Что такое право пожизненного наследуемого владения земельным участком?
Пожизненное наследуемое владение земельным участком – это один из вариантов владения объектами земельной недвижимости, при котором граждане лишены права распоряжения наделом. В настоящее время предоставление земли на указанном праве не осуществляется, однако ранее возникшие правоотношения сохраняют свою силу.
Что это такое
Все доступные варианты приобретения постоянных или временных прав на недвижимые объекты, в том числе и земельные наделы, регламентированы нормами ГК РФ и ЗК РФ. С принятием в 2001 году Земельного кодекса РФ такой способ получения земли, как пожизненное наследуемое владение, утратил юридическую силу. Тем не менее, наделы, предоставленные по ранее действующему законодательству, по-прежнему могут находиться в пользовании граждан.
Пожизненное наследуемое владение наделами земли характеризуется следующими нюансами:
- на предоставленные участки не возникает право собственности, что лишает возможности распоряжаться ими путем совершения гражданских сделок (такую землю невозможно продать или сдать в аренду третьим лицам);
- земля предоставляется на бессрочном праве пользования, при этом после смерти владельца аналогичное право переходит к потенциальным наследникам;
- обладание участком на указанном праве позволяет без ограничений возводить объекты жилой недвижимости и хозяйственные постройки, причем они могут быть оформлены в частную собственность граждан;
- выделение земель на указанном праве осуществлялось только физлицам, предприятия не могли приобретать участки таким способом.
Выделение участков на указанном праве осуществлялось из земель государственного или муниципального фонда. Подтверждающим документом являлся распорядительный акт местных властных органов.
Выделение земель по таким основаниям предусматривало различное целевое назначение – для возведения индивидуальных жилых домов, для ведения личного хозяйства и т.д. Этот правовой режим землепользования указывался в распорядительном акте властного органа, граждане не вправе произвольно менять его.
В ряде случаев может возникать необходимость подтверждать законность владения землей в судебном порядке. Например, если гражданин утратит распорядительный акт властей о выделении надела, а документальный архив уничтожен, в порядке особого судебного производства можно доказать факт законного владения. Для этого могут использоваться показания свидетелей, документы об оплате права пользования, а также иные формы и бланки.
Если земля выделена группе граждан (например, на всех членов семьи), они обладают равными правами пользования. Это означает, что обратиться для переоформления права собственности должны все совершеннолетние владельцы объекта земельной недвижимости. Выделение долей из состава указанных участков не допускается, граждане могут лишь определить порядок общего пользования наделом.
Рассмотрим правовой режим указанных земель с учетом действующих законодательных норм.
Наши юристы знают ответ на ваш вопрос
Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему, то спросите об этом нашего дежурного юриста онлайн. Это быстро, удобно и бесплатно!
или по телефону:
- Москва и область:
Источник: http://law03.ru/land/article/pozhiznennoe-nasleduemoe-vladenie-zemelnym-uchastkom
- Земельное владение передаваемое по наследству
- Передача в собственность бесплатно земельного участка
- Наследование земельных участков
- Договор дарения доли земельного участка
- Дарственная на землю
- Дарственная на землю между близкими родственниками
- Дарственная на дом и земельный участок между близкими родственниками
- Право пожизненного наследуемого владения
- Как оформить дарственную на дом с земельным участком
Особенности пожизненного наследуемого владения участками земли
Главная / Земля
Правовое понятие «пожизненное наследуемое владение» участками земли было введено еще в законодательство старым Земельным кодексом РСФСР, действовавшим в России еще с 1991 года и сохранившим земельные правоотношения советских времен. Впоследствии данный термин получил развитие в российском Гражданском кодексе.
Согласно 265 статье ГК право пожизненного наследуемого владения участками земли, относящимся к собственности муниципалитета или государства, приобретается гражданами только по тем юридическим основаниям и в том порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
До введения в действие в Российской Федерации нового российского Земельного кодекса, гражданам была предоставлена возможность использовать участки земли бессрочно, не оформляя право собственности. На участке земли законодательно разрешалось возводить и строить различные здания, хозяйственные постройки и иные сооружения, а права на этот участок могли передаваться по наследству.
Тем не менее, само право собственности на такие участки земли, отданные в пожизненное наследуемое владение, принадлежало муниципальному образованию или государству. Владельцы земли, обладающие правом пожизненно наследуемого владения на свои участки, не могли совершать любые юридические действия и операции с такой землей. Им было запрещено продавать, обменивать, дарить или совершать другие правовые сделки с землей, находящейся в их наследуемом владении.
По сегодняшнему земельному законодательству гражданам уже не предоставляются участки земли на правах пожизненно наследуемого землевладения. Между тем, у лиц, получивших землю в пожизненно наследуемое владение еще до введения новых норм земельного права, то есть до вступления в действие российского Земельного кодекса, это право сохранилось до сих пор. Так же сохранилась и возможность граждан передавать полученные участки земли по наследству.
Тем не менее, современное земельное законодательство нацелено на постепенную ликвидацию из земельных правоотношений права пожизненного наследуемого владения.
Пожизненно наследуемое землевладение на участки земли, как правовая категория – это своеобразное право собственности на землю, имеющее определенные ограничения. Наличие у гражданина свидетельства, подтверждающего его право пожизненного наследуемого землевладения на участок земли, значительно облегчает возможность дальнейшего оформления право собственности на такие участки.
Тем не менее, пока право собственности не оформлено надлежащим образом, допускается только владение и пользование участком земли.
Распоряжение землей, находящейся у землевладельца на праве пожизненно наследуемого землевладения, законодательно не допускается, за исключением передачи такого права на соответствующий участок по наследству.
В последнем случае осуществляется государственная регистрация переходящих прав по наследству на основании регистрационного свидетельства о праве гражданина-наследника на наследство.
Землевладелец подобных участков земли вправе также возводить на них здания, сооружения либо создавать на участке иное недвижимое имущество с последующей регистрацией возникших прав собственности на эти возведенные объекты.
В целом, порядок использования участков земли правообладателем аналогичен правовому порядку пользования участками, предоставленными в постоянное пользование. Владелец названного титула владеет и пользуется участком земли в определенных пределах, установленных российским земельным законодательством и актом по передаче земли в пожизненное наследуемое землевладение.
Следует отметить, что обладателями права пожизненно наследуемого владения могут выступать, согласно закону, только физические лица.
Для регистрации землевладельцем своих прав на участок земли, ранее переданный ему на праве пожизненно наследуемого землевладения, требуется наличие всего двух основных правоустанавливающих документов, предоставляемых заинтересованным лицом для подтверждения своего права:
- Свидетельства на право пожизненно наследуемого владения соответствующей землей, выданного полномочными представителями администрации сельского округа, где расположен участок земли, либо свидетельства, удостоверяющего названное право на землю, выданного гражданину Комитетом по землеустройству и земельным ресурсам района по месту территориального расположения данного участка земли;
- Кадастрового паспорта на соответствующий земельный участок. При этом представляемый кадастровый паспорт земли не должен содержать установленные в обязательном порядке в процессе межевания границы.
В современной нотариальной практике и в деятельности регистрирующих органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимость, нередко возникает вопрос относительно предмета наследования, если наследодатель был обладателем права пожизненно наследуемого владения участком земли: является ли предметом наследования сама земля как таковая или названное вещное право.
