьма подробно представлена в Конституции РФ и федеральном законодательстве. Так, согласно ч. 2 ст. 85 Конституции РФ Президент РФ вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае противоречия этих актов Конституции РФ и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом.

В соответствии со ст. 44 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации" Правительство в пределах своих полномочий осуществляет контроль за деятельностью федеральных органов исполнительной власти, а по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации и полномочиям Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, также за деятельностью органов исполнительной власти субъектов РФ.

Правительство РФ вносит предложения Президенту РФ о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина.

Данный механизм конкретизирован Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Согласно ст. 29 данного Закона в период действия указа Президента РФ о приостановлении действия актов органов государственной власти субъектов РФ высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) и (или) органом исполнительной власти субъекта РФ не может быть издан другой акт, имеющий тот же предмет регулирования, за исключением акта, отменяющего акт, действие которого приостановлено Президентом РФ, либо вносящего в него необходимые изменения.

Однако высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) вправе обратиться в соответствующий суд для решения вопроса о соответствии изданного им или органом исполнительной власти субъекта РФ акта Конституции РФ, федеральным законам и международным обязательствам Российской Федерации.

Кроме Президента РФ, функциями по приостановлению исполнения не соответствующих законам актов органов исполнительной власти (органов местного самоуправления) наделен и Конституционный Суд РФ. Согласно ст. 42 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" в случаях, не терпящих отлагательства, Конституционный Суд РФ может обратиться к соответствующим органам и должностным лицам с предложением о приостановлении действия оспариваемого акта, процесса вступления в силу оспариваемого международного договора РФ до завершения рассмотрения дела Конституционным Судом РФ;

в) приостановление экологически вредной деятельности, нарушающей земельные права граждан и юридических лиц (такую возможность предусматривает ст. 60 ЗК РФ). Данную норму следует рассматривать в контексте экологического законодательства.

Согласно ст. 12 Закона об охране окружающей среды общественные и иные некоммерческие объединения вправе подавать в органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, суд обращения об ограничении, о приостановлении и прекращении хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду. Согласно п. 2 ст.

34 того же Закона нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой приостановление по решению суда размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов.

Однако данный порядок приостановления (прекращения) экологически вредной деятельности на практике пока применяется слабо, поскольку упомянутого в ст. 60 ЗК РФ постановления Правительства РФ не принято, а потому не установлен четкий механизм (порядок) ограничения, прекращения и приостановления такой деятельности при нарушении экологического законодательства. Принятие соответствующих подзаконных актов будет являться одной из приоритетных задач совершенствования экологического законодательства;

г) пресечение действий, создающих угрозу нарушений земельных прав граждан. Данная возможность представляется весьма важной в контексте ст. 1065 ГК РФ, согласно которой опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам.

Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

Перечень мер по пресечению действий, нарушающих земельные права граждан, указанный выше, не является исчерпывающим и может быть дополнен мерами по самозащите права; признании сделок недействительными; обжаловании в суд действий (бездействий) должностных лиц и т.д.

2. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения

Правовое регулирование:ст. 12, ст. 301, 304 ГК РФ и ст.

60 ЗК РФ.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1.Признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

ЗК РФ в некоторых случаях прямо указывает на такие акты. Могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суде:

а) решение об изъятии земельного участка ввиду ненадлежащего использования земельного участка (п. 7 ст. 54 ЗК РФ);

б) решение об ограничении прав на землю, если они установлены актами исполнительных органов государственной власти или актами органов местного самоуправления (п. 3 ст. 56 ЗК РФ).

в) решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

и другие решения.

2. Самовольного занятия земельного участка. Самовольное занятиепредставляет собой не основанное на законе завладение земельным участком в нарушение установленного порядка предоставления и получения документа, удостоверяющего право на землю;

3. В иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Для восстановления нарушенного права можно подать:

а) Виндикационный иск (ст. 301 ГК РФ). Виндикационный иск(или иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения) состоит в возврате владения земельным участком в связи с фактической утратой владения в целом или части (частью земельного участка). Целью удовлетворения виндикационного иска является прекращение незаконного владения ответчиком имуществом и восстановление нарушенного ответчиком права собственности (в части правомочия владения) истца собственника;

б) Негаторный иск (иск об устранении препятствий, не связанных с лишением владения) защищает права пользования и распоряжения земельным участком.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

1. Приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

2. Восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

3. Признание недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления

Правовое регулирование: ст. 12,13 ГК РФ, ст. 61 ЗК РФ, КАС РФ.

Ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Меры ответственности (они предусмотрены в ст. 15 ГК РФ и ст. 62 ЗК РФ).

Убытки, причиненные нарушением прав правообладателей земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

На основаниирешения суда лицо, виновное в нарушении прав правообладателей земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах и устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).