Где закреплено льготное предоставление земельных наделов, кто и на каких условиях может получить

Статья 5. Условия предоставления земельных участков льготным категориям граждан

1. Предоставление земельных участков гражданам, указанным в статье 4 настоящего Закона, осуществляется при соблюдении следующих условий:

1) гражданин постоянно проживает на территории соответствующего муниципального района, городского округа Республики Крым более пяти лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении земельного участка;

2) он, его супруг и несовершеннолетние дети не имеют иного земельного участка, пригодного для строительства жилого дома, и в отношении указанных граждан не принималось решение о предоставлении (передаче) земельного участка для строительства жилого дома и решение, в соответствии с которым возможно завершение оформления права на земельный участок для строительства жилого дома в соответствии с законодательством;

3) не имеют в собственности жилого помещения, в том числе жилого дома, либо не используют жилое помещение на условиях социального найма. Данное условие не распространяется на льготную категорию граждан, указанную в пунктах 6, 7 статьи 4 настоящего Закона;

4) не отчуждали недвижимое имущество, указанное в настоящей части.

2. Предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков гражданам осуществляется в порядке общей очередности в соответствии со статьей 6 настоящего Закона.

3. Земельный участок, указанный в части 1 статьи 3 настоящего Закона, предоставляется однократно по выбору заявителя в аренду или в собственность бесплатно.

<< Статья 4.
Льготные категории граждан, имеющих право на приобретение земельных участковСтатья 6. >>
Порядок предоставления земельных участков льготным категориям гражданСодержание
Закон Республики Крым от 15 января 2015 г. N 66-ЗРК/2015 "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной.

Где закреплено льготное предоставление земельных наделов, кто и на каких условиях может получить участок?

Государство оказывает всяческие меры социальной поддержки отдельным категориям лиц. В рамках программы получения льгот можно рассчитывать и на земельные наделы, которые находятся непосредственно в государственной и муниципальной собственности. Однако, для того, чтобы стать обладателем земельного надела нужно простоять в очереди, а также соответствовать ряду предъявленных условий.

Каким требованиям должны отвечать желающие для того, чтобы встать в очередь на предоставление земли? Какие ещё нюансы будут сопровождать льготников на пути к заветной цели?

Содержание

Законодательные основы

Все вопросы, связанные с предоставлением земельных наделов относятся к ведению Земельного кодекса Российской Федерации, в котором закреплены соответствующие нормы. Статья 39.19 этого нормативно-правового акта как раз рассказывает о нюансах предоставления участков, которые находятся в гос или муниципальной собственности для отдельных категорий лиц.

Отдельно действуют локальные нормативно-правовые акты, которые относятся к законам субъектов. Они также устанавливают свои правила, согласно которым граждане могут претендовать на наделы. Важно отметить, что законодательство субъектов не должно противоречить общему федеральному.

Также, законы субъектов не имеют права ужесточать условия, которые предъявляются федералами.

Однако, увеличивать количество лиц, путем включения льготных категорий отдельных граждан, которые могут претендовать на землю, дозволено.

Кто может претендовать на помощь от государства?

Стоит отметить, что граждане могут получить земельный надел как из земель Федерального пользования, то есть общегосударственных, так и из земель муниципального образования.

Муниципалитет и Федеральные органы власти позволяют получить земельный надел и разным категориям граждан. Выясним, о каких лицах идёт речь.

На федеральном уровне

Перечень категорий льготников, который образовался на федеральном уровне не такой уж и большой. К ним относятся следующие граждане:

• герои Российской Федерации;
• герои труда;
• герои СССР;
• кавалеры ордена Славы;
• герои соцтруда.

На этом список федеральных льготников исчерпан. Земель на федеральном уровне в субъектах не так уж и много, поэтому другие распространённые категории граждан остаются в ведении местных муниципалитетов и субъектов.

На региональном уровне

Что касается региональных властей, то для них предоставлен более широкий список.

Стоит отметить, что в каждом регионе категории льготников не идентичны, а значит, нужно ориентироваться на законодательство конкретного субъекта.

Но чаще всего встречаются следующие категории получателей земель, которые могут претендовать на объект недвижимости в виде надела:

Многодетные семьи, где больше трех детей.

Граждане, которые нуждаются в жилом помещении.

Члены семьи Героя РФ, который погиб.

Молодые специалисты.

Дети, признанные сиротами.

Военнослужащие.

Ветераны Великой Отечественной войны.

Работники Чернобыльской АЭС и ликвидаторы катастрофы.

Пенсионеры.

Молодые семьи, которые имеют одного и более детей.

Семьи с ребенком-инвалидом.

Инвалидность с первой по третью группу.

Сотрудники ОВД.

Работники из бюджетной сферы.

Лица, которые приняли решение о переезде в сельскую местность.

