Общение с ребенком при ограничении родительских прав

В этой статье:

Ограничение родительских прав предполагает отобрание ребенка у родителей, но без лишения их родительских прав. Такое ограничение допускается в тех случаях, когда пребывание ребенка с родителем опасно для него, например, в силу психического расстройства родителя, наличия у того хронического заболевания или стечения тяжелых жизненных обстоятельств: материальных затруднений, неудач в работе, учебе и так далее.

К основаниям для ограничения в родительских правах также относится опасное поведение родителя. В частности, злоупотребление родительскими правами в ущерб интересам ребенка, и неисполнение своих обязанностей по воспитанию детей, которые предполагают заботу об их физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.

Ограничение прав касается родителей, проживающих совместно с ребенком. Если родители и дети проживают по разным адресам, либо ребенок находится вне семьи, оснований для ограничения родительских прав нет.

Защита права на общение с ребенком

Родитель, чьи родительские права ограничены судом, утрачивает статус законного представителя ребенка, а также право на личное воспитание детей. При этом ему могут быть разрешены контакты с детьми, если это не оказывает на ребенка вредного влияния, которое может негативно сказаться на его физическом, психическом и нравственном развитии.

Общение родителей и детей осуществляется не только в ходе личных встреч, но и по телефону, через Интернет, в том числе, посредством веб-камер. Контакты допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации учреждения, в котором находится ребенок (детский дом, интернат).

В случае, если данные лица безосновательно препятствуют общению ребенка с родителем, последний вправе обратиться с соответствующим заявлением в органы опеки и попечительства.

Отмена ограничения родительских прав

Отмена ограничения родительских прав производится в судебном порядке по иску заинтересованных лиц (родителя, права которого были ограничены). Если основания, в силу которых родители были ограничены в родительских правах, отпали, суд может вынести решение о возвращении ребенка родителям и об отмене ограничений. Так, например, гражданка К, являясь одинокой матерью, по решению районного суда была ограничена в родительских правах в отношении своего сына в связи с имеющимся у нее заболеванием (открытая форма туберкулеза).

При наличии этого обстоятельства пребывание ребенка с матерью было опасно для его здоровья, поэтому он был передан на попечение органов опеки и попечительства и помещен в детское учреждение. Пройдя курс лечения данного заболевания, гражданка К обратилась в суд с заявлением о восстановлении в родительских правах. Решением районного суда требование истицы было удовлетворено.

Суд Нижегородской области принял решение о временном ограничении женщины в родительских правах на период восьми месяцев. Гражданка Н, некогда примерная жена и мать, овдовев, стала злоупотреблять спиртными напитками, тем самым ставя под угрозу жизнь и нормальное существование своего ребенка. В рамках исполнения решения суда судебный пристав провел с ней профилактическую беседу, в ходе которой рассказал о возможных негативных последствиях дальнейшего злоупотребления спиртным и уклонения от уплаты алиментов.

Осознав, что в случае подобного поведения, она может быть окончательно лишена родительских прав и потерять дочь, которая в то время находилась под опекой ее дальней родственницы, гражданка Н приняла решение стать на путь исправления и вернуть ребенка. Женщина трудоустроилась и оставила прежний образ жизни. По прошествии времени она обратилась в суд с иском об отмене ограничения и восстановлении в родительских правах, и в настоящее время семья воссоединилась – дочь теперь живет вместе с мамой.

Примечание: При подготовке материала использовался постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» / В.В. Андропов, Н.Г. Валеева, Е.С. Гетман и др.; под ред.

П.В. Крашенинникова. 2-е изд., перераб. и доп.

М.: Статут, 2010.

Михаил Красильников,
адвокат Адвокатской палаты города Москвы,
эксперт портала «Я-родитель»

Основания и порядок ограничения родительских прав. Отмена ограничения родительских прав

Оперативной мерой, связанной с отобранием ребенка у родителей, но уже без лишения родительских прав, является ограничение родительских прав. Не всегда эта мера может применяться как санкция за виновное поведение. Ограничение родительских прав является превентивной мерой, применяемой для обеспечения безопасности ребенка в отношении родителей, которые не способны понимать значение своих действий и руководить ими, имеют тяжелое заболевание.

Признание законом данной меры необходимо в первую очередь для охраны прав и интересов ребенка. Поэтому, как справедливо считают некоторые авторы, ограничение родительских прав — это «способ защиты интересов детей, предполагающий лишение родителей (одного из них) права на личное воспитание ребенка» [1] посредством его отобрания.

Как меру семейно-правовой ответственности на практике ограничение родительских прав применяют в том случае, когда нет достаточных оснований для лишения родительских прав вследствие противоправного поведения родителей в отношении своих детей, их безответственного отношения к выполнению своих родительских обязанностей по воспитанию и материальному содержанию несовершеннолетних.

Ограничение родительских прав имеет сложную правовую природу, поскольку это и мера семейно-правовой ответственности родителей за ненадлежащее исполнение своих родительских обязанностей, и превентивная мера защиты прав и интересов ребенка. Отметим, что в отличие от лишения родительских прав ограничение родительских прав — это временная мера, влекущая утрату только части прав родителей. Данная мера может быть применена только к родителям и не распространяется на лиц, их заменяющих (усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей).

