Земли запаса что это такое

Что такое земли запаса

Земли запаса – это одна из категорий, на которые разделена вся территория России. Этот ресурс используется, когда участки выделяются в аренду или собственность. Туда же они возвращаются или добавляются, беспрерывно пополняя фонд этих земель.

Содержание

Целевое назначение

Все территории РФ делятся на семь категорий. Среди них есть и земли запаса. Но самыми распространенными являются земли с/х назначения и населенных пунктов.

На последних располагаются дома и вся современная инфраструктура.

Каждая из категорий имеет свое предназначение, которое отражается в названии. Земли запаса не имеют целевого назначения как, например, земли водного и лесного фонда. Это государственные или муниципальные земли, которые не продаются и не сдаются в аренду за исключением случаев, когда они переводятся в другую категорию.

Есть несколько путей, по которым земли попадают в эту категорию:

Фонд этих земель находится в компетенции местных властей. Они обладают определенными правами для того, чтобы по мере необходимости выделять из этой категории земли в пользование или собственность как гражданам, так и юридическим лицам в соответствии со статьями 60, 68, 83 ЗК РФ.

Администрация может предоставить эти земли для размещения садово-огородных товариществ. На землях запаса, на которые никто не претендует, проводятся:

• поисковые работы;
• геодезические и геологосъемочные изыскания;
• кадастровые работы.

Часть земель, на которые заявили свои притязания сразу несколько претендентов, выставляются на аукцион.

Перевод земель

Земли запаса — это чаще всего пустыри или земельные участки, которые ждут своей очереди в качестве резерва. Государство в лице местной администрации имеет право предоставлять эти земли. Но для того, чтобы оформить территорию в собственность и построить на ней дом или любую другую постройку, она должна принадлежать к другой категории.

Для того, чтобы участку была присвоена категория, нужно составить акт о присвоении участку определенной категории. Проводится инвентаризация земель запаса, после чего им может быть присвоена категория.

Несмотря на то, что большая часть таких земель расположена на не освоенных или малоосвоенных землях, в центральной части РФ есть, пусть и небольшие территории, которые находятся в резерве.

Когда в городах не хватает площадей для строительства, под эти объекты могут быть выделены запасные земли. Из резерва могут быть переведены земли под строительство промышленных предприятий, а также земли, находящиеся в аренде у частных лиц. Как видно, пути для перевода земель — разнообразны.

Окончательное решение выносится местной администрацией либо госорганами, если речь идет о масштабных проектах. При намерении перевести землю заинтересованное лицо подает документы в администрацию и составляет заявление. Не позже, чем через месяц, приходит ответ.

В случае положительного решения в течение 2-х последующих недель составляется акт и земля переходит в просимую заявителем категорию.

На видео о неосвоенных землях

Процедура определения и перевода земель — очень сложная, подчас требующая определенной юридической помощи. Сейчас видно, что не только юридически, но и фактически стал возможен переход государственной земли из резерва в земли населенных пунктов, к примеру. На этих участках можно получить разрешение на строительство дома.

Что такое земли запаса – правовой режим и особенности перевода

Все земли на территории РФ распределены по категориям. Одна из них называется «земли запаса». Разберемся в статье, что такое земли запаса, каков и правовой режим использования и как изменить эту категорию на другую.

В соответствии со ст. 103 ЗК РФ, земли запаса принадлежат государству или муниципалитету. Эти территории не передавались в частную собственность.

Исключение – перераспределенные земельные участки.

Правовой режим земель запаса

Вопросы использования и распределения земель запаса регулируются Земельным кодексом РФ, ФЗ № 172 «О переводе земель из одной категории в другую» и нормативными актами субъектов федерации.

Территории, принадлежащие к землям запаса, запрещено использовать до момента изменения категории. Дело в том, что они не имеют целевого назначения и, можно сказать, находятся в резерве.

Земли запаса не являются частью участков, принадлежащих к другой категории. В ряде случаев они могут быть исключены из другой группы земель.

Земли запаса нельзя считать бесхозными. Такие участки всегда принадлежат государству или муниципалитету и прошли процедуру постановки на кадастровый учет. Они не могут предоставляться в пользование физических лиц или организаций до изменения категории.