Этот перечень тоже не является исчерпывающим, так как в каждом регионе свои особые условия проживания, значит, варьируются и категории. Считается, что в субъектах, где большое количество свободной и плодородной земли льготников больше.

Стоит отметить и лиц, которые пользуются отдельными привилегиями. Например, у них уже есть какие либо постройки, которые расположены на участке. Значит, граждане пользуются им на праве бесплатного владения.

Правда, эти права предоставлены только на определенный срок. Такие лица могут также оформить право собственности на землю, так как в течение длительного времени государство не требовало возврата земли и сноса постройки.

Для каких целей дают надел?

После того, как гражданин получил земельный надел, он может воспользоваться им в своих целях. Однако главное, чтобы они не ухудшали состояние участка и не нарушали права, свободы и интересы других лиц. Как же может быть использован земельный надел:

Чаще всего используется под индивидуальное жилищное строительство.

Не реже используется для садоводства, и граждане за сажают его плодовыми деревьями.

Ещё лица могут взять разрешение на ведении своего личного подсобного хозяйства.

На участке разрешается строительство дачного домика. Правда, тогда там будет невозможно прописаться.

На отдельных территориях, в соответствии с одобрением местных властей, можно осуществлять выпас скота.

Тоже самое касается ведения фермерского хозяйства.

Можно осуществлять кошение сена.

Однако, цели устанавливаются в индивидуальном порядке в зависимости от того, о какой льготной категории граждан идёт речь.

Однако, если участок получила многодетная семья, она заявляет, что она будет использовать его для дачного строительства, то администрация может запретить подобное, если выяснится, что у семьи нет постоянного места проживания. Тогда участок будет предоставляться только на условиях осуществления индивидуального жилищного строительства. Однако, в дальнейшем возможно оговорить дополнительные условия пользования участком, а также цели.

Виды наделов, которые могут предоставить бесплатно

Стоит сразу оговориться, что участки предоставляются не бесплатно. Получить их в собственность достаточно проблематично. Поэтому, земельные наделы выдаются только на условиях бессрочного или же срочного пользования. Срок использования составляет минимум 5 лет.

Максимум устанавливается индивидуально.

В течение данного срока участок имеют право использовать люди, в соответствии со своими нуждами требованиями. Какие участки они получают? Гражданин может указать конкретный объект земельного надела, однако только при условии, что он на кадастровой карте не занят.

Также, предоставляются участки, которые соответствуют определённым требованиям:

Данный земельный надел должен находиться в собственности федеральных органов власти или муниципалитета, который рассматривает заявки.

Местонахождением данного земельного надела должен быть субъект Российской Федерации, где и проживает гражданин, обратившийся за участком.

Законодательство устанавливает максимальные пределы площади, которые может получить гражданин или целая семья. Обычно, участок не может превышать 15 соток.

Земельный надел должен быть оснащен четкими границами, значит, должна быть проведена процедура межевания. Кроме того, участку должен быть присвоен свой кадастровый номер.

Условия и особенности для разных категорий граждан

Военнослужащие

Эта категория граждан тоже подвергается некоторым условиям:

Земля выдается в случае, если срок военной службы не менее 10 лет.

Служба осуществляется в пределах субъекта, где гражданин собирается получать участок.

Площадь участка должна быть не менее 6 соток и не более 25. Также для военнослужащих на сегодняшний день в различных регионах действуют отдельные программы, которые предусматривают получение участка в случае, если служба не менее 15 лет.

Молодые специалисты

Молодые специалисты, которые переезжают в ту или иную местность должны тоже соответствовать некоторым требованиям:

Они должны официально подтвердить свою нуждаемость в жилье. Это значит, что у них не должно иметься земельных наделов на праве собственности.

Они должны осуществлять работу в сельской местности.

Осуществлять работу в течение длительного срока в рамках профессии, которая была получена ими в высшем учебном заведении.

Возраст молодого специалиста должен быть не больше 35 лет.

Также, субъекты Российской Федерации могут устанавливать конкретный перечень профессий, которые могут претендовать на земельный надел.

Многодетные семьи

Многодетным семьям предъявляются особые требования. В первую очередь они касаются количества детей. Для получения надела их должно быть минимум трое.

Возраст детей на момент подачи заявления должен быть не больше 18 лет. Если ребёнок учится в высшем учебном заведении, то не больше 23. Подающие документы должны быть гражданами Российской Федерации.

Местом прописки должен являться тот субъект Российской Федерации, где осуществляется подача документов.

Прописаны граждане должны быть в регионе не менее 5 лет.

Также, у семьи на праве собственности должна отсутствовать какая-либо территория, которая могла бы использоваться под индивидуальное жилищное строительство, садоводство и так далее.

Родители в обязательном порядке должны стоять в официальном браке, а дети должны быть официально оформлены.

Чаще всего семьям предоставляется земельный надел под индивидуальное жилищное строительство или ведение хозяйства.

