Правообладание земельным участком


В этой статье:
Рекомендуем!  Как получить землю для благоустройства

Правообладание земельным участком

Учебные материалы

Перечень всех учебных материалов

Государство и право
Демография
История
Международные отношения
Педагогика
Политические науки
Психология
Религиоведение
Социология

2. Виды прав граждан на земельные участки

Права граждан на земельные участки можно рассматривать с двух позиций: как юридический факт, на основании которого возникает правообладание земельным участком, и как совокупность правомочий в отношении владения, пользования и распоряжения землей.
Эти обе позиции переплетаются друг с другом: основание правообладания земельным участком определяют пределы правомочий граждан в отношении земли, а данные правомочия зависят от основания, на котором принадлежит тот или иной участок. Например, только у собственника земельного участка наибольший круг правомочий в отношении использования земель, а эти полномочия не могут быть реализованы иначе, как при наличии права собственности на землю.
Виды прав граждан можно подразделить по трем основным критериям: право собственности, иные вещные права, обязательственные права.
1. Право собственности на земельный участок может возникнуть у граждан:
а) при условии земельной правосубъектности гражданина, выражающейся в наличии у него прав быть собственником, нести соответствующие права и обязанности самому лично;
б) при соблюдении правил приобретения земельного участка в собственность: правил купли-продажи, соответствия формы договора купли-продажи типовому договору, соблюдения или нарушения прав иных лиц на преимущественную покупку данного участка и т. п.
Право граждан иметь землю в частной собственности прямо закреплено в Конституции РФ (ст. 36). Согласно Указу Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 “О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России”, граждане — собственники земельных участков обладают всеми правомочиями по владению, пользованию и распоряжению ими.
Право владения земельным участком распространяется на всю территорию, находящуюся в пределах границ данного земельного участка. В частности, собственник вправе не допускать посторонних лиц на свой земельный участок или допускать ограниченный круг лиц; разрешать или не разрешать пользование объектами растительного мира, водоемами, расположенными на участке.
Право владения земельным участком ограничивается в интересах государства. Например, государственные инспекторы по охране не могут быть ограничены во входе на земельный участок, принадлежащий гражданину на праве собственности, если это нахождение совершается с целью осуществления установленных законом контрольных функций.
Право пользования земельным участком, т. е. право эксплуатации земли, осуществляется собственником в соответствии с целевым назначением земельного участка или не в противоречии с этим назначением. Например, возведение подсобных помещений рядом с жилым домом на участке, предоставленном для строительства жилья, хотя и не предусмотрено целевым назначением участка, но не противоречит ему, поскольку подсобные помещения являются принадлежностью жилого дома и следуют его судьбе.
Право распоряжения граждан земельными участками означает, что они как собственники земельных участков имеют право продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать в залог, аренду, обменивать, а также передавать земельный участок или его часть в качестве взноса в уставные предприятия (капиталы) акционерных обществ, товариществ, кооперативов, в том числе с иностранными инвестициями.
Право собственности граждан на земельный участок может быть односубъектным и многосубъектным. В частности, односубъектным является право одного гражданина на земельный участок, определенный на местности в натуре. Многосубъектным является право собственности нескольких граждан на один земельный участок.
По субъектам общую собственность граждан на землю можно подразделить на: а) общую собственность супругов на земельный участок; б) общую собственность на земельные участки в кондоминиуме; в) общую собственность на земельный участок крестьянского (фермерского) хозяйства.
2. Иные вещные права граждан на земельные участки. Содержание этих прав рассмотрено ранее, поэтому остановимся лишь на их особенностях.
Иные вещные права граждан на земельные участки можно подразделить прежде всего на период их действия, в связи с чем выделяется пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование и временное пользование. Если закон закрепляет за первым видом вещных прав не только принадлежность земли гражданам на весь период их жизни, но и возможность распорядиться этой принадлежностью после жизни (наследственное завещание), второй вид вещных прав дает стабильность принадлежности земли до возникновения оснований прекращения ее в установленном законом порядке, то третий вид вещных прав на землю действует в пределах точно определенного временного промежутка.
Вещные права граждан определены законом (законодательным порядком), поэтому не допускается установление режима этих отношений как в административном, так и в договорном порядке. Например, муниципальные органы не имеют права отменить наследство при пожизненном владении земель, поскольку это противоречит закону.
Виды вещных прав устанавливаются и с учетом правового режима земель, которые предоставляются на основе этих прав. В частности, если земельный участок предоставляется для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, как правило, в пожизненное наследуемое владение, то земельный участок под строительство индивидуального жилого дома — в постоянное (бессрочное) пользование. Иначе говоря, чем более значимо использование земельного участка, тем прочнее право принадлежности этого участка лицам, осуществляющим его использование.
3. Обязательственные права граждан на земельный участок порождаются только в результате сделок, основной из которых является договор аренды земельного участка, поскольку по этому договору в срочное возмездное пользование предоставляется весь земельный участок.
В отличие от вещных прав, содержание правомочий граж- дан-арендаторов устанавливается по соглашению с арендодателями этих участков при условии непротиворечия содержания договорных правомочий закону и целевому назначению земель.
Обязательственные земельные правоотношения возникают и из договоров совместной деятельности, из учредительных договоров о создании хозяйственных обществ и товариществ, а также некоммерческих объединений, например, при создании кондоминиумов и др.
С учетом этого обязательственные правоотношения граждан, основанные на возникновении прав на земельные участки, можно подразделить на правоотношения, связанные с созданием коллективных организаций коммерческого и некоммерческого типа, а также не связанные с созданием таковых организаций (например, индивидуальная или коллективная аренда земельных участков).

