Как признать право собственности на самовольную постройку?

Самовольная постройка: как её определить и как признать право собственности

Самовольной постройкой могут признать объект, который соответствует хотя бы одному из этих признаков:

1) Земельный участок не был предоставлен для строительства

Земельный участок не принадлежит лицу, которое возвело постройку, ни по праву собственности, ни на основании договора. Строительство признают самовольным, если оно осуществляется на участке, переданном в аренду или в бессрочное пользование без права возводить постройки.

Из судебной практики: постройку посчитают самовольной, если ее возведение противоречитцелевому назначениюземель (например, строительство жилья на землях лесного фонда), либо не соответствует видам разрешенного использования, установленным правилам землепользования и застройки (например, градостроительный регламент зоны жилой застройки или общественно-деловой зоны может не предусматривать возможности строительства промышленного предприятия и т.п.).

2) Постройка возведена без разрешения на строительство

Разрешение на строительство разрешает проведение строительных работ. Если разрешения нет – нельзя и строить.

Но закон предусматривает исключения. Например, не нужно получать разрешение физическому лицу на строительство на садовых и приусадебных участках, гаража на земельных участках, не предназначенных для предпринимательской деятельности и т.д.

Разрешение на строительство может быть получено после предоставления документов, перечисленных в ч.7 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, при условии, что их содержание не противоречит градостроительному плану земельного участка.

Из судебной практики: согласно позиции Верховного суда РФ, строительные работы можно проводить только после получения разрешения на строительство. Только в такой последовательности.

Нельзя получить разрешение на строительство после начала строительства или по его завершению.

Верховный суд РФ указал, что отказ в выдаче разрешения на строительство считается законным, даже если соблюдены все требования к представленным документам. Однако встречается и единичная противоположная практика.

3) Постройка осуществлена с нарушением строительных или градостроительных норм и правил

Речь идёт о нарушении требований технических регламентов, местных нормативов благоустройства, планировочной документации и других документов.

Процесс строительства и возведения сооружения должен соответствовать принципам законодательства о градостроительной деятельности. Например, согласно статье 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, относятся:

• осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов;
• осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам;
• осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Какова судьба самовольной постройки?

Вариантов два – снос и легализация.

1) Снос самовольной постройки.

По решению суда либо в отдельных случаях органов местного самоуправления (органов власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) постройка, признанная самовольной, подлежит сносу.

Из судебной практики: иск о сносе самовольной постройки, как правило, заявляются местной администрацией, но такими правами наделены и другие органы — строительный надзор, прокуратура.

Правом требовать сноса самовольной постройки наделён правообладатель земельного участка, на котором возведена самовольная постройка, а также иные лица, права и охраняемые законом интересы которых нарушает сохранение самовольной постройки.

Местная администрация может принять самостоятельное решение о сносе, если земельный участок, на котором расположена постройка, расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения. Такое решение может быть оспорено в суде.

2) Легализация самовольной постройки.

Самовольную постройку могут признать законной в судебном порядке, если суд удовлетворит иск о признании права собственности.

Как признать право собственности на самовольную постройку?

Право собственности на самовольную постройку признают при соблюдении следующих условий:

1) право на землю

У лица должно быть право на земельный участок, допускающее строительство на нем этого объекта. Право собственности подразумевает возможность застройки собственного земельного участка.

Однако это право ограничено целевым назначением земли и видами разрешенного использования, указанными в градостроительном плане земельного участка.

Основанием может также стать право аренды под застройку.

2) соответствие постройки требованиям планировочной документации, правилам землепользования и застройки

Разрешенное использование земельного участка регламентируется правилами застройки и землепользования, принимаемыми органами местного самоуправления, которые регламентируют:

• разрешенные виды использования земельных участков в пределах конкретных территориальных зон;
• максимальный и минимальный проценты застройки;
• этажность;
• отступы от границ земельного участка при строительстве.

Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и о его разрешенном использовании в числе других сведений об объекте недвижимости вносятся в государственный кадастр недвижимости.

Средствами доказывания соответствия либо несоответствия целевому назначению и разрешенному использованию являются кадастровые паспорта и кадастровые выписки на земельный участок, на котором расположена самовольная постройка.

Необходимо обращать внимание на случаи, когда Правилами землепользования и застройки предусматривается отсылка к иным документам, например, проекту планировки территории.

3) отсутствие угрозы жизни и здоровью

Сохранение постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц и создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Нарушение прав третьих лиц может выразиться в застройке чужого участка полностью или частично, создании самовольной постройкой препятствий в пользовании чужой недвижимостью. Безопасность постройки, как правило, доказывается судебной экспертизой.

Обычно по делам об узаконении самовольной постройки назначаются строительно-техническая экспертиза, экспертиза пожарной безопасности, исследуется соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, в зависимости от особенностей фактических обстоятельств дела могут быть назначены и другие исследования.