Земля предоставляется в бесплатное пользование с возможностью дальнейшего переоформления прав собственности.

Площадь не менее 6 соток и не более 15.

Если родители были лишены родительских прав хотя бы на одного из ребенка, то государство откажет в предоставлении подобной услуги.

Также некоторые регионы могут предъявлять дополнительные требования. Например, часто можно столкнуться с таким требованием, как возраста отца или матери, который не должен превышать 35 лет.

Инвалиды

Инвалиды тоже имеют право на получение участка в пользование. К ним практически не определяется никаких требований. Главное, чтобы на момент подачи документов они оставались нуждающимися в жилье.

Инвалиды получают участки вне очереди, правда, из представителей этой категории формируется своя небольшая очередь.

Предоставление происходит бесплатно. Однако в случае, если спустя годы гражданин решит переоформить участок в свою собственность, ему придется заплатить какую-то часть от стоимости. Также, инвалиды имеют право обращаться за получением участка только один раз.

Но это касается не только данной категории, но и других вышеперечисленных.

Дети-инвалиды

Родители детей-инвалидов также имеют право на получение земельного надела. Для этого они должны собрать пакет документов, который подтверждает, что ребёнку действительно присвоена инвалидность. Так как родители являются официальными представителями, земельный надел может иметь сразу троих собственников: маму папу и ребёнка.

Ветераны труда и ВОВ

Ветераны Великой Отечественной войны и труда могут лично оформить на себя земельный надел. Однако, если за ветерана придёт оформлять документы его внук или иной родственник, то ему будет отказано.

Оформление на ветерана Великой Отечественной войны возможно только в условиях личной явки.

Ещё одно очень важное условие, которое предъявляется к этой категории граждан, это нахождение в дееспособном состоянии. В силу возраста, герои Великой Отечественной войны не всегда отдают отчет своим действиям, чем могут воспользоваться корыстные родственники.

Необходимые документы

Для того, чтобы получить земельный надел, нужно не только соответствовать какой-либо категории, но также заранее подготовиться к подаче документов. В первую очередь, необходимо составить пакет бумаг, который будет принят специальной комиссией в администрации.

Однако, точный пакет бумаг стоит уточнить именно в вашем субъекте. Возможно, потребуются документы, которые на общероссийском уровне не играют никакой роли. Но примерный перечень выглядит следующим образом:

Потребуется паспорт заявителя.

Заявление, в котором содержится просьба предоставить земельный надел.

Если обращается представитель, то доверенность, заверенная нотариально.

Выписка о собственности гражданина из ЕГРП.

Остальные документы будут подготавливаться уже в зависимости от принадлежности к конкретной льготной категории.

Если это многодетная семья, то предоставляются свидетельства о рождении детей и свидетельство о браке. Если инвалиды, то многочисленные справки, которые подтверждают состояние здоровья и так далее.

На нашем сайте есть ряд публикаций экспертов о пользовании ЗУ, прочтя которые, вы сможете узнать:

• Что такое государственный акт о праве пользования? ?
• Каковы правила определения порядка пользования ЗУ в долевой собственности? и что делать в случае отказа?
• Что такое плата за фактическое пользование землей?
• Что такое и как происходит предварительное согласование?

Что нужно, чтобы пользоваться землей безвозмездно?

Для того чтобы использовать земли на безвозмездной основе, нужно чтобы она была в пользовании и владении гражданина некоторое время. Как только пройдет установленный срок, как правило, это не менее 5 и не более 20 лет, гражданин должен подготовить пакет документов и явиться в местную администрацию.

Так как за всё время пользования гражданина земельным наделом администрация или Федеральный орган власти не проявляли заинтересованность данным земельным участком, то следовательно, гражданин может оформить его в собственность. Правда, он должен будет предоставить небольшую сумму денежных средств, которая равна примерно ¼ от рыночной стоимости данного земельного надела.

К сожалению, многие льготники, которые проживают на территории Российской Федерации, не имеют представления о том, как получить земельный надел от государства бесплатно. Если вы тоже относитесь к льготникам, то в таком случае вам необходимо подробнее ознакомиться с материалом данной статьи для того, чтобы заявить государству о своих правах.

Льготные категории

Покупка земли требует значительных капиталовложений, но многие лица могут получить участок от муниципальной власти безвозмездно. Возможность получения бесплатного участка зависит от наличия льгот и регионального законодательства, а процедура оформления прав начинается с обращения в земельный департамент местной исполнительной власти.

Кто имеет право на бесплатную землю

Процедура предоставления земли от государства регулируется главой 5.1 Земельного кодекса. Согласно положениям статей 39.5 и 39.10 ЗК РФ, рассчитывать на предоставление бесплатных земель могут следующие лица:

• участники боевых действий;
• профессиональные военные;
• государственные служащие; ;
• работники востребованных в сельской местности профессий; ;
• малоимущие;
• лица, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Критерии, по которым оценивается степень нуждаемости в улучшении условий проживания, определяются местным законодательством. В большинстве субъектов нуждающимися считаются лица, не имеющие собственного жилья или проживающие в квартире, где на одного человека приходятся менее 15 кв. м.

Работники профессий, востребованных в сельской местности (учителя, врачи), могут рассчитывать на земельный участок под строительство дома при заключении официального трудового договора с местной администрацией. Сначала участок передается таким лицам в безвозмездное пользование, а по прошествии пяти лет ответственного владения оформляется право собственности.

Список документов

Претенденту на льготный земельный участок потребуются следующие справки и документы:

• копия паспорта; ; о наличии недвижимости в собственности;
• медицинское заключение для лиц с инвалидностью;
• свидетельство о браке;
• копии свидетельств о рождении детей;
• справка из домоуправления о количестве лиц, проживающих с заявителем на одной жилплощади;
• военный билет;
• удостоверение участника боевых действий;
• справка о доходах из налоговой службы.

Выписку из ЕГРН можно заказать в любом МФЦ, обратившись с паспортом и уплатив пошлину – 300 рублей. Перечень документов может меняться в зависимости от оснований, по которым заявитель претендует на участок от государства. В ряде регионов многодетными считаются семьи с детьми до 23-х лет, если они учатся в государственных вузах на дневном отделении, подтвердить обучение следует справкой из учебной части.

Если претендент на земельный участок проживает в муниципальной квартире, ему также необходимо получить копию ордера в домоуправлении.

Порядок получения земли

В общем случае процедура получения земельного участка происходит следующим образом:

Претендент собирает необходимые документы и обращается в земельный департамент с заявлением о получении участка.

Заявление рассматривается 30 дней, после чего выносится решение о предварительном согласовании получения земли или об отказе.

При положительном решении заявитель заказывает проведение геодезических работ по установлению границ запрашиваемого участка.

После проведения размежевания на участок оформляется кадастровый паспорт в Росреестре.

Претендент повторно обращается в земельный департамент и заключает договор передачи участка.

На основании договора с администрацией оформляется право собственности в Росреестре.

Геодезические работы заказываются и оплачиваются претендентом на участок, их стоимость может составлять от 3000 до 20000 рублей, в зависимости от региона получения услуги и величины земельного участка.

В заявлении нужно перечислить основания, по которым претендент может получить участок (многодетность, наличие инвалидности и т.д.), а также указать примерные адресные ориентиры и цель получения земли (улучшение жилищных условий).

Лицам с инвалидностью, а также ветеранам боевых действий участки предоставляются в бесплатное пользование на 10 лет при условии, что в течение трех лет будет начато строительство дома, в противном случае участок может быть изъят. Право собственности на участок в таком случае оформляется по факту сдачи построенного дома и оформления на него документов.

Ограничения по размерам предоставляемых участков устанавливаются местным законодательством. В большинстве регионов власти предоставляют земли следующих размеров:

Бесплатная земля от государства: кому положена и как ее получить?

Некоторые граждане имеют право на получение участка земли, принадлежащего государству либо муниципалитету, на безвозмездной основе в личную собственность. Многие думают, что это хлопотно, долго и практически невозможно реализовать. Но, все зависит от того, какого алгоритма действий придерживаться.

Поэтому нужно понимать, как получить землю от государства бесплатно, какие документы требуются, куда обращаться, сколько ждать ответа.

Кто имеет право на бесплатный надел от государства по закону РФ?

Так как не все могут позволить себе покупку надела для возведения на нем жилого дома, правительство России заботится о своих гражданах, регулярно разрабатывает и вводит различные программы социальной поддержки для нуждающихся лиц. Сегодня можно рассчитывать не только на получение жилья, финансовой помощи, но и земельного участка.

Стать владельцем надела бесплатно можно при таких условиях:

• человек имеет российское гражданство и проживает на территории страны;
• надел находится в муниципальной или государственной собственности. Не числится в списке арендуемого недвижимого имущества;
• надел расположен на территории постоянного проживания гражданина;
• человек входит в список льготников и ранее не пользовался правом на получение участка от государства на безвозмездной основе;
• в собственности у гражданина нет наделов;
• человек встал в очередь на получение участка земли.

Все вопросы касательно бесплатного предоставления наделов гражданам страны регулируются Земельным кодексом России (ЗК). Также действуют локальные нормативно-правовые акты. Их положения распространяются на определенных субъектов РФ.

У многих граждан страны возникает вопрос, есть ли возможность получить участок земли бесплатно. Ведь выкупать такой вид недвижимого имущества обойдется достаточно дорого и не у всех россиян имеется нужная сумма денег.

На безвозмездной основе оформить надел в личную собственность могут:

• военнослужащие, контрактники; , войны (жертвы сталинских репрессий, участники блокады, узники концлагерей, герои СССР и России, кавалеры ордена Славы);
• семьи, потерявшие кормильца в ходе локальных вооруженных конфликтов, в зоне боевых действий;
• граждане проживающие и работающие в сельской местности не меньше пяти лет (при наличии постоянной прописки); ;
• лица, имеющие на иждивении ребенка-инвалида.

Если в семье несколько льготников, то земельный участок имеет право получить каждый из них. Нужно учитывать, что список свободных государственных и муниципальных земель ограничен. Поэтому даже гражданину, входящему в указанный выше перечень, могут отказать.

Данное решение администрации можно обжаловать в судебном порядке.

Перечень случаев предоставления земельных наделов в личное пользование закреплен в статье №39.5 ЗК России, среди них стоит выделить такие:

• гражданин получил участок от государства на безвозмездной основе, пользовался им более пяти лет, не нарушая условия договора;
• надел относится к землям общего назначения, образован в соответствии с проектом межевания территории, находится в границах зоны ведения гражданами садоводства, огородничества для личных нужд и т.п.

Вопросам приватизации земельных участков посвящена статья №39.19 ЗК.

Сколько соток земли положено гражданину России?

Сколько соток положено каждому россиянину, зависит от категории участка. Максимальные размеры наделов ИЖС устанавливаются актами районных и городских администраций. Например, в Подмосковье гражданам выделяют от 15 до 40 соток.

Предельные размеры участка для ЛПХ, в соответствии с четвертой статьей ФЗ №112, устанавливаются местными властями. Максимальная величина составляет 50 соток.

При необходимости данное значение субъектом РФ может быть повышено. Например, в Московской области гражданам, согласно закону №23/96-ОЗ от 1996 года, можно иметь землю для ЛПХ в размере 50 соток на территории населенного пункта и 200 ар – за его пределами.

В Туле жителям по закону №456-ЗТО от 2004 года разрешено иметь надел для ведения личного подсобного хозяйства площадью не более 100 ар. Максимальные размеры земельных участков сельскохозяйственного назначения зависят от вида их допустимого использования. Они также определяются местными властями.

Например, в Подмосковье по закону №063/2003-03 предельные площади наделов составляют:

• для садов – 15 соток;
• для фермерского хозяйства – 4000 ар;
• для огородов – 10 соток;
• для дач – 25 ар.

Лицам, которые имеют государственные награды, выделяются наделы площадью от 25 соток в сельских поселениях и от 8 – в городских. Это касается героев СССР и России, ветеранов труда. Участники боевых действий и ветераны ВОВ могут рассчитывать на земли до 40 соток в селах и до 20 – в городах.

Инструкция по получению земельного участка в собственность в порядке очереди

Многие граждане, которые входят в льготную категорию, интересуются тем, как получить дачный участок бесплатно. Чтобы максимально сократить продолжительность процедуры, нужно придерживаться определенного алгоритма действий.

Пошаговая инструкция как получить дачный участок бесплатно:

подготовить пакет документов;

подать заявление об участии в национальной программе и постановке в очередь на получение бесплатного надела в уполномоченный орган. Обращаться следует в местную администрацию. Также допускается подача заявки через посредническую структуру – Многофункциональный центр;

получить расписку о приеме документов;

ожидать своей очереди;

явиться по приглашению на прием. На месте будет разыгран участок. Гражданину предложат вытянуть билет. На нем указывается кадастровый номер надела. По этим данным можно узнать параметры земельного участка и его расположение.

Комплект документов рекомендуется готовить заранее. Перечень необходимых бумаг зависит от особенностей заявителя (его льготной категории) и оснований для получения надела в личную собственность.

В любом случае требуются такие документы:

• паспорт гражданина РФ;
• заявление, написанное по образцу;
• свидетельство о браке;
• документ, подтверждающий наличие льготы на получение земли в собственность бесплатно. Это может быть удостоверение участника боевых действий, подтверждение статуса матери или отца-одиночки; .

Дополнительно могут потребоваться такие документы:

(лицам, имеющим семью);
• заверенная копия трудового договора или книжки (для сотрудников муниципалитета);
• справка из органов опеки об отсутствии решения о лишении родительских прав; (если гражданин планирует подавать документы через представителя).

Региональные власти могут требовать и другие документы. Полный перечень необходимых бумаг можно узнать в местной администрации.

Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Как взять землю вне очереди?

Если вставать в очередь на выделение земли, то придется ждать очень много времени пока государство предоставит недвижимость. Но есть возможность получить надел быстрее, в течение нескольких месяцев. Для этого нужно самостоятельно заняться его поиском, а потом подать заявку в местную администрацию.

Выбор стоит делать с учетом установленных ограничений по размеру надела.

Подробный алгоритм действий приведен ниже:

• зайти на портал публичной карты страны. Адрес сайта – pkk5.rosreestr.ru;
• выбрать подходящий участок. Чтобы узнать основную информацию о наделе, необходимо навести на него курсор мышки. Будут приведены сведения о категории земли, ее площади, адресе расположения, имеющихся ограничениях и обременениях;
• узнать, свободен ли участок. Для этого надо во вкладке «Услуги» выбрать раздел – «Справочная информация по недвижимому объекту». Внизу страницы будет кнопка «Сформировать запрос», которую нужно активировать. Далее следует перейти по ссылке с информацией из ЕГРП. Если в представленной таблице отсутствует пункт о правах и ограничениях, то это значит, что надел свободный;
• убедиться в том, что надел находится в публичной собственности. Эту информацию Росреестр предоставляет на платной основе. Но лучше не экономить и оформить выписку из ЕГРН. Нередки случаи, когда данные на кадастровой карте не успевают обновиться. Если выбранный участок окажется занятым, то придется начинать всю процедуру заново;
• подать заявку на регистрацию прав. Это можно сделать через портал Госуслуги или при личном визите в административный орган. В заявлении следует указать ФИО, данные из паспорта, суть ходатайства, адрес фактического проживания и прописки, место расположения и кадастровый номер участка, контактный телефон для связи. Рассматривается обращение около месяца; (на 3, 5, 10 или 49 лет, в зависимости от вида разрешенного пользования землей); .

Мнение эксперта Ирина Васильева Эксперт по гражданскому праву

На арендованном участке можно будет возвести дом. После завершения его строительства и при условии соблюдения правил пользования надел разрешается оформить в личную собственность. Это будет не бесплатно, но гораздо выгоднее, чем приобретать землю другим способом.

Можно ли обменять льготный участок на другой?

Поскольку гражданину выдается участок земли не в соответствии с его личными предпочтениями и требованиями, а в ходе розыгрыша, то предоставленный надел может не подойти. В этом случае человек вправе отказаться от его получения. Его снова поставят на очередь.

Ждать придется долго: около 2-3 лет. Если россиянин участвует в региональной программе, то землю предоставят гораздо быстрее: за месяц. Поменять полученный по распределению надел на другой допускается только в случае его признания непригодным.

Например, если гражданину нужен был участок для возведения жилого дома, а ему достался надел из другой категории, тогда местные власти обязаны произвести замену. Многих граждан не устраивает местоположение и рыночная цена земли.

Это не является поводом для подбора другого надела. Выйти из ситуации можно путем оформления участка в личную собственность и его обмена или продажи с последующей покупкой подходящего варианта. Таким образом, бесплатную землю от государства могут получить лишь льготные категории граждан.

Их список небольшой. Это ветераны труда и ВОВ, многодетные семьи, военнослужащие, лица, имеющие иждивенца или ребенка-инвалида. Чтобы воспользоваться правом на участок, нужно с пакетом документов обратиться в местную администрацию и записаться в очередь.

Желающих стать владельцами надела очень много. Поэтому придется ждать не меньше года. Можно ускорить данный процесс: самостоятельно найти подходящий участок земли и подать заявку на его получение в местные органы власти. Надел будет предоставлен во временное пользование на правах долгосрочной аренды.

Построив на нем жилой дом, можно будет по низкой цене выкупить участок.

Как бесплатно получить участок земли?

Чтобы получить в собственность надел земли, необходимо приобрести его у государства или частного лица, но существуют случаи, предусмотренные законодательно, когда надел земли может быть выделен определённым категориям граждан бесплатно.

Возможность бесплатного выделения земли зависит от категории граждан, которые претендуют на землю, от ряда сопутствующих обстоятельств и от местного законодательства.

Содержание Показать

Категории лиц, имеющих право получить надел бесплатно

Всех граждан, имеющих право претендовать на получение надела земли безвозмездно, можно разделить на две категории, в зависимости от уровня предоставления льгот (федерального или регионального):

• Лица, имеющие право на получение надела земли согласно ст. 39.5 Земельного кодекса РФ;
• Лица, права которых на получение надела земли регулируется региональными законами и нормативными актами.

К первой категории относятся следующие лица:

• Ветераны и инвалиды ВОВ;
• Профессиональные военные, которые отслужили более десяти лет;
• Офицеры Министерства внутренних дел, находящиеся на службе более 15 лет;
• Дети-сироты и/или дети, родители которых были лишены родительских прав (достигшие возраста совершеннолетия);
• Обладатели высших наградных званий РФ;
• Лица, обладающие востребованными в сельской местности профессиями и заключившие срочный контракт с местной администрацией о работе по специальности в определённом населённом пункте;
• Лица, потерявшие жильё в результате непредвиденных природных катаклизмов или стихийных/экологических бедствий;
• Лица, с которыми заключён договор об использовании и развитии земель Дальнего Востока.

Законы субъектов федерации могут дополнительно регулировать вопросы предоставления бесплатных наделов земли лицам вышеперечисленной категории, например, устанавливать минимальные размеры выделяемых наделов или предоставляя дополнительные льготы.

В то же время региональные субъекты не могут принимать законы, ущемляющие права на бесплатные участки лиц, относящихся к федеральным льготникам.

Права второй категории лиц на наделы земли регулируются преимущественно региональным законодательством, которое определяет критерии нуждаемости обратившихся за участками земли, правила выделения таких участков и их размеры в зависимости от наличия земель в регионе и других местных факторов.

К такой категории относятся следующие лица:

• Семьи, признанные в данном регионе многодетными;
• Семьи, попадающие под условия региональных программ помощи молодым семьям;
• Лица с инвалидностью; семьи с детьми;
• Родители или опекуны/усыновители детей-инвалидов.

Несмотря на то, что получение бесплатных наделов земли лицами с инвалидностью и многодетными семьями регулируется на уровне законодательства субъектов РФ, права данных лиц на бесплатную землю имеют отражение в федеральном законодательстве, в частности, права инвалидов на землю закреплены Федеральным законом «О социальной защите инвалидов…» но регулируются такие права законами субъектов федерации.

Условия предоставления и требования к участкам

Для предоставления земель в бесплатное пользование или владение лица, претендующие на участки, должны иметь возможность подтвердить своё отношение к какой-либо категории льготников документально.

Законодательство субъектов определяет условия, на которых заявитель может получить надел земли бесплатно.

В большинстве регионов РФ заявителю необходимо соответствовать следующим пунктам, в зависимости от категории такого заявителя и региона подачи заявления:

• Лицо-заявитель должен быть признан нуждающимся в бесплатном наделе земли;
• Заявитель имеет регистрацию в регионе, где он запрашивает участок, на протяжении последних пяти лет;
• Заявитель имеет договор с местной администрацией об осуществлении трудовой деятельности по востребованной в данной местности специальности сроком не менее чем на пять лет;
• С момента последнего отчуждения надела, бывшего в собственности заявителя, прошло более трёх лет.

Последнее условие появилось в ряде регионов (например, в Московской области) недавно, чтобы исключить случаи мошенничества, когда лица-льготники продавали участок, чтобы попасть в категорию нуждающихся и получить от государства новый участок, нередко больших размеров, чем проданный.

Каждый регион самостоятельно определяет критерии нуждаемости заявителя в земельных наделах.

Такими критериями могут быть:

• Минимальный размер жилой площади, установленной в данном регионе, на каждого члена семьи;
• Минимальный уровень дохода;
• Наличие/отсутствие определённых условий проживания (для лиц с инвалидностью и многодетных семей);
• Наличие других наделов земли в собственности и их пригодность к возведению жилья, а также размер.

Минимальный размер жилплощади может колебаться от 12 до 18 квадратных метров на человека в зависимости от региона и категории заявителя. Например, для инвалидов или разнополых детей в многодетной семье минимальная площадь для проживания устанавливается больше средней по региону.

Важно отметить, что в некоторых регионах при принятии решения о выделения надела многодетной семье скоро перестанут учитывать детей, над которыми оформлена опека, так как участились случаи, когда детей берут под опеку исключительно для получения бесплатного надела земли, а после оформления права собственности такие дети возвращаются в приют.

Требования к выделяемым участкам

Наделы земли, которые могут быть переданы в собственность заявителей от муниципальных властей, должны отвечать ряду требований.

Важно отметить, что в бесплатное пользование или владение могут предоставляться наделы, относящиеся к определённым категориям земель, подходящим для строительства жилых построек и/или разведения сада/огорода.

Гражданам могут быть выделены наделы следующих минимальных размеров:

• От 8 соток в пределах города и от 25 соток в сельской местности – ветеранам войны и участникам боевых действий, а также профессиональным военным и служащим МВД, имеющим стаж более 15 лет.
• От 20 соток в черте города и от 40 соток в сельской местности обладателям высших наградных званий (Героев СССР, РФ, Героев Труда и Социалистического Труда).
• От 15 соток – многодетным семьям для строительства жилого дома, а также семьям с детьми-инвалидами.
• От 4 соток для земель, выделяемых льготникам для садоводства и/или огородничества без намерения построить жилой дом.

Выделяемые земли должны относиться либо к категории земель населённых пунктов, на которых разрешено индивидуальное строительство дома (ИЖС) или ведение подсобного хозяйства (ЛПХ) с возведением дома, либо к сельскохозяйственным землям, имеющим категорией землепользования садоводство или огородничество.

Порядок предоставления надела земли

В первую очередь, лицам, претендующим на получение бесплатного надела, необходимо определиться со своей льготной категорией, на основании которой у таких лиц возникает право на получение надела земли бесплатно из ресурсов местных властей.

Важно помнить, что статус гражданина-льготника необходимо подтверждать документами.

Общий порядок действий при получении бесплатного надела земли следующий:

• Лицо, имеющее право на бесплатный надел земли, обращается в органы исполнительной власти по месту своей регистрации с заявлением на получение надела земли.
• Земельный комитет рассматривает заявление в течение срока от 15 до 30 дней, после чего сообщает заявителю решение.
• При положительном решении комитета заявителю выдаётся индивидуальный номер в общей очереди льготников на получение бесплатной земли.
• При наступлении очереди заявителя получать надел, его извещают об этом письменно и по телефону, также информация может быть доступна на специальном портале государственных услуг.
• В земельном комитете заявителю сообщают о местонахождении участка, который предлагается заявителю, а также об условиях его передачи (в аренду или в собственность).
• При арендном способе предоставления надела заключается договор аренды на такой надел между представителями органов власти и заявителем.
• При решении о передаче надела в собственность заявителю выдаётся в земельном комитете свидетельство о вещном праве на данный надел.

С документом, подтверждающим вещное право на выделяемый надел, а также с прочими документами заявитель обращается в органы Росреестра, где происходит оформление надела земли в собственность заявителя.

В заявлении на получение бесплатного надела нужно указать цель, для которой заявителю этот надел необходим (строительство дома или разведение огорода), желаемый размер надела, предпочитаемое месторасположение (в пределах города или в сельской местности, прилежащей к данному населённому пункту), а также реквизиты всех прилагаемых к заявлению документов.

К заявлению необходимо приложить документы, свидетельствующие о праве заявителя на бесплатный надел земли.

К таким документам могут относиться:

• Справка о получаемых за последние полгода доходов всех членов семьи;
• Справка о наличии инвалидности, выданная МСЭ;
• Справка из ЕГРП о наличии участков земли в собственности;
• Удостоверение многодетного отца/матери;
• Справка о признании семьи многодетной;
• Орденские книжки;
• Документы участников боевых действий;
• Военный билет;
• Свидетельства о заключении трудового договора с местной администрацией;
• Свидетельства о рождении всех детей семьи.

В зависимости от субъекта РФ и категории заявителя может возникнуть необходимость предъявить дополнительные документы, по требованию земельного комитета.

Некоторые категории заявителей, например, инвалиды или семьи, признанные многодетными, имеют преимущественное место в очереди на бесплатные наделы.

Порядок приоритета очереди определяется законодательством субъектов РФ и муниципальных властей.

Если земельный надел необходим заявителю для строительства дома, то администрация сначала предлагает арендовать участок на безвозмездной основе с тем, чтобы начать строительство. При выдаче участка в аренду льготник-арендатор должен начать строительство дома в течение трёх лет с момента заключения договора аренды, иначе такой льготник потеряет свои права на бесплатный надел.

Строительство должно быть завершено в течение 10 лет, после чего происходит оформление надела в собственность арендатора, для чего с документами на готовый дом арендатор обращается в земельный комитет, где сообщает о завершении строительства, и после этого получает бумагу о наличии вещного права на арендуемую землю. На основании вещного права оформляются права собственности в органах Росреестра.

Без предварительной аренды передают в собственность землю, если заявитель запрашивает её не для постройки дома, а для разведения сада или огорода. В таком случае администрация выделяет землю охотнее, так как минимальные площади бесплатных наделов для садоводства значительно меньше минимальных площадей, необходимых для строительства дома.

Регистрация договора уступки права аренды земельного участка является обязательной процедурой.

Хотите у государства взять в аренду землю на 49 лет? Узнайте, как это сделать правильно, прочитав нашу статью.

Что такое договор ЖСК и как его правильно оформлять, вы можете узнать здесь.

Причины для отказа

Если местные власти отказали заявителю в предоставлении земли, то они должны письменно указать причину отказа.

Среди причин могут быть:

• Неверные данные, указанные в заявлении;
• Приложение недействительных или просроченных справок к заявлению;
• Несоответствие заявителя требованиям местного законодательства, предъявляемым к претендентам на бесплатные наделы земли (заявитель не признан нуждающимся);
• Дефицит земельных ресурсов в регионе обращения;
• Заявитель ранее воспользовался правом на бесплатный надел земли.

В некоторых случаях власти могут предложить заявителю самому отыскать неиспользуемый надел земли в пределах муниципального образования и произвести его межевание и выделение границ, после чего такой участок может быть передан в собственность заявителю.

Итак, категории лиц, имеющих право на бесплатный надел земли, могут получить такой надел, если будут признаны нуждающимися согласно правовым нормам субъекта федерации, где такие лица зарегистрированы.

Грамотно составленное заявление в местную администрацию и тщательная подготовка документов повысят шансы на получение надела земли бесплатно.