Согласно 1181 статье Гражданского кодекса, принадлежащие наследодателю права пожизненного наследуемого владения участками земли входят в состав наследства и, соответственно, наследуется на общих основаниях, определенных гражданским законодательством. На принятие наследства, составной частью которого является вышеназванное право, какого-то специального разрешения не нужно.
Кроме того, аналогичная законодательная норма содержится в российском Земельном кодексе. Во 2 пункте 21 статьи ЗК говорится о переходе наследникам именно вещных прав на участок земли, а не о самой земле. Следовательно, по наследству в названной ситуации переходит лишь само вещное право пожизненного наследуемого землевладения соответствующим участком земли.
Федеральный Закон, регулирующий порядок государственной регистрации различных прав на объекты недвижимости и сделок с ними, от июля 1997 года непосредственно указывает на обязательность государственной регистрации переходящих к наследникам прав пожизненного наследуемого землевладения участком земли и определяет основные правила проведения такой регистрации.
Чтобы зарегистрировать переходящее право землевладения, нужно иметь соответствующее свидетельство, официально зарегистрировавшее право на наследство. Такое регистрационное свидетельство наследник вправе получить, подав заявление нотариусу или другому компетентному лицу, имеющему по закону право совершать нотариальные действия, по месту открытия наследства.
Названное регистрационное свидетельство может быть получено спустя шесть месяцев после открытия наследства, в состав которого входило право пожизненно наследуемого владения землей. В гражданском кодексе предусмотрены случаи, когда такое свидетельство выдается заявителям ранее истечения указанного шестимесячного срока. Например, если отсутствуют иные наследники, помимо тех, кто обратился к нотариусу за свидетельством (при наличии у заявителя необходимого документального подтверждения).
Прекращение пожизненного владения участком земли
Возможны три основания для прекращения пожизненного наследуемого владения землей:
- оформление участка в собственность;
- отказ владельца земли от соответствующего права на участок, то есть по добровольному волеизъявлению обладателя прав;
- принудительные административные меры, принятые в соответствии с 54 статьей Земельного Кодекса РФ полномочным органом вследствие ненадлежащего использования владельцем участка земли (к примеру, нецелевое использование или существенное ухудшение экологии при владении землей сельскохозяйственного назначения, или систематическая неуплата землевладельцем земельного налога, или другие нарушения). Для прекращения у землевладельца прав в названном случае требуется соответствующие судебное решение.
Граждане, обладающие участками земли в пожизненном наследуемом владении, могут приобрести их в собственность, оформив необходимую документацию. Каждый такой землевладелец вправе однократно бесплатно оформить собственность на названный участок. При этом взимание с него каких-то дополнительных денежных сумм кроме сборов, установленных российским федеральным законодательством, не допускается.
Оформление в собственность граждан участков земли, ранее выделенных им в бессрочное пользование, пожизненно наследуемое владение, не ограничивается каким-либо временным сроком. Отсюда следует, что гражданин, выступающий владельцем участка земли на основании указанного права, может в любой момент оформить собственность и зарегистрировать свои права на землю в регистрирующем органе, находящемся в том районе, где территориально расположен участок земли.
Если же правообладатель не желает заниматься оформлением своей собственности на землю, то он может продолжать бессрочно использовать участок и передавать его в наследство. Регистрационные свидетельства, удостоверяющие права на участок, которые были выданы землевладельцу до 2001 года, то есть еще до вступления в силу российского Земельного кодекса, являются действительными, и какой-то срочной необходимости в их замене у правообладателя нет.
Источник: https://infonedvizhimost.com/zemlya/pozhiznennoe-nasleduemoe-vladenie-zemelnymi-uchastkami.html
17.Право пожизненного наследуемого владения земельным участком
Право пожизненногонаследуемого владения земельнымучастком является вещным правом лиц,не являющихся собственниками. Правомпожизненного наследуемого владениямогут обладать только граждане.
Правопожизненного наследуемого владенияземельным участком, находящимся вгосударственной или муниципальнойсобственности, приобретенное гражданиномдо введения в действие ЗК РФ, сохраняется.Предоставление земельных участковгражданам на праве пожизненногонаследуемого владения после введенияв действие ЗК РФ не допускается.
Предоставление в собственность гражданземельных участков, ранее предоставленныхим в пожизненное наследуемое владение,сроком не ограничивается.
Земельный участок, предоставленный впожизненное наследуемое владение,остается в государственной илимуниципальной собственности. Обладательправа пожизненного наследуемого владениявправе передать земельный участоктолько по наследству.
ГК РФ предусматривает наследование позакону либо по завещанию.
Законом «О садоводческих, огородническихи дачных некоммерческих объединенияхграждан» установлено, что «садовые,огородные и дачные земельные участки,предоставленные гражданам на правепожизненного наследуемого владения,наследуются по закону». Следовательно,наследование таких земельных участковпо завещанию запрещено.
ГК РФ предусмотреныособенности в отношении земельныхучастков крестьянских (фермерских)хозяйств. Так, в соответствии со ст.258 ГК РФ земельныйучасток крестьянского (фермерского)хозяйства разделу не подлежит, кромеслучаев прекращения крестьянскогохозяйства.
Следовательно, если наследниковправа пожизненного наследуемого владениянесколько, а участок разделу не подлежит,то решается вопрос о переходе правапожизненного наследуемого владенияземельным участком к одному из наследникови выплате остальным компенсации ихдоли.
Государственная регистрация переходаправа пожизненного наследуемого владенияземельным участком по наследствупроводится на основании свидетельствао праве на наследство.
Граждане, имеющие земельные участки впожизненном наследуемом владении, имеютправо приобрести их в собственность.Гражданин вправе однократно бесплатноприобрести в собственность находящийсяв его пожизненном наследуемом владенииземельный участок, при этом взиманиедополнительных денежных сумм помимосборов, установленных федеральнымизаконами, не допускается.
Гражданин, обладающий правом пожизненногонаследуемого владения, вправе владетьи пользоваться земельным участком. Еслииз условий пользования земельнымучастком, установленных законом, невытекает иное, владелец земельногоучастка вправе возводить на нем здания,сооружения и создавать другое недвижимоеимущество, приобретая на него правособственности.
Владелец земельного участка можетпередавать его другим лицам в арендуили безвозмездное срочное пользование.
Продажа, залог земельного участка исовершение его владельцем других сделок,которые влекут или могут повлечьотчуждение земельного участка, недопускаются.
Право пожизненного наследуемого владенияземельным участком прекращается приотказе землепользователя от принадлежащегоему права на участок либо в силупринудительного изъятия.
Источник: https://StudFiles.net/preview/5185401/page:10/
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком в 2018 году — что это такое, ЗК РФ, основания приобретения
Право эксплуатации земли может иметь различное документальное оформление. Некоторым гражданам участки принадлежат на основе долгосрочной аренды, некоторые оформили участок в бессрочное использование, а некоторые люди заключили соглашение о пожизненном наследуемом владении.
В этом материале рассмотрим особенности права пожизненного наследуемого владения земельным участком в 2018 году, как оно оформляется и какова нормативная база.
