Кто должен организовывать борьбу с должниками по взносам на кап. ремонт: в случае формирования фонда кап. ремонта на счёте рег. оператора (котловой метод), в случае формирования фонда на спецсчете, владельцем которого является регоператор, в случае формирования спецсчета владельцем которого является ТСЖ, ЖСК и т.п
КТО ТАКИЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОПЕРАТОРЫ?
Региональный оператор по обращению с ТКО (далее – региональный оператор) – это компания, которая обеспечивает весь цикл обращения с отходами, имеющими статус «коммунальные».
Согласно федеральному законодательству теперь работать с ТКО смогут только региональные операторы. Это компании, которые в каждом регионе отобраны через конкурс сроком до 10 лет.
Их обязанность — обеспечивать весь цикл обращения с отходами как физических, так и юридических лиц, на территории их ответственности, согласно процедуре конкурсного отбора.
Региональный оператор не просто будет собирать и вывозить мусор, но еще обеспечивать их обработку (сортировка отходов), обезвреживание, утилизирование и захоронение.
ПОЧЕМУ НЕОБХОДИМ ПЕРЕХОД НА НОВУЮ СИСТЕМУ ОБРАЩЕНИЯ С ТКО?
цель — повысить качество услуги по обращению с ТКО, предотвратить появление свалок, улучшить экологическую ситуацию.
Обязанность региональных операторов — предоставлять полный набор услуг качественно и всем без исключения: жителям и больших городов, и маленьких поселков.
Кроме того, по требованию федерального законодательства, появился новый пункт — обработка ТКО. Просто захоранивать вторичное сырье – лом и отходы металлов, бумагу, картон, шины, полимеры и стекло – теперь нельзя.
Все эти отходы должны сортироваться и отправляться на переработку. Обработка отходов – это не только извлечение полезного, но и отбор опасного, т.е. тех отходов, которые не являются коммунальными, но попадают в обычные контейнеры.
Например, те же батарейки, которые, разлагаясь, серьезно загрязняют окружающую среду.
НА ОСНОВАНИИ ЧЕГО РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР ОСУЩЕСТВЛЯЕТ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ?
Региональный оператор осуществляет свою деятельность на основании Соглашения об организации обращения с ТКО с уполномоченным органом (на территории Волгоградской области – это областной комитет ЖКХ и ТЭК), в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами Волгоградской области.
КАКОВ ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ (ЖИТЕЛИ МКД, ЖИТЕЛИ ЧАСТНОГО СЕКТОРА, СОБСТВЕННИКИ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И ИНЫЕ ЛИЦА)
Договоры на оказание услуги по обращению с ТКО между региональным оператором и потребителями ТКО заключаются:
– в письменной форме;
– путем совершения потребителем конклюдентных действий (т.е. совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг), в данном случае договор считается заключенным с даты начала предоставления коммунальной услуги.
В многоквартирных домах договоры будут заключаться между региональным оператором и лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом.
Случаи, при которых собственники жилых помещений в многоквартирном доме заключают договоры напрямую с региональным оператором:
– непосредственное управление;
– не выбран способ управления домом;
– способ управления выбран, но управляющая организация (товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив) не приступила к управлению многоквартирным домом;
– при сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и их расчетов (договор с перевозчиками заключался напрямую и организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, не выставляла счет в платежных документах);
– при расторжении договора на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенного управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
– в случае принятия на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома решения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами
Собственники нежилых помещений в многоквартирном доме заключают договор на оказание услуги по обращению ТКО непосредственно с региональным оператором, в независимости от способа управления многоквартирным домом.
С собственниками частных домовладений договор на обращение с ТКО заключается индивидуально.
Бюджетные организации, осуществляющие закупки, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, заключают договор с региональным оператором, как с единственным поставщиком.
В отношении помещений (зданий, сооружений), находящихся в аренде, договоры на обращение с ТКО будут заключаться с собственниками соответствующих помещений (зданий, сооружений), исключения составляют случаи, в которых договором аренды предусмотрено, что расходы на оплату услуг по обращению с ТКО несут арендаторы помещений (зданий, сооружений).
ГДЕ ОПУБЛИКОВАН ДОГОВОР ОФЕРТЫ?
Проект договора публичной оферты размещен на официальном сайте регионального оператора по обращению с ТКО ООО “Управление отходами – Волгоград” – http://uo34.ru/volgogradskaya-oblast.
КАК БУДЕТ НАЧИСЛЯТЬСЯ ОПЛАТА ЗА УСЛУГУ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТКО?
Плата за услугу по обращению с ТКО начисляется исходя из нормативов накопления ТКО, образующихся в жилищном фонде и на объектах общественного назначения, расположенных на территории области.
При начислении платы за услугу по обращению с ТКО для населения будут учитываться:
– нормативы накопления ТКО, лимиты образования отходов;
– утвержденный единый тариф на услугу регионального оператора;
– количество человек, проживающих (постоянно или временно) в квартире / индивидуальном жилом доме.