Ограничение родительских прав возможно при условии, что:

родители не лишены родительских прав, поскольку последнее обязательно предполагает отобрание у них ребенка;
дети данных родителей не достигли совершеннолетнего возраста.

Статья 73 СК РФ не только признает ограничение родительских прав как меру воздействия на родителей (одного из них), ограждающую и защищающую интересы ребенка, но и определяет порядок ограничения родительских прав.

Поэтому представляется, что ограничение родительских прав, подобно лишению родительских прав, следует признать юридической процедурой, состоящей из совершения в определенной последовательности юридически значимых действий, направленных на лишение родителей (одного из них) права на личное воспитание ребенка посредством его отобрания [2] .

Основанием для применения названной меры служит опасность оставления ребенка с родителями:

по обстоятельствам, от них не зависящим (психическое расстройство, болезнь, стечение тяжелых обстоятельств);
вследствие поведения родителей, которое опасно для ребенка, но нет достаточных оснований для лишения родительских прав.

Так, суд удовлетворил иск социально-реабилитационного центра в интересах несовершеннолетней дочери об ограничении прав матери, принуждавшей ее к своему образу жизни по истовой вере (бродяжничество, проведение времени в исполнении религиозных обрядов, склонение к монашеству).

В последнем случае ограничение родительских прав является временной мерой. Если в течение шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав родители не изменят своего поведения, то орган опеки и попечительства обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка этот срок может быть сокращен.

Круг лиц, которые могут предъявить иск об ограничении родительских прав, более широкий по сравнению с кругом заявителей по делам о лишении родительских прав. К ним относятся близкие родственники ребенка, органы и учреждения, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, образовательные и другие учреждения, прокурор. Прокурор и представитель органа опеки и попечительства должны участвовать в рассмотрении дел об ограничении родительских прав.

Процессуальные особенности рассмотрения дел об ограничении родительских прав аналогичны особенностям рассмотрения дел о лишении родительских прав.

Последствия ограничения родительских прав определены ст. 74 СК РФ. Они во многом сходны с последствиями лишения родительских прав; в частности, родители утрачивают право на воспитание, образование ребенка, защиту его прав и интересов, прав, предусмотренных трудовым законодательством и законодательством о социальном обеспечении, но не утрачивают обязанность по содержанию ребенка.

В то же время последствия ограничения родительских прав имеют определенные особенности по сравнению с лишением родительских прав:

права и обязанности родителей не прекращаются, а лишь ограничиваются, и, как правило, ограничение носит временный характер;
родителям могут быть разрешены контакты с ребенком в соответствии со ст. 75 СК РФ;
не прекращаются алиментные обязательства, наследственные правоотношения;
мнение родителей учитывается при изменении фамилии ребенка.

В отличие от последствий лишения родительских прав, при котором родительские права прекращаются на бессрочный период, главной особенностью правовых последствий ограничения родительских прав является то, что права и обязанности родителей не прекращаются, а лишь ограничиваются, как правило, на определенный срок.

В этой связи за родителями, ограниченными в родительских правах, сохраняются некоторые имущественные права, основанные на факте родства с ребенком, например право на получение алиментов от совершеннолетнего ребенка, право наследовать по закону после его смерти или право на пенсию по случаю потери кормильца.

Что касается личного общения родителей (одного из них), ограниченных в родительских правах, с ребенком, то оно допускается с согласия органа опеки и попечительства (либо опекуна, попечителя, приемных родителей, администрации учреждения, где находится ребенок) при условии, что это на ребенка не оказывает вредного влияния (ст. 75 СК РФ).

Лица, ограниченные судом в родительских правах, также не могут быть усыновителями (п. 1 ст. 127 СК РФ), опекунами или попечителями (п. 3 ст. 146 СК РФ), приемными родителями (п. 1 ст. 153 СК РФ).

В случае если оба родителя ограничены в родительских правах, нет в живых другого родителя или он лишен родительских прав либо место нахождения его неизвестно и нет других близких родственников, суд передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства, который вправе передать ребенка под опеку (попечительство), в приемную семью, детский дом семейного типа и т.д. Передача ребенка на усыновление без согласия родителей, ограниченных в родительских правах, не допускается [3] .

В течение трех дней с момента вступления решения в законную силу суд направляет выписку из решения суда об ограничении в родительских правах в орган записи актов гражданского состояния.

В последующем ограничение родительских прав может быть отменено судом в порядке ст. 76 СК РФ. Если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене соответствующих ограничений.

Суд с учетом мнения ребенка вправе отказать в удовлетворении иска, если возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит его интересам. Согласие ребенка, достигшего 10 лет, на отмену ограничения родительских прав не требуется.

Статья 75 С К РФ определяет условия, при которых родители, ограниченные в своих правах, не утрачивают права на общение со своими детьми. Нормы данной статьи основаны на следующих положениях.