Общие моменты
Данный материал поможет вам понять, что являет собой право пожизненного унаследованного владения, на каком основании его можно законно прекратить и каким образом можно провести регистрацию права собственности на участок, кто является субъектами права и какой предмет такого права в соответствии с законодательными актами.
Что это такое
Понятие пожизненно унаследованного владения наделом являет собой право собственности на надел, которое характеризуется некоторыми ограничениями.
При наличии у человека документа, доказывающего его право на такой надел, упрощает процесс проведения оформления права собственности на наделы данного типа.
До момента получения права собственности в законном порядке, допускается исключительно использование данного участка.
Использование и проведение сделок с землей на правах пожизненного владения не разрешается, допустима исключительно передача права наследникам.
В таком случае выполняется процесс госрегистрации передающихся прав в наследство, на базе регистрационного документа о праве наследующего лица на вступление в права наследования.
Хозяин участка вправе строить здания и сооружения на нем с проведением регистрации прав собственности на данные постройки.
Порядок эксплуатации таких наделов аналогичны законным правилам использования участков, которые переданы в постоянное использование.
Хозяин участка эксплуатирует его в указанных законодательством рамках, на основании акта о переходе надела в пожизненное владение.
Отметим, что собственниками в данном случае могут выступать исключительно физические лица.
У кого может быть
В соответствии с текущим законодательством, земельные наделы уже не предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое владение.
Лица, которые оформили такое право на землю до изменений ЗК РФ в 2001 году, обладают правом на такой вид владения землей.
Лицо вправе передать землю наследникам, однако полностью распоряжаться и осуществлять сделки с землей они не имеют права.
Сегодня пошагово проводится ликвидация утративших актуальность видов землевладения. Права владельца на основе пожизненного унаследованного владения включают:
- передача земли по наследству;
- эксплуатация участка для ведения частного подсобного или огородного хозяйства;
- строительство жилых и хозяйственных построек;
- перевод надела в частную собственность.
Все постройки, возведенные владельцем на куске земли, будут принадлежать ему на основе права собственности, даже в случае, когда участок принадлежит государственному или муниципальному органу власти.
То есть владелец имеет право на любые правовые действия касательно возведенных построек. После гибели владельца данный надел передается законным наследникам на стандартных основаниях.
При этом дополнительные бумаги не требуются, достаточно предоставить документ, заверенный у нотариуса, и подтверждающий принятие наследства.
Однако помните, что наследнику передается не участок, а лишь право его эксплуатации. Такое право необходимо обязательно регистрировать в органе Росреестра.
Нормативное регулирование
Вопросы наследуемого землевладения регулируются нормами:
Возникающие нюансы
В данном разделе рассмотрим законные основания для приобретения и прекращения такого права, а также как осуществить оформление права на законных основаниях.
Основания приобретения
Право наследуемого землевладения приобретается гражданами только в отношении земель, которые пребывают в федеральной или муниципальной собственности. Участок передается только физическим лицам на безвозмездной основе.
В ст. 21 ЗК РФ указан полный запрет на получение права бессрочного наследуемого владения землей на правовых основаниях после введения в законную силу Земельного кодекса.
Земельным кодексом определяются основания для госрегистрации передачи такого права в наследство. Регистрация осуществляется на базе документа о праве на вступление в наследство.
Лица, которые имеют такие участки, имеют право единожды безвозмездно оформить их в личную собственность.
Оформление права пожизненного наследуемого владения земельным участком в соответствии с ЗК РФ не имеет временных ограничений, то есть владелец имеет право в любой момент оформить право собственности и провести государственную регистрацию в соответствующем госучреждении.
Обращаться за проведением данной процедуры необходимо в территориальный орган по месту нахождения участка.
Если владелец не имеет желания проводить оформление прав собственности, он может и в дальнейшем продолжать эксплуатировать участок бессрочно и передавать его своим наследникам.
кто имеет право наследовать по закону
Свидетельства на права на землю, оформленные до 2001 года (до момента вступления нового земельного законодательства), остаются действительными, их не нужно переоформлять.
Порядок прекращения
Право пожизненного унаследованного землевладения прекращается в следующих случаях:
| Отказ землевладельца от причитающегося ему права | На надел на условиях, указанных в ст. 53 3К РФ |
| Отчуждение земельного надела по причине нецелевого использования при обстоятельствах | Прописанных в ст. 54 3К РФ (ухудшение экологии, нецелевое применение, неуплата земельного налога на протяжении длительного срока). Право прекращается в ходе судебного разбирательства на основании соответствующего судебного решения |
| В момент получения владельцем | Земельного надела в частную собственность |
Если владелец отказывается от права на землю, тогда происходит прекращение права на добровольной основе.
Рассмотрим второй вариант, когда прекращение осуществляется на основе судебного решения в принудительной форме.
Каждый участок относится к определенной категории земель, и самостоятельное изменение категории законом запрещено.
Также если владелец использует надел способом, который ухудшает экологию, снижает плодородность земли, это может послужить веской причиной для прекращения права бессрочного наследуемого владения наделом.
Порядок принудительного прекращения права предполагает шаги:
| Наложение штрафа | На нарушителя и вынесение предупреждения |
| Уведомление о нарушении | Государственного или местного органа власти |
| Если гражданин принимает меры по устранению нарушений | Тогда процедура прекращается. Если правонарушение не устраняется, тогда госорган направляет материалы дела с соответствующими требованиями в судебную инстанцию |
| Судом может продлеваться период для устранения нарушений | Выносится постановление о прекращении права владельца на землю |
| В случае решения о прекращении права госорган | На протяжении 10 дней направляет документы в Росреестр для государственной регистрации прекращения права землепользования. Смена формы владения не проводится, поскольку участок и раньше пребывал в государственной или муниципальной собственности |
Как производится перевод
Участки с 2001 года не предоставляются во владение гражданам. В 2018 году актуальна процедура переоформления участка в частную собственность.
Для этого требуется предъявить два документа:
Свидетельства выдавались до 2001 года. Если у вас его нет на руках, можно заказать получение дубликата в местном органе самоуправления или в земельном комитете по месту нахождения участка.
Данные бумаги требуется предоставить в орган Росреестра или многофункциональный центр.
Для передачи сотруднику учреждения документов вам необходимо будет предъявить личный паспорт, после чего работник органа выдаст вам расписку о получении перечня документов.
В расписке указывается дата получения готовой выписки из ЕГРН, в которой содержатся все характеристики и данные об участке.
При государственной регистрации права собственности в 2018 году необходимо оплатить государственную пошлину в сумме 2000 рублей.
Квитанцию можно получить в Росреестре или МФЦ. Стандартный срок проведения процедуры составляет 5-7 дней.
Следует отметить, что если на участке не была осуществлена инвентаризация и небыли установлены его границы, первым шагом тогда станет проведение процедуры межевания и определения контуров надела.
За этим нужно обратиться к кадастровому инженеру с соответствующей аккредитацией.
Если надел получен в наследство, его переоформление в собственность возможно только после завершения процесса вступления в наследование.
То есть сделать это можно лишь при наличии у вас на руках свидетельства о наследовании, которое имеет нотариальное заверение.