Правообладание земельным участком

Правообладание земельным участком

Можно ли стать правообладателем земельного участка, если он и жилой дом находятся в долевой собственности? Строить новый индивидуальный дом на этом участке нет возможности.

В соответствии с п. 3 ст. 5 ЗК РФ правообладатели земельных участков собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1 ст. 209 ГК РФ).
Гражданский кодекс РФ предусматривает два вида общей собственности (находящейся в собственности нескольких лиц) долевая и совместная. Долевая собственность предполагает разделение имущества между собственниками на доли. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (п. 3 ст.

244 ГК РФ).
При рассмотрении вопросов долевой собственности на земельный участок учитываются так называемые идеальные доли делится право, а не земельный участок. В случае если собственникам необходимо определить, кому принадлежат конкретные части земельного участка, следует произвести раздел или выдел участка (ст. ст. 11.4, 11.5 ЗК РФ, ст.

252 ГК РФ). В случае если выдел доли невозможен, собственники могут определить порядок пользования имуществом (ст. 247 ГК РФ).
Таким образом, право на земельный участок у вас уже возникло. Необходимо решить вопрос, каким образом вы будете это право реализовывать.

какие документы требуются на правообладание земельным участком?

Любой на выбор:
Постановление о выделении
Приказ о выделении
Решение суда
Договор купли-продажи
Договор дарения
Свидетельство о праве на наследство
Завещание
Свдетельство на право собственности (голубое или розовое)
Свидетельство о государственной регистрации права
Востановление:
Администрация
Суд
Нотариус
Архив
Регистрационная
Роснедвижимость
ДОСТАТОЧНО?

Остальные ответы

Земельные участки могут принадлежать гражданам на праве:
собственности
пожизненного наследуемого владения
постоянного (бессрочного) пользования
Правоустанавливающие документы на все эти формы, как Вы выражаетесь, правообладания существенно различаются

А какие есть?

В ФРС сходите. Если вы там зарегистрировали свой участок. Если нет то в кадастровой палате можете заказать копию свидетельства на землю выданного в 90-е.

Если было только распоряжение то в архив или в земельном комитете завербовать кого нибудь. Скорее всего это будет кадастровый инженер они там тоже ошиваются. проконсультируйтесь с ним. Он вам вопросы задаст и уточнит.. .
По всякому может быть мало информации..

Что такое земли общего пользования?

Право общего пользования земельными территориями предусмотрена Земельным кодексом РФ и предполагает возможность прохода, проезда или пребывания на них неопределенного круга лиц.

Что относится к землям общего пользования, каков их правовой режим — об этом далее в статье.

Понятие земель общего пользования

Для начала необходимо понять, что такое земля общего пользования (ЗОП). Это участки поверхности суши (застроенные и незастроенные) с определёнными границами и с присвоенным им статусом земель общего пользования.

В ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ закреплено понятие ЗОП, как территорий, которыми свободно пользуется неограниченный круг лиц.

Территории общего пользования по Градостроительному Кодексу — это улицы, проезды, площади, набережные, побережья водных объектов, скверы, бульвары и пр.