Помимо земель запаса, есть похожая категория – законсервированные земли. Можно подумать, что эти группы аналогичны. Однако в отличие от земель запаса законсервированные участки не могут быть предоставлены в пользование.

Они требуются для обеспечения экологической безопасности страны или служат другим целям.

Земельный участки из запаса часто включаются в различные фонды и в дальнейшем передаются гражданам в пользование на правах долгосрочной аренды с целью создания крестьянско-фермерских хозяйств. Также допускается выкуп территорий в рамках проведения торгов.

Неиспользуемые земли запаса

К этому подвиду земель запаса относятся участки, которые никогда не были предоставлены в пользование частных лиц или организаций. Целевое назначение и вид разрешенного использования таких земель не определены. Довольно часто в неиспользуемые участки входят земли, которыми не пользовались ранее по причине их непригодности или утраты полезных свойств.

Целевое назначение неиспользуемых земель запаса устанавливается исходя из природных и хозяйственных особенностей. Перевод в другую категорию возможен только в случае его рациональности.

Однако не все участки, выбывшие из хозяйственного оборота, можно отнести к неиспользуемым. К примеру, если земли были изъяты по причине загрязнения, они могут быть включены в другую категорию хозяйственного использования.

Все участки, изъятые у частных собственникам по каким-либо причинам, автоматически перераспределяются в земли запаса. При этом изъятие должно происходить на законных основаниях в соответствии с действующими нормативными актами. Право собственности на таких территории утрачивается.

Правила использования земель запаса

Итак, земли запаса относятся к особой категории, и их эксплуатация имеет определенны правила. Без перевода в другую категорию допускается использование таких территорий, если:

• объекты, размещенные на участке, находятся в свободном доступе для людей (к примеру, водоем, лес и т.д.);
• участок используется для охоты или прогона скота без остановки на нем;
• сбор сухих насаждений без организации их вырубки, если их использование не направлено на получение прибыли.

Иных случаев для использования земель запаса без перевода их в другую категорию не предусмотрено. Порядок изменения регулируется законодательно.

Изменение категории и вида разрешенного использования

Наиболее частая причина для начала процесса изменения вида разрешенного использования участка из запаса – освобождение места для строительства в тех случаях, когда имеющейся территории населенных пунктов недостаточно. Переводом участка в другую категорию занимаются опытные юристы.

Разрешение на изменение категории выдается в муниципалитете или органах государственной власти. Нужно понимать, что в результате смены категории земле будет присвоено конкретное целевое назначение, при нарушении которого наступят штрафные санкции.

Земли запаса могут быть переведены в одну из следующих категорий:

• сельскохозяйственные – предназначены для сельскохозяйственных нужд;
• населенные пункты – используются для застройки жилыми и вспомогательными объектами;
• промышленные – находятся за пределами населенных пунктов и используются промышленными предприятиями для целей производства и строительства производственных объектов;
• охраняемые территории – наиболее значимые земельные участки, имеющие особую ценность;
• лесной и водный фонд.

Для изменения категории необходимо подготовить документы и оформить ходатайство о намерении перевода участка для последующей передачи в муниципалитет. В заявлении необходимо указать:

• данные заявителя;
• идентификационную информацию о земельном участке – адрес местоположения, площадь, кадастровый номер и т.д.;
• существующую категорию;
• желаемую категорию;
• причину необходимости перевода.

К заявлению прикладываются:

• общегражданский паспорт для физических лиц и учредительные документы для организаций;
• выписка из ЕГРН с информацией о текущей категории, к которой принадлежит надел, а также о том, что он никому не принадлежит;
• заключение экологической экспертизы.

Документы рассматриваются в течение 30-ти дней. Заявителю могут отказать по обоснованным причинам. В случае отрицательного решения отказ должен быть оформлен в письменной форме.

Причины для отказа могут быть следующими:

Если отказ не обоснован или заявитель с ним не согласен, он может обжаловать его в судебном порядке.

При принятии положительного решения заявитель получит на руки соответствующий акт о присвоении категории. В нем также будет прописана причина для такой корректировки и сведения о земельном участке.

С полученным актом необходимо обратиться в Росреестр или территориальное МФЦ по месту расположения земельного участка для внесения измененных данных в реестр. Регистрация изменений осуществляется в течение 5-7 рабочих дней. После этого нужно повторно явиться в учреждение и получить обновленную выписку из ЕГРН.