Как производится регистрация права пожизненного наследуемого владения земельным участком
С целью проведения регистрации владельцем прав собственности на надел, полученный на основании права бессрочного владения, требуются два документа:
| Свидетельство на право бессрочного унаследованного владения | Которое выдано уполномоченным органом по месту расположения земли, или свидетельство о названном праве на землю, выданное земельным комитетом |
| Кадастровый паспорт надела | В котором должны присутствовать указанные границы участка |
Часто возникает вопрос, что выступает предметом наследования – непосредственно участок или названное вещевое право.
На основании ГК РФ принадлежащие наследодателю права землевладения выступают составной частью наследства и переходят по наследству на стандартных основаниях.
В ЗК РФ указывается переход вещевых прав на участок, а не самого земельного участка.
Федеральным законодательством определяется необходимость госрегистрации переходящих к наследникам прав бессрочного унаследованного владения куском земли.
Для этого необходимо иметь официальное и нотариально заверенное право на вступление в наследство. Данный документ наследник может получить в нотариальной конторе по месту открытия наследства.
Регистрационное свидетельство можно получить через полгода после открытия наследства, в которое входило право пожизненно наследуемого землевладения.
Государственная регистрация права проводится через Росреестр или МФЦ.
После проведения процедуры наследник получает выписку из госреестра, которая подтверждает право собственности на землю.
Итак, мы разобрались в терминологии и понятиях пожизненно наследуемого землевладения, рассмотрели основания для возникновения и прекращения такого права, а также особенности оформления и государственной регистрации.
Источник: http://jurist-protect.ru/pravo-pozhiznennogo-nasleduemogo-vladenija-zemelnym-uchastkom/
Что такое право пожизненного наследуемого владения земельным участком?
Право пользования землей может быть документально оформлено по-разному. Кому-то надел принадлежит на правах долгосрочной аренды, кто-то оформил землю в бессрочное пользование, а у кого-то заключен договор на пожизненное наследуемое владение. Расскажем в статье, что представляет собой право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на каких основаниях оно может быть прекращено и как зарегистрировать право собственности на такую землю.
Право пользоваться земельным участком на основании пожизненного наследуемого владения возникло еще в СССР и было предусмотрено старым Земельным кодексом, действовавшим на территории нашей страны до 1997 года. В дальнейшем, это понятие было сохранено и используется сейчас в гражданском законодательстве.
В соответствии со ст. 265 ГК РФ, право пожизненного наследуемого владения может быть приобретено гражданами только на законных основаниях, предусмотренных Земельным кодексом.
Ранее для граждан была возможность пользоваться землей бессрочно, не оформляя ее в частную собственность. Лица были вправе возводить на наделе строения и передавать землю по наследству правопреемникам. Но, несмотря на фактическое распоряжение участком, все правомочия на него оставались у государства или муниципалитета.
Лица, владеющие землей, не могли распоряжаться ее юридической судьбой – продавать, дарить, обменивать или совершать иные действия правового характера. По действующему законодательству, земля уже не передается гражданам по праву пожизненного наследуемого владения. Сохранилась только возможность взять надел в аренду или выкупить его у администрации.
Те, кто оформил такое право на землю ранее (до вступления в силу нового Земельного кодекса), сохранили эту форму отношений. Граждане вправе передавать земельный участок по наследству, но в полной мере распоряжаться юридической судьбой объекта не могут. Нынешняя ситуация такова, что постепенно происходит ликвидация устаревших форм владения землей.
Проще говоря, право пожизненного наследуемого владения – это форма собственности, имеющая ряд ограничений. До того момента, пока не будет надлежащим образом оформлено право собственности, владелец не сможет распоряжаться участком в полной мере.
Таким образом, правомочия землевладельцев при пожизненном наследуемом владении включают:
- право передавать землю по наследству;
- возможность пользоваться участком в целях ведения личного хозяйства;
- возможность возводить хозяйственные постройки, жилой дом и другие объекты;
- оформление участка в собственность.
Важно уточнить, что все возведенные на такой земле постройки будут принадлежать землепользователю на основании права собственности, несмотря на то, что участок является собственностью муниципалитета или государства. Следовательно, в отношении строений могут быть произведены любые действия правового характера.
По большому счету правомочия землепользователя аналогичны тому, если бы земля была оформлена по праву бессрочного пользования. Стоит уточнить, что форма пожизненного наследуемого владения может быть только у частного лица.
После смерти землевладельца такой земельный участок включается в состав наследственной базы и переходит законному наследнику на общих основаниях. Никаких дополнительных бумаг для этого оформлять не нужно. Достаточно иметь свидетельство, оформленное у нотариуса, подтверждающее, что наследник принял имущество наследодателя.
Важно понимать, что наследник получает не землю, а только право на ее использование. Это право подлежит регистрации в Росреестре, как и любые другие вещные права.
Как перевести пожизненное наследуемое владение в право собственности?
Как уже говорилось ранее, теперь участки не передаются во владение гражданам. Более того, государство заинтересовано в ликвидации этого способа оформления пользования наделами. Такая форма земельных отношений была актуальна до октября 2001 года, а теперь постепенно прекращает свое существование. Это значит, что целесообразнее будет переоформить землю в собственность.
Для переоформления ранее переданного в пользование участка земли достаточно предоставить только два документа:
- Свидетельство о том, что земля передавалась в пользование на праве наследуемого владения.
- Кадастровый паспорт на земельный надел.
Свидетельство должно было быть выдано ранее. Если документа нет, его дубликат можно получить в местной администрации или в Комитете по землеустройству и земельным ресурсам района (по месту территориального нахождения земельного участка).
Вышеприведенные документы необходимо передать в Росреестр или МФЦ. Для посещения учреждения потребуется наличие общегражданского паспорта РФ. Сотрудник заберет необходимые бумаги и выдаст заявителю расписку с перечнем документов. В расписке будет также указана дата, когда можно прийти и забрать выписку из ЕГРН.
Отметим, что с 2017 года привычные свидетельства о собственности не выдаются. На смену этому документу пришла выписка из ЕГРН, которая является подтверждением наличия у гражданина прав и содержит все характеристики объекта недвижимого имущества.
Регистрация права собственности облагается государственной пошлиной. В 2017 году ее размер составляет 2000 рублей. Квитанцию на оплату выдаст специалист Росреестра или МФЦ.
Срок регистрации составляет 5-7 дней. Точную дату, когда можно забрать документы, назначит сотрудник Росреестра или МФЦ.
Кроме того, могут возникнуть некоторые осложнения. Например, если в отношении надела не была проведена плановая инвентаризация. Это означает, что участок не имеет точный границ, установленных и закрепленных в соответствии с законодательством.
Если инвентаризации проведено не было, придется сделать межевание для определения границ. Для этого необходимо обратиться к кадастровому инженеру. Полный перечень лиц, прошедших аккредитацию для возможности проводить работы по определению границ, можно найти на официальном сайте Росреестра.
Важно учесть, что если надел передан по наследству, то переоформить его в собственность можно только после прохождения процедуры принятия наследства. То есть это возможно только при наличии соответствующего свидетельства, полученного от нотариуса, который уполномочен вести наследственное дело.
Основания для прекращения права наследуемого владения
Существует три причины, которые могут служить основанием для прекращения права наследуемого владения:
- Переоформление надела в личную собственность.
- Соответствующее добровольное волеизъявление землевладельца.
- В принудительном порядке, если землепользователь нарушит правила использования земельного участка (например, пренебрег целевым назначением, ухудшил экологические или иные характеристики, не выплачивал земельный налог и т.д.).