Во-первых, ограниченные в правах родители утрачивают право на личное воспитание ребенка, однако право на общение с ним, если это не противоречит интересам ребенка, они не теряют (ст.74 СК РФ).

Во-вторых, исходя из смысла п. 2 ст. 73 СК РФ ограничение родительских прав является временной мерой, применяемой к родителям, которая может быть впоследствии отменена. Поэтому, охраняя права и интересы несовершеннолетнего, комментируемая статья допускает контакты ребенка с родителем, ограниченным в своих правах, в целях сохранения связи между ними. Если ребенка лишить возможности общения с родителем, то в случае дальнейшего совместного их проживания контакт между ними будет утерян, между ними может возникнуть психологический барьер.

Данные обстоятельства могут негативно сказаться на осуществлении права ребенка знать своих родителей, жить и воспитываться в семье, насколько это возможно (ст. 54 СК РФ).

В-третьих, основанием ограничения родительских прав не всегда является виновное поведение родителей, ограничение может быть связано с иными не зависящими от родителя обстоятельствами, поэтому общение ребенка с родителем может и не иметь вредного влияния на воспитание и развитие несовершеннолетнего.

СК РФ прямо указывает, что общение ребенка и родителя, ограниченного в родительских правах, допускается в форме контакта, не раскрывая способов такого контакта. Очевидно, такие контакты могут быть в виде свиданий, встреч, телефонных звонков, электронной переписки и т.п. Регулярность таких контактов должна быть определена в каждом случае самостоятельно, в зависимости от конкретной ситуации.

Выбор способа и периодичность контакта ребенка и родителя, ограниченного в своих правах, допускаются только с согласия лиц, несущих ответственность за воспитание ребенка.

Если гражданин утрачивает свои права по решению суда, то и восстановить эти права можно только в судебном порядке. Поэтому в соответствии с п. 1 ст. 76 СК РФ отмена ограничения родительских прав производится судом. Результатом подобного рода отмены является возвращение отобранного ребенка родителям (одному из них).

Таким образом, сначала суду предстоит отменить ограничение родительских прав, а потом тем же решением разрешить возврат ранее отобранного ребенка родителям (одному из них). Однако по смыслу п. 1 ст. 76 СК РФ даже при отмене ограничения в родительских правах суд не обязан, а всего лишь может разрешить возвращение ребенка родителям.

Предоставление суду свободы при решении этого вопроса объясняется тем обстоятельством, что далеко не всегда возврат ребенка в прежнюю семью соответствует его интересам.

Поскольку основанием для ограничения в родительских правах служит опасность пребывания ребенка с родителями (одним из них), постольку отмена ограничения родительских прав может иметь место лишь в случае, если суд установит, что опасность миновала (родитель вылечился, изменил свое поведение и т.п.).

Доказать это обстоятельство предстоит истцу. Истцом по делу об отмене ограничения родительских прав может быть только тот, чьи права были ограниченны.

Именно ему в первую очередь надлежит доказать, во-первых, факт исчезновения опасности, угрожавшей ребенку, во-вторых, целесообразность возвращения несовершеннолетнего в родительскую семью. Таким образом, в одном процессе рассматриваются два взаимосвязанных, но по-своему обособленных исковых требования. Второе из них по своей сути сводится к защите родительских прав (ст.

68 СК РФ), а потому находится в прямой зависимости от требований, предусмотренных в этой статье.

Ответчиком по делам об отмене ограничения родительских прав является тот, кто предъявлял иск об ограничении родительских прав. Чаще всего в таком качестве выступают органы опеки и попечительства.

Если ранее отобранный ребенок устроен в семью опекуна (попечителя), приемную семью, то органам опеки и попечительства надлежит быть ответчиком, а лицу, заменившему родителей (одного из них), — соответчиком по делу. После удовлетворения иска как в части отмены ограничения в родительских правах, так и возврата ребенка родителю решение об установлении опеки (попечительства) прекращает свое существование.

То же самое можно сказать в отношении договора о передаче несовершеннолетнего в приемную семью.

Правило о разрешении любых семейно-правовых споров в интересах ребенка полностью относится к отмене судом ограничения родительских прав. И здесь надлежит, во-первых, исходить из интересов ребенка, во-вторых, учитывать его мнение. По смыслу п. 2 ст. 76 СК РФ это мнение должно касаться как отмены ограничения родительских прав, так и возврата ранее отобранного ребенка родителям (одному из них). Более того, суд в соответствии с п. 2 ст.

76 СК РФ вправе отказать в иске об отмене ограничения родительских прав, если возвращение ребенка родителям противоречит его интересам. Но вряд ли можно связать воедино оба понятия, каждое из которых имеет свое внутреннее содержание, свои правовые особенности.

Поэтому возможна отмена ограничения родительских прав с одновременным отказом в возврате ребенка родителям (одному из них). Как то, так и другое обусловлены разными обстоятельствами, влекут за собой разные правовые последствия.

Что касается обязательного учета мнения ребенка, то речь может идти только о его согласии (несогласии) вернуться к родителям (одному из них).

Ограничение родительских прав отца — способ защитить ребенка

Государство стоит на защите здоровья, прав и интересов детей. Тем не менее, к сожалению, нередки случаи, когда в интересах самих же детей закон лишает их родителей, либо ограничивает родителей в правах, как мать, так и отца.