4) принятие своевременных мер для получения разрешений на строительство

Необходимо доказать, что отказ в выдаче разрешения на строительство (или бездействие органов власти) был незаконным, что вы своевременно предоставили необходимые документы, содержание которых соответствует градостроительному плану земельного участка.

Часто суды требуют, чтобы законность отказа в выдаче разрешения на строительство оспаривалась в отдельном судебном деле, а не в рамках дела о признании права собственности на самовольную постройку.

Право собственности на самострой, возведенный без необходимого разрешение, можно получить в силу приобретательной давности лицом, которое добросовестно, открыто и непрерывно владело им как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, и, если оно, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

5) при доказательстве того, чтообъект недвижимости существует, представив его кадастровый план или паспорт, а также то, что объект создан за счёт истца.

Юридическая возможность признания права собственности на самовольную постройку ‒ это не упрощенный механизм легализации постройки. Это способ защиты права застройщика, который по какой-то не зависящей от него причине не смог получить разрешение на строительство и/или ввод объекта в эксплуатацию. Поэтому суд при вынесении решения руководствуется таким принципом гражданского законодательства, как добросовестность и недопустимость злоупотребления правом.

Дата редакции: 23.03.2016

Источник: https://ceur.ru/library/articles/stroitelnaja_jekspertiza/item227397/

Признание постройки самовольной: снос строения или порядок признания права собственности

В России часто встречаются самострои. Владельцы, которые их создают, должны знать о своих правах — тем более, что недавно были внесены изменения в статью 222 ГК РФ о самовольных постройках.

Расскажем подробнее о порядке признания строения самостроем, процедурах сноса и узаконивания самовольных сооружений.

статьи:

Что такое самовольная постройка – признаки

Самовольная постройка — это сооружение, строение, возведенное на земельном участке без соответствующей разрешительной документации или ведома владельца этого участка земли.

Подробнее мы рассматривали, что такое самовольная постройка, с сентября 2018 года стала действовать новая статья в Гражданском Кодексе.

Отметим, какими признаками может обладать самовольная постройка:

1. Прежде всего, постройку засчитают самовольной, если она расположена на земле, не предназначенной для строительства. Об этом будет свидетельствовать вид разрешенного использования земельного участка.
2. Сооружение будет возведено без сопроводительной, разрешительной документации.
3. Строение было создано с нарушением градостроительных, строительных норм, требований, правил.
4. Постройка была возведена на участке, не предоставленном для этого по закону или по решению судебных органов.

Юридический статус самостроя — почему не стоит возводить самовольную постройку?

Заметьте, что самовольная постройка не может представлять жилое строение. Постройку признают самовольной, если она будет удовлетворять хоть один из вышеперечисленных признаков.

Порядок признания постройки самовольной, экспертиза и решение

Порядок признания постройки самовольной не изменен законодательством. Он представляет собой сложный процесс, который будет проходить в судебном порядке, или в некоторых случаях — без обращения в судебную инстанцию.

Рассмотрим, каков порядок признания постройки самовольной

Этап 1. Оформляется исковое заявление

Выступать в качестве истца может: орган местного самоуправления, прокурор или собственник земельного участка, на котором располагается строение.

Ответчиком по иску будет выступать собственник участка земли, если он возвел данное строение, или гражданин, который создал самовольную постройку.

Этап 2. Иск и документы подаются в суд

Доказательства самовола должны быть подтверждены документами. Заявитель должен подготовить их и подать вместе с иском в суд.

В какие суды можно обратиться?

1. Суд общей юрисдикции. Права на данное обращение есть у прокурора, если при строительстве ответчик нарушил нормы экологического законодательства.
2. Районный суд, по месту нахождения объекта.

Заметьте, что в исковом заявлении можно выдвинуть требования по сносу самовольного сооружения.

Этап 3. Рассматривается дело

В судебных разбирательствах могут участвовать все граждане, права и интересы которых были нарушены.

Этап 4. Внесение решения и получение исполнительного листа

В зависимости от выставленных требований, заявитель должен определить — нужно ли направлять исполнительный лист в службу судебных приставов.

Конечно же, если вопрос касался не только признания незаконности строения, но и выплаты компенсации пострадавшим, то лучше обратиться в ФССП.

Суд вправе вынести отказ по обращению гражданина. Чтобы постройку признали самовольной должны быть веские основания на это.

Кроме того, будет учитываться и то, сможет ли владелец земельного участка, или лицо, воздвигшее строение, оформить в собственность эту постройку.

Снос самовольных построек – основания для сноса и порядок выполнения

В соответствии со статьей 222 ГК РФ, самовольная постройка должна быть снесена. Решение о сносе могут вынести судебные органы — судебный порядок сноса сохраняется и в 2018-2019 годах.

Уполномоченные лица могут подготовить документацию, доказательственную базу — и потребовать через суд сноса самовольного сооружения.

Заметьте, наличие прав собственности на данную постройку не будет препятствием для обращения в суд и предъявления требований по сносу.

Важно: внесудебное решение может быть вынесено органом местного самоуправления в незамедлительном порядке, если самовольная постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан!