При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Теперь вы знаете, что такое земли запаса. При грамотном подходе профессионального юриста такие участки могут быть переведены в другую категорию и использоваться по предполагаемому назначению и приносить пользу владельцу и государству.

Использование земель запаса: форма собственности, в которой она находится и возможные проблемы

Земли запаса – это юридическое определение территорий, не имеющих целевого назначения, находящихся в резерве.

Данные участки могут находиться в любой части страны, в которой их никто не приобрел и не задействовал. Не малое количество таких земель в малозаселенных и не освоенных областях Сибири и Дальнего Востока. Качество почв земель запаса различно.

При правильном расчете перспектив развития описываемых областей они становятся прибыльным инвестиционным объектом. Увеличение площади городов приводит к возрастанию их цены.

ВНИМАНИЕ! В земли запаса осуществляется перевод загрязненных и подвергшихся радиоактивному заражению участков, а также земель по каким-то причинам не пригодных для применения в сельском хозяйстве.

Отсутствие документальных сведений об отнесении территории к какой-либо категории, значит, что участок относится к запасной категории.

Законодательство

Земли запаса являются государственной или муниципальной собственностью. Они не принадлежат ни юридическим, ни физическим лицам. В соответствии с действующим законодательством для использования участков им необходимо присвоить категорию.

К примеру, земля пригодная для использования в сельском хозяйстве или в промышленности. Если участок не относится ни к одной из категорий, не имеет зарегистрированного владельца и является пустующим, то он переводится в резерв и определяется как земля запаса.

Данные территории могут быть в различном состоянии. Разрабатываются программы по их очищению и улучшению. Ответственность по развитию местности распределяется между государством и региональными органами.

Градостроительный регламент на данный тип территории не распространяется. Разрешается их перевод в любую категорию для дальнейшего целевого использования.

Право собственности на землю может быть приобретено после определения категории местности. Зачастую земли запаса могут использоваться для разработки земных недр и как охотничьи угодья.

Изменение категории земель

Способ изменения категории нормирован законом и описан нормативными документами. Согласно которым существует определенный порядок действий:

• Определение органа, решающего вопрос о целевом изменении использования участка.
• Подготовка ходатайства и сбор документов.
• Оформление права собственности, учитывающее основное целевое назначение территории.

Законодательство часто изменялось, из-за чего возникает путаница и недостаток данных. При нехватке кадастровых данных их берут из документов, удостоверяющих право собственности. Вопрос о категории участка инициируется владельцами, а решение о присвоении категории принимают органы власти.

Если необходимых сведений не дает акт на землю, свидетельство и кадастр, то цели использования земель определяет местный совет. Изменения в кадастре производятся бесплатно, а за поправки в реестре вносится пошлина. Полномочия в присвоении и изменении категории государственным землям Москвы и Петербурга, изменение границ участков принадлежат Федеральному Правительству.

В иных случаях использование земель запаса, их перевод в другую категорию регламентируется муниципальными или региональными властями. Региональные власти могут передать права на муниципальный уровень.

ВНИМАНИЕ! Переводом участков относящихся к районным или городским территориям, другим населенным пунктам занимается местная власть, если земли находились в их пределах до 05.01.2005.

Следует отметить, что изменения относительно поселковых, внутригородских участков проводится решением местных органов власти. Землями распоряжается муниципалитет. Владельцы и собственники участков не участвуют в решении вопроса.

Правила относятся к регионам, где земли не разделены между федеральными и региональными властями. Если разделение существует, то неиспользуемые земли находятся в распоряжении соответственного органа власти.

Перечень территорий

Количество их ограничивается:

• Уже существующими землями запаса.
• Территориями населенных пунктов.
• Участками, на которых находятся коммуникационные, транспортные, промышленные, космические, оборонные и прочие объекты.
• Территориями лесов.
• Областями, на которых находятся водные объекты.
• Сельскохозяйственными угодьями.

Классификатор целей использования земель дает полный перечень вариантов использования участков по каждой категории:

В рамках присвоенной категории допускается эксплуатация земель по одному из разрешенных видов использования. Дополнительного разрешения в данном случае не требуется.

