Правила подписания акта согласования границ земельного участка
В СНТ проводится межевание земельных участков садоводов. На общем собрании (присутствовало 61% членов СНТ) 100% голосов было принято решение, что в случае расхождения фактической площади с площадью, указанной в документах на право собственности, в сторону увеличения, утвердить площадь и границы участка по факту. Данное решение занесено в протокол собрания. Председатель СНТ отказывается подписать акт согласования границ участка.
Требует, чтобы я направила уведомления членам СНТ, не присутствовавшим на собрании, для заочного голосования за данное решение. Сказала, что без 100% голосов членов СНТ ставить свою подпись не будет, отправляет всех в суд. Как обязать председателя выполнить решение собрания и поставить подпись в акте согласования границ земельных участков?
Как решить вопрос, не обращаясь в суд?
Илья Прокофьев
Консультаций: 108
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в СМИ, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения.
В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50% членов такого объединения (не менее чем 50% уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Таким образом, проведенное вами собрание соответствует требованию законодательства, и действия председателя, отказывающегося подписывать акт согласования границ, являются неправомерными, нарушающими права и интересы членов СНТ.
К сожалению, обязать председателя выполнить решение собрания и поставить подпись возможно исключительно в судебном порядке. Однако до обращения в суд необходимо выполнить досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора и направить председателю претензию, в которой нужно изложить свои требования, а также сообщить, что в случае их невыполнения, вы обратитесь в суд.
Акт согласования границ земельного участка
Под актом согласования границ земельного участка понимается юридически значимый документ, который выдается собственнику земли по окончании исполнения мероприятий по установлению точных границ недвижимости, а также ее размеров. Получение кадастровой документации на землевладение требует получения указанной бумаги.
При отсутствии акта собственник не вправе осуществлять распоряжение землевладением (отчуждать, предоставлять в аренду и прочее), а на текущий момент законодательство изменяется в сторону ужесточения, и проверке будут подвергаться все документы на участок и домовладение.
Зачем нужен акт согласования границ земельного участка
Акт согласования земельных границ представляет собой особую бумагу, которая точно разграничивает пределы принадлежащих различным собственникам территорий. Однако такой документ наделяется юридической силой лишь тогда, когда все владельцы соседних земель его подписали.
Согласование земельных границ необходимо в следующих ситуациях:
- когда границы участка не определены;
- если в пределах землевладений специалистами осуществляются кадастровые работы;
- когда земли состоят на кадастровом учете, но не разграничены надлежащим образом.
Наличие акта является важным для проведения государственной регистрации землевладения и оформления кадастровых документов. На сегодняшний день любая сделка по отчуждению недвижимости осуществляется исключительно при наличии указанного акта.
Кто проводит согласование границ земельного участка
Процедура согласования границ осуществляется согласно произведенным расчетам и данным об оценке, поэтому обратитесь за помощью кадастрового инженера или специалиста, занимающегося межевыми работами.
Найдите специалиста следующими способами:
- посетите органы Росреестра либо Кадастровую палату для подачи заявления о предоставлении независимого эксперта для проведения оценочных работ в отношении земли. Не забывайте, что если участок не подвергался кадастровому учету, в компетентном органе можно заказать платные работы. Кроме того, специалисты по проведению кадастровых работ есть в органах БТИ;
- явитесь в частную кадастровую компанию и выберите специалиста по собственному усмотрению. При этом внимательно ознакомьтесь с опытом инженера и стоимостью проводимых работ;
- обратитесь в органы Росреестра и попросите открыть общий перечень, который содержит данные о кадастровых инженерах на территории России, обладающих необходимой лицензией и прошедшие регистрацию. Обычно таким образом можно получить номер телефона инженера для последующего звонка и назначения даты работ.
Положительная сторона самостоятельного выбора специалиста состоит в том, что общий реестр содержит данные о лицензии инженера и фиксируют его страховой номер.
Как проводится согласование границ земельного участка
Чтобы исполнить процедуру согласования земельных границ максимально быстро, предусмотрено два основных этапа. Сначала удостоверьтесь в том, что компетентные органы (Росреестр, кадастровая палата, БТИ) не располагают сведениями в отношении проводимых в прошлом замеров вашего землевладения.
Стоит рассмотреть эти этапы более подробно.
Этап 1. Обратитесь за услугами опытного кадастрового инженера, для этого можно посетить уполномоченные органы, частную компанию либо другую фирму, проводящую геодезические работы.
Помните, что компетентный сотрудник должен разъяснить порядок исполнения процедуры проведения замеров и согласования границ. По завершении необходимых мероприятий, специалистом составляется акт о выполненных работах, который должен подписать владелец участка и собственники смежных земель.
Это необходимо на тот случай, если в дальнейшем владельцы соседних участков будут строить объекты недвижимости и захотят оспорить процедуру согласования. Сделать этого они не смогут, так как они согласились с итогами выполненных кадастровым инженером работ и подписали акт о согласовании.
Этап 2. Проведите подготовку к замерам и оформлению акта.
Явитесь в соответствующую фирму, где имеются специалисты, напишите заявление и согласуйте план мероприятий, который подразумевает:
- определение дня и времени исполнения кадастровых работ;
- заключение соглашения о планируемых работах;
- определение размера и порядка оплаты за услуги. Если имеет место авансовый платеж, то такие сведения должны быть зафиксированы в тексте договора;
- уведомление владельцев смежных земель.
Уведомление
Уведомление соседей происходит посредством извещения. Эта бумага играет важную роль при согласовании земельных границ. Объясняется это тем, что проведение кадастровых работ невозможно при отсутствии собственников соседних территорий и договоренности с ними в отношении планируемых границ.
Образец извещения о согласовании границ земельного участка
Извещение оформляется с учетом определенных моментов:
- бумага должна быть подготовлена письменно от имени лица, который будет принимать участие в процедуре по согласованию границ;
- отправка извещения происходит посредством заказных писем для всех владельцев соседних участков, смежных с интересующей территорией. К примеру, ели граница земли расположена у проезда, то земля окружена тремя соседними территориями. Таким образом, извещение должно быть подготовлено в трех экземплярах;
- указанный документ направляется собственникам соседних участков, данные об их именах и месте проживания выясните в органах Росреестра. Для этого уплатите сумму госпошлины, которая составляет 200 рублей за каждый документ;
- текст извещения дополните сведениями о дате процедуры по согласованию границ. Отправьте его за один месяц до того, как кадастровый инженер приступит к работам, так как в обозначенное время потребуется присутствие всех собственников соседних земель.
Процесс оформления акта согласования границ земельного участка
Как только кадастровые работы будут завершены, а точки границ землевладения определены, специалист должен их утвердить.
Происходит это в несколько шагов:
- составление письменного акта, содержащего текстовую и схематическую информацию о местонахождении конкретного землевладения;
- подписание вышеуказанного документа собственником земли (лицом, которое заказало кадастровые работы);
- отправка акта владельцам соседних земель либо передача его им на личной встрече (при этом соседи должны расписаться в получении);
- при наличии возражений о расположении земельных границ – проведение кадастровых работ назначается повторно. При этом подготавливается новый акт согласования;
- если акт согласования границ был подписан всеми собственниками смежных землевладений, его приобщают к плану межевания земли;
- в случае, когда повторное согласование не привело к согласию всех присутствующих землевладельцев, ситуация подлежит разрешению в суде.
Акт согласования границ земельного участка с соседями.
О процедуре согласования границ земельного участка с соседями читайте тут.
Акт согласования подготавливается на одной из завершающих стадий оформления межевальных работ. Затем ответственный специалист оформляет документацию, свидетельствующую об окончании мероприятия (кадастровый план и межевое дело) и передает их лицу, заказавшему проведение процедуры, совместно с подготовленным актом по согласованию. Это подтверждает факт определения границ, а необходимые данные фиксируются в ЕГРН.
При этом не забывайте, что в случае возникновения спорных ситуаций касательно земельных границ, межевальные работы могут быть приостановлены до того времени, пока конфликт не будет разрешен.
Документы для оформления акта согласования границ земельного участка
Перед тем, как приступить к подготовке акта о согласовании границ землевладения, соберите пакет документации, состоящий из:
- документа, удостоверяющего личность собственника земли;
- свидетельства о государственной регистрации права на землевладение;
- документов, являющихся основаниями возникновения прав на объект недвижимости (договора купли-продажи, дарения, свидетельства о праве на наследство, акта муниципального органа о передаче имущества и прочее);
- кадастрового паспорта на участок;
- технических паспортов на возведенные на данной территории постройки;
- кадастрового плана, содержащего сведения в отношении смежных землевладений.
Согласно подготовленным бумагам, кадастровый инженер, ответственный за исполнение межевых работ, приступает к подготовке процедуры перед тем, как начать работу на местности.
Большое значение перед началом процедуры определения земельных границ имеет уведомление всех собственников смежных территорий. Это положение закреплено статьей 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221. Землевладельцы извещаются о предстоящих геодезических работах лично, через почту или посредством публикации информации в печатном издании.
Образец акта согласования границ земельного участка
Специальной формы акта согласования границ законодателем не предусмотрено, однако он является юридически значимой бумагой, которая должна отвечать определенным требованиям и отражать такие сведения:
- местонахождение землевладения;
- данные о землевладельце;
- основания оформления документа;
- ознакомление владельцев смежных участков с установленными границами;
- согласие собственников соседних территорий с представленными данными;
- ФИО владельцев соседних земель и данные о местоположении их недвижимости.
Акт завершается:
- подписями всех присутствующих лиц и ответственного специалиста;
- датой подготовки документа.
Оформленный надлежащим способом акт должен содержать печать, которую проставляет кадастровый инженер, проводивший процедуру. Документ передается землевладельцу в бумажном варианте вместе с межевым планом территории.
В органы Росреестра направляется электронная версия документации, на основании которой фиксируется информация в отношении согласования земельных границ посредством проведения межевых работ.
Требования к акту согласования границ земельного участка
Обязательные требования к содержанию акта согласования закреплены в тексте Федерального закона № 218-ФЗ, а главным новшеством мероприятия выступает необходимость отправки данной бумаги в уполномоченные органы в электронном виде.
Если у владельцев соседних участков имеются возражения, и прийти к общему мнению не удается, письменный акт передается в суд, если заинтересованным лицам это необходимо.
Возможность внесения исправлений в акт существует лишь тогда, когда это сделано до завершения подготовки документа и передачи его в Росреестр. Правомочие по внесению исправлений в данном случае предоставлено лишь кадастровому инженеру, а остальные участники процедуры должны быть поставлены об этом в известность.
При наличии нарушений в акте согласования, а также при извещении владельцев соседних участков, бумагу можно оспорить в судебном порядке. Чтобы это сделать, любой из землевладельцев, участвующих в процедуре, может обратиться с иском в судебный орган и потребовать признания недействительности межевого плана, составляющей которого считается акт согласования.
Если межевой план с актом признаются недействительными, то необходимо повторное проведение кадастровых работ. В такой ситуации нужно снова согласовывать земельные границы в установленном законом порядке.
Стоимость оформления акта согласования границ земельного участка
Как правило, дополнительная оплата за проведение согласования геодезической фирмой не предусматривается, а применяется фиксированная стоимость, размер которой варьируется в пределах 5000 – 7000 рублей.
Оплата услуг формируется с учетом:
- местности;
- правового положения конкретной фирмы;
- категории землевладения;
- параметров объекта недвижимости.
Вышеуказанная цена относится к землевладениям прямоугольного типа, площадь которых составляет от 6 до 8 соток, отведенных для дачного хозяйства либо отнесенных к землям поселений. Если форма участка является сложной, оплата услуг исчисляется согласно поворотным точкам. В таких обстоятельствах сумма устанавливается путем сложения различных мероприятий.
Оплата работ в отношении землевладений элитного типа либо участков, расположенных на территории городов федерального значения, рассчитывается отдельным способом. Кадастровые работы в отношении такого имущества обходятся примерно в 25000 – 30000 рублей.
Сроки оформления акта согласования границ земельного участка
Принимая во внимание положения в отношении уведомления собственников смежных земель за 30 дней до оформления акта, процедура согласования земельных границ не может быть проведена раньше. Как правило, на это уходит 1,5 месяца. При наличии множества заказчиков у определенной компании, работы могут быть назначены на более поздний срок, с учетом очереди.
Что делать, если соседи не подписывают акт согласования границ земельного участка
Чаще всего при процедуре по согласованию земельных границ встречаются ситуации, когда владельцы соседних участков не соглашаются на подписание акта. Основанием для этого может быть наличие возражений с итогами межевальных работ, а также с определенными кадастровым инженером границами.
При несогласии с подписанием вышеуказанного документа, владелец смежного участка должен предоставить письменные возражения (излагаются в свободной форме). В документе обозначаются конкретные сведения, с которыми такое лицо не согласно и на основании чего оно полагает, что таким образом нарушаются его законные права.
Представленные возражения приобщаются к оформленному акту, который дополняется отметкой о том, что имеется спорная ситуация. После этого существует два пути разрешения конфликта.
Разрешение проблемы по взаимному согласию
В таких обстоятельствах один из землевладельцев вынужден пойти на уступки для того, чтобы прийти к общему решению. Такой выход считается наиболее оптимальным для участников, так как при его применении не приходится тратить лишнее время и деньги на судебное разбирательство.
Помимо сказанного, существует возможность оставить границы землевладения несогласованными. Данный факт будет отражен в кадастре при проведении процедуры постановки объекта на учет. В будущем возможна даже перспектива отчуждения такого имущества, но желающие его приобрести должны быть поставлены в известность о том, что касаемо данной земли могут возникнуть разногласия.
Разрешение в суде
Этот путь не так прост, как указанный выше. Он требует материальных вложений и временных затрат, так как в такой ситуации проигравшей стороне приходится нести соответствующие судебные расходы.
В судебном заседании рассматривается имеющаяся у сторон документация и назначается проведения независимой экспертизы. По завершении необходимых мероприятий, установление границ осуществляется судом, исполнение решения которого обязательно для участников процесса.
В каких случаях согласование границ земельного участка не проводится
Не осуществляется процедура согласования в таких ситуациях:
Какой порядок согласования акта местоположения границ земельных участков с соседями и администрацией по новому закону?
Согласование границ земельных участков с соседями является одним из важнейших вопросов при оформлении правоспособности надела. В статье даны основные правовые положения, которые помогут его решить.
Юридические новости Время на чтение: 5 минут Добавить в закладки Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите консультацию: Показать содержание
Что это такое?
Согласование границ земельного участка – это элемент процедуры межевания, определяющий право и регламент пользования смежными землями собственников. Является результатом проведения межевых работ. Оформляется на основании геодезических замеров, проведенных высокоточными измерительными приборами.
Простыми словами — это согласование местоположения земельного участка с соседями с учетом документации и не в ущерб кому-либо.
Процедура согласования границ земельного участка удостоверяет проведение кадастровых работ и утверждение личными подписями согласия собственников на место расположения межевых границ.
После уточнения границ, правомочие составленной кадастровым инженером документации, приобретает юридическую силу и определяет соблюдение нормативов законодательства, с отсутствием нарушения имущественных прав соседей.
Акт согласования границ земельного участка с соседями: образец, бланк
Составляется в форме официального документа, отражающего нормы оформления актов. Допускает свободную форму составления, с обязательным указанием:
В заключение ставятся:
- подписи всех участников;
- кадастрового инженера;
- дата составления.
Готовый документ удостоверяется печатью кадастрового инженера и выдается собственнику ЗУ на бумажном носителе, прилагая к межевому делу земельного участка. Электронный вариант передается в Росреестр, где вносятся сведения о согласовании границ межеванием.
Ниже вы можете скачать:
Согласование границ земельного участка с соседями по новому закону
«Новый закон» это, конечно, громко сказано, но так его называют очень многие, в том числе и сотрудники гос. органов, поэтому мы решили придерживаться общей тенденции.
Нововведения опираются на нормы Федерального закона о Государственном кадастре недвижимости (ГКН) № 221-ФЗ от 24.07.07 г., где в статье 39 указано на обязательность согласования границ между соседями, с составлением соответствующего акта и собственноручным удостоверением внесенных сведений личными подписями.
С 2007 года, когда был принят закон о ГКН, собственникам земель, выступающим с инициативой межевания, вменяется в ответственность процедура организации и удостоверения обозначенного акта. До 2007 года подписание этого документа не требовалось.
На принятие данного положения повлияли нормы главы 17 Гражданского законодательства о соблюдении имущественных интересов собственников. Так как каждая межа принадлежит двум собственникам, требуется соблюдать имущественные интересы обеих сторон, что регулируется составлением акта согласования местоположения границы земельного участка, образец которого находится тут.
Если вы уже провели межевание, то узнать границы своего участка можно несколькими способами, описанными в этой статье.
Когда не требуется?
Так как данное правило распространяется только на вещные права собственников земель, оно не предусмотрено для соседей, владеющих землями на ином законном основании. Например, арендаторы не имеют право подписывать акт согласования границ земельного участка с соседями (бланк для скачивания находится здесь), удостоверение должно проводиться законным собственником, в лице которого выступает местная администрация.
Некоторые ситуации предусматривают приложение соответствующей документации, вместо подписи собственника. Это допускается, если собственник утратил правоспособность, а его правопреемник не приобрел ее. Например:
- тяжелое заболевание;
- утрата дееспособности;
- отбывание наказания в местах лишения свободы;
- смерть владельца;
- его исчезновение и невозможность установить место нахождения.
В таких случаях вместо личной подписи прилагается соответствующий документ в виде выписки из решения суда, справки из отделения миграционного учета или выписки из поликлиники.
Если гражданин находится за пределами населенного пункта, согласие допустимо выслать по электронной почте. Но впоследствии, по приезду, соседу потребуется подписать заполненный бланк согласования границ земельного участка.
В принципе, согласование границ земельного участка не требуется только тогда, когда границы установить невозможно. Например, к участку прилегает территория государственной границы. Или он граничит с зоной лесного, водного массива.
Так же допускается, что по краю надела проходит обрыв и иные препятствия. Также не требуется согласование, если планируется уточнение границ с изменением площади ЗУ, которая бесхозная.
Если у вас возникают споры с соседями и они не дают своего согласия на проведение межевания, тогда наша инструкция поможет вам.
Пошаговая инструкция согласования границ ЗУ
О планировании межевых работ требуется оповестить собственников смежных участков. Оповещение должно произойти не позднее, чем за один месяц до наступления даты, запланированной для общего собрания собственников смежных ЗУ.
Правила и нормы извещения
Согласно регламенту допускаются формы извещения о согласовании границ земельного участка:
- лично под роспись;
- по электронной почте;
- заказным письмом;
- публикацией в СМИ.
В первом и во втором случаях оповещаются лица, которые гарантированно подойдут и удостоверят акт, а также поставят подпись в извещении о проведении согласования границ земельного участка или ответят по электронной почте, что послужит доказательством добросовестного уведомления.
Заказным письмом удобно известить граждан, чье местонахождение известно, но которые настроены недоброжелательно к планируемой процедуре. Если они будут уведомлены троекратно и проигнорируют извещения, не явившись, то к акту вместо подписи подшиваются документы о почтовом отправлении, полученные у оператора почтового отделения, и удостоверенные его подписью и печатью.
Лица, чье местонахождение неизвестно, уведомляются через СМИ – подачей объявления о собрании собственников, с указанием адресов участков.
Через месяц после последнего почтового отправления или публикации объявления, допускается проводить собрание.
Куда обратиться?
После того, как соседи уведомлены о планируемой процедуре, нужно подать заявку в геодезическую компанию по месту расположения ЗУ. Заявка подается кадастровому инженеру, уполномоченному на проведение соответствующих услуг.
В течение месяца, установленного в качестве регламента оповещения соседей, кадастровый инженер выполняет работы:
- по подготовке предварительного плана ЗУ; на участке;
- подготавливает окончательный план границ ЗУ;
- составляет акты о координатах поворотных точек;
- устанавливает временные межевые знаки.
В назначенный для собрания день кадастровый инженер лично подходит на собрание и наглядно показывает собравшимся гражданам линию прохождения границ между участками.
Если граница земельного участка установлена не по правилам или с ошибкой, тогда следует обратится в геодезическую компанию повторно.
Предоставление документации
При оформлении заявки требуется предъявить:
На собрание собственники смежных наделов подходят с паспортом и свидетельством о собственности, из которых кадастровый инженер выписывает реквизиты и вносит в акт согласования.
Допускается присутствие представителей, осуществляющих доверительное управление на основании нотариально удостоверенной доверенности.
Стоимость услуги
По преимуществу геодезические компании не взимают отдельной платы за согласование, а используют стандартный ценовой диапазон, который выражается в установленной фиксированной сумме 5-7 тысяч рублей. Стоимость межевания зависит от:
- населенного пункта;
- статуса компании; ;
- конфигурации и площади участка.
Обозначенная стоимость распространяется на земли прямоугольной формы, размером 6-8 соток, предоставленные под дачи или земли населенных пунктов.
При сложной конфигурации, расчет производится по числу поворотных точек. В этом случае ценовой диапазон услуги может определяться суммировано, то есть – при сложении отдельных видов работ.
Элитные земли или участки в пригородах Москвы и Санкт-Петербурга обслуживаются по отдельным расчетам. Как правило, минимальная стоимость работ в этих регионах составляет 25-30 тысяч рублей.
Сроки
С учетом норм, предусматривающих извещение соседей за месяц до подписания акта, порядок согласования местоположения границ земельных участков не выполняется менее 30 дней, а по преимуществу достигают полутора месяцев. Если компания обеспечена большим числом клиентов, исполнение услуги может задержаться с учетом очередности.
Разъяснение от Минэкономразвития о согласовании границ ЗУ смотрите в следующем видео:
Особенности согласования с администрацией
Если расположенные по соседству земли принадлежат муниципалитету, то необходимо согласование границ земельного участка при межевании с администрацией. Этот момент требует соблюдения следующих нормативов законодательства:
По усмотрению сторон допускается личное посещение уполномоченного лица кадастровым инженером, для экспертного представления информации и получения подписи.
Согласование границ ЗУ с администрацией не рекомендуется проводить самостоятельно, без участия кадастрового инженера.
В статье показан порядок согласования границ земельного участка. Все возникающие нюансы требуется решать при консультировании с опытным юристом или кадастровым инженером.
Акт согласования местоположения границы земельного участка в 2022 году – образец и правила оформления
Земельное право
При необходимости определить точный размер надела, лицу необходимо произвести согласование границ земельного участка при участии соседей, обладающих прилегающими участками. Закон устанавливает случаи, в которых данная процедура является обязательной, а в которых не проводится вовсе.
Содержание
Назначение документа
Акт согласования границ земельного участка представляет собой документ, регулирующий точные контуры и размер площади надела. Он считается промежуточным документом между осуществлением геодезических работ и разработкой межевого плана (признается его частью).
Акт согласования необходим в следующих ситуациях:
- при образовании нового земельного участка;
- если между соседями возник спор о границах (а межевание ранее произведено не было);
- если лицо регистрирует право собственности на участок, ранее не зарегистрированный в Росреестре должным образом (например, при «дачной амнистии»).
- помогает избежать споров между соседями по поводу границы участка;
- помогает безошибочно начислить налог на право собственности на участок.
Согласование не производится в отношении:
- лесных массивов;
- ООПТ;
- земель сельхозназначения;
- участков, на границе которых имеется линейный объект.
Во время оформления документа присутствуют не только будущий или действующий собственник, но и соседи, чьи участки являются пограничными, а в некоторых случаях представитель местного самоуправления. Но именно подпись пограничных собственников, точнее, их согласие с установленными границами, является точкой в любом споре.
Важно! В тех случаях, когда производится согласование границ участка садоводческого товарищества, должен присутствовать его председатель.
Законодательный регламент
Согласованию границ посвящены пять основных нормативных актов:
- ст. 39-40 ФЗ № 221 «О кадастровой деятельности»;
- ч. 4 ст. 10 ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости»;
- Приказ Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 № 921;
- Приказ Минэкономразвития РФ от 21.11.2016 № 735;
- Приказ Минэкономразвития РФ от 31.12.2009 № 582.
Первый ФЗ является основным регламентом, в котором регулируется, кто проводит межевание, чьи подписи необходимы, каким образом и в какой срок необходимо известить соседей о процедуре и в каких случаях допустимо провести согласование границ без их участия.
Приказ Минэкономразвития № 921 является дополнением к ст. 40 ФЗ № 221, так как утверждает форму межевого плана и сведения, которые в него необходимо включить.
Приказ № 735 устанавливает порядок извещения соседей и иных заинтересованных лиц о проведении установления границ земельного участка.
Статья 10 ФЗ № 218 содержит сведения о ведении Реестра границ, в том числе об утвержденном проекте согласования границ участка.
Приказ № 582 регулирует порядок установления межевых знаков на границах земельного участка.
Межевание территории и согласование границ производится по утвержденным Росземкадастром 17.02.2003 г. Методическим рекомендациям по проведению межевания объектов землеустройства.
Извещение заинтересованных сторон
Извещение производится в порядке, установленном ст. 39 ФЗ № 221.