Ответчик должен исполнить решение суда или органов местного самоуправления по сносу.

Если он не выполнит требования, то истец вправе выполнить их за ответчика, но — не за свой счет. Расходы «ложатся» на плечи ответчика, который и должен был произвести снос самовольной постройки.

Можно ли узаконить самовольную постройку, в каких случаях – 2 веских основания для узаконения самостроя

Зарегистрировать постройку, как собственность, возможно. Однако построившему самовольное сооружение придется пройти судебный порядок, чтобы признать самострой своей собственностью.

Суд будет учитывать соблюдение одновременное соблюдение таких условий (часть 3 статьи 222 ГК РФ):

1. Если самострой был возведен на участке, владелец которого имеет допускающие, разрешительные документы на создание данного объекта.
2. Если постройка соответствует всем выдвинутым требованиям законодательства.
3. Если сооружение не будет влиять на жизнь и здоровье граждан.
4. Если сохранение постройки не нарушит права и интересы россиян.

Стоит понимать, что просто так обратиться для узаконивания постройки в собственность нельзя.

Для этого необходимы веские основания.

Перечислим их:

1. Арендатор государственной или муниципальной земли должен иметь документацию, в которой будет прописано, что строительство самовольной постройки разрешено.

   Конечно же, данное разрешение не должно нарушать российских законов, а также прав и интересов граждан.

2. Собственник должен пожизненно владеть земельным участком, на котором разместил самострой.

   Получится, что постройка была создана на частной собственности.

В других случаях и при других обстоятельствах также потребуется решение суда.

Порядок признания права собственности на самовольную постройку – документы, сроки, права владельца

Признать самострой своей собственностью возможно только через судебные органы. Ранее это было возможно во внесудебном порядке, теперь же, с 2018 года, право собственности может наступить по суду.

Запомните, что право возбудить дело об узаконении самостроя есть у того гражданина, на участке которого был возведен этот самострой.

Рассмотрим, каков порядок признания права собственности на самовольное строение.

1. Гражданин подготавливает документационный пакет

Документация в суд для признания права собственности на самовольную постройку в 2018-2019 годах: Документы, подтверждающие факт возведения истцом самовольной постройки (документы, подтверждающие расходы на строительство, договоры подряда и акты приемки работ по строительству). Документы, свидетельствующие о том, что права на данный объект не принадлежат третьим лицам (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним). Документы, содержащие техническое описание самовольной постройки и ее адрес (выписка из Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности). Документы, подтверждающие соответствие возведенной постройки санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, техническим, экологическим нормам (заключения экологического аудита, документы государственных органов охраны окружающей природной среды, заключение технического обследования). Иные документы, подтверждающие, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и законные интересы третьих лиц (письма владельцев соседних земельных участков).

Данный перечень является приблизительным. В зависимости от конкретных обстоятельств, могут понадобиться другие бумаги.

4. Затем истец участвует в судебных заседаниях

Его права может представить адвокат. Наши опытные юристы грамотно и быстро отстоят ваши права, обращайтесь!

5. По результатам гражданин получает решение или постановление суда, исполнительный лист

Обычно в таких судебных делах назначаются строительно-технические экспертизы или экспертизы по пожарной безопасности, поэтому срок рассмотрения может затянуться от 2 месяцев — до полугода, или даже больше.

Если же экспертиза не требуется, то иск рассмотрят быстро — в течение 2-3 месяцев.

Бывает и такое, что суд выносит частично удовлетворительное решение по вопросу узаконения.

Например, это возможно, когда требуется привести в соответствие нормам законодательства постройку.

После исправления недочетов истцу вновь придется обращаться в суд.

Есть ли исковая давность по сносу самовольных построек и признания права собственности на самострой?

В соответствии со статьей 208 ГК РФ, исковая данность в вопросе сноса или узаконивания постройки в собственность не распространяется.

Исковое заявление о сносе в судебные инстанции может быть подано в защиту прав собственника земельного участка, который не был лишен прав владения этой землей.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Источник: https://pravo812.ru/useful/1205-priznanie-postrojki-samovolnoj-snos-stroeniya-ili-poryadok-priznaniya-prava-sobstvennosti.html

Право собственности на самовольную постройку

Такое понятие, как самовольная постройка, становится достаточно актуальным в последнее время.

Это связано с тем, что их рост стремительно растет и, соответственно ужесточаются меры борьбы с ними – ответными действиями гос. органов становятся решения о сносе конструкций, признанных незаконными.

[Скрыть]

Стоит понимать, что решение суда о самовольной постройке, не обязательно будет в пользу истца – только грамотные действия и достоверность поданной документальной базы могут обезопасить объект от принудительного демонтажа.

Виды самовольного строительства

Самовольная постройка дома или иного объекта может признаваться таковой при таких обстоятельствах:

• Если участок, на котором выполнена стройка, не предназначен для подобных целей;
• Если у застройщика не было документального разрешения на возведение;
• При условии отсутствия проекта даже в случае наличия разрешения;
• Если при возведении нарушены нормы строительства или основные технические параметры;
• Если конструкция нарушает права иных лиц или своим наличием представляет опасность для людей или окружающей среды.

Условия для признания права собственности на самострой

Признание судом права собственности на самовольную постройку или решение такого вопроса в общем порядке возможно при наличии следующих условий:

• Строение должно иметь характерные признаки недвижимого имущества. Такой показатель может определить независимая строительная экспертиза;
• В характеристике объекта и способа его возведения должны быть явно видны признаки самовольности возведения;
• Возведенная конструкция не должна нарушать прав третьих лиц или представлять опасность для окружающей среды;
• По заключениям санитарного, пожарного, строительного надзора не должно иметься фактов, свидетельствующих о наличии угрозы жизни людей;
• Истец (заявитель) должен являться собственником надела или арендовать его с разрешением возведения объектов;
• Возведение сооружения должно было осуществляться либо заявителем лично, либо по его поручению;
• Конструкция не должна находиться в чей-то собственности.

Признание права собственности на жилой дом на оформленном участке

Порядок признания права владения заключается в вводе объекта в эксплуатацию, попытке получить гос. свидетельство без обращения в суд и в случае отказа уже подаче искового заявления.

Как принять самовольную постройку в эксплуатацию

Для того, чтобы иметь возможность ввести в эксплуатацию объект, являющийся самовольно построенным, потребуется выполнить такие шаги:

• Обеспечить наличие всех стен, крыши, установить окна и двери, также желательно присутствие крыльца и фасада;
• Подать заявку на ввод в эксплуатацию для вызова приемной комиссии;
• Ознакомить прибывшую на место самостроя комиссию с сооружением;
• Получить приемочный акт в случае положительного решения. Если в процессе осмотра будут выявлены какие-либо нарушения, потребуется устранить их.

Судебный порядок признания права собственности на дом-самострой или пристройку к дому

Для возможности получения законного права владения и распоряжения при помощи судебного решения потребуется выполнить следующее:

• Собрать все требуемые документы. Это могут быть право собственности на участок, какие-либо документы по разрешению на возведение, имеющиеся планы, заключения;
• Обратиться для регистрации в Росреестр, получить письменный отказ;
• Оформить исковое заявление в суд. В нем потребуется указать личные данные, изложить имеющуюся проблему по необходимости признания права владения, а также указать основания, которые позволяют выполнить такое действие;
• Получить решение. Если оно будет отрицательным, то необходимо понимать, что следующим шагом вполне может быть вынесенное постановление о необходимости сноса;
• Обратиться со всеми имеющимися документами в Росреестр для регистрации права собственности. При отказе обратиться в судебный орган повторно – такие случаи происходят не так часто, но все же имеют место;
• Получить гос. свидетельство о праве собственности.

Основные ошибки при обращении в суд с исковым заявлением

Стоит отметить основные ошибки заявителей, подающих иск:

• Обращение в суд еще до написания заявления в Росреестр. Официальный отказ от данного органа – основной документ, который потребуется для подачи иска;
• Попытка скрыть факты несоответствия конструкции каким-либо нормам. В случае наличия сомнений суд имеет право назначить независимую экспертизу и в случае попытки фальсификации фактов истца могут привлечь к ответственности;
• Написание заявления без консультации юристов – исход подобных дел зачастую зависит от правильности предоставления фактов и документов, поэтому экономить на юристах не стоит.

Регистрация права собственности на самострой

Подобная процедура заключается в обращении в территориальное отделение Росреестра и предоставлении таких документов:

• Решения судебного органа о возможности признания самостроя в качестве объекта, полностью отвечающего всем требованиям;
• Паспорта заявителя;
• Квитанции об оплате госпошлины;
• Кадастрового паспорта;
• Документа о праве собственности на землю (или аренде с правом строительства).

Кроме обращения в Росреестр возможна подача заявления во многофункциональный центр с последующим его оформлением по месту нахождения объекта.

Самовольное возведение гаража, забора и нежилого помещения (оформление прав и особенности)

Отдельным вопросом, касающимся незаконно возведенных конструкций, является признание права собственности на нежилую конструкцию. В частности, такими постройками могут быть:

В частности, такими постройками могут быть:

• Конструкции вспомогательного назначения;
• Строения, которые не имеют фундамента;
• Гаражи, возведенные на личных землях соответствующего назначения;
• Заборы, не нарушающие границ участка;
• Объекты некапитального строительства, не представляющие опасности.

В любом случае внесение таких объектов в план потребует обращения в соответствующие органы, и уже в случае отказа заявитель имеет право решить свой вопрос в судебном порядке.

Судебная практика

Судебная практика подобных дел может иметь такие последствия:

• Отказ суда с возможностью устранения недостатков объекта, противоречащих нормам и правилам;
• Признание права владения на недострой, но уже после окончания строительства отказ ввода в эксплуатацию по причине несоблюдения технических норм строительства;
• Отказ истцу по причине недостаточности доказательной базы;
• Отказ в прошении заявителя по причине невозможности перевода земли в категорию, позволяющую возведение строения.

Советы: как защитить свои права

Для того, чтобы иметь возможность защиты своих прав, следует прислушаться к таким советам:

• При возведении конструкций получать разрешения на подобные действия;
• Вести постройки с четким соблюдением существующего плана;
• При необходимости подачи искового заявления обязательно консультироваться с юристами;
• При оформлении искового заявления четко отображать основания для положительного решения со ссылками на законодательные акты.

При необходимости решения каких-либо вопросов, связанных с незаконностью самостроя, вы можете обратиться в нашу компанию. Опытные специалисты помогут вам со сбором доказательной базы, написанием заявления в суд и подскажут, каким образом действовать, чтобы иметь больше шансов на то, чтобы узаконить имеющуюся конструкцию.

Связаться с нами можно по указанному номеру телефона или написав сообщение с указанием контактных данных.

ЗАДАЙТЕ ВОПРОС НАШЕМУ ЮРИСТУ АДВОКАТУ

Источник: http://uristy-advokaty.ru/blog/zhilishchnye-spory/pravo-sobstvennosti-na-samovolnuyu-postrojku

Признание права собственности на самовольную постройку в Санкт-Петербурге

Узнать стоимость решения вопроса

Согласно статье 222 ГК, самовольная постройка — сооружение, отвечающее одному из следующих признаков:

• объект возведен на чужом участке;
• объект возведен на принадлежащем лицу участке, но категория надела не позволяет использовать его под строительство;
• строение возведено без разрешения соответствующих органов и (или) с нарушением строительного законодательства.

Самовольная постройка не регистрируется в Росреестре, ее нельзя отчуждать любыми законными способами. Такое сооружение подлежит сносу за счет средств лица, которое его возвело.

Единственным способом спасти здание от уничтожения является признание права на самовольную постройку — процесс легализации самостроя и оформления его в собственность.

Учитывая то, что очень многие граждане строят дачи, гаражи и даже жилые дома без всякого предварительного согласия, узаконивание недвижимости — невероятно востребованная юридическая процедура. Добившись этой цели, лица могут продавать, дарить, обменивать, закладывать, а также передавать по наследству возведенные здания.

Узаконенные постройки становятся полноправными объектами гражданского оборота, а это значит, что в их отношении начинает действовать статья 35 Конституции о защите частной собственности.

Как узаконить самовольную постройку?

«Дачная амнистия», действующая в России до 1 марта 2018 года, позволяет признавать права на самовольно возведенные здания, для строительства которых не требуется разрешение (гаражи, бани, сараи, стайки и т.д.), а также жилые дома, возведенные на участках под ИЖС, в административном порядке. Для легализации гражданину необходимо предоставить следующие документы:

1. Заявление.
2. Документы на землю.
3. Технический план.
4. Квитанция госпошлины.
5. Копия паспорта заявителя.
6. Доверенность (если нужно).

Важно: с 1 января 2017 года предоставлять декларацию на недвижимость не нужно — ее заменяет технический план. Заказать техплан можно в БТИ или у кадастровых инженеров, время его составления — около недели.

Если строение не подпадает под действие «дачной амнистии», либо если собственник самостроя по каким-то причинам не может оформить объект в досудебном порядке, признание права на самовольную постройку происходит в суде. Однако до начала судебных разбирательств гражданину при необходимости нужно совершить ряд подготовительных действий:

1. Оформить права на земельный участок.
2. Обратиться в местную администрацию с заявлением о выдаче разрешения на строительство.
3. Подготовить документы, свидетельствующие о безопасности объекта.

Если решение вынесено в пользу истца, обязанности по его исполнению возлагаются на Росреестр. Участие ФССП не потребуется: Росреестр добровольно исполняет акт суда при предоставлении заявителем надлежащего комплекта документов.

В каждом конкретном случае потребуется свой пакет документов. Узнать о том, какие бумаги и справки понадобятся именно вам, вы можете по телефону +7(812)603-72-21. Наши специалисты консультируют жителей Санкт-Петербурга и ближайших городов.

Документация для суда

Признание права собственности на самовольную постройку осуществляется в районном суде по месту расположения объекта недвижимости. Ответчиком по делу признается местная администрация, в ведении которой находится надел со спорным строением.

В иске прописывается следующая информация:

1. Наименование, адрес суда.
2. Наименование, адрес истца.
3. Наименование, адрес ответчика.
4. Когда, кем было построено здание, на какие деньги, каким правом на участок обладает истец и другие обстоятельства дела.
5. Обстоятельства, доказывающие позицию истца.
6. Ссылки на законы.
7. Требования истца об узаконивании постройки.
8. Перечень прилагаемых документов.
9. Дата, подпись.

Истец должен позаботиться о документах, прилагаемых к исковому заявлению. В общем виде потребуется следующая документация:

1. Квитанция госпошлины.
2. Документы, подтверждающие права на надел.
3. Кадастровый паспорт на участок.
4. Технический план.
5. Отказ местной администрации в выдаче разрешения на строительство.
6. Доказательства того, что дом построен на деньги истца.
7. Результаты экспертизы о том, что дом построен по всем нормам и не представляет угрозы для граждан.
8. Письмо из органа по охране окружающей среды о том, что постройка не представляет опасности для природы.
9. Оценочный акт о стоимости объекта.
10. Исполнительные документы в отношении земли (если есть).

Важно: Размер госпошлины напрямую зависит от того, в какую сумму был оценен дом. Минимальный размер пошлины составит 400 рублей, а максимальный — 60 000 рублей.

Самовольная постройка, суд по которой уже начался, может быть узаконена в срок до 2 месяцев с даты подачи иски. Однако на практике дело затягивается: судья предлагает истцу собрать дополнительные доказательства, на получение которых может уйти какое-то время.

Если участок не представляет ценности для местной администрации, ее представители могут не являться на заседания и не возражать против легализации самостроя.

В ином случае органы местного самоуправления могут активно препятствовать узаконению построенного объекта и затягивать процесс.

В течение 1 месяца с даты принятия итогового судебного решения в окончательной форме физлицо может обжаловать акт в вышестоящем суде субъекта.

Жалоба подается через районный суд, вынесший решение. Апелляционная инстанция рассматривает дело в течение 2 месяцев с даты поступления документов.

Постановление в форме апелляционного определения вступает в силу сразу в момент принятия.

Риски и «подводные камни»

Лицо, которому принадлежат незаконные постройки, может лишиться своего имущества, причем сносить здание вправе местная администрация без судебного решения.  Все расходы на демонтаж строений взыскиваются с его собственника.

Кроме того, по ст.9.5 КоАП, за незаконное строительство без разрешения гражданин может быть оштрафован на 2 500 — 5 000 рублей, а организация — на 500 000 — 1 000 000 рублей.

В последнем случае деятельность фирмы может быть приостановлена на 90 суток.

Признание права на самовольную постройку может таить в себе немало «подводных камней», не позволяющих легализовать здание. Среди них:

1. Отсутствие прав на земельный участок у владельца постройки.
2. Утрата документов на участок.
3. Долевая собственность на надел.
4. Строительство дома не на одну, а на несколько семей.
5. Многоэтажность самовольного строения.

Признанные юристы «Правового Петербурга» в течение многих лет успешно решают вопросы, связанные с узаконением самостроев. Приведем пару примеров из нашей практики.

Пример 1

Г незаконно возвел самовольные постройки на наделе, принадлежащем ему на праве бессрочного пользования. Сначала наши специалисты помогли Г приватизировать участок, а затем в упрощенном порядке узаконили все нелегальные строения — жилой дом, гараж, баню и сарай. Для решения данного вопроса юристам не пришлось обращаться в суд.

Пример 2

В приобрела земельный надел вместе с жилым коттеджем, на строительство которого местная администрация не выдавала разрешения. Из-за отсутствия документации на коттедж В не смогла зарегистрировать права на него.

Юристы организации «Правовой Петербург» помогли В в признании права собственности на дом через суд.

Доказательствами выступили свидетельские показания прежнего собственника участка, который построил дом, договор купли-продажи надела, а также свидетельство о праве собственности на землю.

Услуги юристов «Правового Петербурга»

Признание права собственности на самовольную постройку — всегда сложная процедура, даже если строение попадает под действие «дачной амнистии».

Стремительно меняющееся законодательство, необходимость совершения ряда подготовительных действий, бюрократическая волокита делают легализацию построек фактически непреодолимой задачей для неспециалистов.

Поэтому оптимальным выходом станет обращение в общественную организацию по защите прав потребителей «Правовой Петербург».

Наша миссия — оказание качественных и доступных услуг, а не извлечение прибыли любыми путями. Поэтому сотрудничество с нами в 98 % случаев дает положительный результат.

Наши преимущества:

• признание права на самовольную постройку «под ключ»;
• постоянное информирование клиента о ходе процесса;
• доступность для связи 24 часа в сутки 7 дней в неделю;
• адекватная стоимость услуг;
• четкое соблюдение заключенного договора;
• возврат 100 % гонорара, если проблему решить не удалось.

Для заключения договора с нашей организацией вам необходимо посетить первичную консультацию с документами, относящимися к делу. Так как услуга оказывается «под ключ», доверителю следует также оформить нотариальную доверенность на организацию «Правовой Петербург».

Важно: Устные консультации бесплатны для всех обратившихся граждан.

Нашими специалистами может быть узаконена практически любая самовольная постройка, включая многоэтажные дома и здания со сложной планировкой. Убедитесь в этом и вы — позвоните по номеру +7(812)603-72-21 и запишитесь на прием к юристу.

Источник: https://yurist-advokat812.ru/uslugi/zemelnye-dela/priznanie-samovolnykh-postroek/

Признание права собственности на самовольную постройку

/ Земля / Самовольные постройки

Исходя из норм 1 пункта 222 статьи российского Гражданского кодекса, к самовольным постройкам относят возведенные на участке земли, который не был отведен специально для этих целей в порядке, установленном законодателем, жилые или иные строения.

К самовольным также отнесены постройки, возведённые без получения требуемых специальных разрешений или построенные с нарушением действующих технических норм.

Главное правовое последствие возведения самовольных строений – это отсутствие у лица, совершившего или заказавшего такие постройки, права собственности на данные объекты. Соответственно, после осуществления постройки возведенный объект не может быть официально отчуждён каким-либо образом, в том числе подарен, продан, передан в наследство, обменян и т. д.

Более того, фактический правообладатель постройки может лишиться своего объекта недвижимости, а также понести финансовые расходы на его снос.

По общему правилу законодателя, самовольная постройка в дальнейшем подлежит сносу за счёт того лица, которое её возводило.

Однако 3 пунктом 222 статьи ГК предусматриваются и исключения из вышеназванного правила, когда при соблюдении определённых условий законодатель допускает узаконивание самовольно возводимых строений и регистрацию прав их собственников.

Нормативное регулирование

Законодательное урегулирование вопросов, касающихся самовольных строений, в последнее время подверглось некоторым нормативным изменениям.

Прежде всего, скорректировались в сторону ужесточения условия узаконивания таких построек. В то же время стоит сказать, что на практике подобное ужесточение правил признания правомочий правообладателя сложилось даже раньше вступления в силу рассматриваемых нормативных нововведений.

Судебная практика по подобным делам, касающимся юридического статуса незаконно возводимых объектов строительства, на сегодняшний день достаточно широка.

В рамках частых судебных разбирательств по данному вопросу в правоприменительной практике уже были выведены некоторые требования для владельцев строений и прочих заинтересованных лиц.

А уже потом эти требования закрепились на законодательном уровне.

Нормативные нововведения также несколько расширили понятия «самовольных построек» и уточнили процесс их узаконивания. Так, было добавлено новое требование, без которого нельзя признать права владельцев на самовольно возводимые объекты строительства.

Согласно этому требованию, на момент обращения заинтересованного в узаконивании постройки лица в суд параметры возведённого объекта должны отвечать определённой нормативной документации по планировке территорий, установленным правилам землепользования и другим нормативным требованиям.

К тому же полномочные органы российских муниципалитетов, благодаря законодательным нововведениям, получили нормативно закреплённое право самостоятельно сносить незаконно возводимые постройки, располагающиеся на определённых участках земли (например, на земельных территориях, отведенных под инженерные сети или на землях, выступающих территорией общего пользования).

Процедура узаконивания

Права собственности на самовольно возведённую постройку могут признаваться в процессе узаконивания в порядке судопроизводства.

Процесс узаконивания самовольных строений и получения на них прав собственности достаточно сложен. Разберем алгоритм действий.

Шаг 1.

Первоначально заинтересованному лицу требуется уточнить, относится ли оно к категории субъектов права, которые могут, согласно законодательству, узаконивать постройки, потребовав официального признания их правомочий собственности.

Такая юридическая возможность есть, прежде всего, у собственника участка земли, занятого самовольной постройкой.

К тому же право узаконить объект строительства, возведенный незаконно, есть у лиц, обладающих соответствующим участком земли на правах пожизненного наследуемого владения либо на правах постоянного (бессрочного) использования.

Если же вы являетесь правообладателем участком земли на каком-то ином, кроме перечисленных, основании, к примеру, арендуете землю по соглашению, вы уже не вправе потребовать признания правомочий собственника на самовольно возведенное строение.

Помимо вышеуказанных требований, должны одновременно соблюдаться следующие условия, перечисляемые в 3 пункте 222 статьи российского ГК:

1. Наличие у лица, осуществившего незаконную постройку, прав на строительство на соответствующем участке земли какого-либо объекта строительства;
2. Соответствие возведённого строения на день обращения в судебные инстанции параметрам, определённым нормативной документацией по планировке территорий, существующими правилами землепользования, застройки либо императивными требованиями к параметрам строений, содержащимися в какой-то иной нормативной документации;
3. Отсутствие нарушений прав, охраняемых законодателем интересов других лиц, а также отсутствие угроз жизни и здоровью граждан при сохранении соответствующей самовольной постройки.

Шаг 2.

На второй стадии требуется грамотно составить исковое требование о признании прав собственности истца на соответствующую постройку. Ответчиком по названному иску должен выступать местный полномочный орган самоуправления (администрация муниципалитета).

В исковом требовании заявитель должен указать:

• вид своего права на соответствующий участок земли;
• тип самовольно возведённого строения (дом, гараж, хозяйственная постройка и др.);
• персональные данные гражданина, осуществлявшего незаконную постройку (истец либо другой гражданин);
• обоснования причин предпринятых незаконных действий по строительству (к примеру, отказ в получении требуемого разрешения);
• факты, подтверждающие соблюдение требуемых градостроительных норм, а также отсутствие угроз жизни, здоровью других лиц;
• требование признать право собственности на интересующий объект строительства.

Если строительством узакониваемого объекта недвижимости занимался непосредственно истец, желательно перечислить конкретные меры, принятые им для легализации своей постройки.

К примеру, указать в иске, что заявитель обращался за строительным разрешением, актом ввода возведённого строения в эксплуатацию. Если же полномочный орган отказал ему в представлении такой документации, следует также в исковом требовании указать на данное обстоятельство.

При наличии официального отказа в разрешении строить объект, данный документ должен прилагаться к исковому требованию.

На этом же этапе заявителю следует оплатить судебную госпошлину. Размеры такой судебной госпошлины, подлежащей уплате, будут зависеть от стоимости самовольно построенного объекта:

• когда цена постройки составляет до 20 000 рублей, госпошлина составит не меньше 400 рублей либо 4% от заявленной цены искового требования;
• когда стоимость незаконно построенного объекта составляет до 100 000 рублей, истец должен будет выплатить госпошлину не меньше 800 рублей плюс 3% от суммы иска, превышающей 20 000 рублей.

Далее размер госпошлины будет изменяться в сторону повышения при сумме постройки от 100 001 до 200 000 руб., от 200 001 до 1 миллиона руб. и свыше 1 миллиона руб. Даже при наличии дорогостоящей постройки максимальный размер выплаты госпошлины не может, согласно законодательству, превышать 60 000 рублей.

Шаг 3.

Третий шаг в алгоритме узаконивания самовольных построек – это подача составленного заинтересованным лицом искового требования в суд по территориальному месту регистрации соответствующего участка земли вместе с пакетом требуемой документации.

Конкретный перечень документации зависит от обстоятельств возведения самовольной постройки и иных индивидуальных нюансов судебного дела. Примерный перечень документации, требуемой судом для всестороннего рассмотрения дела, включает следующие бумаги:

• регистрационное свидетельство, подтверждающее права заявителя на соответствующий участок земли или документация, свидетельствующая о наличии у заявителя других вещных прав на земельную территорию (пожизненного наследуемого владения землёй либо постоянного пользования);
• документы, удостоверяющие факт наличия на земельной территории возведённой постройки, – акт обследования и документация, выдаваемая специалистами бюро технической инвентаризации (БТИ);
• документация, подтверждающая отсутствие значительных нарушений градостроительных и других нормативных требований – акты экспертизы, обследования, выдаваемые местным управлением архитектуры и градостроительства, а также пожарных и санитарных полномочных служб надзора;
• документ, свидетельствующий об обращении заявителя за разрешением на возведение соответствующего объекта строительства (при наличии) либо бумаги, которые подтверждают его попытки легализовать незаконную постройку, к примеру, отказ в выдаче требуемого разрешения на строительные работы;
• квитанция с оплаченной госпошлиной;
• паспорт истца.

Исковое требование направляется по местонахождению узакониваемой постройки мировому судье, когда стоимость такого самовольного строения составляет не больше 50 000 рублей, а в остальных ситуациях (с более дорогими постройками) – в районный суд.

По окончании судопроизводства истец получает решение судьи о признании правомочий собственника на самовольно возведённую постройку либо, соответственно, об отказе в таковом.

Когда права собственности на рассматриваемую постройку признаны за истцом, а возвело её иное лицо, в решении судьи может предусматриваться обязанность нового правообладателя возместить лицу, выстроившему самовольное строение, расходы на её возведение. Размеры такого возмещения также определяются судьёй.

Шаг 4.

Следующий шаг после получения владельцем земли положительного судебного решения – это регистрация признанных судом прав собственности.

Собрав пакет требуемой документации и уплатив регистрационную госпошлину, правообладатель земли может зарегистрировать в подразделении Росреестра свое узаконенное право на постройку. Только тогда самовольная постройка будет окончательно узаконена, и заявитель получит соответствующую выписку из ЕГРП.

Для регистрации потребуются:

• заявление о госрегистрации;
• удостоверение личности заявителя – правообладателя соответствующей постройки;
• решение судьи, постановившего признать право собственности заявителя на самовольную постройку.

Документацию возможно подать в МФЦ или территориальном подразделении Росреестра по местонахождению узаконенной постройки.

Правовые последствия

Став полноправным собственником постройки, лицо может ее дарить, продавать или совершать с ней любые сделки, допускаемые российским законодателем.

Одновременно с перечисленными правами у собственника недвижимого объекта возникают и налоговые обязательства. В частности, с момента регистрации его правомочий собственности на возведенный и узаконенный объект недвижимости у гражданина возникает обязательство платить имущественный налоговый платеж в отношении рассматриваемого объекта.

Источник: https://infonedvizhimost.com/zemlya/samovolnye-postrojki/priznanie-prava-sobstvennosti-na-samovolnuyu-postrojku.html