Инструкция по переводу

Изменение категорий производится практически идентично. Особенности изменения следствие предыдущей категории участка. Для земель запаса необходимо выполнить предварительное формирование участка.

Что такое формирование участка?

• Формирование участка требует участие кадастрового инженера, который зафиксирует границы земельного участка. Услуги инженеров оплачиваются лицом, имеющим допуск на оформление соответствующих документов.
• Составление плана расположения на местности участка.
• Внесение участка в кадастр.

Земли запаса подлежат государственному учету, но не имеют согласованных границ участков с другими владельцами. Местности, на которых не разрешено формирование участков:

Сформированный участок не должен нарушать градостроительный регламент своими размерами и целевым использованием. Для изменения категории нужно подать заявление и собранные документы. Содержание ходатайства:

• Сведения из кадастрового паспорта.
• Сведения о категории (изначальной и желаемой).
• Актуальные выписки из реестра, которыми удостоверяется отсутствие правообладателя, форма собственности, в которой находятся земли.
• . Копия паспорта.
• Копия паспорта представителя и доверенности.
• Выписка из реестра, удостоверяющая отсутствие прав на участок.

Все собранные документы используются для проведения государственной экологической экспертизы. В большинстве случаев земли запаса не существовали как земельные участки, поэтому изменять категорию не нужно. Они получают свою начальную категорию решением в виде акта перед обозначением границ участков.

Возможные трудности

Зачастую проблемы возникают, если запользованная земля меняет владельца. Заявление подается в соответствующий орган, где проверяются все приобщенные документы и само заявление. В принятии заявления может быть отказано в случае:

• Отсутствует один или несколько необходимых документов.
• Документ не правильно оформлен, не соответствует законодательству.
• Документы подает лицо, не имеющее соответствующих прав. Не редко документы предоставляются на правах доверенных лиц.

При возникновении оснований для отказа ответ дается в течение 30 суток. Федеральные власти принимают решение в течение 3 месяцев. Региональным властям дается срок не более 2 месяцев.

При смене категории решение выдается в виде акта. В акте описаны размеры участка, кадастровый номер, адрес, присвоенная и начальная категории.

Отказ может быть получен из-за ограничения, установленного законом, при нарушении регламента градостроительства и при соответствующем заключении экологической экспертизы. Отказ может быть обжалован в суде.

Земли запаса — это

На сегодняшний день существует несколько общеизвестных категорий земель. Это, к примеру, земли сельскохозяйственного назначения или земли поселений, предназначенные для строительства соответствующих жилых объектов.

Что касается земель запаса, то размытое определение данного понятия многих вводит в заблуждение. Данная статья поможет вам разобраться с данным термином и пояснит, как перевести земли запаса другую категорию.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Земли запаса: правовой режим

Помимо указанных видов земель, существует еще ряд категорий, название которых прямо объясняет их целевое назначение. В качестве примеров таких категорий, можно назвать земли лесного и водного фондов, а также земли промышленности, транспорта, связи, телевидения, радиовещания, энергетики, обороны, информатики и космического обеспечения. В сравнении с ними, земли запаса имеют одно ключевое отличие – их целевое назначение является неопределенным.

В соответствии со ст. 96 ЗК РФ, землей запаса называется участок, не передающийся в собственность, владение, пользование или аренду по той причине, что данная земля не имеет целевого назначения.

Отметим, что это не единственный критерий определения земель данной категории. Также землями запаса называются земли, право собственности владения или пользования которыми было прекращено согласно ст. 39-44 ЗК РФ.

Важно отметить, что в современном Земельном Кодексе статьи 39, 40, 42 и 44 являются недействующими. А потому, в категорию земель запаса переводятся те земельные участки, которые ранее находились в аренде (в соответствии со ст. 41) и использовались в качестве служебного земельного надела, но право пользования ими было прекращено согласно ст.

43.

Также к данной категории относятся участки, права на владение которыми были прекращены по основаниям, указанным в рамках действующего законодательства.

К списку земель запаса могут быть причислены и другие земельные участки, однако, только при соблюдении условий, закрепленных в Положении о порядке консервации деградированных сельскохозяйственных угодий и земель, пострадавших от загрязнений токсичными промышленными отходами и радиоактивными веществами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 5.08.1992 г. № 555 (в ред. от 27.12.1994 г.).