НА КАКОМ ОСНОВАНИИ ПЛАТА ЗА ОБРАЩЕНИЕ С ТКО ВЫНЕСЕНА В ОТДЕЛЬНУЮ СТРОКУ И ВЗИМАЕТСЯ КАК ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ?
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную и горячую воду, электрическую и тепловую энергию, газ, твердое топливо, при наличии печного отопления, отведение сточных вод и обращение с ТКО (пункты 4, 5 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004).
Соответственно, и в квитанции на оплату услуга по обращению с ТКО, являясь с 01 января 2019 г. коммунальной, будет вынесена отдельной строкой. Второй вариант выставления – отдельно сформированная квитанция (АИЕПД).
БУДЕТ ЛИ ВЫЧЕРКНУТА «ПЛАТА ЗА ВЫВОЗ И УТИЛИЗАЦИЮ ТБО» ИЗ СТРОКИ «РЕМОНТ И СОДЕРЖАНИЕ ЖИЛЬЯ»?
Да, с 01 января 2019 г., когда начнет работать региональный оператор, нагрузка по расходам за вывоз и утилизацию бытовых отходов снимется с управляющих компаний и ТСЖ в многоквартирных домах. Соответственно, на эту сумму должно произойти снижение платы за жилищные услуги и население не будет платить за одну и ту же услугу дважды.
КОГДА РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР НАЧНЕТ ОКАЗЫВАТЬ УСЛУГУ?
Региональный оператор начнет оказывать услугу по обращению с ТКО с 01 января 2019 г.
В КАКОЙ МОМЕНТ ПОЯВЛЯЕТСЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА ЗА ТКО?
Ответственность регионального оператора возникает с момента погрузки ТКО в мусоровоз (Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и частных жилых домах, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
ДОЛЖНЫ ЛИ ЗАКЛЮЧАТЬ ДОГОВОР НА ВЫВОЗ МУСОРА САДОВОДЧЕСКИЕ, ОГОРОДНИЧЕСКИЕ ИЛИ ДАЧНЫЕ НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ГРАЖДАН, ГАРАЖНЫЕ КООПЕРАТИВЫ?
Договор с региональным оператором обязаны заключить все организации, у которых образуются ТКО, в том числе садоводческие товарищества, гаражные кооперативы.
ЧТО ОТНОСИТСЯ К ТКО?
“Твердые коммунальные отходы” (ТКО) это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.
К ТКО также относятся отходы, которые образуются в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и схожи по составу с отходами от жилых помещений.
Основное отличие ТКО от “твердых бытовых отходов” (ТБО) в том, что коммунальные отходы – более расширенное понятие. В него входит не только мусор, который ежедневно образуется в любой квартире, но также и аналогичные отходы различных компаний.
К ТКО также относятся растительные отходы при уходе за газонами, цветниками и при уходе за древесно-кустарниковыми посадками.
Понятие ТБО после внесения изменений в законодательство в официальной документации не применяется.
ЧТО ОТНОСИТСЯ К КГО? КУДА ВЫБРАСЫВАТЬ КРУПНОГАБАРИТНЫЕ ОТХОДЫ (КГО)?
Крупногабаритные отходы (КГО) это те же ТКО, размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.
К КГО относится мебель, бытовая техника, предметы интерьера, сантехника, коляски, велосипеды и другие крупные предметы, размеры которых превышают 0,5 метра в высоту, ширину или длину. Крупногабаритные отходы должны собираться на специально отведенных площадках или в бункеры-накопители.
Места расположения специальных площадок для сбора и накопления КГО определяются в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО, Волгоградской области и санитарными правилами.
Вывоз крупногабаритных отходов с мест их сбора и накопления производится региональным оператором по графику, а также по заявкам потребителей – собственников КГО.
КТО ЯВЛЯЕТСЯ СОБСТВЕННИКОМ КОНТЕЙНЕРНОЙ ПЛОЩАДКИ И ОТВЕЧАЕТ ЗА ЕЕ СОДЕРЖАНИЕ?
Собственниками контейнерных площадок могут быть собственники помещений в многоквартирных домах, на придомовой территории которых они расположены, ТСЖ (ЖСК), собственники земельных участков, в том числе муниципалитеты.
Если контейнерная площадка относится к общему имуществу в МКД и находится на его придомовой территории, то за ее содержание и ремонт отвечает управляющая организация (ТСЖ, ЖСК).
Если контейнерная площадка расположена на муниципальной земле, то ее ремонтирует и содержит местная администрация.
СОХРАНЯТСЯ ЛИ КОНТЕЙНЕРНЫЕ ПЛОЩАДКИ НА ПРЕЖНЕМ МЕСТЕ?
Да, контейнерные площадки для сбора отходов сохранятся на прежних местах. Решение о переносе или оборудовании новых контейнерных площадок, площадок для сбора и накопления КГО согласовывается региональным оператором с местной администрацией.