Основания для этого прописаны в Семейном кодексе РФ (ст. 69). Ограничение прав — мера, когда общество не видит причин для окончательного отлучения отца от ребенка, но образ жизни и поведение считает с ролью родителя и воспитателя несовместимым. При этом, речь не идет о лишении прав (ст.73 СК).

Какие права имеет отец?

Согласно закону (ст. 61 Семейного кодекса РФ), и отец, и мать имеют равные права на ребенка, так же, как и ответственность за воспитание и формирование личности.

Семейный кодекс РФ подробно описывает права и ответственность обоих родителей за ребенка, в том числе отца:

ст.63 СК РФ — право воспитывать и давать образование, самостоятельно выбирая учебное заведение;
ст.64 СК РФ — право защищать и представлять интересы ребенка в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами и в судебных разбирательствах;
ст. 65 СК РФ — регламентирует осуществление отцом его прав, в частности методов воспитания, принципов общения;
ст 66. СК РФ — права отца, не проживающего вместе с ребенком (в случае развода, например).

Что же касается развода, то права отца не описаны в особой категории, впрочем, это относится и к матери. В статье 66 СК РФ сказано, что родитель, проживающий отдельно, все равно имеет полное право на участие в жизни ребенка.

В соответствие со ст.65 СК РФ «Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей».

Сохранившие добрые, уважительные отношения люди приходят к компромиссному решению, когда бывшая половина может видеться с ребенком, каким образом воспитывать. Например, кто ходит на родительские собрания, оплачивает кружки, секции, летний лагерь и прочее.

Если мирно договориться все-таки не получается, в вопрос отцов и детей вмешивается правосудие и органы опеки.

То, что отец больше не живет в семье, не лишает его права получать информацию о сыне или дочери из больниц, поликлиник, школ, детских садов, колледжей и других учреждений схожего назначения. Он также вправе разрешить или же запретить вывоз ребенка за пределы страны.

Когда возникает необходимость ограничить родителя в правах?

В соответствие со ст.65 СК РФ, способы воспитания ребенка в семье не должны причинять вред психическому, физическому и нравственному здоровью ребенка.

Если поведение отца в отношении ребенка отличается грубостью, жестокость, пренебрежительным отношением, унижающим человеческое достоинство, встает вопрос об ограничении общения такого отца с ребенком.

Органы опеки, судебные органы встают на защиту прав несовершеннолетнего ребенка. Инициатором процедуры ограничения родительских прав отца могут выступить мать, близкие и дальние родственники ребенка, даже неравнодушные соседи могут привлечь внимание органов опеки и попечительства к нарушению прав ребенка в семье.

Как ограничить отцовское влияние на ребенка?

Мать, радеющая о благе и спокойствии чада, после развода, может настаивать на определенном порядке общения его с отцом, как в ее присутствии, так и без него.

Тут возможны два пути:

заключить с бывшим супругом договор, где прописано, в чем именно будет состоять его роль как воспитателя, как часто он имеет право забирать ребенка к себе в гости и сколько может длиться подобный визит.
подать в суд заявление о составлении такого расписания. Эта мера нужна, если папой движет не благо детей, а тщеславие, желание самоутвердиться, если он не слушает разумных доводов и не желает уступать «бывшей» в чем бы то ни было.

Советуем прочитать статью о добровольном соглашении между родителями об уплате алиментов.

Не стоит путать понятие «определенный порядок общения» с отцом с понятием «ограничение родительских прав» отца. Ограничение прав — мера, применяемая скорее для безопасности ребенка, которому угрожает, например, асоциальное поведение отца.

Куда подать заявление?

Следует обратиться в территориальный отдел опеки для получения нужного заключения и уже затем идти в суд.

Образец Заявления в органы опеки и попечительства на ограничение родительских прав отца можно скачать здесь.

Какие нужны документы?

Вам потребуются следующие бумаги:

исковое заявление;
метрика сына или дочери; и о разводе;
выписка из домовой книги, где проживает ребенок;
заключение органов опеки и попечительства (суд будет рассматривать дело только при их участии);
характеристика на ребенка из образовательного учреждения. В документе указана степень участия родителей в воспитании.
характеристика на отца из организации, где он работает или места проживания.

В исковом заявлении следует указать:

полное наименование судебного органа;
данные родителей, ребенка;
название органа опеки и попечительства;
требование расписать порядок общения с ребенком. Указать, почему именно такое расписание будет полезнее всего;
причину решения вопроса в судебном порядке

Порядок ограничения прав

В соответствие со ст.71 СК РФ Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

В суд подается исковое заявление. Как уже говорилось, подать такое заявление могут:

близкие родственники несовершеннолетнего ребенка;
органы опеки и попечительства;
представители детских и образовательных заведений (директор школы, заведующий детсадом);
представители органов здравоохранения (участковый врач);
органов охраны правопорядка(участковый);
представитель прокуратуры.

Исковое заявление и пакет всех предлагающихся к нему бумаг предоставляются в канцелярию районного суда по месту жительства отца.