Согласно данному положению, земли, выведенные из хозоборота из-за консервации, либо остаются во владении собственников земли, землевладельцев или землепользователей, либо же переводятся в категорию земель запаса.

Как продать долю в доме с землей, читайте тут.

Земли данной категории находятся в собственности государства или муниципалитета. Соответственно, они могут быть использованы в рамках ст. 45 ЗК для геодезических, геологосъемочных, поисковых, кадастровых, землеустроительных и прочих изысканий.

Работы данного рода проводятся в установленном порядке и на землях любой категории целевого назначения, в том числе, и на землях запаса.

Также в категорию земель запаса входят земли, включенные в специальный фонд земель, фонд перераспределения земель, а также целевой земельный фонд.

Ключевой признак правового режима земель вышеуказанных фондов – тот факт, что их целевое назначение также является неопределенным.

Земельные участки, включенные в состав указанных фондов, могут входить в категории сельскохозяйственного использования, жилищного строительства, размещения поселений и др.

Земли запаса и специальный фонд земель регулируются следующим образом. Земли запаса находятся в компетенции сельских, поселковых, городских или районных местных администраций.

Действующее законодательство наделяет перечисленные органы правления необходимыми полномочиями, позволяющими предоставлять земельные участки из состава земель запаса для их последующего применения в соответствующих целях.

Согласно ст. 60 ЗК, граждане, не имеющие членства в колхозах и не работающие на сельскохозяйственных предприятиях, могут претендовать на получение земельных участков из специального фонда земель или фонда земель для последующей организации фермерского хозяйства.

Что касается земель, целевым предназначением которых является коллективное и индивидуальное огородничество, сенокошение и выпас скота, то они предоставляются местными администрациями из земель запаса в аренду, согласно ст. 68 ЗК.

В том случае, если выделение служебных земельных наделов не представляется возможным ввиду недостатка земель, организация может запросить у местной администрации предоставления дополнительных земельных участков, в соответствии со ст. 85 ЗК. Служебные земельные наделы могут выделяться из состава земель запаса.

Использование земель фонда перераспределения регулируется согласно п.5 Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР».

Согласно данному документу, фонд перераспределения земель включает в себя участки, которые остались в результате бесплатной передачи земель коллективам колхозов, а также прочим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в числе которых и те, которые были созданы на базе государственных сельскохозяйственных предприятий.

Еще один правоустанавливающий документ, а именно Федеральный закон от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (ст. 14) гласит, что орган местного самоуправления по месту жителя-заявителя может ходатайствовать перед органом местного самоуправления, либо же любым другим органом исполнительной власти, имеющим схожие полномочия, о выборе соответствующих земельных участков в соответствии с потребностью в земельных участках, а также с учетом пожеланий заявителя.

Орган, имеющий полномочия для ведения фонда перераспределения земель, в соответствии со схемами зонирования территорий под размещение садоводческих, огороднических и дачных объединений, предлагает сразу несколько различных вариантов предоставления земельных участков.

Местная администрация имеет право на организацию продажи земель фонда перераспределения. Она может быть проведена посредством конкурса или передачи в аренду с правом последующего выкупа.

Конкурс и передача в аренду подразумевают предоставление преимущественного права покупки гражданам, которые ранее использовали земельные участки на правах аренды, а также членам трудовых коллективов, выходящих из состава колхоза или совхоза, с целью формирования самостоятельного фермерского хозяйства, либо же другим работникам данных хозяйств.

Что касается земель, оставшихся нераспределенными, то они или передаются в пользование бесплатно, или продаются по нормативной цене. Если же на участок претендуют несколько претендентов – организуется специальный аукцион для граждан и юридических лиц (в соответствии с п.5 Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР»).

Использование целевого земельного фонда регулируется в соответствии с указом Президента РФ от 16.04.1996 г. № 564 «Об экономических и иных льготах, предоставляемых казачьим обществам и их членам, взявшим на себя обязательства по несению государственной и иной службы» (в ред. от 13.06.1996 г.)