По общему правилу, извещение должно быть передано за месяц до проведения собрания всем соседям, участки которых находится на границе с землей, которая будет подвергнута процедуре межевания.
Соседи извещаются в обязательном порядке, если они:
В данном случае, не берутся в расчет участки, предоставленные муниципальными или государственными учреждениями.
- арендуют участок у государства или муниципалитета, а сам договор аренды заключен более, чем на 5 лет.
Обратите внимание! Указанные категории соседей могут участвовать в межевании самостоятельно или отправить вместо себя представителей, действующих по нотариально заверенной доверенности.
Законом установлено несколько способов известить указанный круг лиц:
- посредством личной передачи извещения;
- передача извещения почтой (в том числе электронной);
- опубликование извещения в СМИ по месту жительства (если неизвестно, где проживаю соседи).
Примерную форму извещения устанавливается Приказом Минэкономразвития № 735.
Личное или почтовое извещение содержит следующую информацию:
- наименование документа: «Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка»;
- ФИО кадастрового инженера;
- номер регистрации в реестре по осуществлению данной деятельности;
- его СНИЛС;
- адрес, электронная почта и контактный телефон;
- ФИО адресата извещения и адрес;
- кадастровый номер земельного участка, межевание которого будет проводиться;
- место расположения;
- ФИО или наименование организации – заказчика кадастровых работ, его адрес, электронная почта и телефон;
- адрес проведения собрания и точное время;
- точный период, в который будут приниматься возражения по поводу установленных границ (1 месяц);
- дата и время проведения согласования границ на месте земельного участка (по требованию извещенных лиц);
- сведения о смежных участках (адрес, кадастровые номера).
Все присутствующие на собрании должны иметь документы, удостоверяющие личность и документы, подтверждающие право на участок. Если вместо соседа присутствует его представитель, он также должен иметь выше указанные документы и доверенность.
Извещение подписывается кадастровым инженером и скрепляется печатью.
Извещение для опубликования содержит только сведения о кадастровом инженере, участке, межевание которого производится, заказчике процедуры, месте проведения собрания и даты обжалования решения.
Вместе с тем, на практике имеются ситуации, когда согласование границ производится без соседей.
- Сосед не явился в установленные в извещении время и место.
В тех случаях, когда извещение было отправлено лицу с точным указанием даты, места и времени, но он не явился и не предъявил никаких возражений против проведения процедуры, межевание производится в его отсутствии с отметкой в акте об этом. К проекту плана обязательно прилагается копия извещения, подтверждающая, что сведения в нем были указаны точно.
- Информация о месте нахождения соседа отсутствует.
Для этого необходимо отправить в местную газету и разместить на сайте администрации муниципального образования извещение о том, когда будет проведено согласование границ участка. Если сосед никак себя не проявит, межевание будет произведено без его участия.
- Все соседние участки уже имеют установленные границы.
В том случае, когда все прилегающие соседние участки прошли процедуру межевания, и к этому имеются все необходимые документы, участие соседей не потребуется.
Составление акта
Процедура согласования проходит несколько этапов:
- Заключение договора с заказчиком о проведении кадастровых работ.
Прежде, чем договор будет заключен, заказчик подает вместе с заявлением следующие сведения:
- Информирование соседей.
О форме, по которой происходит извещение, говорилось ранее.
- Проведение собрания и составление акта.
Прежде, чем приступить к составлению акта, кадастровый инженер проверяет документы у заинтересованных лиц, явившихся на собрание, или их представителей. Только после этого он указывает границы и, если отсутствуют возражения, приступает к оформлению документа.
Акт согласования границ составляется на обороте графической части межевого плана.
- Подписи соседей или подача возражений.
В том случае, если лица, участвующие в согласовании, имеют возражения, не согласны с разделением, они должны обосновать свою позицию и оспорить ее либо при повторном проведении межевания, либо в судебном порядке.
Установление межевых знаков
Межевые знаки представляют собой указатели, обозначающие границы территории. Они могут быть из металла или дерева, в зависимости от цели их установления.
Типы межевых знаков установлены Приказом Минэкономразвития № 582 и представляет собой:
- тип I – металлическая труба (приблизительно 105 см в высоту), предназначенная для долговременного обозначения границ;
- тип II – деревянный столб (высотой до 115 см), предназначенный для временного обозначения границ;
- тип III – небольшая металлическая марка с табличкой для обозначения, предназначена для кратковременного установления, как правило, у основания сооружений.
В первом и во втором случае необходимо закопать знаки на глубину не менее 80 см.
Лицевая сторона знака должна быть обращена к следующему знаку при движении по часовой стрелке, а надпись должна содержать следующие сведения:
Также обратите внимание на то, что краска, которой наносятся сведения, должна быть устойчива к воздействию окружающей среды.
Обязательные требования при заполнении
Акт согласования должен содержать следующие сведения:
Сведения о согласовании заносятся в таблицу, которая содержит следующие сведения:
- фамилия и инициалы соседа или его представителя;
- реквизиты паспорта;
- сведения о доверенности (если вместо соседа участвует представитель);
- подпись и дата;
- способ, которым получено извещение (почта, электронная почта, личная передача, опубликованное объявление).
Сведения об имеющихся разногласиях заносятся в таблицу:
Сведения о снятии возражений также содержат сведения о границах и кадастровом номере прилегающего участка, а также:
- фамилию и инициалы правообладателя участка, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, дату снятия возражений и подпись;
- способ снятия возражений (повторное межевание или обращение в суд).
При отсутствии возражений в столбцы последних двух таблиц ставятся прочерки. Акт подписывается и скрепляется печатью кадастрового инженера, проводящего согласование границ.
Куда сдается документ
После того, как акт будет подписан всеми лицами, он помещается в межевое дело и передается на хранение в Кадастровую службу (Росреестр).
Кто его подписывает
Акт подписывается всеми участвующими в согласовании лицами, а именно:
- приглашенными для участия в процедуре соседями или их представителями;
- кадастровым инженером, составившим данный акт.
Пример акта
Taking too long? Reload document
Возражения к акту согласования границ земельного участка
Факт возражения указывается не только в акте о согласовании, но и составляется возражающим лицом в письменной форме с обоснованием своего несогласия. Лицу, имеющему возражения, не следует ставить подпись в акте.
Несогласие составляется в простой письменной форме и должно содержать следующие сведения:
- ФИО заявителя;
- кадастровый номер участка, прилегающего к объекту согласования границ;
- суть возражения и обоснования к нему (желательно, документарные доказательства);
- подпись.
Возражение может быть составлено как самим соседом, так и его представителем. Как правило, на основании такого заявления производится повторное межевание территории. Если сосед-заказчик согласования не согласен с этим, необходимо подать исковое заявление в суд по месту нахождения земельного участка (в соотв. со ст.
30 ГПК РФ).
Акт согласования границ составляется кадастровым инженером при участии заказчика данной процедуры и владельцев (или арендаторов) смежных земельных участков. Подпись участвующих лиц важна для предотвращения будущих территориальных споров.
Акт согласования границ земельного участка основные требования
Определение характерных точек границ наделов земли осуществляется по итогам работы кадастрового инженера. Поскольку установление фактических границ участка неизбежно затрагивает интересы владельцев смежных участков, закон устанавливает специальные правила при согласовании разграничений участков. При этих обстоятельствах требуется составить акт согласования местоположения границы земельных участков.
Оператор Алиса Юрист
Что такое акт согласования границ земельного участка
Согласование расположения фактических границ смежных участков оформляется в виде самостоятельного акта. Указанный бланк изготавливается по итогам мероприятий кадастрового характера, которые требуются для постановки участка на учет в службе Росреестра.
Местоположение границ участка будет определяться с учетом специальных нюансов:
- полномочия по определению границ надела принадлежат профессиональному специалисту — кадастровому инженеру;
- основанием для выполнения межевых и кадастровых работ является заключение подрядного договора с инженером;
- земельный надел, границы которого были зафиксированы инженером в межевом плане, будет поставлен на учет только по факту согласования границ участка с соседями.
Заказать проведение межевых работ может только правообладатель земли, который имеет надлежащую разрешительную документацию. Нередко требуется проведение указанных видов работ на землях совместной и долевой собственности, установить фактические границы отдельных долей каждого владельца.
Законодательство РФ в этом вопросе
Требование к согласованию границ земель регламентировано следующими нормативными правовыми актами:
- Закон № 218-ФЗ, определяющий условия кадастрового учета и регистрационных действий в отношении участков земли;
- Земельный кодекс РФ, который устанавливает правовой режим различных земель в РФ;
- Закон «О кадастровой деятельности» в части полномочий инженеров при проведении кадастровых и межевых работ;
- Закон «О землеустройстве», устанавливающий общие правила действий с земельными участками.
Требования к акту согласования границ земельного участка, а также новая форма акта, были введены в действие с января 2017 года с принятием Закона № 218-ФЗ.
Для определения границ участков законы РФ предусматривают досудебный и судебный порядок проведения согласования, что позволит урегулировать любые споры между владельцами смежных наделов.
Этапы установления местоположения границ
При установлении фактических границ участка уполномоченному представителю госорганов предстоит выполнить следующие обязательные действия:
- получить у собственника земли правоустанавливающую документацию, в том числе о ранее установленных границах;
- провести обследование и зафиксировать границы надела на графической схеме и на местности;
- провести согласование с соседями границ участка, для чего оформить акт согласования;
- если владельцы смежных участков несогласны с определением границ, занести их возражения в акт;
- зафиксированные в акте разногласия по согласованию передать на рассмотрение в судебные органы.
Если с установлением границ согласны все соседи, акт прикладывается к межевому плану и направляется в службу Росреестра для постановки объекта на кадастровый учет.
Процесс согласования разграничения земельного надела
Если происходит согласование разграничения земельного надела, соседи имеют право участвовать в этой процедуре путем предъявления возражений, а также оспаривания результатов кадастровых работ.
Если на этапе согласования у соседей отсутствуют возражения, они должны согласовать и подписать про это акт в течение 30 дней с момента получения документа.
При отсутствии возражений, по истечении 30 дней с момента вручения акта о согласовании, кадастровый инженер отмечает этот факт в акте и направляет межевой план в службу Росреестра.
При наличии возражений инженер повторно оформляет акт согласования и вновь направляет его владельцам смежных участков. Если при повторном согласовании вновь предъявлены возражения, спор передается на рассмотрение в судебные органы.
Основные моменты
Согласование может осуществляться не только по инициативе правообладателя земли. Можно выделить следующие дополнительные основания для проведения этой процедуры:
- выявление реестровой ошибки должностными лицами Росреестра, в результате чего требуется проведение дополнительных кадастровых работ;
- предъявление требований одного или нескольких владельцев участков, чьи границы требуется согласовать, о нарушении их прав ранее проведенным межеванием;
- раздел или выдел земельного участка, в результате чего может возникнуть спор между правообладателями одного объекта.
Перед тем, как согласовать, необходимо сначала узнать существующие границы участка по кадастровому номеру, а участие в согласовании должен принять каждый правообладатель земли.
Неправомерное исключение из этой процедуры хотя бы одного из владельцев повлечет нарушение его прав и предоставит возможность оспорить акт и межевой план в судебном порядке.
Стороны
На этапе определения размеров надела, фиксации их в текстовой и графической форме, а также согласования акта могут принимать участие следующие стороны:
- заказчик межевых работ — правообладатель надела;
- инженер, в чьи полномочия входит проведение работ по изготовлению межевого плана и составлению необходимой документации;
- владельцы соседних наделов земли, имеющих общую линию с обследуемым наделом;
- должностные лица Росреестра, если по их инициативе межевой план направлен на доработку и согласование с соседями.
Непосредственно в составлении такого документа участвуют владельцы наделов, которые обязаны подписать его или представить возражения. Согласование осуществляется двумя возможными вариантами — на общем собрании всех заинтересованных сторон либо путем заочного рассмотрения акта.
Этапы оформления документа
После проведения кадастровых работ и установления характерных точек границ участка инженер должен провести их утверждение. Эта процедура состоит из следующих обязательных этапов:
- оформление акта в письменной форме, куда вносятся текстовые и графические данные о местоположении обследованного участка;
- подписание акта правообладателем (заказчиком кадастровых работ);
- направление акта владельцам смежных участков или вручение документа им лично под роспись;
- если получены возражения о местоположении границ — проводятся повторные кадастровые работы с составлением обновленного акта;
- если все владельца соседних наделов подписали согласование границ в акте, документ подшивается к межевому плану на участок;
- если при повторном согласовании не получено положительного решения от всех участников этой процедуры, спор передается на рассмотрения в судебный орган.
Куда сдавать составленные акты по согласованию границ? Кадастровый инженер обязан включить их в состав межевого плана и направить в электронной форме в службу Росреестра. В указанном ведомстве будет осуществляться кадастровый учет земельного участка, а сведения о границах будут внесены в реестр недвижимости ЕГРН.
Образец
Акт согласования границ земельного участка в 2017 году с соседями по земельным участкам оформляется с учетом правил, предусмотренных Законом № 218-ФЗ, а образец указанного документа можно скачать на нашем сайте.
Скачать образец акта согласования границ участка.
Требования к документу
Перечень требований к новому акту о согласовании установлен Законом № 218-ФЗ, а ключевым нововведением в этой процедуре стала обязанность направлять указанный документ в электронной форме непосредственно в кадастровую службу Росреестра.
Если разногласия между соседями не были урегулированы в добровольном порядке, документ будет направлен в письменной форме в судебный орган по требованию заинтересованных сторон.
Исправления в акте согласования границ земельного участка допускаются только в случае, если они сделаны до окончательного оформления акта и направления его в кадастровые органы. При этом правом на исправление обладает только кадастровый инженер, а все заинтересованные лица должны быть уведомлены о внесенных поправках.
Если при составлении акта были допущены нарушения, в том числе при уведомлении всех заинтересованных лиц, документ может быть оспорен в судебном органе.
Для этого заинтересованным субъектом (например, владельцем одного из участков) направляется в суд заявление о признании недействительным межевого плана, в состав которого входит акт.
При аннулировании межевого плана и акта, кадастровые работы должны быть проведены заново. В этом случае потребуется новое согласование границ земельного участка с соблюдение требований законодательства.
Возражения
Возможность предъявления возражения является гарантией соблюдения интересов заинтересованных сторон. Возражения могут предъявляться по следующим основаниям:
- пересечение или наложение ранее определенных краёв смежных участков;
- уменьшение площади соседних участков более чем на 5%;
- недостоверное определение координат характерных точек границ обследуемого участка, что нарушает интересы иных правообладателей;
- несоответствие установленных границ ранее зарегистрированным сведениям и правам на недвижимость в реестре ЕГРН.
Возражения оформляются в письменном виде, при этом кадастровый инженер обязан включить их в содержание акта в неизменном виде.
При направлении повторного акта согласования заинтересованные лица также могут оформлять возражения, которые будут позже рассматриваться в судебном порядке.
Закон предусматривает ограничение на оформление акта согласования и предъявление возражений — эта процедура не требуется для земель сельхозназначения; для земель под линейными объектами и линиями связи, а также в некоторых других случаях. Если при межевании указанных объектов допущены нарушения владельцев соседних земельных наделов, они вправе предъявить свои возражения в судебном порядке при оспаривании результатов кадастрового учета.