Если неизвестно, где он живет, то по последнему адресу проживания, либо по тому, где находится его имущество.

Если мать помимо этого желает подать на алименты, она обращается в районный суд по своему месту жительства.

Суд рассматривает дело в течение двух месяцев после того, как иск был принят.

Суд может, учитывая интересы ребенка, принять решение об отобрании ребенка у родителя без лишения родительских прав. Это как раз случай ограничения прав.

Ограничение родительских прав происходит тогда, когда судом установлена реальная угроза здоровью, жизни или воспитанию ребенка, возникшая в результате ненадлежащего поведения родителя.

Когда решение принято, судья в течение трех дней направляет выписку в районный отдел ЗАГС, где прописан ребенок.

Правовые последствия

Чего же конкретно лишается такой «ограниченный» судебным решением отец?

Льгот, пособий, которые государство назначает за детей;
возможности лично воспитывать отпрыска;
свободного характера общения с сыном или дочерью;
возможности стать усыновителем или попечителем других детей.

Ограниченный в родительских правах отец лишается возможности лично участвовать в воспитании ребенка и права совместного проживания.

При наличии решения суда об ограничении родительских прав отца и документов, подтверждающих опасность для здоровья и жизни ребенка проживание в одной квартире (акты о правонарушениях, составленные полицией, например), «ограниченный» отец может быть выселен из жилья.

Какие функции и возможности отец сохраняет:

обязательства по содержанию (алиментные);
имущественные права, проистекающие из родства.

Отмена ограничения отцовских прав

Для отмены ограничения родительских прав отец должен подать прошение. К этому стоит тщательно подготовиться, ведь суд всегда с особой тщательностью рассматривает дела такого рода.

«Отлученный» отец пишет и подает соответствующий иск в суд, но органы опеки вмешаются и здесь. Ими производится обследование той обстановки, в которых живет гражданин.

На основании этого заключается акт о том, что восстановление отцовства возможно и, что самое главное, это положительно отразится на сыне или дочери, не нанесет им моральную или физическую травму.

Вопросы и ответы

Динара :

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста могу ли я ограничить отца своего ребенка в правах родительских, если он всё время при виде меня кидается на меня с кулаками, и периодически избивает мать родную….очень опасаюсь за жизнь своего ребенка….

Динара :

Писала неоднократные заявления в полицию о том что человек на меня кидается с кулаками, но мне в полиции всё время отказывают в возбуждениях дела…

Аноним :

Скажите могу ли я ограничить отца в правах на ребёнка, если отец пьёт часто является пьяный, оскорбляет, будит детей по ночам. И все это на глазах у ребёнка происходит. Неоднократно в полицию обращались

Мы с мужем развелись, у нас дочь 5 лет. Он её забирает на несколько дней с ночевой. Он живет с женщиной не в браке с мальчиком 5-6ти лет. Они их купают вместе и спят в одной комнате.

Могу я ограничить отца, чтобы он общался с дочерью, но ночевать не оставлял у себя.

Катерина :

Мы с мужем развелись, у нас дочки 5 лет и 3 года. Он их забирает на несколько дней с ночевой. Он живет с женщиной не в браке с мальчиком 4-х лет. Они их кладут спать в одной комнате.

Так же в основном процессе воспитания детей он не участвует. На доп. занятия не водит, в садик не водит, в поликлинику не ходит. Детские утренники и т.д. не посещает. Могу я требовать от отца помощи в воспитании детей и участия в их жизнях.

Или проще такого отца ограничить?

Здравствуйте, Катерина. В данном случае Вы можете как требовать участия отца в воспитании отпрысков, так и ограничивать по суду его права на детей. Решение по поводу влияния той обстановки, в которой живет бывший муж, и по поводу необходимости и объема его общения с детьми следует принимать Вам.

А далее действовать по алгоритму из статьи.

Если у него и так нет прав на него , во время не делал отцовство , в документах ребенок полностью мой без отца вообще, но он приходит периодически и требует ребенка, ведет себя не адекватно, ничем не помогает, как мне вообще ограничить его по закону от нас ?

Как можно видеть ребенка при ограничении в родительских правах

Общение с ребенком при ограничении родительских прав

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей родительских прав.

Если родители не изменят свое поведение, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей родительских прав до истечения этого срока.

Как можно видеть ребенка при ограничении в родительских правах

Практика показала, что отобрание ребенка на основании судебного решения не соответствует интересам ребенка, поскольку в данном случае правовая связь между родителями и ребенком не прекращается и его семейно-правовой статус не отличается определенностью. Это существенно затрудняет последовательную защиту его прав.

Теперь кодекс вносит полную ясность, устанавливая, что, если родители (один из них) не изменят своего поведения, органы опеки и попечительства обязаны предъявить к ним иск о лишении родительских прав.

При этом по смыслу ст.85 КоБС не имеет значения, кто предъявлял иск об ограничении родительских прав. Тем самым ограничение родительских прав судом стало еще одним шагом на пути укрепления правовых гарантий защиты детей, оставшихся без попечения родителей. Одновременно это реальный способ воздействия на родителей, которым после отобрания у них ребенка не следует чувствовать себя свободными от всех обязательств по отношению к своим детям.

Ограничение родительских прав — это либо шаг к оздоровлению неблагополучной семьи, либо, наоборот, путь к полному прекращению родительских правоотношений путем лишения родительских прав со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Ограничение родительских прав

наличие тяжелого психического или физического заболевания у кого-то из родителей;
наличие стойких психических расстройств, которые, по мнению врачей, не могут принести летальной угрозы жизни окружающим (то есть не вызывает необходимости помещения больного в стационар);
подтвержденный факт тяжелого конфликта в семье между родителями или между другими членами семьи, который может оказать негативное влияние на эмоциональное, психическое или физическое состояние одного или нескольких детей;
другие тяжелые ситуации, например, сложное материальное положение ввиду безработицы родителей или одного из них (когда другой родитель посвящает себя воспитанию детей).

Как можно видеть ребенка при ограничении в родительских правах

Ограничение в родительских правах допускается, когда нахождение ребенка с родителем опасно. Это может быть какое-то тяжелое заболевание, стечение жизненных обстоятельств, то есть те ситуации, когда прямая вина родителя отсутствует. Допускается ограничение родительских прав, когда нет достаточных основания для лишения прав.

Если за 6 месяцев родитель не изменит своего поведения, органы опеки обязаны выйти в суд с иском о лишении родительских прав.

Исковое заявление об ограничении в родительских правах

Результатом может стать либо исправление ошибок последними в воспитании и твердое возвращение на путь прочных моральных устоев, либо полное прекращение отношений с ребёнком. Если факторы, ставшие причиной ограничения в родительских правах, виновниками устранены не будут, полное лишение их станет неизбежным и закономерным результатом. Так что данный акт со стороны государства можно рассматривать в качестве последнего предупреждения взрослым на тему родительской ответственности.

Отмена ограничения родительских прав: образец искового заявления

Суд постановил, что бремя доказывания в делах об удалении должно быть на родительском листе, который стремится переехать и перевести ребенка в другой языковой стандарт.

Интересы сторон и ребенка должны быть наилучшим образом защищены путем ясного и тщательного обнаружения фактов, а не повышенного бремени доказывания или несправедливого применения конституционных прав в отношении или против одной или другой стороны.

Факторы, которые должны рассмотреть суды, включают вопрос о том, является ли просьба о переводе добросовестно и не просто нарушает право другого родителя поддерживать контакт с ребенком; предполагаемое преимущество перехода к улучшению общего качества жизни родителя-опекуна и ребенка; вероятность того, что родитель-опекун будет соблюдать измененные приказы о посещении; степень, в которой перемещение или не перемещение повлияет на эмоциональные, физические или потребности в развитии ребенка; целостность мотивов родителей, не связанных с лишением свободы, в сопротивлении движению.

Как можно видеть ребенка при ограничении в родительских правах

Никто не нарушает ничьих прав. Ребенок напуган, он не знает, хочет ли общаться с отцом или нет, отцу было предложено подумать о том, каким образом он хочет общаться с ребенком, а также какую долю ответственность готов нести. Про ответственность отец тут же забыл как и про психологическое состояние ребенка, тупо ломиться к людям домой и звонит круглые сутки.

Прежде чем давать советы, пожалуйста, внимательно читайте сообщения ТС.

Психическое здоровье ребенка и ограничение родительских прав

Таким образом, ограничение родительских прав можно рассматривать и как меру ответственности в случае недостойного поведения одного из родителей, и как предупредительную меру, применяемую для обеспечения безопасности ребенка, в отношении родителей, которые не способны понимать значение своих действий и руководить ими либо имеют тяжелое заболевание.

Ограничение прав можно воспринимать отчасти и как меру воспитательного характера, которая может оказать действенное и положительное воздействие на родителя на его пути к исправлению и осознанию своего поведения. Ведь, если негативные основания, которые существовали ранее, отпадают, суд имеет право снять ограничение и вернуть ребенка родителям.

Ограничение родительских прав

Самая строгая юридическая мера, которая может применяться в отношении родителей (или одного родителя), — это лишение прав на воспитание несовершеннолетнего лица. Данная мера направлена на запрет осуществления воспитательных процессов в отношении одного ребенка.

За что могут лишить родительских прав?

При этом отца или мать не освобождают от обязанности выплачивать алименты на ребенка, но и не лишают прав получать алименты от взрослых детей. Также возможно получение наследства (как от родителей детям, так и от детей родителям), выплат, связанных с потерей кормильца. Кроме того, ограничение прав отца или матери может быть снято судом, если нет больше обстоятельств, из-за которых соответствующее решение было принято.

Образец искового заявления об ограничении родительских прав

Соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа. Это означает, что для принудительного взыскания алиментов достаточно направить соглашение судебному приставу-исполнителю или непосредственно администрации предприятия, где работает алиментоплательщик.

Ограничение родительских прав и его отмена

совсем однозначно не могу сказать, что это не является основанием для отказа в ограничении родительских прав. В данном случае суд оценивает в совокупности представленные доказательства. О законности принятого решения можно говорить лишь ознакомившись с материалами дела, в том числе с самим решением суда.

Можно ли ограничить мать неуспевающего в школе ребенка в родительских правах

Такая мера, как ограничение контакта родителей с детьми, имеет воспитательный характер и предусматривает, что мать или отец изменят свою жизнь с целью вернуть ребенка в семью. Согласно ст. 76 российского Семейного кодекса родители, желающие отменить решение об ограничении родительских прав, подают в суд соответствующее заявление. К иску также должны быть приложены документы, подтверждающие факт изменения обстоятельств, которые послужили прекращением прав на личное воспитание ребенка.

Например, справка из медицинского учреждения о состоянии здоровья, показания свидетелей о благополучии семьи, характеристики с места работы и другие документы. Ответчиком по иску будет выступать лицо, предъявившее ранее иск об ограничении родительских прав, а также лица, которым передали на воспитание детей. Чтобы обратиться в суд с соблюдением всех требований законодательства, понадобится образец иска об отмене ограничения в родительских правах.

Ограничение родительских прав, правовые нормы и отличие от лишения прав

В российском законодательстве существует два понятия, когда ребёнка забирают у родителей или опекунов – ограничение родительских прав и лишение родительских прав.

Ограничение родительских прав – это процедура временного изъятия ребёнка из семьи (от одного из родителей), которая производится только по решению суда.

В данной статье подробно рассмотрим, что такое ограничение родительских прав, основания осуществления, порядок ограничения и правовые последствия данного деяния.

Что такое ограничение родительских прав

Ограничение родительских прав подразумевает под собой временное отстранение родителей (одного из родителей) от исполнения обязанностей по содержанию и уходу за ребёнком. Мера принудительная и накладывается исключительно по решению суда.

Согласно ст. 73 Семейного кодекса РФ (СК РФ) ограничение в правах производится без лишения родительских прав и в тех случаях, когда дальнейшее пребывание несовершеннолетнего с родителями (одним из родителей) потенциально опасно для него.

Сходства и отличия ограничения с лишением

Ограничение — это временная мера, о чём сказано и СК РФ, а вот лишение – постоянная. Если в случае с ограничением у родителей есть большие шансы вернуть ребёнка в семью, то отменить лишение практически невозможно.

Из сходств можно отметить, что в обоих случаях ребёнок изымается из семьи и помещается под опеку ближайшего родственника (например, бабушки) или в специализированное учреждение.

Для того чтобы произошла отмена ограничений требуется устранение опасности (потенциальной опасности) для ребёнка. Как правило, суд даёт шесть месяцев, после чего может рассматриваться вопрос о лишении прав.

Стоит ли сохранять семью, если семья откровенно неблагополучная? Обязательно Нет, будет только хуже

Кстати, ещё одно сходство ограничения и лишения ответственность по уплате алиментов наступает в обоих случаях. При лишении алименты взыскиваются отдельным исковым заявлением (если взыскание не было заявлено в иске по лишению), а при ограничении суд принимает решение о взыскании алиментов во время судебного заседания, независимо от наличия таковых требований.

Основания для ограничения родительских прав отца или матери

Отобрание ребёнка на время происходит в том случае, когда один родитель (или оба родителя) не по своей воле подвергают малыша опасности, пример:

наличие психического или хронического заболевания, из-за которого матерь (отец) не в состоянии должным образом ухаживать за несовершеннолетним;
тяжёлая жизненная ситуация (утрата работы);
Иные причины, в результате которых не может в полной мере осуществляться уход за несовершеннолетним или он подвергается опасности.

Кто может заявить о необходимости в ограничении

Возможный инициатор в ограничении родителей в правах прописан в ст. 73 СК РФ, им может быть:

родитель или близкий родственник;
органы опеки;
дошкольное учреждение (администрация);
прокуратура.

Наличие вины родителей (обоих или одного из них)

При принятии решения судом может допускаться отсутствие вины в действиях (бездействиях) родителей или одного из родителей. Так как если вина будет доказана, это будет основанием для инициации лишения родительских прав.

Мнение эксперта Сергей Николаевич Судья, стаж судебной деятельности 20 лет

В том случае, если вина родителей косвенно установлена, суд даёт до 6 месяцев для устранения причин и исправления.

Порядок ограничения матери в правах в отношении ребёнка

Как ограничить в правах мать (отца) ребёнка? Первым делом, необходимо определить, имеется ли основание для обращения в суд. Как показывает практика, наличие оснований подтверждается в короткий срок, а непосредственно сама процедура может немного затянуться.

Суд может освобождать (ограничивать) в правах обоих родителей в течение 1-1,5 месяцев и дольше. В зависимости от того высказывает ли ответчик возражение и представляет ли какие-то доказательства обратного заявленному.

Краткий алгоритм, следующий:

Подготовка искового заявления и подача его в суд.
Участие в судебном процессе.
Вынесение решение и его доведение до органов опеки, органа ЗАГС и МФЦ (если регистрация проходила через многофункциональный центр).
Изъятие ребёнка и передача его ближайшим родственникам или в детский дом под временную опеку.