Правительство РФ получило задачу в месячный срок создать порядок формирования целевого земельного фонда для предоставления земель в собственность казачьим обществам, включенным в соответствующий государственный реестр, а также определить режим использования всех земель, включенных в данный фонд.

Хотя название указанного фонда имеет термин «целевой», земельные участки, включенные в его состав, не имеют конкретного целевого назначения.

Следует пояснить, что данный термин не применяется для определения целевого назначения земель. Его истинное предназначение – определение категории лиц, которые могут претендовать на получение земельных участков под использование.

Целью формирования фонда является предоставление земельных участков казачьим обществам под расширение их состава, размещение поселений в приграничных районах РФ, а также сельскохозяйственного использования, в числе которого производство и поставка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в рамках решения федеральных и региональных нужд.

Создание целевого земельного фонда может быть проведено за счет земель следующих категорий:

• Земли запаса;
• Земли фонда перераспределения;
• Земли, права на владение которыми были прекращены в соответствии с ЗК РФ.

Формирование целевого земельного фонда должно проходить в полном соответствии с правами граждан (не являющихся членами казачьих обществ) на получение земельного участка в собственность, пожизненное наследуемое владение, а также пользование в аренду.

Решение касательно создания целевого земельного фонда, принимается органами исполнительной власти определенного субъекта РФ, а также органами местного самоуправления после предложений территориальных комитетов, разрешающих вопросы земельных ресурсов и землеустройства.

Этими же органами решается вопрос определения состава и содержания работ, направленных на формирование целевого земельного фонда, принимается решение касательно включения земельных участков в целевой земельный фонд, а также устанавливается режим их использования.

Целью выявления нужных земельных наделов является предоставление их беженцам, а также вынужденным переселенцам, однако, с учетом следующих условий:

• Наличия площадей фонда перераспределения земель;
• Наличия площадей земель запаса;
• Наличия свободных территорий в пределах городов/поселков/сельских поселений;
• Пригодность территорий для расселения и обустройства беженцев и вынужденных переселенцев.

Определение площади фонда происходит с учетом обеспечения максимально возможного количества беженцев и вынужденных переселенцев, которые изъявили желание получить земельные участки под индивидуальное жилищное строительство, организацию подсобного или фермерского хозяйства.

Указ Президента РФ от 2.02.1996 г. № 135 «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» гласит, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечивать граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и аналогичных местностей, бесплатным предоставлением земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в установленном порядке.

Для этого они могут использовать земли из целевого земельного фонда с целью расселения беженцев и вынужденных переселенцев в рамках постановления Правительства РФ от 14.03.1995 г. № 249.

Как земли запаса перевести в другую категорию

Существует ряд ситуаций, побуждающих к изменению категории земли запаса:

• Наиболее распространенная из них – нехватка места для строительства жилых объектов в крупных городах. А потому территории под застройку перемещаются к окрестностям, где чаще всего и располагаются земли запаса.

Изменение категории земель является непростым и длительным процессом. Над ним работают исключительно юристы с большим опытом и серьезной базой знаний в данной сфере.

Финальное решение относительно изменения категории принимают органы местного самоуправления или же органы государственной власти. Важно осознавать, что если у земель запаса меняется категория, то им присваивается новое целевое назначение, в рамках которого данные земли будут использоваться;

• У многих городов РФ есть такая проблема, как нехватка свободного места под застройку. Это стимулирует инвесторов обращать внимание не земли запаса, сосредоточенные в пригороде. Они могут быть приобретенными и переоформленными по стоимости, размер которой будет ниже того, что составляет цену при изначальной покупке земли под жилую застройку.

Однако присвоение категории земель требует обязательного соблюдения большого количества различных требований. Также нужно досконально изучить землю, чтобы ей была присвоена не только категория, но и целевое использование.

В соответствии с действующим законодательством, земли запаса могут быть переведены в следующие категории:

• Сельскохозяйственное назначение. Это земли, предназначенные для сельского хозяйства. Даже более, такая земля может стать местом сосредоточения хозяйственных дорог, коммуникаций, лесных насаждений, водных объектов, а также зданий для переработки и хранения сельхозпродукции;
• Земли населенных пунктов. Единственным назначением данных земель является застройка жилыми объектами;
• Земли промышленности. Такая земля располагается за пределами поселений. Участки используются соответствующими организациями для выполнения целей в рамках ведения промышленной деятельности (к примеру, под строительство производственных объектов);
• Земли лесного и водного фонда.