Прекращение правомочий по последнему основанию возможно только в судебном порядке. Истцом в этом случае будет выступать полноправный собственник, то есть администрация или государство.
Если землевладелец не изъявляет желания переоформить форму пользования землей, он может продолжать ею пользоваться по праву пожизненного наследуемого владения и передавать правопреемнику. Менять свидетельство, удостоверяющее такое право, также не нужно. Оно считается действительным.
Если у вас возникли сложности с переоформлением прав на земельных участок, обращайтесь за консультацией к юристу по земельно-имущественным отношениям. Специалист проанализирует вашу ситуацию и расскажет, как целесообразнее действовать дальше. Получить бесплатную консультацию можно на нашем сайте.
Источник: https://estatelegal.ru/zemelnoe-pravo/voprosy-po-zemle/pravo-pozhiznennogo-nasleduemogo-vladeniya-zemelnym-uchastkom/
Пожизненное наследуемое владение земельными участками
См. также имущественные права
Историческая справка (важно для понимания)
См. Постановление Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2001 г. N 16-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 16 Закона города Москвы «Об основах платного землепользования в городе Москве» в связи с жалобой гражданки Т.В.Близинской»
До 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость. Признание за домовладельцем — пользователем земельного участка, на котором расположено домовладение, права постоянного (бессрочного) пользования этим земельным участком как своим имуществом исключало произвольное распоряжение им со стороны каких-либо иных субъектов права.
В дальнейшем, в ходе проведения земельной реформы — как до, так и после принятия Конституции Российской Федерации, закрепившей право частной собственности на землю (статья 9, часть 2; статья 36, части 1 и 2), — законодатель, параллельно с процессом возрождения этой формы собственности, обеспечивал гражданам, по их выбору, возможность
-
- продолжать пользоваться земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования либо
- переоформить имеющийся правовой титул на любой иной.
При этом во всяком случае исключалось как автоматическое изменение титулов прав на землю (переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с непереоформлением имеющегося правового титула.
Такая линия развития земельной реформы последовательно выдерживалась в федеральном законодательстве, регулирующем правила переоформления прав на земельные участки.
Согласно Закону Российской Федерации от 23 декабря 1992 года «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» граждане, имевшие на момент вступления данного Закона в силу земельные участки, размеры которых превышали предельные нормы, во всех случаях сохраняли право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные предельные нормы. Указом Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» было установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере; запрещалось обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду. Таким образом, независимо от того, была использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, — за ними сохранялись их прежние земельные участки.
Регулирование отношений по пожизненному наследуемому владению земельными участками, предусмотренное введенным в действие с 29 октября 2001 года Земельным кодексом Российской Федерации, предоставляет каждому гражданину право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении земельный участок (пункт 5 статьи 20 и пункт 3 статьи 21) и подтверждает, как это установлено Федеральным законом от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных им в установленном земельным законодательством порядке в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.
В контексте названных положений Конституции Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком, которое согласно прежнему регулированию являлось титулом прав на недвижимость и одновременно выступало в качестве одной из гарантий права собственности гражданина на находящийся на этом участке жилой дом, позволяя вместе с тем в какой-то мере компенсировать отсутствие права собственности на землю, рассматривается как обеспечивающее основу жизнедеятельности людей и направленное на создание условий для достойной жизни и свободного развития личности.
Соответственно, в отношении данного права действует конституционный механизм защиты от произвольного умаления или ограничения, что предполагает предоставление государственных гарантий лицам, имеющим на законных основаниях не подлежащие изъятию в соответствии с федеральным законом земельные участки.
Ст. 265 ГК РФ предусматривает, что основания приобретения права пожизненного наследуемого владения земельным участком устанавливаются земельным законодательством.
Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству (ст. 266 ГК РФ).
То есть распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается (отсутствует правомочие распоряжения), за исключением перехода прав на земельный участок по наследству.
Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.
Земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения, в отличие от права собственности, не могут переходить по наследству к юридическим лицам ни по закону, ни по завещанию. Субъектами наследования таких земель могут быть только граждане.
Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.
Согласно статье 1181 Гражданского кодекса РФ при наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом
Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право бесплатно приобрести их в собственность в соответствии с законодательством о «дачной амнистии».
| Право | Пожизненное наследуемое владение | Постоянное (бессрочное) пользование |
| Собственник | государство, муниципальные образования (ст. 39.9 ЗК, ст. 265 ГК) | |
| Субъекты права (лица, получающие права) | гражданин (физическое лицо) (ст. 265 ГК РФ) |
|
| Объекты права | земельные участки (ст. 6 ЗК РФ) | |
| Основания возникновения (приобретения) права | Предусмотрены земельным законодательством (ст. 265 ГК РФ):
|
Предусмотрены гражданским и земельным законодательством:
|
Постановление Пленума ВС РФ от 13 февраля 2018 года № 5 «О применении судами некоторых положений Федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»
Постановление Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 года № 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
Постановление Пленума ВС РФот 26 декабря 2017 года № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»
Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/pozhiznennoe-nasleduemoe-vladenie-zemelnimi-uchastkami
Что такое право пожизненного наследуемого владения земельным участком и как им воспользоваться?
До введения Земельного кодекса в государстве была распространена практика предоставления участков гражданам в пользование на правах пожизненного наследуемого владения. Рассмотрим, как осуществляется переход прав на такие наделы, если гражданин, пользующийся землей, умирает.
○ Что такое право пожизненного наследуемого владения?
муниципальными земельными ресурсами, которые предоставлялись гражданам до принятия ЗК РФ. Люди пользуются такими участками до сих пор, ведь наделы можно передавать по наследству. Другие же сделки с ними запрещены, так как права распоряжения землей у граждан нет, она остается в собственности государства или местной власти.
Особенности такого участка:
- У владельца земли отсутствует право собственности на нее.
- Участок можно использовать строго по назначению, иначе он будет принудительно изъят.
- Земля передается по наследству.
○ Правовое регулирование
Так как законы, по которым предоставлялась земля пожизненно, утратили силу, осталось совсем немного норм, регулирующих вопрос оформления таких участков. Основные из них:
- Статьи 264-269, 1181 ГК РФ – устанавливают права землепользователей.
- Ст. 3 Закона № 137-ФЗ – определяет статус участков, переданных в пожизненное владение, в связи с введением нового ЗК РФ.
- Статьи 45, 54 ЗК РФ – предусматривают основания прекращения пользования участком, переданным в пожизненное владение.
- Ст. 49 Закона № 218-ФЗ – устанавливает особенности регистрации участков, которые находятся в пожизненном владении.
Рассмотрим, что же предусмотрено в указанных нормах.
✔ Какие участки можно оформить?
На сегодняшний день участки больше не предоставляются в собственность частным лицам. Оформить можно только ту землю, которая была выделена гражданам на правах пожизненного пользования до 2001 года.
Это наделы, которые выделялись людям для следующих целей:
- Садоводство.
- Жилищное или дачное строительство.
- Подсобное хозяйство.
- Огородничество.
✔ Кто может выступать субъектом?
На сегодняшний день земли выделяются только государственным учреждениям (ст. 39.9 ЗК РФ).
Но раньше участки выделялись и другим субъектам, поэтому граждане владеют ими до сих пор на основании ст. 3 Закона № 137-ФЗ. Юридические лица не могут выступать субъектами, владеющими наделами на правах пожизненного пользования.
Кто может унаследовать владение? Унаследовать владение могут только физические лица и только по закону, так как распорядиться участком и включить его в завещание наследодатель не может. Если наследников нет, то участок считается выморочным имуществом.
✔ Нужна ли регистрация?
Если наследник желает перевести участок в собственность, то потребуется регистрация прав в Росреестре.
«Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки».
(абз. 3 п. 9.1 ст. 3 Закона № 137-ФЗ).
То есть, у наследника есть право, но не обязанность зарегистрировать участок.
Если же наследника устраивает положение владельца надела на правах пожизненного землепользования, он просто может взять свидетельство о наследстве у нотариуса, что даст право новому владельцу использовать землю дальше на законных основаниях.
✔ Какими правами обладает владелец такого участка земли?
Права владельца земли, переданной в пожизненное владение согласно статьям 264-269 ГК РФ:
- Использовать землю по назначению.
- Возводить на участке здания и постройки, оформлять их в свою собственность.
- Сдавать участок в аренду.
- Отказаться от землепользования.
- Оформить надел в собственность.
○ Как зарегистрировать права?
Как стать собственником владения? Для этого необходимо совершить определенные действия – собрать нужный пакет документов и заявить о своих намерениях в государственные органы.
✔ Необходимые документы
В соответствии со ст. 49 Закона № 218-ФЗ для регистрации участка наследнику достаточно получить у нотариуса свидетельство о наследстве на постройки, возведенные наследодателем на земле. Если на зданий на участке нет, подойдет один из следующих документов:
- Решение администрации о передаче наследодателю участка.
- Акт на землю наследодателя, выданный органом, уполномоченным администрацией на предоставление наделов гражданам.
- Выписка о правах наследодателя на землю из похозяйственной книжки.
- Иной акт, подтверждающий право наследодателя на владение землей.
✔ Куда обращаться?
Наследнику нужно обратиться с документацией в Росреестр. Подать регистратору бумаги также разрешено через МФЦ или сайт Госуслуг.
○ Можно ли приватизировать участок?
Да. Обратившись в Росреестр, участок перейдет в вашу собственность.
«Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность».
(абз. 1 ст. 9.1 ст 3 Закона № 137-ФЗ).
Оформив права собственности на надел, право пожизненного пользования прекращается (абз. 5 п. 9.1 ст. 3 Закона № 137-ФЗ).
○ Как пропадает право пожизненного наследуемого владения земельным участком?
Кроме указанного случая, когда пожизненное владение прекращается вместе с переходом надела в собственность, пользование землей заканчивается еще на следующих основаниях.
✔ По собственному желанию владельца
Чтобы отказаться от участка следует составить заявление. Оно может выглядеть так:
Источник: http://TopUrist.ru/article/54167-pozhiznennoe-nasleduemoe-vladenie.html
Пожизненное наследуемое владение земельным участком
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком – выражение, которое активно употреблялось в девяностые годы, в то время, когда земля пребывала в государственной собственности, и выделение участков под огороды и дачи происходило от имени государства лишь своим гражданам.
Этот термин присутствовал в содержании первого ЗК РФ. Он подтверждал обладание юридическим правом на владение и использования землёй без права распоряжения, которая пребывала в собственности у государства или местных органов. Эта норма была активной до момента принятия нового ЗК.
Характеристика данного вида пользования землёй
Субъектами данного права считались только граждане РФ. При этом сам вид владения был устойчивым и исключал наличие правомочности по распоряжению землёй, независимо от целевого назначения, можно было только передать участок по наследству.
Кроме прочего, наследованию посвящена глава 3 ГК РФ.
ст.1181 ГК РФ содержит норму, согласно которой участок земли входит в комплекс имущества, передаваемого по наследству, а сам процесс наследования происходит на общих условиях. Если наследников несколько, то регулирование происходит на основании ст. 1181 ГК РФ.
Если наследник обладает преимущественным правом на наследование, то именно он будет собственником земли. Остальные получат компенсацию, исходя из положений ст. 1170 ГК РФ. Если все в правах равны, то наследование будет происходить на равных условиях, с учётом минимальной величины земельного участка. Если же наследников больше двух, то земельный участок делится исходя из размера доли в наследуемом комплексе.
Правовое регулирование права пожизненного наследуемого владения происходит в соответствии главой 17, ст.ст.265-267, которые упоминают о том, что правомочность по распоряжению землёй у землевладельца отсутствует, исключая возможность передачи участка по наследству.
В настоящий момент, начиная с 2001 года, право пожизненного наследуемого владения упразднено, так земля более не передаётся в порядке наследуемого владения.
Так в ст. 3 ЗК РФ, граждане, которые получили землю до 2001 года, наделены правом бесплатного переоформления земли в собственность. Сам порядок данных действий прописан в ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» — 1997 г.
Как происходит перерегистрация прав?
В оформлении права пожизненного наследуемого владения пропала необходимость с момента вступления в силу нового ЗК. Но это не значит, что происходит нарушение правомочностей землевладельцев, которые ранее стали обладателями участков в порядке бессрочного владения.
При этом корректировка собственности не происходит в автоматическом порядке. Так землевладелец находится перед выбором: провести переоформление текущего правового статуса в режим собственности на землю или продолжить пользование правом пожизненного владения.
Закон не содержит лимитов во временных рамках на осуществление переоформления земли в собственность. Он предоставляет право каждому лицу на одноразовое бесплатное приобретение земли в собственность, в случае, когда она пребывает у него по праву бессрочного владения.
Для переоформления права владения на участок земли, который до этого пребывал в форме пожизненного владения, требуется предоставить такие бумаги:
- Свидетельство. Оно подтверждает ваше право на пожизненное наследование земли. Выдача его осуществляется Комитетом по землеустройству или администрацией сельского округа. Делается в срок до одного месяца.
- Кадастровый паспорт. Он должен иметь в содержании границы, полученные в процессе межевания, и выдаётся, если была проведена плановая инвентаризация земли. Информацию можно получить в Кадастровой палате. В противном случае следует провести процедуру межевания.
- Паспорт.
Пакет бумаг следует предоставить в подразделение Росреестра, которому подведомствен участок, проходящий регистрацию, и заплатить госпошлину.
Согласно решению Правительства РФ, землевладельцы, которые не прошли процесс определения границ до 2017 года, лишаются права на проведение сделок с участками земли. Так, возможность по передаче земли в порядке пожизненного наследования, в случае пользования таковой, должна пройти процедуру государственной регистрации.
На основании правил, установленных в ГК РФ, наследуемая земля и право наследования таковой относятся к наследству. Для вступления в права разрешения не нужны. В процессе перерегистрации прав на землю, у нотариуса, который ведет дело, требуется получить подтверждение на право по наследованию.
На основании данного подтверждения спустя 6 месяцев с момента открытия наследственного комплекса происходит выдача регистрационного свидетельства. Во избежание возможных проблем, лучше провести перерегистрацию земли в кратчайшие сроки.
Как может быть прекращено право бессрочного наследования?
На это существует три варианта:
- Земля переходит в частную собственность;
- Собственник принимает решение об отказе от земельного участка;
- Изъятие земли с последующим применением санкций.
В последнем случае закон подразумевает неправильное пользование земельным участком, не в соответствии с его целевым назначением. Таким образом, налагается административное взыскание, величина которого определяет суд. Возможен исход, когда земля отходит во владение государства или города.
Если участок был получен с целью строительства дома или проведения сельхозработ, то в случае, если это не будет воспроизведено в течение 3-ёх лет, земля изымается.
Однако необходимо понимать, что действия, связанные с изъятием земли, способны быть произведены только на основании судебного решения.
Если нарушены границы участка в процессе межевания, спор может быть разрешён также только через суд. На основании такого решения возможно восстановление границ участка земли.
Источник: http://cabinet-lawyer.ru/dom-i-zemlya/registrac/pravo-pozhiznennogo-nasleduyemogo-vladeniya-zemelnym-uchastkom.html
Пожизненное наследуемое владение земельными участками: признание либо прекращение права
Для того, чтобы иметь возможность передавать права собственности на какое-то свое имущество другим лицам по договору дарения или купли-продажи, завещать его, менять и ли продавать, прежде всего этими правами нужно обладать.
Не всегда тем, чем пользуются, находиться одновременно в собственности.
Например, кооперативные квартиры или муниципальное жилье требует определенной процедуры для того, что бы их пользователи считались полноценными владельцами. Только после этого они смогут и продавать, и дарить эту недвижимость, и распоряжаться иным способом.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону (499) 703-45-84.
- Общая информация
- Прекращение права
- Особенности
- Признание права
Такие нюансы возникают не только с недвижимостью, но и с земельными участками, которыми пользуются граждане по праву пожизненно наследуемого наследия. Это отголосок переходного времени, когда рыночная экономика идет на смену плановой, требуя новых форм владения движимым и недвижимым имуществом, а именно, права собственности.
По этой причине возникает много конфликтных ситуаций, в которых местные администрации могут передать право собственности на такие участки земли, находящихся в пожизненно наследуемом владении и не могут так просто быть отчуждены. Некоторые госслужащие откидывают такое право, и по долгу службы распоряжаются ими, как будто они никому не принадлежат. Однако, это не так.
Общая информация
С участками земли, находящимся в пожизненно наследуемом владении, есть один нюанс, который объединяет их с имуществом, владеющим на правах собственности.
Продать и поменять, подарить его будет невозможно, если эти квадратные метры земли не переоформить.
А вот передать в наследство такой участок можно. И это то, что вводит в заблуждение некоторых граждан, либо то, что не учитывают некоторые госслужащие, считая эту землю ничейной.
Дело в том, что пожизненно наследуемое владение было введено в советское земельное законодательство еще в 1990 году. Считалось, что право собственности не может в полной мере быть в советском государстве, а поэтому шли на компромисс, выдумывая гибридные формы собственности. Через год такая норма была закреплена и в Земельном Кодексе РФ.
Но в 1993 году данная норма была отменена. Однако бюрократическая машина, обладая большой инертностью, продолжала выдавать землю в пожизненно наследуемое наследие вплоть до 2001 года, в котором было полностью отменено новым Земельным Кодексом РФ.
Правильнее считать, что данный нормативно-правовой акт не отменял, а просто не предусматривал предоставления такого права на землю. Но на просторах нашего необъятного государства сотни тысяч людей были владельцами земельных участков именно в такой форме. Как быть?
Прекращение права
Вот здесь начинается самое интересное, на чем часто ломают копья некоторые нерадивые госслужащие, которые попросту считают эти участки ничейными. Логика их такова, что раз право собственности на землю не оформлено, значит, она никому не принадлежит.
По таким рассуждениям можно приходить и выселять людей из кооперативных или муниципальных квартир. У них тоже не оформлено на занимаемую недвижимость право собственности. Но такие случаи единичны и сопровождаются шумными возмущениями, в том числе и через средства массовой информации.
До тех пор, пока не прекращено право пожизненного владения участком земли, его никто не может отобрать в свое пользование.
Таким образом, мы логически подходит к тому, как можно это право на землю прекратить. Некоторые юристы полагают, что таких способов всего два.
Первый способ заключается в добровольном отказе владельца земли от такого земли.
Второй способ – принудительное прекращение его прав на владение участком.
Но почему то забывают, что владелец участка земли может стать его собственником.
Для этого ему нужно пройти необходимую процедуру и оформить на него права собственности.
Нужно отметить, что лишать права на владение земельным участком можно только на основании принятых административных мер, с учетом норм, прописанных в Земельном Кодексе РФ.
Например, в статье 54 данного нормативно-правового акта предусмотрено, что земельный участок может быть изъят из владения в принудительном порядке, если его владелец использует его не по назначению (нецелевое использование), либо своими действиями очень сильно наносит урон окружающей среде, либо систематически не уплачивает налоги за пользование землей.
Нормой права предусмотрены и другие нарушения, за которые земельный участок может быть изъят из пользования в принудительном порядке.
При этом оформляется принудительное лишение прав на землю в принудительном порядке через суд. И только на основании соответствующего судебного решения.
Прийти к владельцу, сотрясая перед ним экземпляр Земельного Кодекса РФ и объявить, что он уже не владелец вот этих конкретных соток земли, не получиться.
Но если такой владелец захочет стать собственником, то ему достаточно провести оформление нужных документов. Процедура эта бесплатная, если не считать государственных сборов, не являющимися неподъемными для граждан с любым уровнем дохода. Помимо этих сборов, другие суммы не только не предусмотрены, но и не допускаются законом.
Все остальные требования чиновников подпадают под признаки уголовно-наказуемых деяний, таких как получение и вымогательство взятки.
Учитывайте следующий момент.
Законодатель не обременяет сроками оформление в собственность участки земли, находящиеся в пожизненно наследуемом владении.
То есть, владельцы имеют право пройти необходимую процедуру и стать собственниками в любой момент, когда они сочтут нужным.
Для этого они должны обратиться в регистрирующий орган по месту расположения участка и пройти регистрацию своих прав на землю.
А как быть, если владелец не изъявляет желания становиться собственником, но и отказываться от владения землей тоже не хочет? В этом случае все просто. Он продолжает владеть и пользоваться землей, а также имеет право передать его по наследству, не оформляя на нее права собственности.
Если вы хотите только передать этот участок по наследству, вы и так можете это сделать. Это определено законом.
Для этого в наличии должны быть документы, которые удостоверяют право собственности на данный клочок земли. Под документами подразумевается регистрационные свидетельства, которые выдавались на протяжении 1990-2001 годов.
Землевладелец должен иметь именно такое свидетельство, выданное не позже, чем вступил в силу Земельный Кодекс РФ от 2001 года. Менять эти документы на какие-то другие законом не требуется и не предусмотрено.
Признание права
Рассмотрим такой случай из практики. Участок земли принадлежал гражданину на правах пожизненно наследуемого владения. Он умирает, и его сын вступает в наследство. Такие участки земли в обязательном порядке включаются в общую наследственную массу. В установленный законом срок, не позднее чем через полгода после открытия наследства, сын обращается к нотариусу с заявлением о принятии наследства.
На основании полученного документа подтверждалось, что сын вступил в права на наследство на наследуемое имущество, включая данный участок земли. Далее, сын обращается в соответствующее управление Росреестра по месту нахождения наследуемого участка земли и подает документы на кадастровый учет. Вот и вся процедура, по которой сегодня можно стать владельцем земельного участка в пожизненно наследуемом владении.
Но, учтите, что в таких случаях вас могут подстерегать многие конфликтные ситуации, которые не разрешить без похода в суд. Например, сын может столкнуться с тем, что в Росреестре ему откажут, сославшись на то, что сосед ранее проводил межевание участков, и часть унаследованной сыном земли каким-то чудесным образом принадлежит теперь соседу.
А поэтому данные, указанные в предъявляемых документах, не соответствуют действительности — в них заявлена большая площадь, чем может быть предоставлена в реальности. Кстати, именно так и произошло в действительности.
Что делать в таких ситуациях? Вспоминаем все вышесказанное. Право на владение землей получают на основании выданного свидетельства в период с 1990 по 2001 год.
Лишить права на владение земельным участком или его части можно только в добровольном порядке или через суд.
Поэтому, нужно вооружиться данным свидетельством, которое должно было быть уже на руках при оформлении наследства и перед походом в Росреестр, собрать все документы, свидетельствующие о правопреемственности на землю и составить исковое заявление в суд.
Изложите в исковом заявлении все факты, приложите копии всех правоустанавливающих документов, но не забудьте на суд носить их оригиналы.
В самом заявлении или на суде в виде ходатайства попросите суд истребовать у ответчика документы, на основании которых он стал владельцем или собственником спорного участка земли.
Вполне вероятно, здесь не обошлось без злоупотребления или превышения властью, и данным случаем заинтересуется прокуратура.
Многие практикующие юристы, столкнувшись с такой формой владения землей, настоятельно рекомендуют их владельцам оформить право собственности. Это во многом упрощает процесс передачи таких участков в наследство, а также дает другие возможности для своих собственников.
Источник: http://zhivemvrossii.com/uchastok/info/pozhiznennoe-nasleduemoe-vladenie.html
Право пожизненного наследуемого владения
Что является наследственным владением? Чем пожизненное владение отличается от собственности? Все о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком — читайте в нашей статье.
В самом начале следует уведомить читателей, что сегодня земельные участки в пожизненное владение уже не предоставляются! Данная практика присутствовала в советское время и прекратила свое существование вместе с СССР.
Однако, те граждане, которые получили землю до обновления законодательства, по-прежнему сохраняют свое право на ее использование практически на тех же условиях.
Право пожизненного наследуемого владения не является равнозначным понятием собственности, так как данное право допускает только владение и пользование конкретным участком, тогда же, как собственность дает возможность распоряжаться недвижимостью. Право пожизненного наследственного владения имеет свои основные характерные признаки:
- объектом наследуемого владения может быть только муниципальная или государственная земля;
- владельцем недвижимости может выступать только физическое лицо, организации и предприятия не могут использовать земли в таком режиме;
- правообладателю предоставляется также право возведения на земельном участке, находящемся в наследуемом владении, различных строений с последующим оформлением их в собственность;
- право наследуемого владения должно быть зарегистрировано в Росреестре, также регистрация требуется в случае смены владельца, при переходе права другому лицу.
Правовые особенности наследуемого владения
Пожизненное владение земельным участком имеет конкретные ограничения в вопросах распоряжения наделом, кроме того, право владения передается только по наследству. Продажа участка, передача его в залог или дарения не допускается, и в случае их осуществления признаются ничтожными.
Исключения из данного правила нет, однако существует норма, позволяющая его обойти – дело в то, что в силу статьи 53 ЗК РФ, переход прав на капитальное строение автоматически осуществляет переход прав на землю, где размещены эти строения.
То есть, фактически отчуждение земельного участка возможно, достаточно продать дом, возведенный на нем, при условии, что строение оформлено в собственность с соблюдением правил регистрации.
Отметим, что на продажу дома не требуется согласия муниципалитета, не нужно даже решение государственного органа о смене владельца земли, оно регистрируется одновременно с регистрацией прав на приобретенный дом.
Отличие наследуемого владения от бессрочного пользования
В земельном законодательстве РФ существует такое понятие, как право на постоянное бессрочное пользование земельным участком, которое следует отличать от пожизненного владения:
- право на постоянное бессрочное пользование возникает не только у граждан, как в случае с наследуемым владением, но и у юридических лиц, кроме коммерческих организаций;
- право на бессрочное пользование, допускает для владельцев земли возможность распоряжаться наделом по своему усмотрению – продавать, сдавать в аренду или залог, дарить и другое.
Варианты и условия прекращения права пожизненного владения
В соответствии с законодательством РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком может прекратить свое существование по желанию владельца либо в принудительной форме – по решению органа государственной власти. Согласно статьи 45 Земельного кодекса РФ, принудительное прекращение права наследуемого владения допускается на следующих основаниях:
- изъятие участка по причине ненадлежащего использования;
- изъятие участка для нужд муниципалитета или государства.
При этом под понятием «ненадлежащее использование земельного участка» следует подразумевать:
- порчу земли;
- нерациональное использование земли либо использование ее не по целевому назначению;
- создание неблагоприятной экологической обстановки;
- неисполнение владельцем обязанностей по охране почвы или рекультивации земли.
Помимо этого, если земельный участок предназначен для возведения на нем строительного жилого объекта или производства сельскохозяйственных работ, он может быть изъят органами власти, при условии, что указанные цели не были реализованы в течении 3х лет, не включая сюда времени, необходимого для освоения земли.
Важно! Принудительное изъятие участка, находящегося у владельца на праве пожизненного владения, допускается только на основании соответствующего судебного акта. При этом, если речь идет о прекращении владения вследствие ненадлежащего использования надела, то лишение такого права сопровождается назначением административного наказания (статья 8.8. Кодекса об Административных правонарушениях РФ).
В добровольном порядке прекратить право пожизненного владения земли можно только в силу двух причин:
- отказ правообладателя от дальнейшего владения участком;
- приобретение данной земли в собственность.
Как стать собственником наследуемого участка
Граждане, обладающие земельным участком, находящемся в пожизненном наследуемом пользовании, имеют право один раз бесплатно приобрести его в свою собственность и использовать в своих интересах. Процедура оформления в собственность объекта наследуемого владения достаточно проста, для этого необходимо иметь в наличии два документа:
- кадастровый паспорт на земельный участок;
- распоряжение местной администрации о предоставлении участка в пожизненное наследуемое владение.
Документ следует представить в территориальное подразделение Росреестра, где необходимо подтвердить свою личность и уплатить государственную пошлину. Через месяц после принятия документов будет выдано свидетельство о регистрации права собственности.
Сложности при оформлении собственности могут возникнуть у владельца земли только в том случае, если участок не выделен в натуре – в отношении него не проводилась инвентаризация земель. В таком случае потребуется пройти процедуру межевания, сведения о проведении инвентаризации можно получить в кадастровой палате.
Стоит также напомнить, что оформление в собственность участка, переданного по наследству, предваряется процедурой наследования. Гражданину не нужно специально доказывать право на владение участком, достаточно иметь в наличии правоустанавливающие документы наследодателя на землю.
Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/land/pravo-pozhiznennogo-nasleduemogo-vladeniya/