В этой же статье обозначено, что существующие, планируемые границы земель общего пользования, на которых размещены линии электропередачи, связи, линейно-кабельные сооружения, автодороги, трубопроводы, железнодорожные линии и другие линейные объекты обозначаются красными линиями.

По закону именно красные линии отделяют земли общего пользования от других территорий.

Варианты использования ЗОП

Территории общего пользования не подлежат приватизации (ст. 85 ЗК РФ). Но в некоторых случаях объекты ЗОП могут быть оформлены во временное пользование, но с обязательным условием того, что пользоваться этими землями могут все желающие без ограничений.

Если на участке, передаваемом в общественное пользование, уже есть объекты частной собственности, то законодальство разрешает сдавать землю под этой недвижимостью в аренду на 49 лет.

Приватизация земель общего пользования запрещена, поэтому существует всего 2 варианта использования ЗОП:

  • безвозмездное бессрочное пользование;
  • аренда.

Передача ЗОП в арендное пользование — самый распространённый вид правоотношений, оформляемый между государством, являющимся собственником таких земель, и владельцами объектов сооружений, возведённых на участках общего пользования. Собственник здания, расположенного на участке общего пользования, имеет преимущественное право заключения договора аренды на неё.

Аренда возможна только в том случае, если одной из сторон сделки является юрлицо. Если же речь идёт о сделке между физическим лицом и государством, то возможностью получения во владение участка станет заключение договора на право безвозмездного бессрочного пользования.

И при аренде, и при бессрочном пользовании правообладатель может на законных основаниях возвести на участке какое-нибудь капитальное строение.

Если построенный на ЗОП объект недвижимости прошёл государственную регистрацию и приватизирован, то собственник вправе производить с ним любые юридические действия: дарить, продавать, оставить в наследство. При этом земля под строением перейдёт к новому собственнику недвижимости по праву аренды.

Переход прав на участок земли от одного арендатора к другому в гражданском законодательстве называется переуступкой права аренды. Собственником же земли общего пользования всегда останется государство, а пользователи смогут распоряжаться возведёнными на таких участках объектами и переуступать права пользования новому собственнику здания.

Земли общего пользования в СНТ

Садовое некоммерческое товарищество — это объединение, которое выделяет земельные наделы гражданам под ведение огорода и хозяйственной деятельности.

Земли общего пользования в СНТ – это наделы, располагающиеся на территории садоводческого товарищества, которые являются коллективной собственностью и предназначены для пользования всеми членами товарищества.

В их состав входят дороги, ЛЭП, земли с расположенными на них газопроводами, водоёмами, подсобными строениями; участки, отведённые под сбор мусора, детские развлекательно-спортивные комплексы или места для отдыха граждан. Таким образом, это все земли, которые расположены на территории СНТ, но не принадлежат её членам.

Оформлять или не оформлять земельные участки в СНТ? Этот вопрос возникает у граждан потому, что раньше оформлять землю в СНТ было не обязательно. Однако в 2022 году для полноправного владения садовым участком предусматривается обязательное оформление кадастрового паспорта.

Процедура оформления невозможна без определения границ участков и территорий общего пользования, а также без составления плана всех имеющихся построек.

Межевание земель общего пользования в СНТ необходимо для разграничения всех соседних наделов. Оно может проводиться также и в том случае, когда правом на собственность такой территории обладает частное лицо. Однако в подобном случае должно соблюдаться ключевое условие — беспрепятственное предоставление доступа к используемому объекту.

Оформлением земель общего пользования в СНТ занимается правления дачного кооператива. Данная процедура начинается с собрания пайщиков, принятия соответствующего решения и сбором взносов.

Проведение межевания земель общего пользования в СНТ без протокола решения пайщиков чревато аннулированием товарищества со стороны государственных органов.

Для постановки на кадастровый учёт ЗОП в садовом товариществе необходимо предоставить:

Все документы, протоколы решений членов товарищества предоставляются в органы местного самоуправления. На основании межевого плана разрабатывается план территории с фиксацией частных земельных участков и территорий общего пользования.

Правила эксплуатации земель общего пользования в садовом товариществе допускают отдельную приватизацию ЗОП в СНТ только в том случае, если сохраняется общий и свободный доступ к ним.