ЕСЛИ В НАШЕМ ПОСЕЛКЕ НЕТ КОНТЕЙНЕРНОЙ ПЛОЩАДКИ, КАК БУДЕТ ВЫВОЗИТЬСЯ МУСОР?
На территории Волгоградской области накопление ТКО осуществляется тарным и бестарным способами.
При бестарном способе (в случае отсутствия на территории поселка контейнерных площадок) ТКО накапливают в пакеты, мешки или другие специально предназначенные для накопления ТКО емкости без использования каких-либо дополнительных устройств для предварительного накопления.
По вопросу о графиках вывоза ТКО необходимо обратиться к региональному оператору (адрес: г. Волгоград, ул. Канунникова, д. 23, оф. 2.14., тел. 8-800-350-43-48).
КАК ЖИТЕЛЯМ БУДЕТ НАЧИСЛЯТЬСЯ ОПЛАТА ЗА УСЛУГУ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТКО?
Плата за услугу по обращению с ТКО начисляется исходя из нормативов накопления ТКО, количество человек, проживающих (постоянно или временно) в квартире / индивидуальном жилом доме и единого тарифа на услугу регионального оператора:
Источник: http://www.gkh-volga.ru/likbez/kto-dolzhen-organizovyvat-borbu-s-dolzhnikami-po-vznosam-na-kap-remont-v-sluchae-formirovaniy
К должникам за капремонт будут применяться те же санкции, что и за
Взносы за капитальный ремонт включат в единый платежный документ (ЕПД). Об этом M24.ru сообщила представитель департамента капитального ремонта Татьяна Блинова.
К должникам будут применяться те же меры воздействия, что и к неплательщикам коммунальных услуг. Речь идет о пенях, штрафах и судебных разбирательствах.
Должники, попавшие в “черный список” судебных приставов, не смогут выехать за рубеж, а также взять кредит в банке.
По словам Блиновой, в среднем с 1 июля москвичам придется платить за капремонт 900 рублей в месяц (расчет для двушки площадью 55 кв. метров – M24.ru). “Эту сумму включат в общий счет за коммунальные услуги.
Таким образом, отдельно оплатить капитальный ремонт будет невозможно, – пояснила она. – Единый платежный документ не позволяет делать отдельный штрих-код для одной услуги.
Соответственно, если жильцы не захотят платить за капитальный ремонт, то у них будут копиться долги за другие коммунальные услуги”.
Блинова напомнила, что единый платежный документ за месяц нужно оплатить до 10 числа следующего месяца.
“К неплательщикам будут применяться те же меры воздействия, какие применяются к должникам за жилищно-коммунальные услуги: пени, штрафы, бесспорное взимание долга через суд и как крайняя мера – выселение.
Кроме того неплательщики могут столкнуться с серьезными проблемами при выезде за рубеж или получении кредита в банке”, – сказала Блинова.
25 декабря 2014 года столичное правительство утвердило региональную программу капитального ремонта на ближайшие 30 лет и сумму ежемесячных взносов.
Первые квитанции с суммами за капремонт жители столицы получат в июле 2015 года. На 2015 год минимальная сумма взноса составит 15 рублей за квадратный метр в месяц.
При этом его размер будет корректироваться каждый год с учетом изменения потребительских цен.
На сегодняшний день, если жильцы вовремя не заплатили за коммунальные услуги, к счету добавляются пени.
Размер штрафа будет зависеть от количества дней просрочки, суммы платежа и ставки рефинансирования Центрального банка. На данный момент она равна 15%.
Например, для долга в 3 тысячи рублей, просроченного на 30 дней, пени составят 45 рублей. Оплатить услуги ЖКХ и перепроверить свой счет можно на сайте ГКУ “Центр координации ГУ ИС”.
Если же жилец не платит за коммунальные услуги более двух месяцев, то управляющая компания имеет право отключить в его квартире горячую воду или электроснабжение. Однако перед этим организация должна уведомить жильца о задолженности в письменном виде. Кроме того УК может подать в суд, чтобы взыскать долг.
Тогда должника вынудят оплатить задолженность, пени и судебные расходы. Если неплательщик попытается проигнорировать решение суда, дело передадут приставам. Чтобы взыскать долг, они могут забрать у жильца гараж, машину, дачу или другое имущество, арестовать счета и вклады в банках и ограничить выезд должника за границу.
Последняя мера применяется, если задолженность превысила 10 тысяч рублей.
По данным на 1 марта 2014 года, задолженность за услуги ЖКХ в Центральном федеральном округе составила 166 млрд рублей, из которых долги физических лиц — 42 млрд рублей.
По данным коллекторского агентства “Секвойя кредит консолидейшн”, жители столицы задолжали 15 миллиардов рублей за услуги ЖКХ. При этом за 2014 год общий объем долга вырос на 30%.
Чтобы мотивировать москвичей оплачивать услуги ЖКХ, префектуры планируют поставить телефоны должников на автодозвон. На домашние номера неплательщиков будет поступать порядка 10 звонков в день.