Процесс переведения земли запаса в другую категорию предполагает составление соответствующего ходатайства. В нем следует указать следующую информацию:

• Кадастровый номер участка;
• Нынешнюю категорию земель и ту, в которую предполагается переведение участка;
• Пояснение причин перевода.

Кроме ходатайства, нужно также приложить следующий пакет документов:

• Заявление о присвоении земельному участку новой категории;
• Документ, подтверждающий личность заявителя;
• Выписка из госкадастра земель о том, что участок находится на учете в категории земель запаса;
• Выписка из государственного реестра прав на имущество, подтверждающая отсутствие собственников участка;
• Заключение государственной экологической экспертизы.

Отметим, что заявитель может получить отказ в рассмотрении его заявления. Это может произойти в двух случаях:

• Если он считается ненадлежащим лицом для обращения с просьбой смены категории земель запаса;
• Если пакет документов или содержание данных бумаг не соответствует нормам и правилам, закрепленным в законе.

В случае отказа, заявитель получает соответствующий ответ в течение 30 рабочих дней. Если органы власти готовят акт об отказе в присвоении другой категории земельному участку из запаса, то он может быть обжалован в судебном порядке. Если же было принято положительное решение, то и в этом случае готовится акт, но уже о присвоении иной категории земле запаса.

В данном акте будут прописаны следующее сведения:

• Причина смены категории;
• Границы участка, его площадь и кадастровый номер;
• Старая и новая категория земель.

Заявитель получает данный акт не позднее 2-х недель после того, как было принято положительное решение. После получения акта, заявителю нужно обратиться в органы кадастра с целью внесения изменений в сведения об участке земли.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Что такое земли запаса

Земли запаса как самостоятельная категория земель включает в себя земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель.

Такие земли не имеют постоянной определенной цели использования и служат резервом пополнения земель иных категорий.

Вместе с тем земли запаса могут использоваться для краткосрочных проектов могут проводиться землеустроительные мероприятия: разработка прогнозов, республиканских и региональных программ, схем использования и охраны земельных ресурсов и схем землеустройства; составление проектов образований новых землевладений, отвод земельных участков в натуре; проведение топографо-геодезических, картографических, почвенных, агрохимических, геоботанических и других обследовательских и изыскательских работ и др.

Также из земель запаса могут формироваться специальные фонды земель.

За счет земель запаса может создаваться целевой земельный фонд для предоставления земель казачьим обществам, включенным в Государственный реестр казачьих обществ в России.

По Указу Президента РФ от 16 апреля 1996 г. N 564 "Об экономических и иных льготах, предоставляемых казачьим обществам и их членам, взявшим на себя обязательства по несению государственной и иной службы" и Постановлению Правительства РФ от 8 июня 1996 г. N 667 "Об утверждении Положения о порядке формирования целевого земельного фонда для предоставления земель казачьим обществам, включенным в Государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, и режиме его использования" этот фонд создается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по предоставлению органов земельного кадастра и на основе предложений казачьих обществ.

За счет земель запаса создается земельный фонд для расселения беженцев и вынужденных переселенцев

Согласно Постановлению Правительства РФ от 14 марта 1995 г. N 249 "Об утверждении Положения о порядке формирования целевого земельного фонда для расселения беженцев и вынужденных переселенцев и режиме его использования" этот фонд создается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для жилищного строительства (как правило, вблизи городов, поселков и сельских поселений), организации личного подсобного хозяйства, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов.

Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию. Перевод земель из одной категории в другую осуществляется в соответствии с порядком, установленным Земельным кодексом РФ.

Смотрите также:

Правовой режим земель запаса. Под землями запаса понимаются все земли, которые в силу каких-либо причин оказались вне сферы пользования и наличия чьих-либо прав на них (права собственности, аренды и т.п.). Так, к землям запаса относятся земельные участки.

Земли запаса не имеют ни целевого назначения, ни. правового режима. Такие земли есть в Сибири, на Дальнем.
В этих случаях указанные земли исключаются. из категории земель запаса. Эти земли используются час

1. К землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или. муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим. лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого.