Использование земель сельхозназначения

Особенности использования земель сельскохозяйственного назначения

Земельные площади сельскохозяйственного назначения признаются ценнейшими природными ресурсами нашей страны.

Эксплуатация данной категории земли с рациональной позиции согласно правовым нормам является актуальным вопросом современности.

Значимость усиливается ввиду ограниченности природных богатств.

В этой статье речь пойдёт о законодательной базе земель сельскохозяйственного назначения, а также о том, как получить подобный надел, как использовать такие территории и кто может осуществлять деятельность на земельных участках.

просто кликните для звонка Показать содержание

Законодательство о понятии “земли сельскохозяйственного назначения” и пользовании ими

Ст. 77 ЗК РФ дает определение данной универсалии. Сельскохозяйственные земли – территория, которая:

• располагается за пределами населенного объекта;
• предоставляется для необходимости осуществления сельскохозяйственного функционирования;
• предназначается исключительно для сельскохозяйственных целеустановок.

ЗК РФ, Статья 77. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Упомянутый текст разъясняет состав аграрных земель:

Сельскохозяйственные угодья.

Земельная площадь, на которой размещаются:

• внутрихозяйственная система дорог;
• коммуникационная составляющая;
• лесные посадки, обеспечивающие защитную функцию;
• объекты водного хозяйства;
• здания и строения, предназначенные для агропромышленного производства продуктов, спецхранения и первоначальной обработки.

Ст. 78 ЗК РФ определяет, как реализуется использование земельной территории сельскохозяйственного предназначения, а именно:

• для проведения процесса сельхозпроизводства;
• для выращивания лесонасаждений с предохранительными функциями;
• для воплощения в жизнь научных исследований в данной области;
• организации учебного производственного процесса;
• реализации идей рыбоводства.

П.3 ст. 78 оговаривает возможность ведения охотхозяйства, если иное не предусматривается законодательством.

Субъекты, имеющие право осуществлять практическую деятельность на площадях указанной категории

Участниками правоотношений согласно тексту Земельного кодекса признаются граждане РФ, юридические лица, субъекты РФ, муниципалитеты.

Кодекс определяет субъектную терминологию:

• собственники земли;
• землепользователи на правах пользования бессрочно или безвозмездно;
• землевладельцы с правом пожизненного наследования;
• арендаторы;
• владельцы сервитута, т.е. пользования чужими земельными площадями с ограничениями.

Напоминаем, что вы можете получить быструю бесплатную консультацию по телефону: просто кликните для звонка

Права и обязанности субъектов

Ст. 40, 41 ЗК РФ описывают прерогативы субъектов правовых отношений по земельному вопросу.

ЗК РФ, Статья 41. Права на использование земельных участков землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков

Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 настоящего Кодекса права лиц, использующих земельный участок на основании сервитута, определяются договором, права лиц, использующих земельный участок на основании публичного сервитута, определяются «законом» или иным нормативным правовым актом, которыми установлен публичный сервитут.

Субъекты, ведущие активную деятельность на земельных владениях, имеют право:

• осуществлять использование почвы для собственных потребностей в закрепленных законодательно предписаниях;
• проводить сельскохозяйственные работы, не нарушая разрешенный вид пользования земельного надела;
• сажать сельхозкультуры, собирать урожай и извлекать прибыль с надела.

Ст. 42 ЗК РФ оглашает обязательные функции субъекта, касающихся земельного надела, по ней субъект обязан:

• работать на земле, не нарушая её целевое предназначение, не причиняя вред природному окружению и экологии;
• не удалять спецзнаки (межевые, геодезические и т.п.), находящиеся на земельном пространстве;
• проводить в жизнь процедуры по сохранению земель и противопожарных требований безопасности и соблюдать предписанные нормативы;
• вовремя отчислять платежные обязательства по земле;
• вовремя приступать к освоению земель согласно договорам;
• не воздействовать негативно на почву.

Важно! При не исполнении обязательных требований, предписанных субъектной стороне, может быть запущен процесс изъятия у него земельной площади.

Виды разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения

Земельные наделы сельхозназначения подразделяются на виды разрешенного пользования в координировании с целенаправленной деятельной активностью:

• аграрное производство;
• фермерское хозяйство;
• личное подсобное хозяйство;
• огородничество или садоводство с последующей постройкой частного дома;
• дачное строительство.

Ст. 79 ЗК РФ разъясняет особенные тонкости работы с землей для производства сельскохозяйственной продукции.

Многолетние виноградники и сады, пахотные земли и залежи, территории для сенокошения и пастбища обладают первостепенной значимостью в процессе использования и находятся под протекцией государства.

Высокопроизводительные и сверхценные угодья регистрируются в перечне земель, которые запрещено использовать в других целях.

Законодательный акт предусматривает, что пользование сельскохозяйственных площадей возможно без перевода земли в другую категорию в период дорожного строительства, возведения линейно-кабельных строений, ведения трубопроводов различного предназначения при обеспечении проектного плана восстановления плодородия земель для сельского хозяйства, согласованного законным образом.

Важно! Указывается ограниченное использование земельных площадей, располагающихся на расстоянии менее 30 км от границ сельского населенного административного образования. В направлениях, не связанных с сельским хозяйством, их обрабатывать запрещено.

Как происходит оценка?

Ст. 66 ЗК РФ повествует об оценке земельного надела.

Подсчет рыночной стоимости земельной площади осуществляется в согласии с ФЗ № 135 (посл. ред.) об оценочной деятельности.

Для определения кадастровой стоимости организуется кадастровая госоценка. Если рыночная стоимость утверждена, то кадастровая приравнивается к ней.

Необходимость оценки землевладения возникает при:

• оформлении соглашения купли-продажи, наследования;
• составления договора страхования;
• кредитовании с залогом земли;
• необходимости инвестиций;
• исчислении ущерба.

Определение реальной ценности земель востребовано для определения арендных платежей, оптимизации налогообложения, для реализации на аукционных мероприятиях и т.п. Эксперты учитывают все обстоятельства, влияющие на рентабельность земель.

Кому допускается передавать для использования земли сельхозназначения?

Закон гласит, что после передачи земельных территорий проводить свою работу на них могут:

• крестьянские или фермерские хозяйства;
• граждане, работающие на ЛПХ, занимающиеся садоводческим и огородническим процессом, выращиванием скота;
• коммерческие предприятия, кооперативные товарищества, унитарные предприятия федерального и муниципального уровней, хозяйственные сообщества;
• некоммерческие организационные образования, религиозные общины, потребкооперативы;
• казачьи сообщества;
• научные организации, ведущие изучающую, экспериментальную, производственную деятельность по направлениям сельского хозяйства;
• общеобразовательные организации;
• образовательные организации, готовящие специалистов изучаемой отрасли;
• общины малых народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, хранящие исторически сложившийся образ жизнедеятельности и занимающиеся народными промыслами.

Как происходит предоставление земельного надела

Предоставление земельного надела, закрепленного в государственной (муниципальной) собственности, находится в компетенции органа исполнительной власти или местного самоуправления.

Бесплатно земельный надел выделяется зарегистрированным нуждающимся гражданам с 3 и более детьми.

Физлицу или юрлицу предоставляется в собственность безвозмездно:

• надел, образованный в очерченной территории по договору её развития;
• территория, занимаемая религиозным сообществом, имеющим на ней строения, оформленные в собственность;
• надел на земельной территории некоммерческой садоводческой (огороднической) организации;
• участок по истечении пяти лет его безвозмездного эксплуатирования.

Процедура предоставления земли без аукционных мероприятий заключается в следующем:

Готовится схема местоположения надела, если нет в наличии проекта межевания площади, на которой он находится.

В федеральный (муниципальный) уполномоченный орган подается заявительный документ о предварительном координировании предоставления земли.

Уполномоченный орган выдает постановление о предварительном координировании.

Физическое или юридическое лицо обеспечивает процесс кадастровых работ по формированию участка.

Осуществляется кадастровый учет земельного надела, а также регистрируется частная собственность.

После проведенных мероприятий в уполномоченный орган пишется заявление о предоставлении земли.

Подписывается договорный документ, соответствующий конкретной цели (купля-продажа, бессрочное пользование и т.п.).

Физическое лицо или юридическое лицо подают заявления в уполномоченный орган лично или с помощью почтовой связи или через портал государственных услуг.

Важно! При заключении длительного договора на срок более 1 года он регистрируется в Росреестре.

Также читателям полезными могут быть материалы про право общего пользования землей в СНТ и других местах, о том, что такое разрешенное использование земельных участков.

Перевод земель используемых для сельскохозяйственного производства в другие формы

Перевод земельного надела сельхозназначения в другую категорию – процесс непростой и требующий аргументации.

С этим намерением требуется направиться в соответствующий орган, заполнить заявление, в котором детально описать информационные сведения о земле и причины необходимости процедуры изменения назначения.

К заявлению прилагаются документальные материалы:

• копия удостоверения личность;
• кадастровая выписка;
• выписка из ЕГРП;
• письменный результат государственной экспертизы при необходимости;
• согласие правообладателя.

Заявительная документация находится на рассмотрении в федеральном (муниципальном) органе в период 2 месяцев, затем выносится постановление об удовлетворении или отклонении запроса.

При положительном результате (что происходит не часто) копия постановления направляется в кадастровую палату для внесения измененных сведений.

Специфика перехода и дальнейшего использования земель вида «для с/х производства» на «для дачного строительства»

Для многих является выходом перевод земли не в другую категорию, а в другой вид пользования.

Процесс такой же затратный, но занимает меньше времени и дешевле с финансовой точки зрения.

Так для формирования загородного поселка достаточно установить другой вид разрешенного пользования земли в дальнейшей возможностью регистрации жительства.

Имеется одно существенное ограничение.

Переход сельскохозяйственной земли в статус “для дачного строительства” реально осуществить гражданам или их некоммерческим объединениям.

Юрлица, ведущие деятельность коммерческого характера, такой возможностью не обладают.

Особенности аренды и купли-продажи

Процедуры аренды и купли-продажи земель сельхозназначения регулирует ФЗ №101 от 24.07.2002 (ред. от 03.07.2016) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017).

В аренду могут отдаваться сельскохозяйственные земельные поля, обязательно стоящие на кадастровом учете. Площадь арендных земель не ограничивается.

Арендный договор подписывается на сроки от 3 до 49 лет.

Исключением являются земельные сегменты, выделяемые для сенозаготовок и пастбищ. Их аренда ограничивается периодом до 3 лет.

Арендатор обладает первостепенной привилегией при отсутствии нареканий по окончании аренды заключить договор на новый срок.

Предусматривается возможность для арендатора после оплаты выкупной цены земельной площади оформить её в собственность.

При продаже надела сельскохозяйственного назначения преимущество покупки имеет муниципалитет или субъект РФ.

Продавец обязан поставить их в известность письменно о своем желании выставить на продажу участок.

Он дает полную информацию по участку и прописывает срок расчета, который не превышает 90 дней.

Оповещение отправляется заказным письмом с уведомлением или относится лично под расписку.

Если в течение 30 дней орган власти не сообщает о желании её купить, гражданин осуществляет процедуру продажи в течение 12 месяцев по заявленной стоимости.

Важно! При изменении цены или других обстоятельств процедура оповещения повторяется.

На каких основаниях происходит изъятие таких участков?

По предписаниям Гражданского и Земельного кодексов и ФЗ № 101 земельные площади при конкретных обстоятельствах могут быть изъяты. Аренда, право бессрочного или срочного пользования могут быть прерваны (подробнее о том, как быть если прекращено право бессрочного пользования земельным участком, узнайте тут).

Изъятие земли проводится в судебном порядке при следующих ситуациях:

Нарушаются агротребования к рациональной эксплуатации земли, определенные законодательными актами. Нарушения способствуют ухудшению качественных показателей плодородности почвы или экологической обстановки.

Земельная территория не обрабатывается на протяжении 3-х и более лет от момента оформления. Сельскохозяйственные работы и производственные процессы, связанные с сельским хозяйством, не осуществляются. При расчете срока не учитывается временной период неиспользования земли по причинам стихийных воздействий, при невозможном процессе эксплуатации.

Изъятие земли в прописанных обстоятельствах производится, если после претензий администрации недостатки не были ликвидированы.

Также вниманию читателей представлены и другие статьи:

.
• В каких случаях необходимо оформлять государственный акт на право пользования землей?
• Что такое право безвозмездного срочного пользования земельным участком?
• Права пользования землями водного и лесного фондов.

Земельные участки сельхозназначения снабжают население продуктами питания. Все хозяйственные мероприятия на данном природном ресурсе должны проводиться рациональными методами, чтобы сохранить и при необходимости восстановить плодородие и продуктивность почвы.

Сельскохозяйственные земли: целевое назначение и варианты использования

Для ведения сельскохозяйственной деятельности необходимо иметь в собственности или в аренде, желательно долгосрочной, земельные угодья. Следует различать целевое назначение земель, согласно классификации.

Чтобы избежать досадных недоразумений, предлагаем подробно ознакомиться с важными нюансами, которые помогут ориентироваться в понятии состава и определить виды разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения.

Классификатор земель сельхозназначения

Что представляет собой понятие — земли сельхозназначения? Это угодья (сельскохозяйственные и несельскохозяйственные), участки, наделы, которые предоставляются гражданам, физическим или юридическим лицам для осуществления сельскохозяйственной деятельности:

• производство сельхозпродукции;
• для ведения научно-исследовательской или учебной работы;
• для размещения соответствующей инфраструктуры.

Категории земель сельхозназначения:

• пашни;
• насаждения, в том числе многолетние;
• угодья для покосов;
• пастбища для выпаса скота;
• прогоны и дороги;
• лесные полосы, которые служат для защиты полей (исключение — лесохозяйственные земли);
• участки под хозпостройками и дворами;
• временно законсервированные наделы.

Государственный земельный кадастр определяет пригодность земель для ведения сельского хозяйства. В приоритете целевое использование ресурсов. Для строительства промышленных объектов и предприятий, автомагистралей, трубопроводов, линий связи и иных коммуникаций выделяются земли худшего качества, которые не попадают в категорию сельхозугодий.

Состав земель и категории использования

Все земли сельхозназначения подразделяют на категории. Согласно понятию «состав земель», определяются виды допустимого использования. Можно взять на вооружение следующую классификацию участков и наделов, подробно изложенную в таблице.

• Пашни;
• сенокосы;
• пастбища для выпаса скота;
• наделы, занятые под многолетние насаждения;
• виноградники.

• плодовых деревьев;
• ягод;
• овощей;
• бахчевых.

• сенокошение;
• выпас скота;
• животноводство.

На землях, которые относятся к категории «для садов или огородов» можно возвести жилое строение для отдыха при условии отсутствия регистрации проживания лиц. В отличие от участков для ведения садоводческой деятельности и огородничества, можно использовать дачные наделы для строительства жилого дома с правом регистрации.

Приватизация земель сельхозназначения

Гражданам и юридическим лицам разрешено использование земель сельскохозяйственного назначения для осуществления соответствующей деятельности, которую определяют категории, описанные выше. В случае необходимости можно приватизировать сельхозугодья.

В данном случае разрешена передача участков в собственность предприятиям, учреждения/организациям, работникам/служащим коммунальных или государственных учреждений, сферы культуры или здравоохранения, в том числе пенсионерам. Необходимо соблюдение следующего условия — территориальная принадлежность участков сельхозназначения соответствующему совету. Как это осуществить?

Разрешение на приватизацию выдает соответствующий полномочный орган исполнительной власти или самоуправление после принятия решения. Для этих целей претендент — гражданин или юрлицо, должны обратиться с заявлением/ходатайством.

Земли передаются в собственность вышеназванным лицам бесплатно. Это важный нюанс, который следует знать гражданам!

Важно помнить: размеры участков, которые можно использовать для ведения сельскохозяйственной деятельности и крестьянского (фермерского) хозяйства, бесплатно передаются вышеперечисленной категории граждан в объеме, не превышающем законодательно установленные нормы.

Приватизации также подлежат:

• дороги внутрихозяйственного назначения;
• хоздворы;
• защитные лесные полосы с насаждениями деревьев и кустарников;
• сооружения гидротехнического назначения;
• водоемы.

В процессе приватизации участков и земель сельхозназначения, соответствующие исполнительные органы (в том числе местного самоуправления) создают специальный резервный фонд. Необходимо согласовать все пункты, согласно месторасположению наделов и угодий. Данный резервный фонд относится к коммунальной или госсобственности и предназначен для целевого перераспределения земель в дальнейшем.

Купля/продажа земель сельхозназначения: на что обратить внимание

Если принято решение приобрести в собственность земельный надел или участок для ведения сельскохозяйственной деятельности, следует обратить внимание на ряд важных нюансов. В первую очередь надо определить удаленность земель от городской черты. Это особенно важно при покупке дачного участка.

Место для отдыха выбирают исходя из личных потребностей, но важным фактором является возможность быстро добраться до работы/учебы.

Не последнюю роль играет инфраструктура. Дачникам в любом случае придется часто наведываться в город, поэтому стоит заранее определиться с потенциальными возможностями или трудностями. Если придется добираться автобусом или железнодорожным транспортом, необходимо узнать о наличии и режиме маршрутов.

Далеко не все дачники пользуются личным автотранспортом. Поэтому, по возможности, максимально нивелируйте проблемы.

Выбирая участок для ведения крестьянского хозяйства, обратите внимание на плотность населения и удаленность от автомагистралей. Не последнюю роль играет газификация, наличие линий электропередачи, связи.

Все эти нюансы влияют на конечную стоимость земли, которую можно оговаривать, исходя из каждого вышеперечисленного пункта. Большую роль играет организованный вывоз мусора и бытовых отходов. Следует заранее обратить внимание на данный фактор, чтобы потом эта проблема не стала неприятным сюрпризом.

При оформлении документов, необходимых для осуществления сделки купли/продажи, заранее проконсультируйтесь со специалистами. Возможно, необходимо обратиться в кадастр, чтобы получить соответствующую информацию.

Следует помнить о целевом использовании земель сельскохозяйственного назначения. Если необходима регистрация проживания, надо приобретать участок с назначением — дачное строительство. В противном случае можно построить жилой дом, но без возможности регистрации.

Если в собственности есть земля для ведения фермерского хозяйства, но необходимо дополнительные угодья для сенокошения и выпаса, можно заключить договор аренды (возможно, долгосрочный) с владельцами — физическими или юридическими лицами, в том числе местной громадой. Участки для садоводства можно приобретать как в личную, так и в коллективную собственность.

Следует помнить, что на землях, выделенных для огородничества, недопустимо выращивать многолетние растения или возводить капитальные строения. Разрешается только разместить временные сооружения для хранения инвентаря или отдыха. В случае нарушений, местные исполнительные органы могут обязать владельцев снести сооружения за свой счет и наложить штраф.

Землю для ведения подсобного хозяйства могут приобретать не только граждане, но и предприятия/организации с последующим выделением участков в пользование свои служащим. Приватизация данных наделов не предусмотрена. Как вариант, можно купить землю, обратившись с соответствующим ходатайством к владельцам.

Не следует использовать сельхозземли не по назначению. Это чревато санкциями со стороны регулирующих органов.

Как использовать землю сельхозназначения

Согласно Земельному Кодексу РФ земли сельскохозяйственного назначения используются для ведения личного (подсобного) хозяйства, фермерского хозяйства, животноводства, огородничества, для дачного строительства и производства сельскохозяйственной продукции.

Статьи по теме:

• Как использовать землю сельхозназначения
• Как перевести земли сельхозназначения
• Как оформить землю сельхозназначения

Вам понадобится

• свидетельство о праве собственности или договор аренды;
• вид разрешенного использования, прописанный в правоустанавливающих документах;
• план зонирования территории.

Инструкция

Вид разрешенного использования земли отдельно указан в графе свидетельства о праве собственности, договоре аренды и других документах, подтверждающих право на землю. Он также прописан в правоустанавливающих актах на земельные участки.

Земли сельскохозяйственного назначения в первую очередь используйте для возделывания плодовых, овощных, ягодных, бахчевых или других сельскохозяйственных культур.

Кроме того, на всех видах земель можно делать постройки, это закреплено ст. 263 Градостроительного Кодекса и ст. 40 Земельного Кодекса, то есть можно возводить здания и сооружения, предназначенные для производства, хранения и переработки сельхозпродукции.

К примеру, на земельных участках для садоводческих, дачных и огороднических целях можно возводить жилые строения и сооружения, а на приусадебных участках – бытовые, производственные и жилые здания.

Строительство любого объекта осуществляйте согласно плану зонирования территории и соблюдения установленных норм и правил. Полевые земельные участки используйте исключительно для производства сельскохозяйственной продукции. Запрет на строительство на полевых землях различных зданий зафиксирован в п. 3 ст.

4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

Учите, что при запретах и ограничениях в использовании земельных участков в документы, которые подтверждают ваше право на землю, вносят соответствующую запись, например, «без права возведения зданий и сооружений».

Как арендатор земли сельхозназначения используйте ее в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования. Вы не вправе причинять вред земле как природному объекту: загрязнять, захламливать, отравлять и уничтожать землю, способствовать уничтожению ее плодородного слоя почвы и другим негативным воздействиям.

Обратите внимание

При ненадлежащем использовании земли в течение 3-х лет земельный участок принудительно изымается у его собственника в судебном порядке.

Земли сельскохозяйственного назначения: виды разрешенного использования таких участков

Российская Федерация обладает огромными земельными территориями и занимает 1/9 часть суши, а большая часть этих земель (22,6% – 386,5 млн. га) пригодна для выращивания:

• фруктов,
• овощей,
• зерновых культур,
• ведения животноводства.

Такие плодородные земли относятся к категории сельхозназначения.

Законодательно установлено определение территорий, предназначенных для ведения сельского хозяйства и перечень разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения (ЗК РФ ст. 77, 78):

• ведение сельского хозяйства в промышленных масштабах;
• устройства специальных насаждений для защиты полей от суховеев, выдувания плодородного слоя почвы, удержания снежного покрова и т.д.;
• осуществление сельхоз- и экотуризма;
• проведение научно-исследовательских работ и изысканий;
• животноводство;
• осуществление учебной и иной деятельности, связанной с сельским хозяйством;
• создание крестьянско-фермерских хозяйств;
• использование для нужд личного подсобного хозяйства;
• садоводство;
• огородничество.

Также допустимо строительство жилых и вспомогательных объектов недвижимости на землях сельхозназначения.

Чтобы не стать нарушителем закона и не попасть под действие Административного Кодекса РФ (КоАП РФ ст. 8.8), необходимо знать, к какому виду разрешенного использования относится ваш земельный участок сельскохозяйственного назначения и действовать строго в соответствии с Классификатором ВРИ.

Что такое сельхозземли?

В соответствии с российским законодательством все земли делятся на несколько категорий целевого назначения.

Это необходимо для определения правового режима их использования и охраны.

Самой большой группой являются земли сельхозназначения, виды разрешенного использования которых подробно расписаны в отдельном документе — Классификаторе ВРИ.

К ним относятся территории:

• расположенные за пределами населенных пунктов,
• обладающие определенными показателями плодородности,
• позволяющими вести сельскохозяйственную деятельность.

Все земельные богатства, тянущиеся за городом в пределах видимости и до самого горизонта, являются землями сельскохозяйственного назначения. И даже если они не заняты в настоящий момент полями и пашнями, они предназначены именно для целей, связанных с агропромышленным хозяйством.

Какие ВРИ для земельных участков сельхозназначения существуют?

Несмотря на свое название, земли сельхозназначения обладают широким спектром возможностей для своих владельцев.

Разрешенное использование земли сельскохозяйственного назначения определяются Классификатором ВРИ ЗУ и позволяют гражданам и организациям в полной мере воплощать свои бизнес- и сельхозидеи, эко-фантазии.

Благодаря классификатору ВРИ, а именно тому, что он охватывает всевозможные роды деятельности, которые могут вестись на землях сельхозназначения, на земельных участках возможно ведение следующих родов деятельности:

осуществление предприятиями с/х деятельности;

создание личных либо фермерских хозяйств;

выращивание овощных, плодовых культур;

создание дачных, садоводческих или огороднических товариществ;

выращивание и разведение животных, насекомых и рыб;

научно-исследовательская деятельность и т.д.

Все земли сельскохозяйственного назначения по видам разрешенного использования условно можно разделить на две категории.

Это земли, на которых:

• разрешено жилое строительство (Коды по Классификатору ВРИ 1.16, 13.1-13.3.);
• запрещено строить жилые здания, но допускается возведение капитальных строений с обязательным получением разрешения на строительство и не капитальных без получения оного (коды по Классификатору ВРИ 1.0-1.15, 1.17, 1.18).

Наиболее популярными для частного строительства являются следующие виды разрешенного использования земельных участков сельхозназначения:

• «Ведение садоводства» (код 13.2),
• «Ведение дачного хозяйства» (код 13.3).

«Ведение садоводства» – земли, чаще всего входящие в садоводческие сообщества. Позволяют владельцам выращивать:

• сезонные и жилые садовые домики,
• вспомогательные строения.

Регистрация в таком жилье запрещена, но с вступлением в силу 1 января 2019 года закона ФЗ № 217-ФЗ «О садоводстве и огородничестве» это ограничение снимается. Также с вступлением в силу этого закона все дачные земли станут садоводческими.

«Ведение дачного хозяйства» – земельный участок можно использовать в тех же целях, что и в предыдущем пункте. Существенным отличием является возможность прописки только по решению суда после признания капитального строения жилым и соответствующим всем санитарным требованиям и норма безопасности.

Дачные и садовые участки могут принадлежать к категории земель населенных пунктов. Есть несколько способов выяснить, к какой категории относится Ваш земельный участок, самый простой — по кадастровому номеру. А о том, какая категория земель больше подходит для строительства, читайте в этой статье.

Несмотря на то, что новый Классификатор ВРИ ЗУ вступил в силу еще в 2015 году, не все землевладельцы привели свои правоустанавливающие документы на землю в соответствие.

Если в вашем кадастровом паспорте указан ВРИ из старого классификатора земель, которого в настоящее время уже не существует, не стоит расстраиваться.

Такой документ является действующим, а прописанные в нем виды разрешенного использования можно применять.

При желании сменить ВРИ на новый можно, уточнив в местной администрации планирование данной территории.

Перечень

Чтобы определить весь спектр возможных видов разрешенного использования сельскохозяйственных земель, достаточно обратиться к Классификатору ВРИ ЗУ.

Деятельность, направленная на выращивание растительных культур (коды 1.1-1.6). Подразумевает строительство хозяйственных построек, необходимых для осуществления для полного цикла агропроизводства.

Деятельность, связанная с разведением и выращиванием продукции животноводства, птицеводчеством, кормопроизводством (коды 1.7-1.11). Допустимо возведение капитальных и некапитальных строений для содержания скота, птицы, пушного зверя и т.д., а также вспомогательных построек, необходимых для хранения и переработки продуктов производства (молочные, убойные цеха, кормохранилища, фермы и т.д.).

Рыбоводство и пчеловодство (коды 1.12-1.13). Для успешной деятельности необходимо размещение хозяйственных и вспомогательных зданий и сооружений (ульи, точки медосбора, искусственные пруды для выращивания молодняка рыбы и т.д.);

Деятельность, связанная с научным обеспечением агропромышленной сферы (код 1.14). Относятся работы по изучению, развитию и расширению агросферы, а также селекция растений и животных. Допускается строительство полевых и научно-исследовательских лабораторий, вспомогательных и хозяйственных построек.

Деятельность, связанная с хранением и переработкой агропромышленной продукции (код 1.15). Разрешено возведение объектов недвижимости, необходимых для первичной и глубокой переработки и хранения продуктов растениеводства и животноводств.

Личное подсобное хозяйство (код 1.16). На землях ЛПХ (полевой участок) допускается строительство любых некапитальных строений (без фундамента), необходимых землевладельцу.

Питомники (код 1.17). Предполагает возведение построек, необходимых для осуществления деятельности, связанной с выращиванием и продажей рассады или семян растительных культур.

Деятельность, связанная с производственным обеспечением агропромышленного комплекса (код 1.18). Предполагает строительство технических построек для обеспечения полноценной работы сельскохозяйственного оборудования, его хранения и поддержания надлежащего состояния.

Деятельность, связанная с огородничеством, садоводством и ведением дачного хозяйства (коды 13.1-13.3). Допускается использование земельного надела в полном соответствии с нуждами землевладельца (выращивание растений, отдых и т.д.), а также возведение всех необходимых жилых и хозяйственных строений (кроме 13.1).

Условия и ограничения

Кроме того, что сельскохозяйственные земли необходимо использовать в строгом соответствии с ВРИ, существуют дополнительные условия и ограничения ее использования:

• правовые – обусловлены правовым режимом территории, на которой расположены земли сельхозназначения;
• экологические – обусловлены требованиями экологической защиты земель и охраны окружающей среды;
• агротехнические – обусловлены необходимостью сохранения плодородия почв;
• специальные.

Также важно учитывать, что все виды использования земельных участков сельхозназначения могут быть разделены на три группы.

Основные ВРИ – устанавливаются в строгом соответствии с Классификатором и целевым назначением участков.

Условно разрешенные – определяются градостроительным регламентом в соответствии с условиями ПЗЗ для конкретной территории.

Вспомогательные – не являются преимущественными для выбранного участка земли, направлены на обеспечение функционирования основного ВРИ.

Какой ВРИ подходит для строительства дома?

Вид разрешенного использования земельного участка не только «подсказывает» собственнику, каким именно видом сельского хозяйства можно заниматься, но еще и определяет, сможет ли он построить на своей земле жилой дом или же не сможет.

Если вы желаете возвести жилую постройку, выбирайте участок с одним из следующих видов разрешенного использования:

«Ведение дачного хозяйства» – для целей загородного отдыха или постоянного проживания с возможностью регистрации, такие земельные участки подходят оптимальным образом;

«Ведение садоводства» – уже сегодня вы можете начать строительство капитального жилого строения, чтобы в 2019 году иметь возможность не только проживать на территории собственной усадьбы, но и прописаться в новом доме (ФЗ № 217-ФЗ).

Подробнее о строительстве на участках с ВРИ для садоводства и огородничества читайте в отдельной статье. Возможно, вам также будет интересна статья «Чем отличаются земли ИЖС, СНТ, ДНП«.

Что еще можно строить?

Фантазия владельца участка земли сельхозназначения в плане возведения вспомогательных и хозяйственных построек практически ничем не ограничена.

Допустимо строить множество объектов, необходимых для ведения хозяйственной деятельности, согласно вида разрешенного использования земли.

Вы можете строить:

• объекты недвижимости, необходимые для сельхозпроизводства (склады, овощехранилища, зерносушилки и т.д.);
• объекты коммуникаций (дороги, водопроводы и т.д.);
• загоны для скота или птицы;
• беседки, навесы, бани, сараи;
• объекты детских площадок (горки, качели, песочницы и т.д.);
• теплицы и мелиоративные сооружения;
• другие некапитальные строения, необходимые для выполнения полного цикла сельскохозяйственного производства.

Видео о том, как найти участок с нужным ВРИ

О видах разрешенного использования земли сельхозназначения и способах поиска участков для аренды или покупки смотрите в данном видео:

Выводы

Понятие и состав категории земель сельхозназначения достаточно обширны.

Целевое назначение земли и установленные ВРИ дают возможность каждому заинтересованному лицу найти земельный участок, полностью или частично соответствующий целям и запросам.

Также важно отметить, что возведение капитальных объектов на землях сельхозназначения не запрещено, но любое строительство должно полностью соответствовать не только градостроительным нормам и ПЗЗ, но и требованиям безопасности и санитарно-техническим нормам.

Использование земель сельхозназначения

Земельный участок можно иметь в собственности или долгосрочной аренде, но нужно знать к какой категории земель он принадлежит, его целевое назначение, которое подчиняется определенной классификации разрешенного использования.

От категории земельного участка будет зависеть, какую деятельность не запрещено осуществлять на конкретном земельном участке, чтобы избежать нежелательных последствий.

Использование земель сельхозназначения регулируется следующими нормативно правовыми документами:

Статьей 7 «Состав земель в Российской Федерации», Главой XIV «Земли сельскохозяйственного назначения» Земельного кодекса РФ (ред. от 31.12.2017 г.),

Федеральным законом Об обороте земель сельскохозяйственного назначения от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 03.07.2016 г.)

Статьей 7 «Особенности перевода земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию» Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (ред. от 29.07.2017 г.);

Федеральным законом от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения (ред. от 01.07.2016 г.);

Статьей 13 «Государственная поддержка мероприятий по повышению плодородия земель, охране сельскохозяйственных земель» Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ О развитии сельского хозяйства (ред. от 28.12.2017 г.);

Статьей 12 «Порядок предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления фермерским хозяйством его деятельности» Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ О крестьянском (фермерском) хозяйстве (ред. от 23.06.2014 г.).

Категории земель в РФ

В соответствии со Статьей 7 Земельного кодекса земли в РФ по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

• земли сельскохозяйственного назначения;
• земли населенных пунктов;
• земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
• земли особо охраняемых территорий и объектов;
• земли лесного фонда;
• земли водного фонда;
• земли запаса.

Указанные категории земель используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим использования земельных участков определяется исходя из:

их принадлежности к той или иной категории земель и

разрешенного использования земель данной категории.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным Приказом Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. № 540 Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков (ред. от 7 ноября 2017 г.), предусматривающим в т. ч. различные виды использования земель сельхозназначения.

Как уже говорилось, все земельные участки разделяются на категории разрешенного использования, которые для наглядности приведены в виде таблицы:

Категория земельных участковСостав земельДля ведения сельского хозяйстваВсе земельные участки, находящиеся вне границ поселенийДля сельскохозяйственного производстваЗемельные участки под пашни, выпас скота, сенокос, а также земли под насаждения многолетнего цикла и виноградникиДля личного подсобного хозяйстваЗемельные участки, относящиеся к приусадебным и полевымДля садоводства и огородничестваЗемельные участки, предоставляемые физическим лицам для посадки и выращивания фруктовых деревьев, ягодных растений, а также овощных и бахчевых культурДля ведения дачного хозяйстваЗемельные участки для дачного досуга, возведения временных жилых построекДля сенокошения, пастбищ, животноводстваЗемельные участки для целей выпаса скота, заготовления кормов, выращивания животныхДля организации и ведениякрестьянско-фермерскогохозяйстваЗемельные участки для уже зарегистрированных юридических лиц, числящихся крестьянским или фермерским хозяйствомДля различных построексельхозназначенияЗемельные участки с расположенными на них строениями, которые необходимы для осуществления цикла производства и хранения продукции, выращенной и собранной с полейДля объектов иного назначения, не относящихся к сельскому хозяйствуЗемельные участки, которые являются менее плодородного качества, пригодные для промышленного строительства, прокладки магистралей и трубопроводовДля защитных лесополосЗемельные участки используются для высадки деревьевДля иных целейЗемельные участки, используемые для проведения учебных мероприятий и исследовательских работ

Что такое категория земель сельскохозяйственного назначения

Понятие земель сельскохозяйственного назначения (сельхозназначения) установлено Статьей 77 Земельного кодекса РФ:

землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и

предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также

предназначенные для этих целей.

Статья 77 «Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения» Земельного кодекса РФ

В этой же статье установлен состав земель сельхозназначения:

земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами,

а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Разрешенное использование земель сельхозназначения

В соответствии со Статьей 78 Земельного кодекса РФ земли категории сельхозназначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства):

крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество;

хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями;

некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями;

опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций;

общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов.

Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на расстоянии не более 30 километров от границ сельских населенных пунктов, не могут использоваться для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства.

Статьей 78 «Использование земель сельскохозяйственного назначения» Земельного кодекса РФ

Крестьянские (фермерские) хозяйства организуются на землях сельхозназначения для производства сельскохозяйственной продукции:

либо группой лиц, владеющих данным крестьянско-фермерским хозяйством по долевому принципу, в зависимости от вложенного капитала,

либо владельцем фермером, являющимся индивидуальным предпринимателем, и наёмными работниками.

Согласно статьи 19 «Виды деятельности фермерского хозяйства» Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ О крестьянском (фермерском) хозяйстве (ред. от 23.06.2014 г.), данная организация с фермером во главе может производить, транспортировать, хранить и реализовывать созданную продукцию.

Индивидуальное подсобное хозяйство может быть реализовано на землях сельхозназначения только полевого типа:

то есть для выращивания растительных культур или выпаса скота

без права возведения жилых и вспомогательных технических построек с фундаментом (разрешено возведение только временных переносных бытовок).

На землях сельхозназначения, выделяемых для садоводства или огородничества, обычно пользователи отдельных выделенных земельных участков создают общественное объединение для решения общих задач.

Такое объединение земельных участков бывает трёх типов:

• потребительский кооператив;
• товарищество;
• некоммерческое партнёрство.

Важно помнить, что ведение хозяйства не в соответствии с видом разрешённого использования земельного участка наказывается вплоть до отъёма такого участка. Статусы земельных участков и категории их разрешённого использования имеются на Публичной кадастровой карте Росреестра.

Строительство на землях сельхозназначения

Возведение жилых и нежилых построек на земельных участках, имеющих категорию земель сельхозназначения, производится в соответствии с видом разрешённого использования таких земельных участков.

Так как все земельные участки, относящиеся к землям сельхозназначения, находятся вне границ поселений, то на такие земельные участки, не распространяется действие градостроительного регламента.

п.6 Статьи 36 «Градостроительный регламент» Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 31.12.2017)

Возведение жилых домов допускается на земельных участках следующих категорий землепользования:

В крестьянско-фермерском хозяйстве может быть возведен жилой дом для проживания фермера и его семьи, и в таком доме можно будет получить регистрацию на постоянной основе. Также допускаются пристройки-бытовки для временного размещения наёмных работников и технические здания (склады продукции, маслобойни и т.д.)

В садоводческих объединениях и дачных посёлках разрешается строительство дома для отдыха, но получить регистрацию в таком доме будет затруднительно.

Для регистрации дачный (или садовый) домик должен соответствовать необходимым нормам, предъявляемым к жилым помещениям, в то время как большинство дачных домов таким нормам не отвечают.

На землях сельхозназначения для огородничества возводить жилой дом нельзя. К таким земельным участкам относятся, например, небольшие арендуемые земельные участки под посадку картофеля. Также нельзя строить дом на землях сельхозназначения, предназначенных для ведения полевого личного подсобного хозяйства, так как дома можно возводить только на землях личного подсобного хозяйства, относящихся к категории земель населённых пунктов.

На земельных участках, представляющих особую природную ценность, запрещено строительство любого типа.

Штрафные санкции за нецелевое использование земель сельхозназначения

Для категории земель сельскохозяйственного назначения законодательство ограничивает разрешенное использование и, в случае его нарушения, предусматривает наказание в рамках Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Статья 8.8 «Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению» Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 07.03.2018)

Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием:

влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка:

на граждан в размере от 0,5 до 1% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 10 тысяч рублей;

на должностных лиц от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 тысяч рублей;

на юридических лиц от 1,5 до 2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 тысяч рублей,

а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка:

на граждан в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей;

на должностных лиц от 20 тысяч до 50 тысяч рублей;

на юридических лиц от 100 тысяч до 200 тысяч рублей.

Неиспользование земельного участка из земель сельхозназначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного указанным Федеральным законом:

влечет наложение административного штрафа:

на граждан в размере от 0,3 до 0,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 3 тысяч рублей;

на должностных лиц от 0,5 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 50 тысяч рублей;

на юридических лиц от 2 до 10% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 200 тысяч рублей.

Неиспользование земельного участка из земель сельхозназначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, по целевому назначению в течение 1 года с момента возникновения права собственности, если такой земельный участок приобретен по результатам публичных торгов на основании решения суда о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства РФ и (или) если в отношении земельного участка у уполномоченного органа исполнительной власти по осуществлению государственного земельного надзора имеются сведения о его неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства РФ в течение срока, указанного в пункте 3 статьи 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ Об обороте земель сельскохозяйственного назначения:

влечет наложение административного штрафа:

на граждан и индивидуальных предпринимателей в размере от 0,1 до 0,3% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 2 тысяч рублей;

на юридических лиц от 1 до 6% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 тысяч рублей.

Неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом:

влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка:

на граждан в размере от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 тысяч рублей;

на должностных лиц от 1,5 до 2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 50 тысяч рублей;

на юридических лиц от 3 до 5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 400 тысяч рублей,

а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка:

на граждан в размере от 20 тысяч до 50 тысяч рублей;

на должностных лиц от 50 тысяч до 100 тысяч рублей;

на юридических лиц от 400 тысяч до 700 тысяч рублей.

Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению:

влечет наложение административного штрафа:

на граждан в размере от 20 тысяч до 50 тысяч рублей;

на должностных лиц от 100 тысяч до 200 тысяч рублей;

на юридических лиц от 200 тысяч до 400 тысяч рублей.

Изменение вида разрешенного использования земель сельхозназначения

Изменение вида разрешенного использования земель сельхозназначения позволяет:

пользоваться земельным участком по своему усмотрению, не нарушая закон,

освобождает от штрафов и прочих санкций, а также

открывает дополнительные возможности развития земельного участка.

Земли сельскохозяйственного назначения, как говорилось выше, в основном разрешено использовать для рыболовства, фермерства и огородничества, создания личного подсобного хозяйства или садоводства.

Переход из одного вида разрешенного использования земельного участка в другой может потребоваться:

когда собираетесь продать свой земельный участок;

организовать на нем какое-либо предприятие;

построить дом для ведения хозяйства;

возвести иные объекты, не подлежащие постройке при существующем виде разрешенного использования земельного участка.

Порядок изменения вида разрешенного использования земель сельхозназначения:

Решение о смене вида разрешенного использования земельного участка принимает местная администрация на основании заявления от собственника или его представителя.

Ходатайство подается в земельный комитет местной, районной или областной администрации.

В заявлении указывается основание для изменения вида разрешенного использования земельного участка, информация о собственнике земельного участка, площадь, кадастровый номер и прочие данные по земельному участку.

Вместе с заявлением нужно собрать полный пакет документов, среди которых:

выписки из реестров,

удостоверяющие личность документы,

копии правоустанавливающих бумаг.

Придется получить подтверждение соответствия градостроительному регламенту, правилам землепользования и застройки.

Запрос на изменение вида разрешенного использования отправляется заказным письмом, либо вручается лично с подтверждением получения.

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО И ЗЕМЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В РФ

• Как узаконить самовольную постройку (самострой) на земельном участке
• Кадастровая оценка и кадастровая стоимость земельного участка
• Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка

Комментарии

# аренда земель сельхозназначения — владимр 29.09.2018 14:31

В феврале 2016 г.я создал кфх , 2 августа того же года подал главе МО (Новоспасский сельсовет) заявление на выделение мне в аренду 3 участка земли сельхозназначения площадью 12.4854га. (сенокошение) и пашни-25.8156га. и 35.6122га. Согласно ЗК статья 39.6 пункт 2, подпункт 12, договор аренды земельного участка для КФХ, находящейся в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов. В течение пяти месяцев заключить договор аренды на запрашиваемые мной участки я так и не смог. Глава МО постоянно отговаривался тем , что не может дать объявление о сдаче в аренду земельных участков в СМИ и письменного отказа о предоставлении мне участков тоже не было. ) 09 января 2017 года я обратился в (Комитет управления имуществом и земельным отношениям) в МО ( Матвеевский район), предоставив им копии ранее поданных заявлений. Мне ответили, что Сардова Л.М., занимающаяся этим вопросом, находится в отпуске и посоветовали придти 08.02.2017г..

Когда я пришёл 08.02.2017г. к Сардовой Л.М., она предложила мне переписать заявление по новому. ! 08..02.2017г. мною были поданы заявления на право аренды на три участка сроком на 5 лет. Выше указанные земельные участки являются собственностью МО (Новоспасский сельсовет). Пашни 25.8156га. и 35.6122 га. арендовались фермерами из соседнего МО сроком один год, межевание и кадастровых паспортов на вышеуказанные участки не было. Фермер -арендатор участка 25.8156га. согласился об уступке мне аренды этого участка пашни, а фермер-арендатор участка 35.6122га нет.

Земельный участок естественный сенокос 12.4854га.был вспахан в конце августа 2016 года, Гумировым И.К. после того как я подал заявление на его аренду. В итоге все 3 земельных участка были выставлены на торги через аукцион, предварительно (Комитет управления имуществом и земельным отношениям) в МО (Матвеевский район) организует аукцион на право проведения межевания и регистрации кадастрового паспорта, что естественно отдаляло время проведения торгов, на мои предложения провести межевание и регистрацию в кадастровой алате за мой счет (что давало бы мне право получить землю в аренду без торгов) , отказали. На торгах (аукционе) мои конкуренты подняли цену до 27003 рубля за 12.4854га. (сенокос), за 25.8156га.-52770 рублей, (пашня) . за 35.6122га.- 70035 рулей. (пашня). в итоге за один гектар земли сельхозназначения получилось арендной платы в среднем 2027 рублей, что для меня очень обременительно, но я не мог отказаться от аренды так, как по бизнес плану на получение гранта господдержки начинающих фермеров, я должен иметь землю чтоб производить продукцию сельского хозяйства. Я бывший работник ОПХ , рабочие данного хозяйства не были наделены паями-земельными участками, как обычные колхозники или рабочие совхозов, а жить надо. Районная и местная администрации сдавали в аренду земли сельхозназначения без межевания и кадастровых паспортов, законно это или нет?

Постановление правительства РФ №582 от 16 июля 2009 г. говорит что арендная плата за земли сельхозназначения не должна превышать двух ставок налогообложения. И ещё я информирован о том, что есть закон об экономической целесообразности проводить торги на аукционе, в данном случае завышенная арендная плата. Считаю что нарушены мои Конституционные права, не правильные отношения администрации к начинающему фермеру.