Налог на земли общего пользования

Порядок налогообложения ЗОП имеет свои особенности:

  • Если участком по праву аренды пользуется физическое или юридическое лицом, то налоги на него будут начисляться только при отсутствии на нём строений в виде недвижимого имущества. Если объекты недвижимости на участке возведены, налог на землю заменяется арендной платой.
  • Когда у земли нет конкретного пользователя, то земельный налог заменяется другим, а его сумма делится на всех пользователей участка.
  • В случае, когда участок расположен на территории СНТ, налог обязаны платить все владельцы наделов садового товарищества.
  • Самозахват земель общего пользования

    Частым нарушением законодательства, касающегося пользования ЗОП, является самозахват территорий, носящих данный статус.

    Ответственность за самовольный захват земли общего пользования предусмотрена в ст. 7.1 КоАП РФ, в которой данное нарушение понимается как самовольное занятие и эксплуатация земли без наличия соответствующих разрешений.

    За самозахват общих территорий законодательство предусматривает взыскание штрафа:

    • от 500 до 1 000 руб. для физлиц;
    • от 1 000 до 2 000 руб. для должностных лиц;
    • от 2 000 до 20 000 руб. для юрлиц.

    Если на участке общего пользования самовольно возведено строение, то, кроме штрафа, нарушителя обяжут за свой счёт снести строение и восстановить первоначальный вид территории.

    Жалоба на самозахват ЗОП и возведение незаконного строения подаётся в органы местной администрации. Ходатайство с жалобой может направить как физическое, так и юридическое лицо.

    В завершении статьи ещё раз подчеркнём, что земли общего пользования в населённых пунктах — это собственность государства. Купить или приватизировать такой участок невозможно, его можно только оформить в долгосрочную аренду.

    Самозахват ЗОП — это правонарушение, за которое предусматривается административное наказание.

    Виды прав граждан на земельные участки

    Права граждан на земельные участки можно рассматривать с двух позиций: как юридический факт, на основании которого возникает право обладания земельным участком, и как совокупность правомочий в отношении владения, пользования и распоряжения землей.

    Обе позиции переплетаются друг с другом: основание правообладания земельным участком определяет пределы правомочий граждан в отношении земли, а сами правомочия зависят от основания, на котором им принадлежит тот или иной участок. Например, только у собственника земельного участка наибольший круг правомочий в отношении использования земель, но эти правомочия не могут быть реализованы только при наличии права собственности на землю.

    Виды прав граждан на землю можно подразделить по следующим основным критериям.

    • 1. Право собственности на земельный участок может возникнуть у граждан при наличии:
      • – земельной правоспособности гражданина, выражающейся в наличии у него прав быть собственником, нести соответствующие права и обязанности самому лично. В частности, собственник несет бремя содержания земельного участка, обязан использовать его по целевому назначению, не допускать нарушений прав других лиц и т.д.;
      • – соблюдения правил приобретения земельного участка в собственность: правил купли-продажи земельных участков, соблюдения прав иных лиц на преимущественную покупку данного участка и т.п.

      Правомочия собственности граждан в отношении земельных участков, находящихся у них на праве собственности, выражаются в праве владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законом.

      Право владения земельным участком распространяется на его территорию, находящуюся в пределах границ данного участка. К примеру, собственник вправе не допускать посторонних лиц на свой земельный участок или допускать ограниченный круг лиц; разрешать или нс разрешать пользование объектами растительного мира, водоемами, расположенными на участке, либо не допускать такового.

      В определенных случаях ограниченное обладание частью земельного участка допускается и за пределами границ земель, находящихся в собственности граждан. Например, право сервитута, которое может иметь собственник земельного участка в отношении части соседнего участка.

      • 3. Право владения земельным участком ограничивается в интересах государства. Так, государственные инспекторы по использованию и охране земель не могут быть ограничены в посещении и обследовании земельного участка, принадлежащего гражданину на праве собственности, если это совершается с целью осуществления установленных законом надзорных функций.
      • 4. Право пользования земельным участком, т.е. право эксплуатации земли, осуществляется собственником в соответствии с целевым назначением земельного участка или не в противоречии с этим назначением. К примеру, возведение подсобных помещений рядом с жилым домом на участке, предоставленном для строительства жилья, хотя и не предусмотрено целевым назначением участка, но и не противоречит ему, поскольку подсобные помещения являются принадлежностью жилого дома и следуют его судьбе.

      Право распоряжения граждан земельными участками, принадлежащими им на праве собственности, ограничено рамками закона, который препятствует реализации частных интересов в ущерб общественным. В частности, при продаже собственником земли своей доли в земельном участке, принадлежащем нескольким собственникам, он обязан не нарушать право преимущественной покупки этой доли другими собственниками этого земельного участка.

      Предотвращение коллизии частных и публичных интересов при распоряжении земельными участками заложено и в правовом регулировании процедуры получения прав на земельный участок. Скажем, специальной государственной регистрации подлежат права собственности как на землю, так и на недвижимость, расположенную на земельном участке; сделки, совершаемые с землей; изменение целевого назначения и правового режима земельных участков, находящихся в собственности граждан, и т.д.

      Право собственности граждан на земельный участок в связи с особенностями объектов этого вида собственности можно подразделить на реальное и относительное.

      Реальное право собственности существует на земельные участки граждан-собственников, у которых объект собственности определен в натуре на местности. В данном случае не требуется ни уточнения границ участка, ни каких- либо юридических действий по уточнению прав на него, как это наблюдается в правоотношениях собственности на земельные доли.

      Относительное право собственности существует в правоотношениях собственности граждан на земельные доли, находящиеся в хозяйственных обществах (товариществах), а также в общей совместной собственности, где доли не выделены и для реального обладания земельным участком необходимо проведение определенных юридических и технических действий.

      Вещные права граждан на земельные участки. Содержание этих вещных прав рассмотрено в гл. 4, остановимся лишь на особенностях этих правомочий.

      Вещные права граждан на земельные участки можно подразделить прежде всего на период их действия:

      • 1) пожизненное наследуемое владение земельным участком;
      • 2) постоянное (бессрочное) пользование земельным участком;
      • 3) временное пользование земельным участком.

      Если закон закрепляет за первым видом вещных прав принадлежность земли гражданам не только на весь период их жизни, но и на возможность распорядиться этой принадлежностью и после жизни (наследственное завещание), второй вид вещных прав даст стабильность принадлежности земли до возникновения оснований прекращения ее в установленном законом порядке, то третий вид вещных прав на землю действует в пределах точно определенного периода времени.

      Вещные права граждан на землю определены законом, и поэтому не допускается установление режима этих отношений ни в административном, ни в договорном порядке. Например, местные органы нс имеют права препятствовать наследованию земельного участка при наличии права пожизненного наследуемого владения этим земельным участком, поскольку это будет противоречить закону.

      Виды вещных прав устанавливаются и с учетом правового режима земель, которые предоставляются на основе этих прав. В частности, если земельный участок предоставляется для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, как правило, в пожизненное наследуемое владение, то земельный участок под строительство индивидуального жилого дома – в постоянное (бессрочное) пользование. Иначе говоря, чем более значимо использование земельного участка, тем прочнее право принадлежности этого участка лицам, осуществляющим его использование.

      Обязательственные права граждан на земельный участок порождаются только в результате сделок, основной из которых является договор аренды земельного участка, поскольку по этому договору предоставляется в срочное возмездное пользование весь земельный участок.

      В отличие от вещных прав содержание правомочий граждан-арендаторов устанавливается по соглашению с арендодателями этих участков при условии непротиворечия содержания договорных правомочий закону и целевому назначению земель. Так, незаконными следует считать условия договора аренды земельного участка, предназначенного для ведения сельского хозяйства, которые предусматривают строительство на нем цеха по обработке древесины, поскольку это не соответствует целевому назначению данного земельного участка.

      Обязательственные земельные правоотношения возникают и из договоров совместной деятельности, из учредительных договоров о создании хозяйственных обществ (товариществ), а также некоммерческих объединений.

      С учетом этого обязательственные правоотношения граждан, основанные на возникновении прав па земельные участки, можно подразделить на связанные с созданием коллективных организаций коммерческого типа (хозяйственные общества (товарищества), в которые вносятся в качестве вкладов земельные участки граждан, что дает возможность другим гражданам осуществлять участие в использовании этого объединенного земельного массива) и некоммерческого типа (например, садоводческие товарищества, личные подсобные хозяйства и др.), а также не связанные с созданием таковых организаций (например, индивидуальная или коллективная аренда земельных участков).

    PRPR.SU - Интернет журнал
    Добавить комментарий

    восемь − пять =