Отметим также, что столичные МФЦ оказывают услугу по реструктуризации долгов за ЖКХ, чтобы их было удобнее выплатить. Кроме того, Сбербанк автоматически списывает задолженности со счетов своих клиентов, если дело передают приставам. Аналогичное взаимодействие с ФССП могут наладить в ближайшее время ВТБ 24 и Банк Москвы.
Эксперт фонда “Институт экономики города” Владилен Прокофьев отметил, что долги по ЖКХ передают в суд в крайних случаях. “Гораздо чаще жильцам просто на время отключают свет или воду через три месяца”, – отметил он.
По мнению эксперта, из-за включения в ЕПД расходов на капремонт должников больше не станет.
“Те, кто регулярно оплачивал коммунальные услуги раньше, продолжат это делать”,- полагает эксперт. Он также отметил, что в некоторых городах, например, в Иванове или Владимире, взнос за капремонт никто не оплачивает годами, поскольку он приходит отдельной квитанцией.
“Поэтому включение его в единый платежный документ повысит собираемость средств”, – подытожил Прокофьев.
Председатель общества защиты прав потребителей “Общественный контроль” Михаил Аншаков, напротив, полагает, что количество должников по коммунальным платежам после увеличения стоимости платежки вырастет примерно на 20%. “Отразится не только добавление в счет взноса за капитальный ремонт, но и общая инфляция”, – добавил он.
Что касается самого метода отправки квитанций, то, по мнению эксперта, их следовало бы выставлять отдельным счетом. “В регионах за капитальный ремонт платят плохо не только потому, что их присылают отдельной квитанцией. Там уровень жизни ниже, чем в Москве, и любое дополнение к счетам за коммунальные услуги остро ощущается населением”, – пояснил эксперт.
Он также отметил, что фактически долг за коммунальные услуги может накапливаться гораздо дольше, чем два месяца, чтобы житель стал невыездным.
“Во-первых, не все управляющие компании подают в суд сразу же по прошествии двух месяцев, во-вторых, чтобы включить неплательщика в “черный список”, может потребоваться до года.
Должны пройти все суды, потом решение суда должно быть не исполнено – это все требует довольно много времени”, – отметил эксперт. Если за время судебных процедур должник оплатит счета, то процесс прекратится и его имя не появится в списке приставов.
Источник: https://www.m24.ru/articles/remont/13042015/70862
Что будет, если не платить взносы на капремонт?
Максим Коротченко/ТАСС
Россияне всё больше доверяются системе капитального ремонта многоквартирных домов. За год собираемость взносов на эти цели выросла с 86 до 92 процентов, сообщил недавно замглавы Минстроя Андрей Чибис.
Тем не менее у некоторых граждан ещё остаются вопросы по поводу целесообразности оплаты капремонта, равно как и непонимание последствий уклонения от таких взносов.
«Парламентская газета» отвечает на самые распространённые вопросы соотечественников.
Куда идут взносы на капремонт
Во времена, когда весь жилищный фонд принадлежал государству, капитальный ремонт в многоэтажках полностью оплачивался из региональных бюджетов.
Этот механизм сохранялся по инерции и после массовой приватизации жилья.
Ситуация изменилась в 2012 году, когда в Жилищном кодексе появился новый раздел, посвящённый организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Согласно кодексу, к нему относится ремонт:
- внутридомовых систем газо- и водоснабжения, водоотведения, отопления и электроэнергии;
- лифтового оборудования (если оно признано непригодным для эксплуатации);
- крыши и подвалов;
- фасада и фундамента.
Региональные власти могут существенно расширить этот перечень, в том числе такими работами, как утепление фасада, переустройство крыши для выходов на неё и проведения вентиляции, установка автоматизированных либо общедомовых счётчиков.
Как собирают взносы
В 135 тысячах жилых домов прошёл капитальный ремонт с момента введения новой системы взносов, подсчитали в Минстрое.
Квитанции на оплату капремонта россияне стали получать с 2015 года. То есть сегодня эти платежи приравнены к коммунальным услугам. С одной лишь разницей: при продаже квартиры долги за капремонт переходят к новому собственнику, а за остальную «коммуналку» — нет, они остаются «висеть» на прежнем владельце.
Есть два способа накопления взносов на капитальный ремонт. Первый — это так называемый «общий котёл», когда деньги перечисляются региональному оператору капитального ремонта.
Такой оператор создан в каждом регионе. Второй способ — создание специального счёта, на котором копятся взносы собственников конкретного дома.
Владельцем спецсчёта может быть либо тот же региональный оператор, либо управляющая компания, либо ТСЖ/ЖСК.
Способ накопления взносов за капремонт должны выбирать собственники на общем собрании, но если такое решение не принято, их взносы автоматически направляют в «общий котёл».
Счета за капремонт формируются по-разному в разных регионах. Где-то приходят отдельные платёжки, где-то их включают в общую квитанцию по квартплате.
Можно ли отказаться от уплаты взносов за капремонт
Закон обязывает всех владельцев многоквартирных домов делать взносы.
Есть два исключения. Первое — если дом признан аварийным или подлежит сносу. Второе — от платежей освобождены граждане 80 лет и старше.
Чего ждать должникам
Читайте по теме
Если за собственником числится долг за капремонт, к нему применяются все стандартные меры взыскания. Первым делом оператор счёта обозначит задолженность в платёжном документе и начнёт начислять пеню. Обычно это уже стимулирует граждан погашать долги, рассказал «Парламентской газете» ведущий юрисконсульт в сфере ЖКХ Института экономики города Дмитрий Гордеев.
«Если же долг не погашен, тогда оператор счёта обращается в суд. Как правило, это происходит при накоплении большой задолженности, в несколько тысяч. На основании судебного решения выписывается исполнительный лист, и дело передаётся приставам», — объяснил он механизм обращения с должниками.
У приставов есть целый арсенал для взыскания средств с должников. Они могут арестовать банковский счёт, например, или списать средства с других денежных поступлений, той же пенсии, отметил Дмитрий Гордеев.
При долге за ЖКУ свыше 30 тысяч приставы могут наложить запрет на выезд из страны. «Ещё активно развивается служба «дорожных» судебных приставов, то есть они могут арестовать машину», — добавила первый зампред Комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ, строительству и дорогам Светлана Разворотнева.
Что делать, если долг начислили по ошибке?
Известны случаи, когда с долгами за капремонт сталкивались и добросовестные плательщики. Чаще всего это происходит по вине регионального оператора или владельца спецсчёта.
«У нас есть жалобы, когда по много месяцев собственнику не выставляли счёт, а потом пришёл долг по капремонту. В этом случае задолженность всё равно нужно оплатить, а вот пеня не может взиматься», — рассказала «Парламентской газете» Светлана Разворотнева.
Читайте по теме
Оспаривать долг в суде есть смысл только в случае ошибочного начисления. Наиболее распространённые ситуации: человек всё оплатил, а на него всё равно «повесили» долг, либо сумма начисленных платежей оказалась больше положенных из-за ошибки в расчётах (учитывалось неверное количество квадратных метров и прочее).
«Если произошла ошибка, то собственнику нужно направить официальное письмо в ту организацию, которая направила счёт, — разъясняет порядок действий Светлана Разворотнева.
— К письму нужно приложить копии квитанций об оплате, и начать разбираться. Если взаимопонимания нет, то есть Государственная жилищная инспекция, которая в том числе контролирует правильность начислений.
Если и здесь понимания не нашлось, то нужно обращаться в суд».
По словам эксперта, если у собственника есть все документы, подтверждающие оплату взносов, то суд с большой долей вероятности признает правоту гражданина.
Кому положены льготы
Льготы по оплате за капремонт положены нескольким категориям граждан. Во-первых, пожилым: те, кто достиг 70-летнего возраста, оплачивают 50 процентов необходимой суммы, а 80-летние вообще освобождены от взносов.
Во-вторых, гражданам с ограниченными возможностями: инвалиды I и II групп, если они являются собственниками квартиры, также получают 50-процентную льготу. Но только в том случае, если проживают одни.
С 1 января 2019 года льготы на капремонт будут одновременно распространяться и на пенсионеров старше 70-80 лет, и на инвалидов, проживающих с ними в одной квартире. Соответствующий закон уже подписан президентом.
Сейчас для получения компенсации по оплате капремонта необходимо собрать все документы, подтверждающие право на получение льготы и отдать их в МФЦ, который рассмотрит заявление в течение 10 рабочих дней. Отправить документы можно и в электронном виде через федеральный портал госуслуг или обратиться за помощью в отделение соцзащиты.
Источник: https://www.pnp.ru/top/site/chto-budet-esli-ne-platit-vznosy-na-kapremont.html
Нужно ли оплачивать долг за капремонт?
futag.mail.ru/Depositphotos
Отсутствие платежного документа не освобождает плательщика от уплаты обязательных взносов. Начисление пеней – это своеобразная мера ответственности плательщика за нарушение обязательства.
Что необходимо предпринять? В случае отсутствия платежного документа по оплате капремонта первым делом нужно проверить данные о задолженности на веб-странице регионального оператора в личном кабинете или на сайте Государственных услуг. Де-юре уполномоченное лицо сможет взыскать с должника денежные средства и пени только за трехлетний период (ст. 196 ГК РФ).
Нужно ли платить за капитальный ремонт?
Кто может не платить за капремонт?
Что касается вопроса об уменьшении пени (ст.155 ЖК РФ ч.14.1), то она может быть уменьшена по инициативе суда, в случае явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства. Относительно взыскания в судебном порядке задолженности и пени – разумным решением будет поднять вопрос об освобождении или значительном уменьшении ввиду отсутствия умысла на злостное уклонение от уплаты.
Отвечает генеральный директор юридической компании «Центр гражданского права» Александра Бродельщикова:
Непоступление квитанций по взносам на капитальный ремонт не является уважительной причиной их неуплаты. Обязанность уплачивать данные взносы лежит на Вас, во всяком случае. Во избежание начисления значительной неустойки долг рекомендуется погасить.
Суды в настоящее время исходят из того, что плательщики самостоятельно должны проявлять инициативу в этом вопросе и запрашивать нужные сведения. Но это вовсе не означает, что плательщики не вправе жаловаться на незаконное бездействие Фонда капитального ремонта.
Должен ли я гасить долги за капремонт прошлых владельцев квартиры?
Не приходят квитанции за ЖКУ – должен ли я платить?
Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):
К сожалению, с подобной проблемой столкнулись жители многих регионов, но судебная практика складывается не в пользу собственников.
Закон таков, что Вы обязаны были оплачивать взносы: для этого Вы могли позвонить по телефону горячей линии, обратиться в Фонд капитального ремонта Вашего региона по телефону и т. д.
Если в Вашем отношении вынесен судебный приказ о взыскании задолженностей за прошлые периоды, то Вы можете его отменить, если с ним не согласны. В этом случае на Вас, скорее всего, подадут в суд, при этом сумма уплаченной госпошлины увеличится вдвое.
В суде Вы можете ссылаться на пропуск срока исковой давности, он составляет три года. То есть если они подадут на взыскание с Вас задолженностей, то Вы можете с успехом оспорить сумму, которая находится за пределами трехлетнего срока давности.
Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
Капитальный ремонт входит в вид коммунальных платежей. По взысканию данной задолженности существует общий срок исковой данности, который составляет три года. В связи с этим Вам необходимо понять, какая сумма еще подлежит ко взысканию и в какой момент было предъявлено соответствующее требование.
Также стоит понимать, что если дом стоит в программе капитального ремонта и по данному объекту необходимы отчисления, то они лежат непосредственно на собственнике жилья. Данная обязанность ложится на нового собственника в случае перехода права собственности.
Должен ли я платить за капремонт, если новостройка еще на гарантии?
Можно ли упростить систему капремонта в России?
Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:
Оплата взносов на капитальный ремонт – законная обязанность каждого собственника жилого помещения в многоквартирном доме.
Ее важность и значимость для обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания подчеркнул еще Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 12.04.
2016 N 10-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы».
Эта обязанность должна исполняться вне в зависимости от каких-либо внешних факторов, в частности, от действий третьих лиц.
Судебная практика исходит из того, что неисполнение управляющими компаниями обязанности по формированию и направлению жильцам квитанций по взносам не является основанием для их неуплаты. Жильцы уже в силу закона обязаны осуществлять платежи и при необходимости самостоятельно выяснять их размер.
Источник: https://www.domofond.ru/statya/nuzhno_li_oplachivat_dolg_za_kapremont/100177
А ты заплатил взносы в фонд капремонта?
Фонд капремонта Саратовской области изобрёл необычный способ воздействия на должников1. Как сообщают читатели ИА «Свободные новости», в первых числах сентября жителям Саратова, делающим взносы в общий котёл фонда, прислали счета за август.
При этом на обратной стороне платёжек появилась некая «Досудебная претензия»: «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области уведомляет Вас о необходимости погасить задолженность по уплате взносов (…) на капитальный ремонт в размере, указанном в платёжном документе на обратной стороне в строке «Задолженность» ― напечатано в «претензии». В случае неуплаты долга в течение десяти дней чиновники грозят судебным иском.
Подобные платёжки с уведомлениями получили и граждане, исправно делающие взносы и не накопившие задолженности.
В связи с этим некоторые граждане, к примеру, пенсионеры, могут неправильно понять суть «претензии» и подумать, что их деньги потратили не по назначению, а их выставили должниками.
Стоит отметить, что тем саратовцам, которые направляют взносы на капремонт на специальные счета (ТСЖ и прочих организаций), платёжки прислали безо всяких «Досудебных претензий».
Следует отметить, что ситуация с фондом капремонта в Саратовской области плачевная: сменилось несколько руководителей, программа капремонта домов хронически не выполняется, судами удовлетворён 1851 иск на взыскание с граждан взносов в фонд на сумму 15,5 миллиона…
Вот уже не первый год мы, жильцы многоэтажек больших городов, платим взносы в фонд капремонта. И практически половина из нас по самым разным основаниям не согласны с таким положением дел. Конечно, далеко не всегда такая позиция приводит к отказу платить эти взносы.
Но всё же процент тех, кто считает неправильными эти взносы и потому их не платит, от общего количества жильцов многоэтажек, кто по закону это делать обязан, ― очень велик.
Естественно, к ним же присоединяются и те, кто вообще ни за что платить не хочет ― ни за жилищно-коммунальные услуги, ни взносы на капремонт (или не может).
Однако обсуждению в предлагаемой статье будет подвергнуто не это, а вопросы правомерности тех или иных действий Фонда капремонта и управляющих компаний по взысканию долгов с жильцов по взносам на капремонт.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ (далее ― ГК РФ), собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Аналогичные положения содержатся и в ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее ― ЖК РФ), и в п. 1, 2, 9 ст. 155 ЖК РФ.
1. Платить обязаны!
Фонд капитального ремонта образуют, прежде всего, средства взносов на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме. Статьёй 170 ЖК РФ предусмотрены и иные источники формирования (например, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со ст. 191 ЖК РФ, а также кредитные и (или) иные заёмные средств и иные).
В соответствии с ч. 1. ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Есть и исключения из этого правила, но все они чётко оговорены в законе (см. ч. 2 ст. 169, ч. 8 ст. 170 и ч. 5 ст. 181 ЖК РФ).
Основными причинами отказа граждан платить данные взносы (но не ограничиваются ими) являются:
-
факт того, что гражданин является собственником квартиры в новостройке и его дом ближайшие 30 лет даже не будет поставлен в план на ремонт из-за отсутствия в этом надобности;
-
факт того, что со дня на день дом, в котором проживает собственник жилья, должен быть признан ветхим и аварийным;
-
факт того, что размер взносов, по мнению собственника жилья, был установлен неправомерно;
-
факт наличия споров по вопросу отнесения сборщика сумм взносов ― на специальный счёт или на счёт регионального оператора;
-
слишком «дорогие» счета: «и так суммы платежей за ЖКУ немаленькие, а тут ещё и добавка в виде «взноса на капремонт!»;
-
уверенность в том, что это «кормушка» для избранных и более половины средств будут украдены теми, кто будет иметь доступ к этой «кормушке», а денег для капремонта конкретного дома не хватит.
Следует отметить, что законность взимания взносов на капремонт была предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ. Постановлением Конституционного Суда РФ от 12.04.
2016 № 10-П2 положение части 1 статьи 169 ЖК РФ, закрепляющее общую обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах (за исключением установленных законом случаев), признано не противоречащим Конституции РФ.
Размер вносов на капремонт также не произволен. Закон устанавливает минимальный размер данного вноса и не ограничивает право собственников его увеличить, максимальным пределом не ограничивая. В соответствии с ч. 8.1 ст.
156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта РФ исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован.
Собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер такого взноса, установленный нормативным правовым актом субъекта РФ (п. 8.2. ст. 156 ЖК РФ).
В настоящее время довольно часто встречаются прямо-таки мошеннические действия управляющих компаний по подделке документов общих собраний, в том числе о порядке сбора платежей за капремонт и установлении повышенного размера данного взноса.
Увы, но попытки оспорить данные решения пока не приводят к положительному результату. А следствие по делам о таких подделках часто просто «забуксовывает», а потом и вовсе «рассыпается». И таких случаев немало. Например, знаменитая афера АТСЖ в Саратове3.
Подобные примеры из жизни, увы, тоже оказываются одной из причин отказа собственников жилья уплачивать взносы на капремонт.
2. А если кто не платит…
Независимо от того, по каким причинам собственники помещений в многоквартирном доме не уплачивают взнос в фонд капремонта при наличии у них обязанности платить, с них приходится этот взнос взыскивать.
Рассмотрим несколько причин, по которым собственники не платят взносы на капремонт, что приводят в качестве аргументов своей позиции, и как суд на это смотрит.
2.1. Собственников много, а я хочу платить отдельно!
Довольно распространённой является ситуация, когда у одной квартиры (с одним входом, не поделённой на два разных жилых помещения) есть несколько собственников.
В такой ситуации на квартиру заводится один лицевой счёт, на который управляющая организация (сборщик взносов) и ждёт поступления от всех сособственников квартиры. И ей (управляющей компании), в общем-то, всё равно, кто будет вносить денежные средства, лишь бы в полном объёме и регулярно.
Однако нередко сособственники ссорятся, разъезжаются (фактически), супруги ― разводятся и т. д. И в этом случае интересы сособственников могут оказаться разными.
Один, например, остался проживать в квартире и платит все полагающиеся коммунальные платежи и взносы на капремонт, а другой покинул помещение и больше фактически в нём не проживает, хотя и остаётся сособственником.
Не проживая в квартире, такой сособственник чаще всего считает оплату и услуг ЖКУ, и взносов на капремонт для себя нелогичными и недопустимыми. И платить перестаёт. И второй сособственник, пытаясь защитить свои права и не допустить возложения на себя дополнительных обязанностей (в виде погашения долгов, образовавшихся за неоплату ЖКУ и взносов), предпринимает попытки урегулировать этот вопрос цивилизованно и юридически грамотно.
Напомним, что в соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников, а при недостижении согласия ― в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Собственники жилых помещений вправе заключить соглашение между собой и производить оплату жилого помещения и коммунальных услуг на основании одного платёжного документа.
Если же соглашение между ними не будет достигнуто, то они вправе обратиться в суд, который должен установить порядок оплаты жилого помещения и коммунальных услуг пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения.
Действующее законодательство не содержит норм, запрещающих раздел сумм оплаты жилищно-коммунальных услуг (далее ― ЖКУ), а ст. 210, 249 ГК РФ, ст.
30 ЖК РФ прямо предусматривают осуществление собственниками прав и обязанностей в отношении принадлежащего им имущества пропорционально их долям в праве собственности на это имущество.
Таким образом, при отсутствии соглашения между сособственниками выставляемая им сумма к оплате ЖКУ, равно как и суммы взносов на капремонт, могут быть разделены пропорционально их доле в квартире.
С учетом положений ст. 171 ЖК РФ заключать с собственником жилого помещения отдельного договора на оплату указанных взносов Фонду капремонта не требуется.
ВАЖНО: само по себе отсутствие заключённого между сторонами отдельного договора не освобождает собственников указанного жилого помещения от оплаты взносов на капитальный ремонт, поскольку такая обязанность возложена на них в силу закона.
Соответственно, применяя положения вышеуказанных норм, добросовестный сособственник может потребовать от управляющей компании, ресурсоснабжающих организаций заключить с ним отдельный договор на оказание ЖКУ, а Фонд капремонта ― выставлять отдельные счета на уплату взносов. При выставлении таких требований суд, как правило, их удовлетворяет. Применение такого выхода из ситуации полностью решает проблему безнадёжности накопления долга по взносам из-за невыполнения своих обязанностей собственника одним из сособственников.
Пример из практики. Один из супругов, являющийся сособственником квартиры, после расторжения брака обратился в суд с иском, в котором просил разделить оплату между сособственниками, так как супруга не вносит никаких платежей за квартиру, а он ― платит, хотя в ней никто из них не проживает.
Суд установил, что начисление за ЖКУ производится на двоих собственников общей суммой, без разделения платы на каждого собственника. В счетах – квитанциях на оплату коммунальных услуг и ресурсов, а также в извещениях указан собственник ― супруга истца. Суд со ссылкой на ст.
249 ГК РФ иск удовлетворил, обязав ресурсоснабжающие организации заключить с истцом отдельный договор, а Региональный фонд капитального ремонта обязав выдать истцу и другому сособственнику (его супруге) отдельные платёжные документы на внесение платы на капитальный ремонт квартиры (см.
Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 10.05.2017 по делу № 33-5966/20174).
Вывод: ситуация недостижения согласия между сособственниками по вопросу участия в оплате ЖКУ и взносов в Фонд капремонта вполне и быстро решаема с помощью суда. Так вполне успешно удастся избежать статуса должника по взносам на капремонт.
2.2. Квартира непригодна, зачем платить взнос?
В некоторых случаях собственники помещений перестают платить за коммунальные услуги и вносить взносы на капремонт по причине того, что в самой квартире невозможно проживать и в ней никто не живёт.
Напомним, что освобождены от уплаты взносов на капремонт лишь собственники тех домов, которые признаны ветхими, аварийными и подлежащими сносу или находящихся на земельном участке, подлежащем изъятию для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 169 ЖК РФ).
От уплаты ЖКУ и эти собственники не освобождены, так как до их выселения потребляют коммунальные ресурсы.
Пример из практики. Управляющая компания обратилась в суд к собственникам квартиры в многоквартирном доме с иском о взыскании долга по ЖКУ и взносам на капремонт.
Ответчики исковые требования не признали, пояснили, что не оплачивают ЖКУ в связи с тем, что квартира находится в состоянии, непригодном для проживания: в квартире произошёл пожар, в результате которого выгорели обе лоджии и средняя комната, имущество пришло в негодность.
В доме после пожара трижды протекала крыша. Помещение непригодно для проживания.
Суд, однако, все платежи взыскал, в том числе и взносы на капремонт, указав, что обстоятельство случившегося у них в квартире пожара не освобождает ответчиков от обязанности производить оплату отопления, технического обслуживания, взноса на капитальный ремонт (Апелляционное определение Московского городского суда от 16.05.2017 по делу № 33-6634/20175).
Вывод: непригодность для проживания отдельно взятой квартиры вовсе не предоставляет её собственникам права не оплачивать ЖКУ и взносы на капремонт. При неоплате данных платежей они подлежат взысканию в судебном порядке.
2.3. Денег нет ― платить не буду?!
Это наиболее частая причина неуплаты взносов в Фонд капремонта.
Однако в суде управляющей компании по таким делам необходимо доказать практически только три факта: принадлежность квартиры собственнику и дату возникновения права собственности, а также правомерность и точность начислений по оплате ЖКУ и взносов на капремонт. Такие дела очень просты для разрешения суда (см., например, Апелляционное определение Ростовского областного суда от 11.10.2016 по делу № 33-17766/20166).
Источник: https://www.top-personal.ru/estatelawissue.html?975