Ограничения прав и материнский капитал

В том случае, если суд принял решение об ограничении родительских прав матери, которая имеет право на получение материнского капитала, согласно действующего законодательству (пункт 5, часть 2, статья 8 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 30.12.2015) ) она имеет право обратиться в Пенсионный фонд РФ с заявлением о выдаче ей данного капитала, но работники ПФ РФ могут отказать ей в его предоставлении.

Рекомендуем дождаться снятия ограничений и только после этого обращаться в ПФ РФ за материнским капиталом.

Куда подать заявление?

Иск подаётся в районный (городской) суд по месту жительства несовершеннолетнего ребёнка. Исковое заявление подаётся лично – через судебное делопроизводство либо пересылается по почте.

Мнение эксперта Виктор Евгеньевич Представитель частной адвокатской конторы, стаж работы 7 лет

Обратите внимание на наличие штампа о приёме иска в делопроизводстве с обязательным указанием даты приёма и номера входящего.

Как составить исковое заявление об ограничении родительских прав?

Исковое заявление с требованиями об ограничении в правах составляется по стандартному образцу (скачать образец иска можно ниже). Иск должен обязательно содержать, следующие разделы:

Шапка (указывается наименование судебного органа, куда подаётся заявление и данные на истца и ответчика).
Основная часть (указываются обстоятельства дела, что и по какой причине угрожает ребёнку).
Доказательная часть (приводятся доказательства, указанных в предыдущем разделе обстоятельств).
Требования (прописываются требования об ограничении прав).
Приложения (указываются приложения к иску).
Подпись и дата.

В качестве приложений к иску необходимо приложить следующие документы:

свидетельство о рождении ребёнка;
свидетельство о заключении брака;
документ, подтверждающий факт проживания ребёнка с ответчиком;
документы из психиатрической лечебницы (при наличии);
документы, подтверждающие опасность проживания ребёнка с ответчиком (справка от органов опеки о состоянии квартиры и т.п.);
характеристика с места учёбы ребёнка;
характеристика с места работы ответчика;
иные документы.

Сроки

Семейным кодексом не оговорено по истечении какого срока происходит снятие ограничения. Так, если объективно вины матери или отца в создании для несовершеннолетнего опасности нет, их могут ограничить в родительских правах бессрочно, до устранения причины опасности.

Мнение эксперта Елена Владимировна Судебный пристав по Петроградскому району г.Санкт Петербург, стаж работы 3 года

Тем не менее юридическая практика показывает, что суды назначают срок ограничения до шести месяцев по истечении которого истец вправе рассмотреть вопрос о лишении прав на ребёнка.

Какие предпринять действия для защиты

Если родитель находится по другую сторону баррикад и выступает в роли ответчика, самое главное, что необходимо уяснить – не следует проявлять агрессию по отношению к социальным работникам, чтобы не усугублять ситуацию.

Важно, получить положительные характеристики с места работы, и иных организаций, которые могут за такого родителя поручиться. В суде необходимо будет доказать, что опасности для несовершеннолетнего нет. Но, заявления о её отсутствие будет недостаточно, необходимо будет приложить документальное подтверждение, например:

справку с места новой работы;
договор аренды нового жилого помещения;
справку от врача об отсутствии болезни.

Является ли чиненые препятствий для общения основанием для ограничения в родительских правах?

Часто, во взаимоотношениях разведённых супругов возникают трения, которые выражаются в чинении одной стороной препятствий другой для общения с ребёнком. Такие действия не являются основанием для инициирования судебного разбирательства об ограничении родительских прав. Однако, такие действия подпадают под административное правонарушение и чинившего препятствия можно привлечь к административной ответственности.

А вот наличие административного наказания уже может явиться причиной для ограничения родительских прав.

Как отменить решение суда?

Решение суда можно отменить только в судебном порядке путём подачи искового заявления об отмене решения об ограничении.

Прежде чем подавать иск, необходимо подготовить документальную базу для защиты и доказательства, чтобы суд вынес требуемое решение.

Мнение эксперта Сергей Николаевич Судья, стаж судебной деятельности 20 лет

Если истец исправился и устранил опасность, суд встанет на его сторону, так как практика российских судов заключается в сохранении семей.

Что делать, чтобы увидеться с детьми при ограничении в родительских правах?

Ограничение в родительских правах не означает полное отсутствие встреч у ребёнка и родителя. Суд может предусмотреть возможность видеться малышу с семьёй или с одним из родителей. Например, если мать или отец страдает психическим расстройством, суд может разрешить посещение его ребёнком в определённые дни или недели.

Всё зависит от тяжести проступка.

Чего делать точно не следует, так это препятствовать законному решению и нарушать предписанный порядок встреч (их отсутствие), так как это может послужить основанием для инициации лишения прав.

Последствия

Ограничения родительских прав не освобождает ограниченного родителя от содержания своего ребёнка и не лишает его возможности в будущем требовать от своего чада выплаты алиментов на содержание.

Более того, ребёнок, который был изъят из семьи или от родителя имеет право претендовать на родительскую жилую площадь после их смерти.